Постановление Правительства Иркутской области от 22.04.2019 № 313-пп

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

22 апреля 2019года                       Иркутск                                        № 313-пп

 

 

Овнесении изменений в Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областногобюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий по проектированию илистроительству автомобильных дорог общего пользования местного значения доземельных участков, расположенных в границах одного микрорайона,предоставленных лицам, заключившим договор об освоении территории в целяхстроительства стандартного жилья и (или) договор о комплексном освоениитерритории в целях строительства стандартного жилья, а также предоставленныхбесплатно гражданам

 

 

Всоответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации,постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября 2018 года №675-пп «О формировании, предоставлении и распределении субсидий местнымбюджетам из областного бюджета», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П ОС Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Внести вПоложение о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджетаместным бюджетам на реализацию мероприятий по проектированию или строительствуавтомобильных дорог общего пользования местного значения до земельных участков,расположенных в границах одного микрорайона, предоставленных лицам, заключившимдоговор об освоении территории в целях строительства стандартного жилья и (или)договор о комплексном освоении территории в целях строительства стандартногожилья, а также предоставленных бесплатно гражданам, утвержденное постановлениемПравительства Иркутской области от 3 июня2016 года № 343-пп, следующие изменения:

1) пункты 3, 4изложить в следующей редакции:

«3.Предоставление субсидий осуществляется в году, следующем за годом проведенияотбора, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерствана соответствующий финансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета.

4. Критериемотбора муниципальных образований для предоставления субсидий являетсянахождение в границах одного микрорайона на территории муниципальногообразования земельных участков, предоставленных по договору об освоениитерритории в целях строительства стандартного жилья и (или) договору окомплексном освоении территории в целях строительства стандартного жилья, атакже не менее 50 земельных участков, предоставленных бесплатно гражданам.»;

2) в пункте 5:

в абзаце первомслова «и расходования» исключить;

подпункт 1изложить в следующей редакции:

«1) наличие вместном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию соответствующегомероприятия в объеме, необходимом для его реализации, включающем размерпланируемых к предоставлению субсидий;»;

дополнитьподпунктами 8, 9 следующего содержания:

«8)наличие муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей реализациюмероприятий (далее – муниципальная программа);

9)наличие письменного обязательства о достижении значений показателейрезультативности использования субсидий, предусматриваемых соглашением опредоставлении субсидий (далее – соглашение), подписанного главоймуниципального образования.»;

3) дополнитьпунктом 5-1 следующего содержания:

«5-1. Условиемрасходования субсидий является осуществление централизации закупок товаров,работ, услуг с начальной (максимальной) ценой муниципального контракта,финансовое обеспечение которого частично или полностью планируется осуществитьза счет субсидий, превышающей 100 000 000 (сто миллионов) рублей,уполномоченным исполнительным органом государственной власти Иркутской областина определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей).»;

4) в пункте 7:

подпункты1, 2изложить в следующей редакции:

«1)заявку на предоставление субсидий, содержащую расчет необходимого размерасубсидий, подписанную главой муниципального образования;

2) выписку из сводной бюджетнойросписи местного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджетебюджетных ассигнований на реализацию соответствующего мероприятия в годупредоставления субсидий в объеме, соответствующем размеру финансированияреализации соответствующего мероприятия за счет средств местного бюджета ( M_i ), определяемомупо следующей формуле:

 

М _i = S_i x (100% - V_i ),

 

где:

S_i– стоимость реализации соответствующего мероприятия в соответствии сположительным заключением о достоверности определения сметной стоимостиреализации мероприятия по строительству автомобильных дорог до земельныхучастков (при реализации мероприятия по строительству автомобильных дорог доземельных участков) либо в соответствии с расчетом стоимости реализациимероприятия по проектированию автомобильных дорог до земельных участков,подписанным главой муниципального образования (при реализации мероприятия попроектированию автомобильных дорог до земельных участков);

V _i – предельныйуровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходногообязательства i -гомуниципального образования на год предоставления субсидий, утвержденныйправовым актом Правительства Иркутской области (далее – предельный уровеньсофинансирования Иркутской области);»;

дополнить подпунктом 12 следующего содержания:

«12) письменноеобязательство о достижении значений показателей результативности использованиясубсидий, предусматриваемых соглашением, подписанное главой муниципальногообразования.»;

5) подпункт 1пункта 9 изложить в следующей редакции:

«1)несоответствие муниципального образования критерию отбора, установленномупунктом 4 настоящего Положения, и условиям предоставления субсидий,установленным подпунктами 2 - 9 пункта 5 настоящего Положения;»;

6) дополнитьпунктом 10-1 следующего содержания:

«10-1. Расчетразмера субсидий для i-го муниципального образования (X_i)осуществляется по следующей формуле:

 

X_i= S_i - M_i.

 

Размер субсидийдля i -гомуниципального образования (Х i ) в финансовом году не может превышатьобъем средств на реализацию в финансовом году соответствующего мероприятия сучетом предельного уровня софинансирования Иркутской области.»;

7) дополнитьпунктами 11-2, 11-3 следующего содержания:

«11-2.Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключаемогомежду министерством и органом местного самоуправления муниципальногообразования в соответствии с  пунктами 9, 10 Правил, устанавливающих общиетребования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местнымбюджетам из областного бюджета, а также порядок определения и установленияпредельного уровня софинансирования Иркутской области  (в процентах)объема расходного обязательства муниципального образования Иркутской области,установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24 сентября2018 года № 675-пп (далее – Правила формирования, предоставления ираспределения субсидий), путем их перечисления в установленномзаконодательством порядке.

11³.Для заключения соглашения орган местного самоуправления муниципальногообразования представляет в министерство выписку из сводной бюджетной росписиместного бюджета, содержащую сведения о наличии в местном бюджете бюджетныхассигнований на реализацию соответствующего мероприятия в году предоставлениясубсидий в объеме, необходимом для его реализации, включающем размерпланируемых к предоставлению субсидий.»;

8) пункты 12,12-1 – 12-5 изложить в следующей редакции:

«12. Соглашениене заключается, субсидии не предоставляются в следующих случаях:

1)несоответствие муниципального образования условию предоставления субсидий,установленному подпунктом 1 пункта 5 настоящего Положения;

2)непредставление документа, указанного в пункте 11-3 настоящего Положения.

12-1.Для перечисления субсидий в случае передачи полномочий получателя средствобластного бюджета по перечислению субсидий Управлению Федеральногоказначейства по Иркутской области орган местного самоуправления муниципальногообразования представляет в министерство следующие документы:

1)копию соглашения об осуществлении органами Федерального казначейства отдельныхфункций по исполнению местного бюджета при кассовом обслуживании исполненияместного бюджета в части санкционирования оплаты денежных обязательств,источником финансового обеспечения которых являются субсидии (в случае открытиялицевых счетов получателям средств местного бюджета в территориальных органахФедерального казначейства);

2)копию порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средствместного бюджета либо порядка исполнения местного бюджета по расходам (в случаеоткрытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в финансовыхорганах муниципальных образований).

12-2.Орган местного самоуправления муниципального образования по форме, в сроки и впорядке, предусмотренные соглашением, представляет в министерство отчетность обосуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которыхпредоставляются субсидии, а также о достижении значений показателейрезультативности использования субсидий.

12-3. В случаеесли муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставлениясубсидий допущены нарушения обязательств по достижению значений показателейрезультативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и если всрок  до первой даты представления отчетности о достижении значенийпоказателей результативности использования субсидий в соответствии  ссоглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанныенарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату  из местногобюджета в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годомпредоставления субсидий, определяется в соответствии  с пунктами 20 – 24Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

12-4. Применениек муниципальному образованию меры ответственности, предусмотренной пунктом 12-3настоящего Положения, не освобождает муниципальное образование от обязанностипо достижению значений показателей результативности использования субсидий,предусмотренных соглашением.

12-5. Основаниемдля освобождения муниципального образования от применения меры ответственности,предусмотренной пунктом 12-3 настоящего Положения, является документальноподтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнениюобязательств по достижению значений показателей результативности использованиясубсидий, предусмотренных соглашением.

Документы,подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующихисполнению обязательств по достижению значений показателей результативностииспользования субсидий, предусмотренных соглашением, представляются вминистерство муниципальным образованием не позднее 1 апреля года, следующего загодом предоставления субсидий.

Одновременно суказанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах поисполнению обязательств по достижению значений показателей результативностииспользования субсидий, предусмотренных соглашением, и персональнойответственности должностных лиц, ответственных за нарушение указанныхобязательств.»;

9) пункт 14изложить в следующей редакции:

«14. В случаенецелевого использования субсидий и (или) нарушения муниципальным образованиемусловий предоставления и расходования субсидий, установленных пунктами 5, 5-1настоящего Положения, к нему применяются бюджетные меры принуждения,предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.»;

10) дополнитьпунктом 15 следующего содержания:

«15. Контроль зацелевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиямиусловий предоставления и расходования субсидий, установленных пунктами 5, 5-1настоящего Положения, осуществляется министерством и иными уполномоченнымиорганами.»;

11) приложениеизложить в новой редакции (прилагается).

2. Установить,что настоящее постановление применяется к правоотношениям, возникающим приисполнении областного бюджета, начиная с бюджета на 2019 год и на плановыйпериод 2020 и 2021 годов.

3.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в сетевом издании«Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru),а также на «Официальном интернет-портале правовой информации»(www.pravo.gov.ru).

 

 

Первыйзаместитель Губернатора

Иркутскойобласти – Председатель

ПравительстваИркутскойобласти                                                       Р.Н. Болотов

 

Приложение

к постановлениюПравительства Иркутской области

от 22 апреля2019 года № 313-пп

 

«Приложение

кПоложению о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджетаместным бюджетам на реализацию мероприятий  по проектированию илистроительству автомобильных дорог общего пользования местного значения доземельных участков, расположенных в границах одного микрорайона,предоставленных лицам, заключившим договор об освоении территории в целяхстроительства стандартного жилья и (или) договор  о комплексном освоениитерритории в целях строительства стандартного жилья, а также предоставленныхбесплатно гражданам

 

 

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

СУБСИДИЙ ИЗОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ  НА РЕАЛИЗАЦИЮМЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ ИЛИ СТРОИТЕЛЬСТВУ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГОПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ДО ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В ГРАНИЦАХ ОДНОГОМИКРОРАЙОНА, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ЛИЦАМ, ЗАКЛЮЧИВШИМ ДОГОВОР ОБ ОСВОЕНИИ ТЕРРИТОРИИВ ЦЕЛЯХ СТРОИТЕЛЬСТВА СТАНДАРТНОГО ЖИЛЬЯ И (ИЛИ) ДОГОВОР  О КОМПЛЕКСНОМОСВОЕНИИ ТЕРРИТОРИИ В ЦЕЛЯХ СТРОИТЕЛЬСТВА СТАНДАРТНОГО ЖИЛЬЯ, А ТАКЖЕПРЕДОСТАВЛЕННЫХ БЕСПЛАТНО ГРАЖДАНАМ, НА 2019 ГОД

 

№ п/п	Муниципальные образования Иркутской области	Размер субсидий (тыс. рублей)
1.	город Иркутск	819,5
2.	Муниципальное образование город Усть-Илимск	7 438,0
3.	Муниципальное образование «Ангарский городской округ»	22 186,3
4.	Муниципальное образование «город Шелехов»	5 205,0
Итого:		35 648,8

».