Постановление Правительства Иркутской области от 18.07.2019 № 564-пп
О предоставлении единовременной финансовой помощи на содействие самозанятости пострадавших от наводнения граждан в Иркутской области
Утратил силу - Постановление Правительства Иркутскойобласти от28.02.2020 г. № 114-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е
18 июля 2019года Иркутск №564-пп
О предоставленииединовременной финансовой помощи на содействие самозанятости пострадавших отнаводнения граждан в Иркутской области
(Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от22.11.2019 г. № 968-пп)
В целях снятиянапряженности на рынке труда в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся врезультате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года натерритории Иркутской области, в соответствии со статьей 74.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», руководствуясь частью 4статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О ВЛ Я Е Т:
1.Установить, что в Иркутской области за счет средств областного бюджетапредоставляется единовременная финансовая помощь на содействие самозанятостипострадавших от наводнения граждан.
2. Утвердить Положение опредоставлении единовременной финансовой помощи на содействие самозанятостипострадавших от наводнения граждан в Иркутской области (прилагается).
3.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию вобщественно-политической газете «Областная», сетевом издании «Официальныйинтернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовойинформации» ( www . pravo . gov . ru ).
4. Настоящеепостановление вступает в силу через десять календарных дней после дня егоофициального опубликования, но не ранее дня вступления в силу Закона Иркутскойобласти о внесении соответствующих изменений в Закон Иркутской области от 17декабря 2018 года № 131-ОЗ «Об областном бюджете на 2019 год и на плановыйпериод 2020 и 2021 годов».
Первыйзаместитель Губернатора
Иркутскойобласти – Председатель
ПравительстваИркутской области Р.Н.Болотов
УТВЕРЖДЕНО
постановлениемПравительства
Иркутскойобласти
от 18 июля 2019года № 564-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ НА СОДЕЙСТВИЕ САМОЗАНЯТОСТИ ПОСТРАДАВШИХ ОТНАВОДНЕНИЯ ГРАЖДАН В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
1. НастоящееПоложение разработано в соответствии со статьей 74.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации, статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» иустанавливает порядок, условия предоставления и размер единовременнойфинансовой помощи на содействие самозанятости пострадавших от наводненияграждан (далее соответственно – единовременная финансовая помощь, пострадавшиеграждане).
НастоящееПоложение не распространяется на граждан, получивших единовременную финансовуюпомощь из областного бюджета в соответствии с Положением о предоставленииединовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качествеюридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского(фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядкебезработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными,прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительноепрофессиональное образование по направлению органов службы занятости, а такжеединовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующейгосударственной регистрации, утвержденным постановлением ПравительстваИркутской области от 15 января 2016 года № 29-пп.
2. Для целейнастоящего Положения используются следующие понятия:
1) наводнение –паводок, вызванный сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территорииИркутской области;
2) пострадавшиеграждане – незанятые граждане, включенные в утвержденные в установленномпорядке списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальнойпомощи, согласно приложению № 10 к Правилам выделения бюджетных ассигнований изрезервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденнымпостановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 года №110, зарегистрированные в областных государственных казенных учрежденияхЦентрах занятости населения города Зимы, города Тулуна, города Черемхово,города Нижнеудинска, Заларинского, Куйтунского, Тайшетского, Чунского районов вцелях поиска подходящей работы (Исключен -Постановление Правительства Иркутской области от22.11.2019 г. № 968-пп) (далее – Получатели).
3. Организацияпредоставления единовременной финансовой помощи осуществляется министерствомтруда и занятости Иркутской области (далее – министерство).
4.Единовременная финансовая помощь предоставляется областными государственнымиказенными учреждениями, указанными в подпункте 2 пункта 2 настоящего Положения(далее – учреждение), в форме социальных выплат в пределах лимитов бюджетныхобязательств, доведенных до них в установленном порядке.
5.Единовременная финансовая помощь предоставляется Получателю на оплату расходов,связанных с организацией предпринимательской деятельности и указанных вбизнес-плане выбранного вида экономической деятельности, содержащем сметузатрат (расходов) (далее – бизнес-план), представляемом Получателем вучреждение в соответствии с подпунктом 2 пункта 6 настоящего Положения, ивыплачивается в сумме расходов, указанных в бизнес-плане, но не более175 968 рублей.
К расходам,связанным с организацией предпринимательской деятельности относятся:приобретение и аренда основных средств и приобретение оборотных средств для осуществленияпредпринимательской деятельности, аренда помещений, оплата коммунальных услуг,услуг связи, транспортных услуг и затраты по регистрации предпринимательскойдеятельности.
6. Дляпредоставления единовременной финансовой помощи Получатель представляет вучреждение следующие документы:
1) заявление опредоставлении единовременной финансовой помощи, составленное в свободнойформе, с указанием почтового адреса и контактного телефона Получателя;
2) бизнес-план;
3) письменноеобязательство Получателя в течение 10 календарных дней со дня заключениясоглашения об оказании единовременной финансовой помощи (далее – Соглашение),указанного в пункте 18 настоящего Положения, направить в налоговые органыдокументы для государственной регистрации в качестве юридического лица,индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства повиду экономической деятельности, указанному в бизнес-плане;
5) письменноеобязательство Получателя осуществлять предпринимательскую деятельность не менее12 месяцев со дня внесения записи о государственной регистрации в Единыйгосударственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) или Единыйгосударственный реестр индивидуальных предпринимателей (далее – ЕГРИП);
6) письменноеобязательство о представлении в учреждение в течение трех месяцев со дняперечисления единовременной финансовой помощи документов, подтверждающихзатраты (расходы), произведенные в соответствии с бизнес-планом;
7) письменноесогласие Получателя на осуществление учреждением проверок условий исполненияСоглашения.
7. Документы,указанные в пункте 6 настоящего Положения (далее – документы), представляютсяПолучателем в учреждение одним из следующих способов:
1) путем личногообращения в учреждение;
2) черезорганизации почтовой связи.
8. ПредставленныеПолучателем документы учреждением не возвращаются.
9. ОтнесениеПолучателя к категории пострадавших граждан проверяется учреждениемсамостоятельно.
10. Днемобращения Получателя за предоставлением единовременной финансовой помощисчитается дата регистрации документов в день их поступления в учреждение.
11. Учреждение втечение пяти рабочих дней со дня представления Получателем документовнаправляет бизнес-план в комиссию по рассмотрению бизнес-планов (далее –Комиссия) для его оценки и вынесения рекомендаций о предоставлении Получателюединовременной финансовой помощи или об отказе в ее предоставлении.
12. Комиссияосуществляет свою деятельность в соответствии с правовыми актами министерства,устанавливающими порядок работы Комиссии и методику оценки бизнес-планов.
В составКомиссии входят представители учреждения, а также по согласованию представителиминистерства, органов местного самоуправления муниципальных образованийИркутской области, организаций, занимающихся поддержкой предпринимательства.
13. Комиссия всоответствии с методикой оценки бизнес-планов в течение 10 рабочих дней со дняпредставления бизнес-плана оценивает его на:
1) наличиеуказания на вид экономической деятельности, соответствующий приоритетнымнаправлениям социально-экономического развития территории муниципальногообразования Иркутской области, определенным муниципальными правовыми актамисоответствующего муниципального образования;
2)конкурентоспособность и целесообразность предлагаемого вида экономическойдеятельности.
14. Порезультатам оценки бизнес-плана в день заседания Комиссии оформляется протоколс рекомендациями о предоставлении Получателю единовременной финансовой помощиили об отказе в ее предоставлении.
15. Учреждение втечение двух рабочих дней со дня оформления протокола Комиссии принимаетрешение о предоставлении Получателю единовременной финансовой помощи или оботказе в ее предоставлении и уведомляет его о принятом решении путемнаправления письменного уведомления через организации почтовой связи.
В случаепринятия решения об отказе в предоставлении Получателю единовременнойфинансовой помощи в письменном уведомлении указываются причины отказа.
Решения,указанные в абзаце первом настоящего пункта, оформляются приказом учреждения.
16. Основаниямидля отказа в предоставлении единовременной финансовой помощи являются:
1)несоответствие Получателя условиям, определенным в подпункте 2 пункта 2настоящего Положения;
2) несоответствиесодержащейся в бизнес-плане сметы затрат (расходов) избранному Получателем видуэкономической деятельности;
3) наличие впротоколе Комиссии, указанном в пункте 14 настоящего Положения, рекомендации оботказе в предоставлении единовременной финансовой помощи.
17. Отказ впредоставлении единовременной финансовой помощи может быть обжалованПолучателем в порядке, установленном законодательством.
18. Учреждение втечение семи рабочих дней со дня уведомления Получателя о принятом решении опредоставлении единовременной финансовой помощи заключает с ПолучателемСоглашение.
19. Получатель,с которым заключено Соглашение, обязан:
1) в срок непозднее 10 календарных дней со дня заключения Соглашения направить в налоговыеорганы документы для государственной регистрации в качестве юридического лица,индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства повиду экономической деятельности, указанному в бизнес-плане;
2) в срок непозднее 30 календарных дней со дня внесения записи о государственнойрегистрации в ЕГРЮЛ или ЕГРИП представить в учреждение выписку из ЕГРЮЛ илиЕГРИП, содержащую сведения о государственной регистрации Получателя в качествеюридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского(фермерского) хозяйства (далее – выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП), либо в срок непозднее 25 календарных дней со дня внесения записи о государственнойрегистрации в ЕГРЮЛ или ЕГРИП уведомить в письменной форме учреждение огосударственной регистрации.
20. Получательвправе представить выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП путем личного обращения вучреждение. В случае ее непредставления учреждение запрашивает указанныйдокумент и (или) сведения, содержащиеся в нем, в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия в соответствии с законодательством в течениедвух рабочих дней со дня уведомления Получателем учреждения о государственнойрегистрации в соответствии с подпунктом 2 пункта 19 настоящего Положения.
21.Единовременная финансовая помощь перечисляется на лицевой счет Получателя, открытыйим в кредитной организации Российской Федерации, в срок не позднее 30календарных дней со дня представления в учреждение выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП(в случае межведомственного запроса – со дня поступления в учреждениезапрашиваемого документа и (или) сведений, содержащихся в нем), на основаниирешения учреждения о перечислении.
Решение,указанное в абзаце первом настоящего пункта, оформляется приказом учреждения.
22. Основаниямидля отказа в перечислении единовременной финансовой помощи являются:
1) нарушениеПолучателем сроков, указанных в пункте 19 настоящего Положения;
2) отсутствие вЕГРЮЛ или ЕГРИП сведений о государственной регистрации Получателя в качествеюридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского(фермерского) хозяйства;
3) осуществлениегосударственной регистрации Получателя в качестве юридического лица,индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства повиду экономической деятельности, отличному от указанного в бизнес-плане.
23. Решение оботказе в перечислении единовременной финансовой помощи оформляется приказомучреждения.
24. Учреждение втечение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в перечисленииединовременной финансовой помощи направляет Получателю через организациипочтовой связи письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причинотказа.
25. Отказ вперечислении единовременной финансовой помощи может быть обжалован Получателемв порядке, установленном законодательством.
26. Дляподтверждения целевого использования единовременной финансовой помощиПолучатель в срок не позднее трех месяцев со дня ее перечисления представляетпутем личного обращения в учреждение подлинники и копии документов,подтверждающих произведенные в соответствии с бизнес-планом затраты (расходы).
Копии документовсверяются с подлинниками и удостоверяются специалистом учреждения,ответственным за прием документов. Подлинники документов возвращаютсяПолучателю в день личного обращения.
27.Перечисленная Получателю единовременная финансовая помощь подлежит возврату втечение 30 рабочих дней со дня предъявления учреждением письменного требованияк Получателю в следующих случаях:
1)непредставление, представление не в полном объеме документов, подтверждающихпроизведенные в соответствии с бизнес-планом затраты (расходы);
2) представлениедокументов, подтверждающих произведенные в соответствии с бизнес-планом затраты(расходы), с нарушением срока, указанного в пункте 26 настоящего Положения;
3) прекращениеПолучателем предпринимательской деятельности ранее 12 месяцев со днявнесения записи о государственной регистрации в ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
28. Письменноетребование, указанное в пункте 27 настоящего Положения, направляется Получателючерез организации почтовой связи в срок не позднее пяти рабочих дней со днявыявления случаев, указанных в пункте 27 настоящего Положения, с указаниемпричин возврата единовременной финансовой помощи.
29. Длявыявления факта прекращения осуществляемой Получателем предпринимательскойдеятельности ранее 12 месяцев со дня внесения записи о государственнойрегистрации в ЕГРЮЛ или ЕГРИП учреждение ежеквартально проводит сверку данных стерриториальным органом Федеральной налоговой службы.
Заместитель Председателя
Правительства Иркутскойобласти В.Ф.Вобликова