Постановление Правительства Иркутской области от 17.06.2019 № 474-пп

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

17 июня 2019года                        Иркутск                                   № 474-пп

 

 

Опредоставлении субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений) в целях возмещения затрат (частизатрат) на реализацию мероприятий, связанных с оказанием инвалидаминдивидуальной помощи в виде сопровождения при содействии занятости инвалидов

 

(В редакции Постановления Правительства Иркутской области

 от21.02.2020 г. № 98-пп)

 

В соответствиисо статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом РоссийскойФедерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в РоссийскойФедерации», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутскойобласти, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О ВЛ Я Е Т:

1. Установить, что в Иркутской областиза счет средств областного бюджета осуществляется государственная поддержка всвязи с реализацией мероприятий в области содействия занятости населения вформе предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений) в целях возмещения затрат (части затрат) нареализацию мероприятий, связанных с оказанием инвалидам индивидуальной помощи ввиде сопровождения при содействии занятости инвалидов.

2.Утвердить Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета юридическимлицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в целяхвозмещения затрат (части затрат) на реализацию мероприятий, связанных соказанием инвалидам индивидуальной помощи в виде сопровождения при содействиизанятости инвалидов (прилагается).

3.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию вобщественно-политической газете «Областная», сетевом издании «Официальныйинтернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовойинформации» ( www . pravo . gov . ru ).

4. Настоящеепостановление вступает в силу через десять календарных дней после дня егоофициального опубликования.

 

 

Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области

Р.Н. Болотов

 

 

 

                                                                         УТВЕРЖДЕНО

                                                                         постановлением Правительства

                                                                         Иркутской области

                                                                         от17 июня 2019 года № 474-пп

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИСУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ) В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ (ЧАСТИЗАТРАТ) НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ ИНВАЛИДАМИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В ВИДЕ СОПРОВОЖДЕНИЯ ПРИ СОДЕЙСТВИИ ЗАНЯТОСТИ ИНВАЛИДОВ

 

1.Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления субсидий изобластного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений) в целях возмещения затрат (части затрат) нареализацию мероприятий, связанных с оказанием инвалидам индивидуальной помощи ввиде сопровождения при содействии занятости инвалидов (далее – субсидии),категории лиц, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возвратасубсидий.

Субсидии предоставляются в целях реализации государственнойпрограммы Иркутской области «Труд и занятость» на 2019 – 2024 годы,утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 26 октября 2018года № 770-пп. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от21.02.2020 г. № 98-пп)

2.Для целей настоящего Положения под сопровождением при содействии занятостиинвалида (далее – сопровождение) понимаются оказание индивидуальной помощинезанятому инвалиду при его трудоустройстве, создание условий для осуществленияим трудовой деятельности и ускорения его профессиональной адаптации на рабочемместе, а также формирование пути его передвижения до места работы и обратно ипо территории работодателя, осуществляемые на основании договора осопровождении, заключенного с областным государственным казенным учреждениемЦентром занятости населения города и района Иркутской области (далеесоответственно – договор, Учреждение).

3.Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченнымна предоставление субсидий, является министерство труда и занятости Иркутскойобласти (далее – Министерство).

4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетныхобязательств на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенныхМинистерством до Учреждений, на цели, указанные в пункте 1 настоящегоПоложения.

Обеспечениеисполнения мероприятий, связанных с оказанием инвалидам индивидуальной помощи ввиде сопровождения, возлагается на Учреждения.

5.Право на получение субсидий имеют юридические лица (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений), осуществляющие деятельность попредоставлению социальных услуг и оказывающие инвалидам индивидуальную помощь ввиде сопровождения на основании договора (далее – Получатели).

Проверкасоответствия Получателя категории, установленной настоящим пунктом, в частиоказания инвалидам индивидуальной помощи в виде сопровождения на основаниидоговора осуществляется Учреждением самостоятельно.

6.Субсидия предоставляется в целях возмещения затрат (части затрат):

1)на оплату труда работника Получателя, осуществляющего сопровождение (далее –работник), в размере не более одной второй установленного законодательствомРоссийской Федерации минимального размера оплаты труда, увеличенного нарайонный коэффициент, установленный Правительством Российской Федерации, вмесяц;

2)на уплату страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное имедицинское страхование за работника в месяц.

7.Период сопровождения, за который предоставляется субсидия, не может составлятьболее трех месяцев.

8.Субсидия предоставляется при соблюдении Получателем следующих условий:

1)отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату представления заявления на предоставление субсидии;

2)отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом на дату представления заявления на предоставление субсидии;

3) Получатель не должен находиться в процессе реорганизации,ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельностьПолучателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации, на дату представления заявления на предоставлениесубсидии; (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от21.02.2020 г. № 98-пп)

4)Получатель не является иностранным и российским юридическим лицом, указанным впункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на датупредставления заявления на предоставление субсидии;

5)отсутствие факта получения средств из областного бюджета на основании иныхнормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения,на дату представления заявления на предоставление субсидии;

6)отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежнымобязательствам перед Иркутской областью на дату представления заявления напредоставление субсидии;

7)наличие письменного согласия на осуществление Министерством и органамигосударственного финансового контроля в установленном законодательством порядкепроверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

8) наличие письменного обязательства о достижении результатапредоставления субсидии, которым является трудоустройство незанятых инвалидов вгоду, в котором заключено соглашение о предоставлении субсидии (далее –соглашение). (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от21.02.2020 г. № 98-пп)

9.Проверка соблюдения Получателем условий, предусмотренных подпунктами 2, 3, 4(за исключением проверок в отношении акционерных обществ), 6 пункта 8настоящего Положения, осуществляется Учреждением самостоятельно.

Вцелях проверки соблюдения Получателем условий, предусмотренных подпунктами 2, 6пункта 8 настоящего Положения, Учреждение направляет в органы государственнойвласти Иркутской области запросы о предоставлении информации, находящейся в ихраспоряжении.

СоблюдениеПолучателем условий, предусмотренных подпунктами 3, 4 (за исключением проверокв отношении акционерных обществ) пункта 8 настоящего Положения, проверяетсяУчреждением на основании информации, размещенной на официальных сайтахФедеральной налоговой службы (www.nalog.ru (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от21.02.2020 г. № 98-пп)) и арбитражных судов (www.arbitr.ru).

10.Для заключения соглашения (Исключен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от21.02.2020 г. № 98-пп) Получатель лично или через организациипочтовой связи обязан представить в Учреждение следующие документы:

1)заявление на предоставление субсидии, содержащее информацию о том, чтоПолучатель не получал средства из областного бюджета на основании иныхнормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения,на дату представления настоящего заявления (далее – заявление);

2)копии учредительных документов (за исключением типового устава, утвержденногоуполномоченным государственным органом);

3)копии документов, подтверждающих полномочия руководителя Получателя илиуполномоченного им лица на совершение действий от имени Получателя;

4)письменное согласие на осуществление Министерством и органами государственногофинансового контроля в установленном законодательством порядке провероксоблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии;

5)документы, содержащие информацию из реестра акционеровакционерного общества о долях акционеров (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от21.02.2020 г. № 98-пп) в уставном капитале (для акционерныхобществ). Указанные документы представляются с соблюдением требованийФедерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

6) письменное обязательство о достижении результата предоставлениясубсидии, указанного в подпункте 8 пункта 8 настоящего Положения. (Дополнен -Постановление Правительства Иркутской области от21.02.2020 г. № 98-пп)

11.Для заключения соглашения Получатель лично или через организации почтовой связивправе представить в Учреждение документы, подтверждающие отсутствиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, на датупредставления заявления.

Вслучае если документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, непредставлены Получателем по собственной инициативе, Учреждение запрашивает их(сведения, содержащиеся в них) в порядке межведомственного информационноговзаимодействия в соответствии с законодательством.

12.Документы, указанные в пунктах 10, 11 настоящего Положения (далее – документы),регистрируются Учреждением в день их поступления в журнале регистрациизаявлений с указанием даты и времени.

Припоступлении документов от двух и более Получателей они рассматриваются впорядке очередности поступления в соответствии с датой и временем, указанными вжурнале регистрации заявлений.

Вслучае представления документов в Учреждение через организации почтовой связи,днем представления считается день отправления документов.

Копиидокументов, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 10 настоящего Положения,заверяются печатью (при наличии печати) и подписью руководителя Получателя суказанием даты.

13.Учреждение в течение 10 рабочих дней со дня представления Получателем документов,а в случае межведомственного запроса – со дня поступления в Учреждениезапрашиваемых документов (сведений, содержащихся в них) рассматривает их ипринимает решение о заключении соглашения либо об отказе в заключениисоглашения, которое оформляется приказом Учреждения.

Решениео заключении соглашения либо об отказе в заключении соглашения с обоснованиемпричин отказа направляется Учреждением Получателю в течение трех рабочих днейсо дня его принятия через организации почтовой связи или в электронной форме.

14.Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:

1)несоответствие Получателя категории, установленной пунктом 5 настоящегоПоложения;

2)несоответствие Получателя условиям, предусмотренным пунктом 8 настоящегоПоложения;

3)непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных впункте 10 настоящего Положения;

4)недостоверность представленной Получателем информации.

15.В случае принятия Учреждением решения об отказе в заключении соглашения всоответствии с подпунктом 3 пункта 14 настоящего Положения, Получатель вправеповторно представить в Учреждение документы в порядке, предусмотренномнастоящим Положением.

16.Учреждение в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о заключениисоглашения заключает с Получателем соглашение в соответствии с типовой формой,установленной правовым актом министерства финансов Иркутской области.

Дополнительные соглашения к соглашению, в том числе дополнительноесоглашение о расторжении соглашения, заключаются в соответствии с типовымиформами, установленными правовым актом министерства финансов Иркутской области.(Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от21.02.2020 г. № 98-пп)

17.Для получения субсидии Получатель в течение 20 рабочих дней со днятрудоустройства инвалида представляет в Учреждение следующие документы:

1) копию приказао приеме на работу инвалида;

2) копиютрудового договора, заключенного между работодателем и инвалидом;

3)копии документов о начислении и выплате заработной платы, уплате налогов,сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации заработника;

4)отчет о сопровождении.

18.Копии документов, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 17 настоящего Положения,заверяются печатью (при наличии печати) и подписью руководителя Получателя суказанием даты.

Копиидокументов, указанных в подпункте 3 пункта 17 настоящего Положения, заверяютсяпечатью (при наличии печати) и подписью руководителя Получателя и главногобухгалтера Получателя с указанием даты.

19.Учреждение в течение пяти рабочих дней со дня представления Получателемдокументов, указанных в пункте 17 настоящего Положения (далее – документы дляполучения субсидии), рассматривает их и принимает решение о предоставлениисубсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется приказомУчреждения.

Решениеоб отказе в предоставлении субсидии с обоснованием причин отказа направляетсяУчреждением Получателю в течение трех рабочих дней со дня его принятия черезорганизации почтовой связи или в электронной форме.

20.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1)непредставление (представление не в полном объеме) документов для получениясубсидии;

2)представление документов для получения субсидии по истечении срока,установленного пунктом 17 настоящего Положения;

3)недостоверность представленной Получателем информации;

4)несоответствие требованию, предусмотренному пунктом 7 настоящего Положения.

21.Размер субсидии, предоставляемой i-му Получателю ( V _i ),рассчитывается по следующей формуле:

 

где:

S_j – выплатаработнику;

n – количествоработников.

22.Выплата работнику ( S_j ) рассчитывается по следующей формуле:

 

S_j = (1/2 M x R x C ) х P ,

 

где:

M  –   минимальныйразмер оплаты труда, установленный законодательством Российской Федерации;

R  –   районныйкоэффициент, установленный Правительством Российской Федерации;

C  –   страховые взносына обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование за работника вмесяц;

P  –   периодсопровождения (в месяцах).

23.Предоставление субсидии осуществляется путем перечисления денежных средств слицевого счета Учреждения на расчетный или корреспондентский счет, открытыйПолучателю в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитнойорганизации, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения опредоставлении субсидии.

23-1. Получатель в срок до 15 января года, следующего за годом, вкотором заключено соглашение, представляет в Учреждение отчет о достижениирезультата предоставления субсидии по форме (прилагается). (Дополнен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от21.02.2020 г. № 98-пп)

24.Министерством и органами государственного финансового контроля проводятся вустановленном законодательством порядке проверки соблюдения Получателямиусловий, целей и порядка предоставления субсидий.

Вслучае нарушения Получателем условий, установленных для предоставлениясубсидий, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и органамигосударственного финансового контроля, недостижениярезультата предоставления субсидии, указанного в подпункте 8 пункта 8настоящего Положения, Учреждение в течение 10 рабочих дней со дня выявленияуказанных фактов (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от21.02.2020 г. № 98-пп) направляет Получателю требование о возвратеполученной субсидии. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 30рабочих дней со дня получения соответствующего требования.

25. Министерствоежегодно проводит оценку эффективности (результативности) предоставления(использования) субсидий (далее – оценка эффективности).

26. Оценкаэффективности производится на основании:

1) показателяобъема выполнения мероприятия, на реализацию которого предоставлена субсидия(К1), рассчитанного по следующей формуле:

 

К1= К1ф / К1пл x 100%,

 

где:

К1ф –фактическое значение показателя объема выполнения мероприятия, на реализациюкоторого предоставлена субсидия;

К1пл – плановоезначение показателя объема выполнения мероприятия, на реализацию которогопредоставлена субсидия;

2) показателяполноты использования средств областного бюджета на выполнение мероприятия, нареализацию которого предоставлена субсидия (К2), рассчитанного по следующейформуле:

 

К2= К2кас / К2пл х 100%,

 

где:

К2кас – кассовоеисполнение средств областного бюджета, выделенных на предоставление субсидии;

К2пл – плановыйобъем средств областного бюджета, выделенных на предоставление субсидии.

27. Оценкаэффективности осуществляется в соответствии с таблицей:

28. Министерствов срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, готовит отчет о проведенииоценки эффективности по форме (прилагается).

Отчет опроведении оценки эффективности направляется в министерство экономическогоразвития Иркутской области в срок до 30 марта года, следующего за отчетным.

Отчет опроведении оценки эффективности подлежит размещению на официальном сайтеМинистерства в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.

 

 

Заместитель Председателя

Правительства Иркутскойобласти                                                       В.Ф.Вобликова

 

 

 

 

Приложение 1 (В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от21.02.2020 г. № 98-пп)

кПоложению о предоставлении субсидий изобластного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений) в целях возмещения затрат (части затрат) нареализацию мероприятий, связанных с оказанием инвалидам индивидуальной помощи ввиде сопровождения при содействии занятости инвалидов

 

 

ОТЧЕТ

О ПРОВЕДЕНИИОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ (РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ) ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГОБЮДЖЕТА ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ)УЧРЕЖДЕНИЙ) В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ (ЧАСТИ ЗАТРАТ) НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ,СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ ИНВАЛИДАМ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В ВИДЕ СОПРОВОЖДЕНИЯ ПРИСОДЕЙСТВИИ ЗАНЯТОСТИ ИНВАЛИДОВ

 

за ____________год

____________________________________________________________

(наименованиеисполнительного органа государственной власти

Иркутскойобласти)

 

Оценка показателя объема выполнения мероприятия, на реализацию которого предоставлена субсидия (К1)			Оценка показателя полноты использования средств областного бюджета на выполнение мероприятия, на реализацию которого предоставлена субсидия (К2)			Оценка эффективности (результативности) предоставления субсидии
план	факт	%	план	факт	%
1	2	3	4	5	6	7

 

 

 

 

Приложение 2

к Положению о предоставлениисубсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений) в целях возмещения затрат (частизатрат) на реализацию мероприятий, связанных с оказанием инвалидаминдивидуальной помощи в виде сопровождения при содействии занятости инвалидов

 

ОТЧЕТ

ОДОСТИЖЕНИИ РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЮРИДИЧЕСКИМЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ) В ЦЕЛЯХВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ (ЧАСТИ ЗАТРАТ) НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ СОКАЗАНИЕМ ИНВАЛИДАМ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В ВИДЕ СОПРОВОЖДЕНИЯ ПРИ СОДЕЙСТВИИЗАНЯТОСТИ ИНВАЛИДОВ

 

по состоянию на______________________ 20 ___ года

 

Наименованиеполучателя субсидии из областного бюджета юридическим лицам (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений) в целях возмещения затрат (частизатрат) на реализацию мероприятий, связанных с оказанием инвалидаминдивидуальной помощи в виде сопровождения при содействии занятости инвалидов (далее– субсидия): _________________________________________________________

 

№ п/п	Результат предоставления субсидии (далее – результат)	Плановое значение результата	Достигнутое значение результата по состоянию на отчетную дату	Процент выполнения	Причина отклонения
1	2	3	4	5	6

 

Руководитель
	(подпись)		(расшифровка подписи)

 

Главный бухгалтер
	(подпись)		(расшифровка подписи)

(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от21.02.2020 г. № 98-пп)