Постановление Правительства Иркутской области от 17.05.2019 № 397-пп

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е

 

 

17 мая 2019года                             Иркутск                                     №397-пп

 

 

Об установленииПорядка безвозмездного приобретения в государственную собственность Иркутскойобласти или муниципальную собственность муниципальных образований Иркутскойобласти имущества общего пользования (автомобильные дороги, объектыэлектросетевого хозяйства, водоснабжения, связи и другие объекты),расположенного в границах территории садоводства или огородничества, в случае,если такое имущество в соответствии с федеральным законом может находиться вгосударственной или муниципальной собственности

 

 

В соответствии счастью 7 статьи 26 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведениигражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ЗакономИркутской области от 18 ноября 2009 года № 82/48-оз «О Правительстве Иркутскойобласти», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутскойобласти, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О ВЛ Я Е Т:

1. УстановитьПорядок безвозмездного приобретения в государственную собственность Иркутскойобласти или муниципальную собственность муниципальных образований Иркутскойобласти имущества общего пользования (автомобильные дороги, объектыэлектросетевого хозяйства, водоснабжения, связи и другие объекты),расположенного в границах территории садоводства или огородничества, в случае,если такое имущество в соответствии с федеральным законом может находиться вгосударственной или муниципальной собственности (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию вобщественно-политической газете «Областная», сетевом издании «Официальныйинтернет-портал правовой информации Иркутской области» ( ogirk . ru ), а также на «Официальном интернет-портале правовойинформации» (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящеепостановление вступает в силу через десять календарных дней после дня егоофициального опубликования.

 

 

Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области

Р.Н. Болотов

 

 

 

УСТАНОВЛЕН

постановлениемПравительства

Иркутскойобласти

от 17 мая 2019года № 397-пп

 

 

ПОРЯДОК

БЕЗВОЗМЕЗДНОГОПРИОБРЕТЕНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОБСТВЕННОСТЬ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ИЛИМУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИКРУТСКОЙ ОБЛАСТИИМУЩЕСТВА

ОБЩЕГОПОЛЬЗОВАНИЯ (АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ, ОБЪЕКТЫ ЭЛЕКТРОСЕТЕВОГО ХОЗЯЙСТВА,ВОДОСНАБЖЕНИЯ, СВЯЗИ И ДРУГИЕ ОБЪЕКТЫ), РАСПОЛОЖЕННОГО В ГРАНИЦАХ ТЕРРИТОРИИСАДОВОДСТВА ИЛИ ОГОРОДНИЧЕСТВА, В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ ТАКОЕ ИМУЩЕСТВО В СООТВЕТСТВИИ СФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ МОЖЕТ НАХОДИТЬСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙСОБСТВЕННОСТИ

 

1. НастоящийПорядок разработан в соответствии с частью 7  статьи 26 Федерального закона от29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничествадля собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации», Законом Иркутской области от 18 ноября 2009 года №82/48-оз «О Правительстве Иркутской области» и устанавливает процедурубезвозмездного приобретения в государственную собственность Иркутской областиили муниципальную собственность муниципальных образований Иркутской областиимущества общего пользования (автомобильные дороги, объекты электросетевогохозяйства, водоснабжения, связи и другие объекты), расположенного в границахтерритории садоводства или огородничества (далее - имущество общегопользования), в случае, если такое имущество в соответствии с федеральнымзаконом может находиться в государственной или муниципальной собственности.

2. Имуществообщего пользования может быть передано садоводческим или огородническимнекоммерческим товариществом или гражданами - участниками общей долевойсобственности на указанное имущество (далее - участники) безвозмездно вгосударственную собственность Иркутской области или муниципальную собственностьмуниципальных образований Иркутской области, на территории которых расположенатерритория садоводства или огородничества, в случае одновременного соблюденияследующих условий:

1) решение опередаче имущества общего пользования принято общим собранием членовсадоводческого или огороднического некоммерческого товарищества;

2) всоответствии с федеральным законом имущество общего пользования можетнаходиться в государственной или муниципальной собственности;

3) в случае еслиимущество общего пользования на праве общей долевой собственности принадлежитлицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границахтерритории садоводства или огородничества, получено согласие таких лиц наосуществление указанного приобретения.

3. Решение обезвозмездном приобретении имущества общего пользования в государственнуюсобственность Иркутской области принимается Правительством Иркутской области.

Решение обезвозмездном приобретении имущества общего пользования в муниципальнуюсобственность муниципального образования Иркутской области принимается органомместного самоуправления, обладающим в соответствии с законодательством оместном самоуправлении и уставом муниципального образования Иркутской областиполномочиями по принятию решения о приобретении имущества в муниципальнуюсобственность.

4. Садоводческоеили огородническое некоммерческое товарищество или участники общей долевойсобственности на имущество общего пользования (далее - заявители) по своемувыбору обращаются с заявлением о безвозмездной передаче имущества общегопользования:

1) в случаебезвозмездной передачи имущества общего пользования в государственнуюсобственность Иркутской области - в министерство имущественных отношенийИркутской области (далее – уполномоченный орган);

2) в случаебезвозмездной передачи имущества общего пользования в муниципальнуюсобственность муниципального образования Иркутской области – в орган местногосамоуправления, наделенный полномочиями по распоряжению и управлениюмуниципальным имуществом, муниципального образования Иркутской области, вграницах которого расположена территория садоводства или огородничества (далее– уполномоченный орган местного самоуправления).

5. Заявление обезвозмездной передаче имущества общего пользования (далее - заявление) должносодержать:

1) фамилию, имяи отчество (при наличии), место жительства заявителя и реквизиты документа,удостоверяющего его личность (если заявление подается участником);

2) наименование,место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика, основнойгосударственный регистрационный номер, адрес для направления корреспонденции(если заявление подается садоводческим или огородническим некоммерческимтовариществом);

3) фамилию, имяи отчество (при наличии) представителя заявителя и реквизиты документа,удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающего его полномочия (еслизаявление подается представителем заявителя);

4) информацию обимуществе общего пользования, предлагаемом к безвозмездной передаче заявителем(наименование, место нахождения, назначение, кадастровый номер, о правах наимущество общего пользования, наличие обременений (ограничений) прав на него,наличие судебного спора о правах на имущество общего пользования);

5) информацию оземельных участках, на которых расположено предлагаемое к безвозмезднойпередаче имущество общего пользования (кадастровый номер, местоположение, правана земельный участок, наличие обременений (ограничений) прав на него, наличиесудебного спора о правах на данный земельный участок);

6) сведения обобщем количестве лиц, которым предлагаемое к безвозмездной передаче имуществообщего пользования принадлежит на праве общей долевой собственности;

7) информацию оналичии согласия лиц, являющихся собственниками земельных участков,расположенных в границах территории садоводства или огородничества, которымпредлагаемое к безвозмездной передаче имущество общего пользования принадлежитна праве общей долевой собственности, на передачу такого имущества вгосударственную собственность Иркутской области или муниципальную собственностьмуниципального образования Иркутской области.

6. К заявлениюприлагаются следующие документы:

1) копиидокументов, удостоверяющих личность заявителя (представителя заявителя) и копиядокумента, подтверждающего полномочия представителя заявителя (в случае еслизаявление подается представителем заявителя);

2) заверенная вустановленном порядке копия решения общего собрания членов садоводческого илиогороднического некоммерческого товарищества о безвозмездной передаче имуществаобщего пользования в государственную собственность Иркутской области илимуниципальную собственность муниципального образования Иркутской области;

3) выписка изЕдиного государственного реестра недвижимости в отношении предлагаемого кбезвозмездной передаче объекта недвижимости;

4) выписка изЕдиного государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения осадоводческом или огородническом некоммерческом товариществе;

5) нотариальноесогласие лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных вграницах территории садоводства или огородничества, на осуществлениебезвозмездной передачи указанного в заявлении имущества общего пользования вгосударственную собственность Иркутской области или муниципальную собственностьмуниципального образования Иркутской области;

6) копииправоустанавливающих документов на предлагаемые к безвозмездной передачиобъекты недвижимого имущества и земельный участок, на котором расположен такойобъект недвижимого имущества (предоставляются в случае отсутствия сведений озарегистрированных правах в Едином государственном реестре недвижимости).

Заявитель вправепредставить документы, указанные в подпунктах 3, 4 настоящего пункта, в случаеесли такие документы не были представлены заявителем, указанные документы(сведения, содержащиеся в них) запрашиваются уполномоченным органом,уполномоченным органом местного самоуправления в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия в соответствии с законодательством.

7. Заявление иприлагаемые документы могут быть представлены одним из следующих способов:

1) путем личногообращения в уполномоченный орган, уполномоченный орган местного самоуправления.В этом случае копии с подлинников документов снимает лицо, ответственное заприем документов, и удостоверяет их при сверке с подлинниками. Подлинникидокументов возвращаются представившему их лицу в день личного обращения;

2) черезорганизации почтовой связи. В этом случае документы представляются в копиях,заверенных нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии сзаконодательством на совершение нотариальных действий;

3) в формеэлектронных документов, которые передаются с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая единый порталгосударственных и муниципальных услуг.

8. Днемобращения заявителя или его представителя является дата регистрации заявления иприлагаемых документов.

Заявление иприлагаемые документы подлежат регистрации не позднее рабочего дня, следующегоза днем их представления в уполномоченный орган, уполномоченный орган местногосамоуправления.

9. Вслучае представления заявления и прилагаемых документов, содержащих одно илинесколько оснований для их возврата, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта10 настоящего Порядка, уполномоченный орган, уполномоченный орган местногосамоуправления в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления иприлагаемых документов возвращает их заявителю или его представителю списьменным уведомлением о причинах возврата.

10.Основаниями для возврата заявления и прилагаемых документов являются:

1)заявление не содержит или содержит не в полном объеме сведения, указанные впункте 5 настоящего Порядка;

2) кзаявлению не приложены или приложены не в полном объеме документы, указанные вподпунктах 1 - 2, 5 пункта 6 настоящего Порядка;

3)наличие в заявлении и прилагаемых документах ошибок, описок, несоответствий.

После устраненияпричин, послуживших основаниями для возврата заявления и прилагаемыхдокументов, заявитель или его представитель вправе повторно обратиться вуполномоченный орган, уполномоченный орган местного самоуправления с заявлениемв порядке, установленном настоящим Порядком.

11. Уполномоченныйорган в течение семи календарных дней со дня обращения заявителя или егопредставителя, при отсутствии оснований для возврата заявления и прилагаемыхдокументов, направляет копию заявления и прилагаемые к нему документы висполнительный орган государственной власти Иркутской области, осуществляющийуправление в сфере, соответствующей назначению имущества общего пользования,предлагаемого к безвозмездной передаче, в целях подготовки мотивированногозаключения о целесообразности приобретения имущества общего пользования.

12.Уполномоченный орган местного самоуправления в течение семи календарных дней содня обращения заявителя или его представителя, при отсутствии оснований длявозврата заявления и прилагаемых документов, направляет копию заявления иприлагаемые к нему документы в орган местного самоуправления соответствующегомуниципального образования Иркутской области (структурное подразделение органаместного самоуправления), осуществляющий управление в сфере, соответствующейназначению имущества общего пользования, в целях подготовки мотивированногозаключения о целесообразности приобретения имущества общего пользования.

13.Исполнительный орган государственной власти Иркутской области, орган местногосамоуправления муниципального образования Иркутской области (структурноеподразделение органа местного самоуправления), указанные в пунктах 11, 12настоящего Порядка, в течение семи рабочих дней со дня получения копиизаявления и прилагаемых к нему документов по результатам их рассмотрениянаправляют в уполномоченный орган, уполномоченный орган местного самоуправлениясоответственно мотивированное заключение о целесообразности либонецелесообразности приобретения имущества общего пользования, в том числе сточки зрения наличия или отсутствия финансовой возможности дальнейшегосодержания предлагаемого к безвозмездной передаче имущества, в государственнуюсобственность Иркутской области или муниципальную собственность муниципальногообразования Иркутской области (далее – мотивированное заключение).

14. В течениепяти календарных дней со дня поступления мотивированного заключенияуполномоченный орган осуществляет подготовку проекта решения ПравительстваИркутской области о безвозмездном приобретении имущества общего пользования вгосударственную собственность Иркутской области либо принимает от имениПравительства Иркутской области решение об отказе в безвозмездном приобретенииимущества общего пользования в государственную собственность Иркутской области.

15. В течениепяти календарных дней со дня поступления мотивированного заключенияуполномоченный орган местного самоуправления принимает решение о безвозмездномприобретении имущества общего пользования в муниципальную собственностьмуниципального образования Иркутской области либо решение об отказе в безвозмездномприобретении имущества общего пользования в муниципальную собственностьмуниципального образования Иркутской области.

16. Решение оботказе в безвозмездном приобретении имущества общего пользования вгосударственную собственность Иркутской области или муниципальную собственностьмуниципального образования Иркутской области принимается уполномоченныморганом, уполномоченным органом местного самоуправления соответственно вслучае, если:

1) отисполнительных органов государственной власти Иркутской области, органовместного самоуправления муниципальных образований Иркутской области(структурных подразделений органов местного самоуправления), указанных впунктах 11, 12 настоящего Порядка, поступили мотивированные заключения онецелесообразности приобретения имущества общего пользования в государственнуюсобственность Иркутской области или муниципальную собственность муниципальногообразования Иркутской области;

2) предлагаемоезаявителем к безвозмездной передаче имущество общего пользования в соответствиис федеральным законом не может находиться в государственной собственностиИркутской области или муниципальной собственности муниципального образованияИркутской области;

3) имеетсясудебный спор о правах на предлагаемое к безвозмездной передаче имуществообщего пользования;

4) имеютсяограничения (обременения) предлагаемого к безвозмездной передаче имуществаобщего пользования правами третьих лиц, препятствующее дальнейшемуиспользованию такого имущества;

5) предлагаемоек безвозмездной передаче имущество общего пользования не принадлежит на правесобственности садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу,либо на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственникамиземельных участков, расположенных в границах территории садоводства илиогородничества.

17. Решение обезвозмездном приобретении имущества общего пользования либо решение об отказев безвозмездном приобретении имущества общего пользования в государственнуюсобственность Иркутской области или муниципальную собственность муниципальногообразования Иркутской области принимается не позднее 30 календарных дней со дняобращения заявителя или его представителя.

18.В случае принятия решения об отказе в безвозмездном приобретении имуществаобщего пользования в государственную собственность Иркутской области илимуниципальную собственность муниципального образования Иркутской областиуполномоченный орган, уполномоченный орган местного самоуправлениясоответственно в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения направляетуведомление об этом заявителю или его представителю почтовым отправлением суведомлением о вручении либо вручает лично.

Вслучае принятия решение о безвозмездном приобретении имущества общегопользования в государственную собственность Иркутской области или муниципальнуюсобственность муниципального образования Иркутской области уполномоченныйорган, уполномоченный орган местного самоуправления соответственно в течениепяти рабочих дней со дня принятия такого решения направляет заявителю или его представителюкопию такого решения почтовым отправлением с уведомлением о вручении либовручает лично.

19.Безвозмездное приобретение имущества общего пользования в государственнуюсобственность Иркутской области или муниципальную собственность муниципальногообразования Иркутской области осуществляется по акту приема-передачи имущества.

Решение обезвозмездном приобретении имущества общего пользования в государственнуюсобственность Иркутской области или муниципальную собственность муниципальногообразования Иркутской области является основанием для подписания актаприема-передачи имущества общего пользования.

Актприема-передачи имущества общего пользования подписывается от имениПравительства Иркутской области руководителем уполномоченного органа (заместителемруководителя уполномоченного органа), руководителем уполномоченного органаместного самоуправления соответственно.

От именипередающей стороны акт приема-передачи имущества общего пользованияподписывается председателем садоводческого или огороднического некоммерческоготоварищества, либо иным представителем, обладающим соответствующимиполномочиями.

Актприема-передачи имущества общего пользования должен быть подписан передающей иприобретающей сторонами в течение 30 календарных дней со дня принятия решения обезвозмездном приобретении имущества общего пользования в государственнуюсобственность Иркутской области или муниципальную собственность муниципальногообразования Иркутской области.

20. Послеподписания акта приема-передачи уполномоченный орган, уполномоченный органместного самоуправления:

1) обеспечиваетосуществление государственной регистрации права государственной собственностиИркутской области или муниципальной собственности муниципального образованияИркутской области приобретенного имущества общего пользования соответственно;

2) осуществляетвнесение сведений о приобретенном имуществе общего пользования в Реестргосударственной собственности Иркутской области либо в реестр муниципальногоимущества.

 

 

Министр имущественных отношений Иркутской области

В.А. Сухорученко