Постановление Правительства Иркутской области от 13.08.2019 № 651-пп

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е

 

 

13 августа 2019года                              Иркутск                                              № 651-пп

 

 

Обутверждении Положения о предоставлении и расходовании субсидий из областногобюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований Иркутской области на приобретение средств обучения ивоспитания, необходимых для оснащения муниципальных дошкольных образовательныхорганизаций в Иркутской области при создании в них дополнительных мест длядетей в возрасте до семи лет

 

(Вредакции Постановления Правительства Иркутской области

 от21.10.2019 г. № 867-пп)

 

Всоответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации,руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области,Правительство Иркутской области

ПО С Т А Н О В Л Я Е Т:

1.Утвердить Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областногобюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований Иркутской области на приобретение средств обучения ивоспитания, необходимых для оснащения муниципальных дошкольных образовательныхорганизаций в Иркутской области при создании в них дополнительных мест длядетей в возрасте до семи лет (прилагается).

2.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании«Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru),а также на «Официальном интернет-портале правовой информации»(www.pravo.gov.ru).

 

 

Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области

Р.Н. Болотов

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемПравительства

Иркутскойобласти

от 13 августа2019 года № 651-пп

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИИ РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХСОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙОБЛАСТИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ СРЕДСТВ ОБУЧЕНИЯ И ВОСПИТАНИЯ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯОСНАЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ИРКУТСКОЙОБЛАСТИ ПРИ СОЗДАНИИ В НИХ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕСТ ДЛЯ ДЕТЕЙ В ВОЗРАСТЕ ДО СЕМИ ЛЕТ

 

1. НастоящееПоложение устанавливает условия предоставления и расходования субсидий изобластного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходныхобязательств муниципальных образований Иркутской области на приобретениесредств обучения и воспитания, необходимых для оснащения муниципальныхдошкольных образовательных организаций в Иркутской области при создании в нихдополнительных мест  для детей в возрасте до семи лет (далее соответственно– субсидии, муниципальные образования, средства обучения и воспитания,дошкольные организации), критерии отбора муниципальных образований дляпредоставления субсидий, распределение субсидий между муниципальнымиобразованиями, а также порядок предоставления и возврата субсидий.

2. Для целейнастоящего Положения под созданием в дошкольных организациях дополнительныхмест понимается создание дополнительных мест путем приобретения, строительства,реконструкции, капитального ремонта объектов, предназначенных для осуществлениядошкольными организациями образовательной деятельности по образовательнымпрограммам дошкольного образования (далее – объекты).

3.Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченнымна предоставление субсидий, является министерство образования Иркутской области(далее – министерство).

4.Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетныхобязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год, всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.

5. Критериямиотбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

1) наличие натерритории муниципального образования объекта, приобретение, строительство,реконструкция, капитальный ремонт которого осуществлялись (осуществляются) вгоду, предшествующем году предоставления субсидий, или в году предоставлениясубсидий с привлечением средств областного бюджета в рамках государственныхпрограмм Иркутской области в целях создания дополнительных мест;

2) наличиепотребности муниципального образования в приобретении средств обучения ивоспитания.

6. Условиямипредоставления субсидий являются:

1) наличиемуниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий поприобретению средств обучения и воспитания (далее соответственно –муниципальная программа, мероприятия);

2) наличие вместном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в объеме,необходимом для их реализации, включающем размер планируемых к предоставлениюсубсидий;

3) создание засчет средств местного бюджета в дошкольных организациях дополнительных мест длядетей в возрасте до семи лет в году, предшествующем году предоставлениясубсидий, или в году предоставления субсидий путем строительства,реконструкции, выкупа, перепрофилирования, капитального ремонта, поддержкигосударственно-частного партнерства.

7. Условиемрасходования субсидий является приобретение средств обучения и воспитания,соответствующих примерному перечню средств обучения и воспитания, необходимыхдля реализации образовательных программ дошкольного образования,соответствующих современным условиям обучения, и нормативу стоимости оснащенияодного места воспитанника указанными средствами обучения и воспитания,утвержденным правовым актом министерства (далее соответственно – примерныйперечень, норматив стоимости).

8. Дляпредоставления субсидий органы местного самоуправления муниципальныхобразований в срок до 20 августа года предоставления субсидий представляют вминистерство следующие документы:

1) заявку напредоставление субсидий, содержащую указание на размер средств, необходимыхмуниципальному образованию для реализации мероприятий, перечень планируемых кприобретению средств обучения и воспитания, соответствующих примерному перечню,а также обоснование потребности в их приобретении, по форме, утвержденнойправовым актом министерства;

2) справку,содержащую сведения об общем количестве имеющихся в наличии у муниципальногообразования средств обучения и воспитания, предназначенных для оснащениядошкольных организаций при создании дополнительных мест для детей в возрасте досеми лет в соответствии с требованиями федерального государственногообразовательного стандарта дошкольного образования, подписанную главоймуниципального образования;

3) копиимуниципальных контрактов на приобретение, выполнение работ по строительству,реконструкции, капитальному ремонту объекта, которые осуществлялись(осуществляются) в году, предшествующем году предоставления субсидий, или вгоду предоставления субсидий в целях создания дополнительных мест;

4) копиюмуниципальной программы;

5) выписку изсводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местномбюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в году предоставлениясубсидий в объеме, соответствующем размеру финансирования реализациимероприятий за счет средств местного бюджета (Д _i ), определяемомупо следующей формуле:

 

Д _i =  Ч (100% - ),

где:

 – размерсредств, необходимых i-му муниципальному образованию для реализациимероприятий, рассчитываемый в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения;

 –предельный уровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объемарасходного обязательства i-го муниципального образования на год предоставлениясубсидий, утвержденный правовым актом Правительства Иркутской области (далее –предельный уровень софинансирования Иркутской области);

6) муниципальныйправовой акт, подтверждающий создание за счет средств местного бюджета вдошкольных организациях дополнительных мест для детей в возрасте до семи лет вгоду, предшествующем году предоставления субсидий, или в году предоставлениясубсидий путем строительства, реконструкции, выкупа, перепрофилирования,капитального ремонта, поддержки государственно-частного партнерства.

9. Документы,указанные в пункте 8 настоящего Положения (далее – документы), представляются вминистерство путем личного обращения представителя органа местногосамоуправления муниципального образования либо через организации почтовойсвязи. Документы регистрируются министерством в день их поступления с указаниемвремени и даты их поступления.

10. Министерствопо результатам рассмотрения документов в течение 10 рабочих дней со дняокончания срока, установленного пунктом 8 настоящего Положения, принимаетрешение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий (суказанием причин отказа) в форме правового акта министерства.

Решение опредоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий в течение пятирабочих дней со дня его принятия размещается на официальном сайте министерствав информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

11. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидий являются:

1)несоответствие муниципального образования критериям отбора, установленнымпунктом 5 настоящего Положения, и условиям предоставления субсидий,установленным подпунктами 1, 3 пункта 6 настоящего Положения;

2)непредставление или представление неполного перечня документов;

3) представлениедокументов с нарушением срока, установленного пунктом 8 настоящего Положения.

12. Расчетразмера субсидий i-му муниципальному образованию ( ) осуществляетсяпо следующей формуле:

 

.

 

13. Расчетразмера средств, необходимых i-му муниципальному образованию для реализациимероприятий ( ), осуществляетсяпо следующей формуле:

 

,

 

где:

 –количество дополнительных мест для детей в возрасте до семи лет в дошкольныхорганизациях (ед.);

ц – нормативстоимости.

14.Размер субсидий i-му муниципальному образованию ( )  финансовомгоду не может превышать объем средств на реализацию в финансовом годумероприятий с учетом предельного уровня софинансирования Иркутской области.

15.Распределение субсидий между муниципальными образованиями осуществляетсяадресно (пообъектно) и устанавливается приложением кнастоящему Положению (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от21.10.2019 г. № 867-пп).

16.Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлениисубсидий, заключаемого между министерством и органом местного самоуправлениямуниципального образования в соответствии с пунктами 9, 10 Правил,устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределениюсубсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения иустановления предельного уровня софинансирования Иркутской области (впроцентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутскойобласти, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24сентября 2018 года  № 675-пп (далее соответственно – соглашение, Правилаформирования, предоставления и распределения субсидий), путем их перечисления в установленном законодательством порядке.

17. Длязаключения соглашения орган местного самоуправления муниципального образованияпредставляет в министерство выписку из сводной бюджетной росписи местногобюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований нареализацию мероприятий в году предоставления субсидий в объеме, необходимом дляих реализации, включающем размер планируемых к предоставлению субсидий.

18. Соглашениене заключается, субсидии не предоставляются в следующих случаях:

1)несоответствие муниципального образования условию, установленному подпунктом 2пункта 6 настоящего Положения;

2)непредставление документа, указанного в пункте 17 настоящего Положения.

19. Органместного самоуправления муниципального образования по форме, в сроки и впорядке, предусмотренные соглашением, представляет в министерство отчетность обосуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которыхпредоставляются субсидии (с приложением копий муниципальных контрактов наприобретение средств обучения и воспитания), а также о достижении значенийпоказателей результативности использования субсидий.

20.В случае если муниципальным образованием по состоянию  на 31 декабря годапредоставления субсидий допущены нарушения обязательств по достижению значенийпоказателей результативности использования субсидий, предусмотренныхсоглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижениизначений показателей результативности использования субсидий в соответствии ссоглашением  в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанныенарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годомпредоставления субсидий, определяется в соответствии с пунктами 20 – 24 Правилформирования, предоставления и распределения субсидий.

21.Основанием для освобождения муниципального образования от применения меры ответственности,предусмотренной пунктом 20 настоящего Положения, является документальноподтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующихисполнению обязательств по достижению значений показателей результативностииспользования субсидий, предусмотренных соглашением.

Документы,подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующихисполнению обязательств по достижению значений показателей результативностииспользования субсидий, предусмотренных соглашением, представляются вминистерство органом местного самоуправления муниципального образования непозднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий.

Одновременнос указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах поисполнению обязательств по достижению значений показателей результативностииспользования субсидий, предусмотренных соглашением, и персональнойответственности должностных лиц, ответственных за нарушение указанныхобязательств.

22.Применение к муниципальному образованию меры ответственности, предусмотреннойпунктом 20 настоящего Положения, не освобождает муниципальное образование отобязанности по достижению значений показателей результативности использованиясубсидий, предусмотренных соглашением.

23.Ответственность за целевое использование субсидий, соблюдение условийпредоставления и расходования субсидий, установленных настоящим Положением,достижение муниципальным образованием значений показателей результативностииспользования субсидий, предусмотренных соглашением, достоверностьпредставляемых в министерство в соответствии с настоящим Положением исоглашением сведений возлагается на органы местного самоуправлениямуниципальных образований.

24.В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения муниципальнымобразованием условий предоставления и расходования субсидий, установленныхнастоящим Положением, к нему применяются бюджетные меры принуждения,предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

25.Министерство проводит оценку эффективности (результативности) предоставления(использования) субсидий в соответствии с порядком, утвержденным правовым актомминистерства.

Отчет опроведении оценки эффективности (результативности) предоставления(использования) субсидий формируется министерством и направляется вминистерство экономического развития Иркутской области в срок до 30 марта года,следующего за годом предоставления субсидий.

26. Контроль зацелевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиямиусловий предоставления и расходования субсидий, установленных настоящимПоложением, осуществляется министерством и иными уполномоченными органами.

 

 

Заместитель Председателя

Правительства Иркутскойобласти                                              В.Ф. Вобликова

 

 

 

Приложение

к Положению о предоставлениии расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целяхсофинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутскойобласти на приобретение средств обучения и воспитания, необходимых дляоснащения муниципальных дошкольных образовательных организаций в Иркутскойобласти при создании в них дополнительных мест для детей в возрасте до семи лет

 

 

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХСОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙОБЛАСТИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ СРЕДСТВ ОБУЧЕНИЯ И ВОСПИТАНИЯ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯОСНАЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ИРКУТСКОЙОБЛАСТИ ПРИ СОЗДАНИИ В НИХ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕСТ ДЛЯ ДЕТЕЙ В ВОЗРАСТЕ ДО СЕМИЛЕТ, НА 2019 ГОД

 

№ п.п.	Наименование муниципального образования Иркутской области	Муниципальные образовательные организации	Сумма субсидии из областного бюджета, рублей
1	Муниципальное образование «Аларский район»	МБОУ «Алятская СОШ» (структурное подразделение Алятский детский сад»)	2 167 200,00
2	Иркутское районное муниципальное образование Иркутской области	Детский сад в д. Новолисиха Иркутского района	4 241 200,00
		Детский сад в п. Марково Марковского муниципального образования Иркутского района	5 397 900,00
3	Муниципальное образование «Усть-Илимский район»	МКДОУ «Детский сад «Елочка»	963 900,00
4	Муниципальное образование «Жигаловский район»	Детский сад в п. Жигалово, ул. Лесная, дом 25	4 728 400,00
5		МКДОУ «Детский сад № 11 с. Дальняя Закора, Жигаловского района.	1 339 700,00
6	Муниципальное образование города Братска	МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 1»	4 008 200,00
7	Муниципальное образование «город Свирск»	МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 3»	9 660 300,00
8	Муниципальное образование «Тулунский район»	МДОУ «Детский сад «Капелька»	985 100,00
9	Муниципальное образование Балаганский район	Детский сад в п. Балаганск Балаганского района, ул. Кольцевая, дом 57	4 427 600,00
10	Муниципальное образование «Заларинский район»	Детский сад по адресу: р.п. Тыреть, ул. Красных Партизан, дом 89а.	2 389 600,00
11	Муниципальное образование «город Усолье-Сибирское»	Детский сад № 28 по адресу: г. Усолье-Сибирское, пр. Космонавтов, дом 12А	7 925 300,00
12	Усольское районное муниципальное образование	МБДОУ «Детский сад № 2 «Ручеек» с. Биликтуй	2 004 100,00
Итого                                                                                                 50 238 500,00

(Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 21.10.2019 г. № 867-пп)