УКАЗ Губернатора Иркутской области от 05.08.2019 № 171-уг
Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления единовременной выплаты к профессиональным праздникам и памятным датам отдельным категориям работников муниципальных организаций Иркутской области
У К А З
Губернатора Иркутской области
5 августа 2019года Иркутск № 171-уг
Об утвержденииПоложения о порядке и условиях предоставления единовременной выплаты кпрофессиональным праздникам (Исключен - УКАЗ ГубернатораИркутской области от23.10.2019 г. № 248-уг) отдельным категориям работниковмуниципальных организаций Иркутской области
(Вредакции УКАЗ Губернатора Иркутской области
В целяхреализации указа Губернатора Иркутской области от 15июля 2019 года № 152-уг «Об установлении единовременной выплаты кпрофессиональным праздникам отдельным категориям работников в Иркутскойобласти» (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от23.10.2019 г. № 248-уг), руководствуясь статьями 57 – 59 Устава Иркутской области,
П О С Т А Н О ВЛ Я Ю:
1. УтвердитьПоложение о порядке и условиях предоставления единовременной выплаты кпрофессиональным праздникам (Исключен - УКАЗГубернатора Иркутской области от23.10.2019 г. № 248-уг) отдельным категориям работниковмуниципальных организаций Иркутской области (прилагается).
2. Рекомендоватьорганам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области:
1) обеспечитьсвое взаимодействие и взаимодействие подведомственных муниципальных организацийс исполнительными органами государственной власти Иркутской области в целяхпредоставления единовременной выплаты к профессиональным праздникам (Исключен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от23.10.2019 г. № 248-уг) отдельным категориям работников в Иркутскойобласти (далее – единовременная выплата);
2) информироватьработников муниципальных организаций, категории которых определены пунктом 1указа Губернатора Иркутской области от 15 июля 2019года № 152-уг «Об установлении единовременной выплаты к профессиональнымпраздникам отдельным категориям работников в Иркутской области» (В редакцииУКАЗ Губернатора Иркутской области от23.10.2019 г. № 248-уг), об их праве на получение единовременнойвыплаты, порядке и условиях предоставления единовременной выплаты;
3) осуществлятьконтроль за полной и своевременной реализацией работниками муниципальныхорганизаций права на единовременную выплату, оказывать необходимуюинформационную помощь гражданам по вопросам предоставления единовременнойвыплаты.
3. Настоящийуказ подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете«Областная», сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информацииИркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-порталеправовой информации» (www.pravo.gov.ru).
4. Настоящийуказ вступает в силу через десять календарных дней после дня его официальногоопубликования.
С.Г. Левченко
УТВЕРЖДЕНО
указомГубернатора Иркутской области
от 5 августа 2019 года № 171-уг
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ИУСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ВЫПЛАТЫ К ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ПРАЗДНИКАМ (Исключен- УКАЗ Губернатора Иркутской области от23.10.2019 г. № 248-уг) ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ РАБОТНИКОВМУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Настоящее Положение определяет порядок и условия предоставления единовременнойвыплаты к профессиональным праздникам, установленной указом ГубернатораИркутской области от 15 июля 2019 года № 152-уг «Об установлении единовременнойвыплаты к профессиональным праздникам отдельным категориям работников вИркутской области» (далее соответственно – единовременная выплата, указ №152-уг), отдельным категориям работников муниципальных организаций в Иркутскойобласти. (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от23.10.2019 г. № 248-уг)
2.Единовременная выплата является социальной компенсационной выплатой, невходящей в оплату труда работников, установленной в целях поощрения граждан икомпенсации государством моральных затрат работников, выполняющих важнейшиезадачи в социально-культурной сфере.
Единовременнаявыплата предоставляется за счет средств областного бюджета и в соответствии спунктом 1 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации относится к инымвыплатам и компенсациям, выплачиваемым в соответствии с действующимзаконодательством, которые не подлежат налогообложению.
3.Исполнительными органами государственной власти Иркутской области, уполномоченнымина предоставление единовременной выплаты, являются:
министерствоспорта Иркутской области – в отношении работников, указанных в подпункте 4пункта 1 указа № 152-уг (В редакции УКАЗ ГубернатораИркутской области от23.10.2019 г. № 248-уг);
министерствокультуры и архивов Иркутской области – в отношении работников, указанных вподпункте 5 пункта 1 указа № 152-уг (В редакции УКАЗГубернатора Иркутской области от23.10.2019 г. № 248-уг);
министерствообразования Иркутской области – в отношении работников, указанных в подпунктах 6 - 9, 12 (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутскойобласти от23.10.2019 г. № 248-уг).
4.Исполнительные органы государственной власти Иркутской области, уполномоченныена предоставление единовременной выплаты, осуществляют полномочия попредоставлению единовременной выплаты непосредственно и (или) черезподведомственные государственные организации.
Исполнительныеорганы государственной власти Иркутской области, уполномоченные напредоставление единовременной выплаты, принимают решения об осуществленииполномочий (отдельных полномочий) по предоставлению единовременной выплатычерез подведомственные государственные организации в форме правового актасоответствующего исполнительного органа государственной власти Иркутскойобласти, подлежащего официальному опубликованию. Правовым актом, которымпринято соответствующее решение, должен быть установлен перечень полномочий попредоставлению единовременной выплаты, которые будут осуществлятьсяподведомственными государственными организациями, а также переченьподведомственных государственных организаций, осуществляющих данные полномочия,с указанием адресов данных организаций.
Для целейнастоящего Положения под уполномоченным органом понимается исполнительный органгосударственной власти Иркутской области, указанный в пункте 3 настоящегоПоложения, и (или) подведомственная государственная организация, в отношениикоторой принято решение об осуществлении этой организацией полномочий(отдельных полномочий) по предоставлению единовременной выплаты.
5. Право наединовременную выплату имеют граждане, которые по состоянию на датусоответствующего профессионального праздника (Исключен- УКАЗ Губернатора Иркутской области от23.10.2019 г. № 248-уг) (далее – работник), при соблюдении условий,определенных в пунктах 6, 7 настоящего Положения.
6.Единовременная выплата предоставляется работнику при условии, что муниципальнаяорганизация Иркутской области, указанная в пункте 1 указа № 152-уг (далее –муниципальная организация), является для работника местом основной работы, инепрерывный стаж работы работника в данной организации составляет не менееодного года по состоянию на дату соответствующего профессионального праздника.(В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от23.10.2019 г. № 248-уг)
7.Единовременная выплата предоставляется работнику однократно.
Единовременнаявыплата в размере, установленном пунктом 1 указа №152-уг (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от23.10.2019 г. № 248-уг), предоставляется работнику при условиизамещения им одной и (или) более одной штатной единицы. В случае замещенияработником менее одной штатной единицы (неполной штатной единицы)единовременная выплата предоставляется в размере пропорционально долизамещаемой работником штатной единицы.
8.Предоставление единовременной выплаты работникам осуществляетсясоответствующими уполномоченными органами за счет средств, предусмотренных вобластном бюджете на указанные цели.
9.Предоставление единовременной выплаты осуществляется на основании:
1)списков-заявлений на предоставление единовременной выплаты, представленных вуполномоченный орган муниципальной организацией в соответствии с пунктами 10 –19 настоящего Положения;
2) заявления идокументов, представленных в уполномоченный орган работником или егопредставителем в соответствии с пунктами 21 – 31 настоящего Положения.
10.Списки-заявления представляются муниципальной организацией на бумажном носителеи в электронном виде в формате docx, pdf (далее – списки-заявления) вуполномоченный орган не ранее даты соответствующего профессионального праздникаи не позднее 15 октября 2020 года (В редакции УКАЗГубернатора Иркутской области от23.10.2019 г. № 248-уг). Списки-заявления представляются вуполномоченный орган сопроводительным письмом руководителя муниципальнойорганизации, в котором указывается контактная информация муниципальнойорганизации (телефон, почтовый адрес и адрес электронной почты), с приложениемзаверенной копии документа, подтверждающего его полномочия.
Списки-заявлениямогут быть представлены в уполномоченный орган:
1) путем личногообращения представителя муниципальной организации;
2) черезорганизации почтовой связи.
11.Список-заявление на предоставление единовременной выплаты включает в себя:
1) фамилию, имя,отчество (последнее при наличии) каждого работника, имеющего право наединовременную выплату в соответствии с настоящим Положением;
2) данныепаспорта или иного документа, удостоверяющего личность, в отношении каждоговключенного в список-заявление работника (серия, номер, дата выдачи,наименование органа, выдавшего документ, сведения о регистрации по местужительства работника);
3) наименованиеосновной должности каждого включенного в список-заявление работника согласноего трудовой книжке и количество замещаемых по этой должности штатных единицкаждым работником, включенным в список-заявление;
4) указание нато, к какой категории работников, определенной пунктом 1 указа № 152-уг (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутскойобласти от23.10.2019 г. № 248-уг), относится работник по основной должности;
4-1)указание на наличие непрерывного стажа работы работника в муниципальнойорганизации не менее одного года по состоянию на дату соответствующегопрофессионального праздника; (Дополнен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от23.10.2019 г. № 248-уг)
5) реквизитысчета работника в кредитной организации для перечисления единовременной выплатыв отношении каждого работника с указанием наименования, идентификационногономера налогоплательщика (ИНН) и банковского идентификационного кода (БИК)кредитной организации (в случае наличия у работника счета в кредитнойорганизации);
6) личнуюподпись работника, подтверждающую согласие работника на получениеединовременной выплаты, правильность включенных в список-заявление сведений оработнике, а также согласие работника на обработку его персональных данных сиспользованием или без использования средств автоматизации, включая сбор,запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление,изменение), извлечение, использование, передачу (распространение,предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожениеперсональных данных в целях предоставления работнику единовременной выплаты.
12.Списки-заявления составляются отдельно в отношении работников, имеющих счета вкредитных организациях, и отдельно в отношении работников, не имеющих счетов вкредитных организациях. В списках-заявлениях в отношении работников, не имеющихсчетов в кредитных организациях, информация, предусмотренная подпунктом 5пункта 11 настоящего Положения, не указывается.
Каждыйсписок-заявление заверяется подписью руководителя муниципальной организации ипечатью муниципальной организации (при наличии печати).
Ответственностьза достоверность содержащихся в списке-заявлении сведений, связанных с правомработника на единовременную выплату, несет муниципальная организация.
13.Список-заявление в день его поступления регистрируется в уполномоченном органе.Днем поступления в уполномоченный орган списка-заявления считается дата егорегистрации в электронном виде.
14.Уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней со дня поступлениясписка-заявления рассматривает его.
В случае выявлениянедостатков (противоречий) уполномоченный орган в пределах срока,установленного абзацем первым настоящего пункта, осуществляет взаимодействие смуниципальной организацией в целях устранения указанных недостатков(противоречий).
15. Порезультатам рассмотрения списка-заявления, а также после осуществлениявзаимодействия с муниципальной организацией (в случае его осуществления)уполномоченный орган в течение двух рабочих дней принимает одно из следующихрешений:
1) опредоставлении единовременной выплаты по списку-заявлению;
2) опредоставлении единовременной выплаты отдельным работникам, включенным всписок-заявление, и об отказе в предоставлении единовременной выплаты отдельнымработникам, включенным в список-заявление;
3) об отказе впредоставлении единовременной выплаты по списку-заявлению.
16. Основаниямипринятия решений, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 15 настоящего Положения,являются:
1) наличие всписке-заявлении работников, не имеющих права на единовременную выплату всоответствии с настоящим Положением;
2) всписке-заявлении отсутствуют сведения, предусмотренные пунктом 11 настоящегоПоложения;
3) представлениесписка-заявления с нарушением сроков, установленных пунктом 10 настоящегоПоложения;
4) наличие всписке-заявлении работников, в отношении которых приняты решения опредоставлении единовременной выплаты по их заявлениям в соответствии с пунктом27 настоящего Положения.
В случаепринятия решения об отказе в предоставлении единовременной выплаты отдельнымработникам, включенным в список-заявление, или об отказе в предоставленииединовременной выплаты по списку-заявлению по основанию, указанному в подпункте2 настоящего пункта, муниципальная организация в пределах срока, установленногопунктом 10 настоящего Положения, вправе повторно представить в уполномоченныйорган список-заявление, скорректированный с учетом замечаний уполномоченногооргана.
Вэтом случае уполномоченный орган рассматривает список-заявление и принимаетодно из решений, указанных в пункте 15 настоящего Положения, в течение двухрабочих дней со дня повторного направления в уполномоченный органсписка-заявления.
17.Решение, принятое по результатам рассмотрения списка-заявления, не позднее трехрабочих дней после дня его принятия, направляется в муниципальную организацию черезорганизации почтовой связи и (или) в электронном виде.
Врешении об отказе в предоставлении единовременной выплаты отдельным работникам,включенным в список-заявление, и решении об отказе в предоставленииединовременной выплаты по списку-заявлению указываются причины отказа.
18.Предоставление единовременной выплаты осуществляется:
1) посредствомее перечисления на счет работника в кредитной организации, указанный всписке-заявлении (в случае наличия у работника счета в кредитной организации);
2) черезорганизации почтовой связи или иные организации, осуществляющие доставку выплат(в случае отсутствия у работника счета в кредитной организации).
19.Предоставление единовременной выплаты осуществляется не позднее 30 календарныхдней после дня принятия решения, указанного в подпункте 1 или подпункте 2пункта 15 настоящего Положения.
20. В целяхобеспечения взаимодействия по вопросам предоставления единовременной выплатыработникам муниципальных организаций уполномоченные органы вправе:
1) заключатьсоглашения с муниципальными организациями и (или) с органами местногосамоуправления муниципальных образований Иркутской области, осуществляющимифункции учредителя муниципальных организаций;
2) осуществлятьобмен информацией с муниципальными организациями и (или) органами местногосамоуправления муниципальных образований Иркутской области, осуществляющимифункции учредителя муниципальных организаций, о работниках, в том числе в видереестров по форме, устанавливаемой уполномоченным органом.
21. Работники,которые не были включены в списки-заявления, либо работники, которые быливключены в список-заявление, но в отношении них уполномоченным органом приняторешение об отказе в предоставлении единовременной выплаты по основаниям,указанным в подпунктах 2, 3 пункта 16 настоящего Положения, вправесамостоятельно или через представителя обратиться в уполномоченный орган запредоставлением единовременной выплаты с заявлением не ранее чем через месяцпосле даты соответствующего профессионального праздника,но не позднее 1 декабря 2020 года (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутскойобласти от23.10.2019 г. № 248-уг).
В заявленииуказываются фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) работника,наименование муниципальной организации, работником которой он является,замещаемая основная должность с указанием количества замещаемых по этойдолжности штатных единиц, а также к какой категории работников, определеннойпунктом 1 указа № 152-уг (В редакции УКАЗ ГубернатораИркутской области от23.10.2019 г. № 248-уг), относится работник по основной должности,адрес места жительства и почтовый адрес, контактный телефон (при наличии),адрес электронной почты (при наличии), просьба о предоставлении единовременнойвыплаты, способ предоставления единовременной выплаты (путем перечисления насчет в кредитной организации либо через организации почтовой связи или иныеорганизации, осуществляющие доставку выплат), согласие работника на обработкуего персональных данных с использованием или без использования средствавтоматизации, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение,уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу(распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование,удаление, уничтожение персональных данных в целях предоставления работникуединовременной выплаты.
В случаеуказания в заявлении в качестве способа предоставления единовременной выплатыпутем перечисления на счет в кредитной организации в заявлении такжеуказываются реквизиты счета работника в кредитной организации для перечисленияединовременной выплаты с указанием наименования, идентификационного номераналогоплательщика (ИНН) и банковского идентификационного кода (БИК) кредитнойорганизации.
22. К заявлениюприлагаются следующие документы:
1) паспорт илииной документ, удостоверяющий личность работника;
2) документ,удостоверяющий личность и полномочия представителя работника, – в случаеобращения с заявлением представителя работника;
3) копиятрудовой книжки, заверенная в установленном порядке;
4) документ,выданный муниципальной организацией, с указанием количества штатных единиц поего основной должности, замещаемой работником по состоянию на датусоответствующего профессионального праздника (Исключен- УКАЗ Губернатора Иркутской области от23.10.2019 г. № 248-уг).
23. Заявление идокументы, указанные в пункте 22 настоящего Положения (далее – документы),могут быть представлены в уполномоченный орган:
1) путем личногообращения. В этом случае копии с подлинников документов, предусмотренныхподпунктами 1, 2 пункта 22 настоящего Положения, снимает лицо, ответственное заприем документов в уполномоченном органе, и удостоверяет их при сверке сподлинниками. Подлинники документов возвращаются представившему их лицу в деньличного обращения;
2) черезорганизации почтовой связи. В этом случае документы, предусмотренныеподпунктами 1, 2 пункта 22 настоящего Положения, представляются в копиях,заверенных нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии сдействующим законодательством на совершение нотариальных действий.
24. Деньпредставления заявления и документов, предусмотренных пунктом 22 настоящегоПоложения (далее – документы), в целях соблюдения сроков, предусмотренныхпунктом 21 настоящего Положения, определяется днем личного обращения работникаили его представителя в уполномоченный орган или по отметке почтовойорганизации по месту отправления корреспонденции.
Заявление идокументы в день их поступления в уполномоченный орган регистрируются вуполномоченном органе.
25. В случае,если заявление и документы представлены в уполномоченный орган ранее чем черезмесяц после даты соответствующего профессионального праздника (Исключен - УКАЗ Губернатора Иркутской области от23.10.2019 г. № 248-уг), уполномоченный орган в течение 10 рабочихдней со дня поступления заявления и документов возвращает их работнику или егопредставителю с уведомлением о том, что заявление и документы направлены снарушением срока, предусмотренного пунктом 21 настоящего Положения.
26. В случае,если заявление и документы представлены в исполнительный орган государственнойвласти Иркутской области или государственную организацию, которые не являютсяуполномоченными на предоставление единовременной выплаты соответствующейкатегории работников в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения,исполнительный орган государственной власти Иркутской области или государственнаяорганизация, в который (которую) представлены заявление и документы, в течениесеми календарных дней направляет их для рассмотрения в соответствующийуполномоченный орган с уведомлением работника или его представителя онаправлении заявления и документов по компетенции.
27.Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления идокументов рассматривает заявление и документы и принимает одно из следующихрешений:
1) опредоставлении единовременной выплаты;
2) об отказе впредоставлении единовременной выплаты.
28. Основаниямиотказа в предоставлении единовременной выплаты являются:
1) отсутствиеправа работника на единовременную выплату в соответствии с настоящимПоложением;
2)предоставление единовременной выплаты работнику по списку-заявлению;
3) в заявленииотсутствуют сведения, предусмотренные абзацем вторым пункта 21 настоящегоПоложения;
4)непредставление документов или представление неполного пакета документов;
5) представлениезаявления и документов позднее 1 декабря 2020 года (Вредакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от23.10.2019 г. № 248-уг).
29. Копиярешения об отказе в предоставлении единовременной выплаты в течение трехрабочих дней после дня его принятия направляется работнику по почтовому адресу,указанному в заявлении.
30.Предоставление единовременной выплаты осуществляется в соответствии с указаннымв заявлении способом посредством ее перечисления на счет работника в кредитнойорганизации, указанный в заявлении, либо через организации почтовой связи илииные организации, осуществляющие доставку выплат.
31.Предоставление единовременной выплаты осуществляется не позднее 30 календарныхдней после дня принятия решения о предоставлении единовременной выплаты.
32. Решения,действия (бездействие) уполномоченных органов по вопросам предоставленияединовременной выплаты могут быть обжалованы в соответствии сзаконодательством.
ЗаместительПредседателя
Правительства Иркутскойобласти В.Ф. Вобликова