Постановление Администрации города Иркутска Иркутской области от 29.03.2019 № 031-06-226/9
О Порядке предоставления дополнительной меры социальной поддержки по оплате услуг бань для отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Иркутска
29.03.2019 №031-06-226/9
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДАИРКУТСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
О ПОРЯДКЕПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ УСЛУГ БАНЬДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ИРКУТСКА
(Вредакции Постановления Администрации города Иркутска Иркутской области
от15.01.2020 г. № 031-06-12/0 )
В целяхоптимизации деятельности по предоставлению дополнительной меры социальнойподдержки по оплате услуг бань для отдельных категорий граждан, проживающих натерритории города Иркутска, руководствуясь частью 2 статьи 161,частью 5 статьи 20, статьями 36, 52, 53 Федерального закона «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральнымзаконом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,статьями 111, 37, 38, 42, 54, 56 Устава города Иркутска, решениемДумы города Иркутска от 26 октября 2018 года № 006-20-500800/8 «Одополнительной мере социальной поддержки по оплате услуг бань для отдельныхкатегорий граждан, проживающих на территории города Иркутска», администрациягорода Иркутска
пОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок предоставлениядополнительной меры социальной поддержки по оплате услуг бань для отдельныхкатегорий граждан, проживающих на территории города Иркутска (Приложение № 1).
2. Отменитьпостановление администрации города Иркутска от 20 июня 2018 года №031-06-592/8 «О Порядке предоставления дополнительной меры социальной поддержкипо оплате услуг бань для отдельных категорий граждан города Иркутска».
3. Настоящее Постановление вступает всилу со дня его официального опубликования, за исключением положений, длякоторых настоящим пунктом предусмотрены иные сроки вступления их в силу.
Положения настоящего Постановления вчасти, касающейся предоставления дополнительной меры социальнойподдержки по оплате услуг бань для отдельных категорий граждан,проживающих на территории города Иркутска, в форме электронных документов,подписанных электронной подписью, вступают в силу со дня возникновениятехнической возможности ее предоставления.
4. Настоящее Постановление применяется котношениям, связанным с предоставлением дополнительной меры социальнойподдержки по оплате услуг бань для отдельных категорий граждан, проживающих натерритории города Иркутска, на основании обращений граждан, поступивших после31 декабря 2018 года.
К отношениям, связанным спредоставлением дополнительной меры социальной поддержки по оплате услуг баньдля отдельных категорий граждан, проживающих на территории города Иркутска, наосновании обращений граждан, поступивших до 1 января 2019 года, применяетсяпорядок, предусмотренный постановлением администрации города Иркутска от 20июня 2018 года № 031-06-592/8 «О Порядке предоставления дополнительной мерысоциальной поддержки по оплате услуг бань для отдельных категорий граждангорода Иркутска».
5. Отделуделопроизводства и архива департамента муниципальной службы, кадров иделопроизводства аппарата администрации города Иркутска внести в оригиналпостановления администрации города Иркутска от 20 июня 2018 года № 031-06-592/8«О Порядке предоставления дополнительной меры социальной поддержки по оплатеуслуг бань для отдельных категорий граждан города Иркутска» информационнуюсправку об утрате его силы в связи с отменой настоящим Постановлением.
6. Управлению поинформационной политике, связям со средствами массовой информации иобщественностью администрации города Иркутска опубликовать и разместить наофициальном сайте органов местного самоуправления города Иркутска винформационно – телекоммуникационной сети «Интернет» настоящее Постановление сприложением.
7. Контроль заисполнением настоящего Постановления возложить на заместителя мэра –председателя комитета по социальной политике и культуре администрации городаИркутска.
Мэр города Иркутска Д.В.Бердников
Приложение№ 1
кпостановлению администрации
городаИркутска
от29 марта 2019 года № 031-06-226/9
Порядок
предоставлениядополнительной меры социальной поддержки по оплате услуг бань для отдельныхкатегорий граждан, проживающих
натерритории города Иркутска
Глава 1. Общиеположения
1. НастоящийПорядок регулирует отношения, связанные с предоставлением дополнительной мерысоциальной поддержки по оплате услуг бань для отдельных категорий граждан,проживающих в расположенных на территории города Иркутска жилых домах, неимеющих горячего водоснабжения и (или) не оборудованных ванной или душем (далее– дополнительная мера социальной поддержки).
2. НастоящийПорядок разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации,Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральнымзаконом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», Уставом города Иркутска, решениемДумы города Иркутска от 26 октября 2018 года № 006-20-500800/8 «Одополнительной мере социальной поддержки по оплате услуг бань для отдельныхкатегорий граждан, проживающих на территории города Иркутска» (далее – решениеДумы города Иркутска).
3. Дополнительнаямера социальной поддержки предоставляется отдельным категориям граждан, имеющимправо на ее предоставление в соответствии с решением Думы города Иркутска(далее – граждане).
4. Реализациядополнительной меры социальной поддержки осуществляется департаментомздравоохранения и социальной помощи населению комитета по социальной политике икультуре администрации города Иркутска (далее – департамент) посредствомвыдачи талонов на разовую помывку в общем отделении бани с 50-процентной(100-процентной) скидкой от тарифов на услуги бань в общем отделении,установленных для населения, но не более 50-процентной (100-процентной) скидкиот тарифов, утвержденных в установленном порядке для муниципальных унитарныхпредприятий города Иркутска (далее – 50-процентная (100-процентная) скидка).
5. Под услугойбани в общем отделении в рамках настоящего Порядка понимается услуга по помывкев общем отделении бани, оказываемая юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, с которым департаментом в установленном правовым актомадминистрации города Иркутска порядке заключен договор о предоставлениисубсидии на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием льготныхуслуг бань отдельным категориям граждан.
6. При предоставлениидополнительной меры социальной поддержки все уведомления и иные документы,предусмотренные настоящим Порядком, направляются гражданину или егопредставителю одним из следующих способов, выбранных им при подаче заявления опредоставлении талонов на разовую помывку в общем отделении бани с50-процентной (100-процентной) скидкой (далее – талон):
1) вручаютсялично при обращении в департамент;
2) направляютсяпо почтовому адресу, указанному в заявлении о предоставлении талонов;
3) направляютсяв электронной форме через WEB – портал органов местного самоуправления городаИркутска в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» (www.admirk.ru)с использованием его личного кабинета.
Глава 2.Обращение в целях получения талонов
7. В целях получения талонов гражданинили его представитель представляет заявление о предоставлении талонов,подписанное им собственноручно либо тем видом электронной подписи, которыйустановлен законодательством Российской Федерации для подписания таких документов,по форме согласно Приложению № 1 к административномурегламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление дополнительноймеры социальной поддержки по оплате услуг бань для отдельных категорий граждан,проживающих на территории города Иркутска», утвержденного постановлениемадминистрации города Иркутска от 28 августа 2019 года № 031-06-661/9 (далее –административный регламент) (В редакции Постановления Администрации городаИркутска Иркутской области от15.01.2020 г. № 031-06-12/0) (далее – заявление).
8. В целях получения талонов гражданин(его представитель) обязан представить следующие документы:
1) паспортили иной документ, удостоверяющий личность гражданина;
2) документ, удостоверяющийличность представителя гражданина, – в случае, когда заявление и прилагаемые кнему документы подаются представителем гражданина;
3) документ, подтверждающий полномочияпредставителя гражданина, – в случае, когда заявление и прилагаемые к немудокументы подаются представителем гражданина;
4) документ,подтверждающий принадлежность гражданина к одной из следующих категорийграждан:
для инвалидовВеликой Отечественной войны – удостоверение инвалида Великой Отечественнойвойны;
для ветерановВеликой Отечественной войны – удостоверение ветерана Великой Отечественнойвойны единого образца, утвержденного постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 5 октября 1999 года № 1122 «Об удостоверениях ветерана ВеликойОтечественной войны»;
для ветерановбоевых действий – удостоверение участника боевых действий;
дляреабилитированных граждан и граждан, пострадавших от политических репрессий, –свидетельство о реабилитации или признании пострадавшим от политическихрепрессий;
для вдов погибших(умерших) инвалидов, ветеранов Великой Отечественной войны и ветеранов боевыхдействий – удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны,участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий единогообразца, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20июня 2013 года № 519 «Об удостоверении члена семьи погибшего (умершего)инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевыхдействий»;
(Исключен- Постановление Администрации города Иркутска Иркутской области от15.01.2020 г. № 031-06-12/0)
для опекуновнесовершеннолетних подопечных – акт органа опеки и попечительства оназначении опекуна;
для родителей,получающих на детей пенсию по случаю потери кормильца – документ,подтверждающий получение на ребенка пенсии по случаю потери кормильца;
для учащихсяобщеобразовательных организаций и иных образовательных организаций,осуществляющих в соответствии с законодательством образовательную деятельностьпо образовательным программам начального общего, основного общего и (или)среднего общего образования – свидетельство о рождении ребенка или паспортребенка, достигшего возраста 14 лет, справка из общеобразовательной организациии иной образовательной организации, осуществляющей в соответствии сзаконодательством образовательную деятельность по образовательным программамначального общего, основного общего и (или) среднего общего образования, обобучении учащегося;
для детейдошкольного возраста (до 7 лет) – свидетельство о рождении ребенка.
9. В целях получения талонов гражданин(его представитель) вправе представить следующие документы:
1) страховое свидетельство обязательногопенсионного страхования;
2) документы,подтверждающие отсутствие в жилом доме, в котором проживает гражданин, горячеговодоснабжения, ванны или душа (справка органа (организации) по государственномутехническому учету и (или) технической инвентаризации, справка управляющейорганизации, иной организации, осуществляющей деятельность в сфере управлениямногоквартирным домом, или технический паспорт жилого помещения);
3) свидетельствоо регистрации по месту жительства или по месту пребывания в городе Иркутске – вслучае отсутствия в паспорте гражданина отметки о регистрации по месту жительстваили по месту пребывания в городе Иркутске.
4)справка федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающаяфакт установления инвалидности, – для инвалидов I, II, III групп. (Дополнен -Постановление Администрации города Иркутска Иркутской области от15.01.2020 г. № 031-06-12/0)
10. Заявление и документы, указанные впунктах 8, 9 настоящего Порядка (далее – прилагаемые документы), представляютсяодним из следующих способов:
1) путем личного обращения вдепартамент;
2) через организации почтовой связи. Вэтом случае документы, предусмотренные подпунктами 1 – 3, абзацами вторым –девятым, одиннадцатым подпункта 4 пункта 8 настоящего Порядка, предоставляютсяв нотариально заверенных копиях. Справки органов (организаций), указанные в абзацедесятом подпункта 4 пункта 8, подпункте 2 пункта 9 настоящего Порядка,предоставляются в подлиннике;
3) через WEB – портал органовместного самоуправления города Иркутска в информационно - телекоммуникационнойсети «Интернет» (www.admirk.ru) в форме электронных документов, подписанных темвидом электронной подписи, который установлен законодательством РоссийскойФедерации для подписания таких документов.
11. Заявление и прилагаемые документыподлежат проверке на предмет наличия (отсутствия) оснований, предусмотренныхпунктом 12 настоящего Порядка, в день их поступления в департамент.
12. Основаниями для отказа в приемезаявления и прилагаемых документов являются:
1) заявление не соответствуетформе, предусмотренной Приложением № 1 кадминистративному регламенту (В редакции Постановления Администрации городаИркутска Иркутской области от15.01.2020 г. № 031-06-12/0), и (или) заявление подписано лицом, неимеющим на то полномочий;
2) представлены не все документы,предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка;
3) прилагаемые документы несоответствуют требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка;
4) заявление и (или) прилагаемыедокументы содержат различающиеся персональные данные;
5) заявление и (или) прилагаемыедокументы не поддаются прочтению.
13. В случае отсутствия оснований,предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, должностные лица департаментаобязаны принять у гражданина (его представителя) заявление и прилагаемыедокументы.
14. Принятые заявление и прилагаемыедокументы подлежат регистрации в журнале регистрации заявлений в день ихпоступления в департамент.
15. Документы, представленныегражданином (его представителем), формируются в дело, которое хранится вдепартаменте.
Журнал регистрации заявлений ведетсядолжностным лицом департамента с начала календарного года, последовательно,начиная с номера первого. Журнал регистрации заявлений прошивается,пронумеровывается, скрепляется печатью департамента.
Глава 3. Рассмотрение заявления, принятие решения
о предоставлениилибо об отказе в предоставлении дополнительной меры социальной поддержки
16. Принятые департаментом заявление иприлагаемые документы подлежат проверке на предмет наличия (отсутствия)оснований, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка (далее – проверка):
1) в день обращения гражданина (егопредставителя) в департамент с заявлением – в случае наличия одновременноследующих условий:
а) заявление и прилагаемые документыпредставлены способом, предусмотренным подпунктом 1 пункта 10 настоящегоПорядка;
б) отсутствует необходимость направлениямежведомственных запросов в соответствии с пунктом 17, подпунктом 2 пункта 18настоящего Порядка;
2) в течение 20 рабочих дней после днярегистрации заявления и прилагаемых документов в журнале регистрациизаявлений – в случаях когда:
а) заявление и прилагаемые документыпредставлены способом, предусмотренным подпунктом 1 пункта 10 настоящегоПорядка, и при этом требуется направление межведомственных запросов всоответствии с пунктом 17, подпунктом 2 пункта 18 настоящего Порядка;
б) заявление и прилагаемые документыпредставлены способами, предусмотренными подпунктами 2, 3 пункта 10 настоящегоПорядка.
17. Если гражданин (его представитель)не представил документы, указанные в подпунктах 1, 3 пункта 9 настоящегоПорядка, самостоятельно, специалист отдела социальной помощи населениюдепартамента, ответственный за предоставление талонов (далее – специалистотдела), направляет в течение 2 рабочих дней после дня регистрации заявления идокументов, представленных гражданином (его представителем) в соответствии спунктом 8 настоящего Порядка, запросы:
1) в территориальный орган Пенсионногофонда Российской Федерации по Иркутской области – в целях получения информациио страховом номере индивидуального лицевого счета гражданина, сведений об инвалидности, содержащихся в федеральномреестре инвалидов (Дополнен - Постановление Администрации города ИркутскаИркутской области от15.01.2020 г. № 031-06-12/0);
2) в Межмуниципальное управлениеМинистерства внутренних дел Российской Федерации «Иркутское» – в целяхполучения сведений о регистрации по месту жительства или по месту пребывания вгороде Иркутске (в случае отсутствия в паспорте гражданина отметки орегистрации по месту жительства или по месту пребывания в городе Иркутске).
18. Если гражданин (егопредставитель) не представил документы, указанные в подпункте 2 пункта 9настоящего Порядка, самостоятельно, специалист отдела в течение 2 рабочих днейпосле дня регистрации заявления и документов, представленных гражданином (егопредставителем) в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка:
1) проверяет нахождение жилого дома, вкотором гражданин проживает, в перечне жилых домов, расположенных на территориигорода Иркутска, не имеющих горячего водоснабжения и (или) не оборудованныхванной или душем. Указанный перечень департамент запрашивает в органе(организации) по государственному техническому учету и (или) техническойинвентаризации ежегодно, до 1 сентября текущего календарного года;
2) если в перечне жилых домов, указанныхв подпункте 1 настоящего пункта, информация о жилом доме, в котором гражданинпроживает, отсутствует, направляет запрос в орган (организацию) погосударственному техническому учету и (или) технической инвентаризации – вцелях получения сведений об отсутствии (наличии) в жилом доме, в которомгражданин проживает, горячего водоснабжения и (или) ванны или душа.
19. Основаниями для отказа впредоставлении талонов являются:
1) в заявлении и (или) прилагаемыхдокументах содержатся неполные и (или) недостоверные сведения;
2) гражданин не относится к категориямграждан, указанным в пункте 1 решения Думы города Иркутска;
3) гражданину в текущем календарном годувыданы талоны в полном объеме, указанном в пункте 24 настоящего Порядка.
20. По результатам проверки и с учетомответов, полученных на запросы, предусмотренные пунктом 17, подпунктом 2 пункта18 настоящего Порядка, начальник департамента издает:
1) приказ о предоставлении талонов – вслучае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка;
2) приказ об отказе в предоставленииталонов – в случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 19 настоящегоПорядка.
21. В случае, предусмотренном подпунктом1 пункта 16 настоящего Порядка, приказ начальника департамента о предоставленииталонов либо об отказе в предоставлении талонов издается в день обращениягражданина (его представителя) в департамент с заявлением. В этот же деньгражданину (его представителю) на основании приказа начальника департамента опредоставлении талонов выдаются должностным лицом департамента талоны подроспись в ведомости на выдачу талонов на услуги бань в объеме, указанном впункте 24 настоящего Порядка, либо на основании приказа начальника департаментаоб отказе в предоставлении талонов выдается уведомление об отказе впредоставлении талонов.
22. В случаях, предусмотренныхподпунктами «а», «б» подпункта 2 пункта 16 настоящего Порядка, приказначальника департамента о предоставлении талонов либо об отказе впредоставлении талонов издается не позднее 25 рабочих дней после днярегистрации заявления и прилагаемых документов в журнале регистрации заявлений.В указанный срок должностное лицо департамента направляет гражданину (егопредставителю) уведомление о предоставлении талонов с сообщением онеобходимости лично явиться в департамент за получением талонов либоуведомление об отказе в предоставлении талонов.
23. Приказ начальника департамента опредоставлении либо об отказе в предоставлении талонов подлежит регистрации вдень его подписания.
24. Выдача талонов осуществляетсяединовременно на текущий календарный год из расчета 1 талон в неделю, начинаясо дня личного обращения гражданина (его представителя) за талонами.
25. Денежная компенсация взамен талона,предусмотренного настоящим Порядком, не выплачивается.
26. Утраченные гражданином талоны невосстанавливаются и повторно не выдаются.
27. Бланк талона утверждаетсяприказом начальника департамента. Бланки талонов изготавливаются на защищеннойот подделки бумаге. На бланке талона указывается срок его действия. Срокдействия талона – два календарных года (текущий календарный год и календарныйгод, следующий за текущим календарным годом).
Глава 4.Оказание услуг бани в общем отделении с 50-процентной (100-процентной) скидкой
28. Граждане имеют право воспользоватьсяуслугой бани в общем отделении с 50-процентной (100-процентной) скидкой, припредъявлении ими в кассе бани талона и документов, указанных в подпунктах 1, 4пункта 8 настоящего Порядка.
29. Перечень юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, оказывающих гражданам услуги бань в общемотделении с 50-процентной (100-процентной) скидкой, размещаетсядепартаментом на сайте органов местного самоуправления города Иркутска винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на стенде в помещении департамента.
И.о. заместителя мэра – председателякомитета
посоциальной политике и культуре
администрациигородаИркутска В.В.Барышников
Начальникдепартамента здравоохранения и
социальнойпомощи населению комитета
посоциальной политике и культуре
администрациигородаИркутска Н.В.Тарабан
Исполнитель:
Главныйспециалист сектора по работе с организациями отдела
социальнойпомощи населению департамента здравоохранения
исоциальной помощи населению комитета по социальной политике
икультуре администрации города Иркутска
МитюковаЕ.М., тел. 52-01-69
(Исключен - ПостановлениеАдминистрации города Иркутска Иркутской области от15.01.2020 г. № 031-06-12/0)