Постановление Правительства Иркутской области от 30.08.2019 № 697-пп

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

30 августа 2019года                         Иркутск                                  №697-пп

 

 

Об утвержденииПоложения о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местнымбюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальныхобразований Иркутской области на ремонт пешеходных переходов (мостов, виадуков)на территориях муниципальных образований Иркутской области

 

(Вредакции Постановления Правительства Иркутской области

от22.07.2020 г. № 608-пп)

 

В соответствиисо статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области,Правительство Иркутской области

П ОС Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить Положение опредоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам вцелях софинансирования расходных обязательств муниципальных образованийИркутской области на ремонт пешеходных переходов (мостов, виадуков) натерриториях муниципальных образований Иркутской области (прилагается).

2.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании «Официальныйинтернет-портал правовой информации Иркутской области» ( ogirk . ru ), а также на«Официальном интернет-портале правовой информации» ( www . pravo . gov . ru ).

 

 

Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области

Р.Н. Болотов

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Иркутской области от 30 августа 2019 года № 697-пп

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИИ РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХСОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙОБЛАСТИ НА РЕМОНТ ПЕШЕХОДНЫХ ПЕРЕХОДОВ (МОСТОВ, ВИАДУКОВ) НА ТЕРРИТОРИЯХМУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. НастоящееПоложение устанавливает условия предоставления и расходования субсидий из областногобюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований Иркутской области на ремонт пешеходных переходов(мостов, виадуков) на территориях муниципальных образований Иркутской области(далее – субсидии), критерии отбора муниципальных образований Иркутской областидля предоставления субсидий, распределение субсидий между муниципальнымиобразованиями Иркутской области, а также порядок предоставления и возвратасубсидий.

2. В целяхнастоящего Положения под пешеходными переходами (мостами, виадуками) понимаютсяпешеходные переходы (мосты, виадуки), не являющиеся технологической частьюавтомобильной дороги, включенные в реестры муниципального имуществамуниципальных образований Иркутской области, пострадавшие в результатечрезвычайных ситуаций в связи с паводком, вызванным сильными дождями,прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области (далее – пешеходныйпереход).

3.Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченнымна предоставление субсидий, является министерство строительства, дорожногохозяйства Иркутской области (далее – министерство).

4.Предоставление субсидий осуществляется министерством в пределах лимитовбюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующийфинансовый год.

5. Критериямиотбора муниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидийявляются:

1) наличие вмуниципальном образовании Иркутской области потребности в реализациимероприятий по ремонту пешеходного перехода (далее – мероприятия);

2) расположениетерритории (части территории) муниципального образования Иркутской области вграницах подтопленных (затопленных) зон чрезвычайной ситуации, сложившейся врезультате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года натерритории Иркутской области в границах населенных пунктов муниципальныхобразований Иркутской области.

6. Проверкасоответствия муниципальных образований Иркутской области критерию отбора,установленному подпунктом 2 пункта 5 настоящего Положения, осуществляетсяминистерством самостоятельно.

7. Условиямипредоставления и расходования субсидий являются:

1) наличиеправового акта муниципального образования Иркутской области, утверждающегоперечень мероприятий;

2) наличиерасчета начальной (максимальной) цены муниципального контракта на реализациюмероприятий, утвержденного главой муниципального образования Иркутской области;

3) наличие вместном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в объеме,необходимом для их реализации, включающем размер планируемых к предоставлениюсубсидий.

8. В целяхпредоставления субсидий министерство размещает на официальном сайтеминистерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сайтминистерства) извещение, которое должно содержать следующие сведения:

1) порядок, сроки место представления документов, необходимых для предоставления субсидий;

2) контактнуюинформацию.

9. Для получениясубсидий органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутскойобласти в течение пяти рабочих дней со дня размещения на сайте министерстваизвещения представляют в министерство следующие документы:

1)заявку, содержащую обоснование потребности в реализации мероприятий ипредоставлении субсидий, составленную в произвольной форме;

2)выписку из реестра муниципального имущества муниципального образованияИркутской области на пешеходные переходы;

3) копиюправового акта муниципального образования Иркутской области, утверждающегоперечень мероприятий;

4) расчетначальной (максимальной) цены муниципального контракта на ремонт пешеходногоперехода, утвержденный главой муниципального образования Иркутской области;

5)выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения оналичии в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий вгоду предоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру финансированияреализации мероприятий за счет средств местного бюджета (Si), определяемому последующей формуле:

 

Si= Pi x (100% – V i ),

где:

Pi – стоимостьреализации мероприятий в соответствии с расчетом начальной (максимальной) ценымуниципального контракта на реализацию мероприятий, утвержденным главоймуниципального образования Иркутской области, руб.;

V i – предельныйуровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходногообязательства i -гомуниципального образования Иркутской области на год предоставления субсидий,утвержденный правовым актом Правительства Иркутской области (далее – предельныйуровень софинансирования Иркутской области).

10. Документы,указанные в пункте 9 настоящего Положения (далее – документы), представляются впрошитом, пронумерованном виде, скрепляются печатью и регистрируются вминистерстве в день их представления.

11. Министерствов течение двух рабочих дней со дня окончания срока представления документов,установленного пунктом 9 настоящего Положения, рассматривает их и принимаетрешение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий(далее – решение). Решение размещается на сайте министерства в течение трехрабочих дней со дня его принятия.

12.Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1)несоответствие муниципального образования Иркутской области критериям отбора,установленным пунктом 5 настоящего Положения;

2)несоответствие условиям предоставления и расходования субсидий, установленнымподпунктами 1, 2 пункта 7 настоящего Положения;

3)представление документов в нарушение срока, установленного пунктом 9 настоящегоПоложения;

4)представление документов не в полном объеме.

13. Расчетразмера субсидий для i -го муниципального образования Иркутскойобласти (Q i ) осуществляетсяпо следующей формуле:

 

Q i = P i – S i .

Размерсубсидий для i-го муниципального образования Иркутской области (Q i ) в финансовомгоду не может превышать объем средств на реализацию в финансовом годумероприятий с учетом предельного уровня софинансирования Иркутской области.

14. В случаенедостаточности средств областного бюджета для предоставления субсидий в полномобъеме каждому муниципальному образованию Иркутской области преимуществоотдается муниципальному образованию Иркутской области с наибольшей численностьюнаселения по состоянию на 1 января года, предшествующего году предоставлениясубсидий, в соответствии с данными территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Иркутской области.

15. В случаеобразования экономии субсидий либо увеличения средств областного бюджета напредоставление субсидий министерство предоставляет субсидии муниципальнымобразованиям Иркутской области, в отношении которых принято решение опредоставлении субсидий, но не обеспеченным (не в полном объеме обеспеченным)средствами областного бюджета, необходимыми муниципальному образованиюИркутской области для реализации мероприятий в году предоставления субсидий.

16.Распределение субсидий между муниципальными образованиями Иркутской областиустанавливается согласно приложению к настоящему Положению. (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от10.10.2019 г. № 832-пп)

17.Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлениисубсидий, заключаемого между министерством и органом местного самоуправлениямуниципального образования Иркутской области в соответствии с пунктами 9, 10 Правил, устанавливающих общиетребования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местнымбюджетам из областного бюджета, а также порядок определения и установленияпредельного уровня софинансирования Иркутской области (в процентах) объемарасходного обязательства муниципального образования Иркутской области,установленных постановлением Правительства Иркутской области от  24сентября 2018 года № 675-пп (далее соответственно – соглашение, Правилаформирования, предоставления и распределения субсидий), путем их перечисления вустановленном законодательством порядке.

18. Длязаключения соглашения орган местного самоуправления муниципального образованияИркутской области представляет в министерство выписку из сводной бюджетнойросписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетныхассигнований на реализацию мероприятий в году предоставления субсидий в объеме,необходимом для их реализации, включающем размер планируемых к предоставлениюсубсидий.

19. Соглашениене заключается, субсидии не предоставляются в следующих случаях:

1)несоответствие условию предоставления и расходования субсидий, установленномуподпунктом 3 пункта 7 настоящего Положения;

2)непредставление документа, указанного в пункте 18 настоящего Положения.

20. Дляперечисления субсидий в случае передачи полномочий получателя средствобластного бюджета по перечислению субсидий Управлению Федеральногоказначейства по Иркутской области органы местного самоуправления муниципальныхобразований Иркутской области представляют в министерство следующие документы:

1)копию соглашения об осуществлении органами Федерального казначейства отдельныхфункций по исполнению местного бюджета при кассовом обслуживании исполненияместного бюджета в части санкционирования оплаты денежных обязательств,источником финансового обеспечения которых являются субсидии (в случае открытиялицевых счетов получателям средств местного бюджета в территориальных органахФедерального казначейства);

2) копию порядкасанкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местногобюджета либо порядка исполнения местного бюджета по расходам (в случае открытиялицевых счетов получателям средств местного бюджета в финансовых органахмуниципальных образований Иркутской области).

21.Органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области поформе, в сроки и в порядке, предусмотренные соглашением, представляют вминистерство отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целяхсофинансирования которых предоставляются субсидии, а также о достижениизначений показателей результативности использования субсидий.

22.В случае если муниципальным образованием Иркутской области по состоянию на 31декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств подостижению значений показателей результативности использования субсидий,предусмотренных соглашением, и если в срок до первой даты представленияотчетности о достижении значений показателей результативности использованиясубсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставлениясубсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возвратуиз местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего загодом предоставления субсидий, определяется в соответствии с пунктами 20 – 24Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

23.Основанием для освобождения муниципального образования Иркутской области отприменения меры ответственности, предусмотренной пунктом 22 настоящегоПоложения, является документально подтвержденное наступление обстоятельствнепреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по достижениюзначений показателей результативности использования субсидий, предусмотренныхсоглашением.

Документы,подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующихисполнению обязательств по достижению значений показателей результативностииспользования субсидий, предусмотренных соглашением, представляются вминистерство муниципальным образованием Иркутской области не позднее 1 апрелягода, следующего за годом предоставления субсидий.

Одновременнос указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах поисполнению обязательств по достижению значений показателей результативностииспользования субсидий, предусмотренных соглашением, и персональнойответственности должностных лиц, ответственных за нарушение указанныхобязательств.

24. Применение кмуниципальному образованию Иркутской области меры ответственности,предусмотренной пунктом 22 настоящего Положения, не освобождает муниципальноеобразование Иркутской области от обязанности по достижению значений показателейрезультативности использования субсидий, предусмотренных соглашением.

25. Министерствоежегодно проводит оценку эффективности (результативности) предоставления(использования) субсидий в соответствии с порядком, утвержденным правовым актомминистерства.

Отчето проведении ежегодной оценки эффективности (результативности) предоставления(использования) субсидий формируется министерством и направляется вминистерство экономического развития Иркутской области в срок до 30 марта года,следующего за годом предоставления субсидий.

26. В случаенецелевого использования субсидий и (или) нарушения муниципальным образованиемИркутской области условий предоставления и расходования субсидий, установленныхнастоящим Положением, к нему применяются бюджетные меры принуждения,предусмотренные бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

27. Контроль зацелевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиямиИркутской области условий предоставления и расходования субсидий, установленныхнастоящим Положением, осуществляется министерством и иными уполномоченнымиорганами.

 

 

Министр строительства, дорожного хозяйства Иркутской области

С.Д. Свиркина

 

 

 

Приложение

к Положению о предоставлениии расходовании

субсидий из областногобюджета местным

бюджетам в целяхсофинансирования расходных

обязательств муниципальныхобразований

Иркутской области на ремонтпешеходных

переходов (мостов, виадуков)на территориях

муниципальных образованийИркутской области

 

 

РАСПРЕДЕЛЕНИЕСУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМВ ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯРАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НАРЕМОНТ ПЕШЕХОДНЫХ ПЕРЕХОДОВ (МОСТОВ, ВИАДУКОВ) НА ТЕРРИТОРИЯХ МУНИЦИПАЛЬНЫХОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

№ п/п	Наименование муниципального образования Иркутской области	Размер субсидий в 2020 году (тыс. рублей)
		Всего	в том числе остаток не использованных в 2019 году лимитов бюджетных обязательств
1	Соляновское муниципальное образование	3 993,9	0,0
2	Нижнеудинское муниципальное образование	326,9	326,9
ВСЕГО		4 320,8	326,9

 

(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от22.07.2020 г. № 608-пп)