Постановление Администрации города Иркутска Иркутской области от 05.03.2019 № 031-06-139/9

Отменен - Постановление Администрации города ИркутскаИркутской области от19.12.2019 г. № 031-06-1006/9

 

 

 

05.03.2019 № 031-06-139/9

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИГОРОДА ИРКУТСКА ОТ 11 ОКТЯБРЯ 2012 ГОДА № 031-06-2029/12 «О МУНИЦИПАЛЬНОЙПРОГРАММЕ «СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА НА 2013 – 2021 ГОДЫ»

 

 

В связи сприсвоением индивидуальных кодов целевых статей расходов бюджета городаИркутска, в целях приведения в соответствие с муниципальными правовыми актамигорода Иркутска, руководствуясь частью 2 статьи 16¹, частью 5 статьи20, статьями 36, 37, 52, 53 Федерального закона «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации», статьями 37, 38, 42, 54, 56Устава города Иркутска, Порядком разработки, утверждения, реализации и оценкиэффективности муниципальных программ города Иркутска, утвержденнымпостановлением администрации города Иркутска от 26 сентября 2013 года№ 031-06-2504/13, администрация города Иркутска

 

пОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Внести впостановление администрации города Иркутска от 11 октября 2012 года№ 031-06-2029/12 «О муниципальной программе «Социальная поддержканаселения города Иркутска на 2013 – 2021 годы» с последними изменениями,внесенными постановлением администрации города Иркутска от 29 декабря 2018 года№ 031-06-1229/8, следующие изменения:

1) пункт 4изложить в следующей редакции:

«4. Присвоитьмуниципальной программе «Социальная поддержка населения города Иркутска на 2013– 2021 годы» индивидуальный код целевой статьи расходов бюджета 0400000000, втом числе по расходам, относящимся к публичным нормативным обязательствам:

– на ежемесячнуюденежную выплату на оплату проезда гражданам, не имеющим права на социальнуюподдержку по областному и федеральному законодательству, – индивидуальный кодцелевой статьи расходов бюджета 0400061220;

– наединовременную выплату отдельным категориям граждан в случае смерти лица,имевшего стаж муниципальной службы и (или) стаж работы в органах местногосамоуправления города Иркутска, Избирательной комиссии города Иркутска надолжностях, не относящихся к должностям муниципальной службы, не менее 10 лет,– индивидуальный код целевой статьи расходов бюджета 0400061230;

– наединовременную денежную выплату в связи с юбилейной датой для отдельныхкатегорий граждан, проживающих на территории города Иркутска – 0400061370;

– наединовременные выплаты в связи с тяжелым заболеванием и (или) необходимостьюполучения паллиативной медицинской помощи – 0400061380.»;

2) вмуниципальной программе «Социальная поддержка населения города Иркутска на 2013– 2021 годы» (Приложение № 1) (далее – Программа):

а) в Разделе I«СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ» абзац,начинающийся со слов «Анализ обращений жителей», изложить в следующей редакции:

«Анализобращений жителей города Иркутска с просьбой об оказании социальной поддержкипоказывает, что чаще всего в соответствии с действующим законодательством этиграждане не относятся к категории малоимущих и, следовательно, не могутрассчитывать на социальную поддержку по федеральному и областномузаконодательству. Однако для улучшения качества жизни больных людей,поддержания их семей, Программой предусмотрена социальная поддержка в видеединовременных социальных выплат в связи с необходимостью лечения, в том числев связи с тяжелым заболеванием и (или) необходимостью получения паллиативноймедицинской помощи, на дорогостоящее лечение, на санаторно-курортное лечение.»;

б) пункты 1, 2Раздела III «МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ» изложить в следующей редакции:

«1.Предоставление дополнительных мер социальной поддержки и адресной социальнойпомощи отдельным категориям граждан города Иркутска.

К этомунаправлению реализации мероприятий Программы отнесены следующие дополнительныемеры социальной поддержки, направленные на поддержание уровня жизни социальнонезащищенных категорий жителей города Иркутска:

– в видеежемесячной денежной выплаты на оплату проезда в автомобильном транспорте игородском наземном электрическом транспорте по муниципальным маршрутамрегулярных перевозок пассажиров и багажа города Иркутска. Эта дополнительнаямера социальной поддержки предоставляется гражданам, проживающим в городеИркутске, достигшим возраста 60 лет (мужчины) и 55 лет (женщины);

– в видеединовременной выплаты в случае смерти лица, имевшего стаж муниципальной службыи (или) стаж работы в органах местного самоуправления города Иркутска,Избирательной комиссии города Иркутска на должностях, не относящихся кдолжностям муниципальной службы, не менее 10 лет. Получателями этойдополнительной меры социальной поддержки являются лица, организовавшиепогребение умершего и относящиеся к одной из следующих категорий граждан:пенсионеры; семьи, имеющие детей; инвалиды; малоимущие семьи или малоимущиеодиноко проживающие граждане;

– в видеединовременных социальных выплат в связи с тяжелым заболеванием и (или)необходимостью получения паллиативной медицинской помощи.

Предоставляютсяинвалидам первой группы, полностью утратившим способность к самообслуживанию инуждающимся в постороннем уходе, онкологическим больным в терминальной стадиизаболевания, детям-инвалидам в возрасте до 18 лет с онкологическими и (или)гематологическими заболеваниями, инсулинозависимыми формами сахарного диабета;

– в видеединовременных социальных выплат на дорогостоящее лечение и на санаторно-курортноелечение;

Единовременныесоциальные выплаты на дорогостоящее лечение предоставляются ветеранам ВеликойОтечественной войны, ветеранам боевых действий, инвалидам Великой Отечественнойвойны и инвалидам боевых действий, ветеранам труда, неработающим пенсионерам постарости, работникам муниципальных учреждений города Иркутска,несовершеннолетним детям работников муниципальных учреждений города Иркутска.

Единовременныесоциальные выплаты на санаторно-курортное лечение предоставляются гражданам,достигшим возраста для женщин – 55 лет, для мужчин – 60 лет, имеющим трудовойстаж не менее 35 лет, являющимся ветеранами труда или неработающимипенсионерами.

– в видеединовременной денежной выплаты отдельным категориям студентов и ординаторов,имеющих несовершеннолетних детей;

Предоставляетсястудентам очной формы обучения профессиональных образовательных организаций илиобразовательных организаций высшего образования, расположенных на территориигорода Иркутска, а также ординаторам образовательных организаций высшегообразования или организаций дополнительного профессионального образования,расположенных на территории города Иркутска.

– в видепредоставления единовременной денежной выплаты в связи с юбилейной датой 90,95, 100 лет и каждые последующие пять лет со дня рождения гражданам,проживающим на территории города Иркутска;

– по оплатеуслуг бань;

Предоставляетсяотдельным категориям граждан, проживающих в расположенных на территории городаИркутска жилых домах, не имеющих горячего водоснабжения и (или) необорудованных ванной или душем.

Мера социальнойподдержки предоставляется в виде:

– 50% скидки оттарифов на услуги бань в общем отделении, установленных для населения, но неболее 50-процентной скидки от тарифов, утвержденных в установленном порядке длямуниципальных унитарных предприятий города Иркутска, – инвалидам ВеликойОтечественной войны; ветеранам Великой Отечественной войны; ветеранам боевыхдействий; реабилитированным гражданам и гражданам, пострадавшим от политическихрепрессий; вдовам погибших (умерших) инвалидов, ветеранов Великой Отечественнойвойны и ветеранов боевых действий; гражданам, достигшим возраста 60 лет(мужчины) и 55 лет (женщины); инвалидам I, II, III групп; опекунамнесовершеннолетних подопечных; родителям, получающим на детей пенсию по случаюпотери кормильца, учащимся общеобразовательных организаций и иныхобразовательных организаций, осуществляющих в соответствии с законодательствомобразовательную деятельность по образовательным программам начального общего,основного общего и (или) среднего общего образования;

– 100% скидки оттарифов на услуги бань в общем отделении, установленных для населения, но неболее 100-процентной скидки от тарифов, утвержденных в установленном порядкедля муниципальных унитарных предприятий города Иркутска, – детям дошкольноговозраста (до 7 лет).

– в видельготного проезда в автомобильном транспорте и городском наземном электрическомтранспорте по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажагорода Иркутска и в автомобильном транспорте по муниципальным сезонным(садоводческим) маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа городаИркутска и межмуниципальным сезонным (садоводческим) маршрутам регулярныхперевозок пассажиров и багажа, проходящим по территории города Иркутска (далее– автомобильный транспорт сезонных (садоводческих) маршрутов);

предоставляется:

– учащимсярасположенных на территории города Иркутска общеобразовательных организаций ииных образовательных организаций, осуществляющих в соответствии с законодательствомобразовательную деятельность по образовательным программам начального общего,основного общего и (или) среднего общего образования, из социальнонеблагополучных семей или из семей, имеющих среднедушевой доход нижепрожиточного минимума, устанавливаемого Правительством Иркутской области вцелом по Иркутской области в расчете на душу населения, – в виде месячныхпроездных билетов на автомобильный транспорт и (или) городской наземныйэлектрический транспорт по муниципальным маршрутам регулярных перевозокпассажиров и багажа города Иркутска для проезда к месту учебы и получениядополнительного образования, исключая период летних каникул, а в период с 15апреля по 15 октября также в виде бесплатного проезда на автомобильномтранспорте сезонных (садоводческих) маршрутов;

– студентамочной формы обучения расположенных на территории города Иркутскапрофессиональных образовательных организаций и образовательных организацийвысшего образования, получающим социальную стипендию, или из семей, имеющихсреднедушевой доход ниже прожиточного минимума, устанавливаемого ПравительствомИркутской области в целом по Иркутской области в расчете на душу населения, – ввиде 50% скидки от стоимости проездного билета на автомобильный транспорт илигородской наземный электрический транспорт по муниципальным маршрутамрегулярных перевозок пассажиров и багажа города Иркутска;

– пенсионерам,проживающим в городе Иркутске и получающим пенсию в соответствии с Федеральнымизаконами «О страховых пенсиях», «О государственном пенсионном обеспечении вРоссийской Федерации», достигшим возраста 60 лет (мужчины) и 55 лет (женщины) –в виде 50% скидки от стоимости проезда на автомобильном транспорте сезонных(садоводческих) маршрутов.

– в видебесплатного обеспечения лекарственными препаратами по рецептам врачей;

Предоставляетсяотдельным категориям граждан города Иркутска, находящимся на амбулаторномлечении.

– в видебесплатного обеспечения жидкими и пастообразными молочными продуктами детскогопитания;

В рамкахреализации дополнительной меры социальной поддержки осуществляется обеспечениедетей продуктами детского питания, изготовленного на основе натурального молока(кисломолочные жидкие продукты, творог). Предоставляется проживающим в городеИркутске детям в возрасте от шести месяцев до двух лет из семей сосреднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, устанавливаемогоПравительством Иркутской области в целом по Иркутской области в расчете на душунаселения, при условии отсутствия у ребенка медицинских противопоказаний купотреблению натуральных молочных продуктов детского питания.

– в видетекущего ремонта жилого помещения;

Предоставляетсяотдельным категориям участников и инвалидов Великой Отечественной войны,проживающих на территории города Иркутска.

В рамках этогонаправления Программы ежегодно дополнительные меры социальной поддержки будутпредоставлены не менее 63 тыс. жителей города.

2. Проведениеобщественно значимых мероприятий, направленных на поддержание активнойжизнедеятельности отдельных категорий граждан города Иркутска.

Это направлениереализации Программы включает реализацию следующих мероприятий:

– компенсациярасходов на оплату подписки на периодические печатные издания;

Предоставляетсяветеранам Великой Отечественной войны, ветеранам боевых действий, инвалидамВеликой Отечественной войны, инвалидам боевых действий, ветеранам труда,инвалидам I и II групп, неработающим пенсионерам независимо от основанияназначения пенсии и работникам муниципальных учреждений города Иркутска.

Компенсацииподлежат расходы на оплату подписки на периодические печатные издания,содержащие муниципальные правовые акты города Иркутска, информацию ополитических, социальных и культурных событиях в Иркутской области и городеИркутске, в том числе специальные печатные издания для инвалидов.

– организациямероприятий в рамках праздничных и памятных дат для: ветеранов, инвалидов,пенсионеров, чернобыльцев, реабилитированных граждан и граждан, пострадавших отполитических репрессий. В рамках мероприятий проводятся концерты, встречи, вкоторых принимают участие представители администрации и Думы города Иркутска.

В рамках этогонаправления реализации Программы осуществляются мероприятия для 4 тыс. жителейгорода ежегодно.»;

в) Таблицу 5«Система реагирования на риски Программы» Раздела V «ОЦЕНКА РИСКОВ И СИСТЕМАРЕАГИРОВАНИЯ НА РИСКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ» изложить в редакции Приложения№ 1 к настоящему Постановлению;

г) в Приложении№ 1 к Программе:

абзац,начинающийся со слов «– в виде оказания материальной помощи», изложить вследующей редакции:

«– в видеединовременных социальных выплат в связи с тяжелым заболеванием и (или)необходимостью получения паллиативной медицинской помощи;

– в видеединовременных социальных выплат на дорогостоящее лечение и на санаторно-курортноелечение;

– в видеединовременной денежной выплаты отдельным категориям студентов и ординаторов,имеющих несовершеннолетних детей;»;

абзац,начинающийся со слов «– в виде благотворительной подписки» изложить следующейредакции:

«– в видекомпенсации расходов на оплату подписки на периодические печатные издания;».

2. НастоящееПостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Отделуделопроизводства и архива департамента муниципальной службы, кадров иделопроизводства аппарата администрации города Иркутска внести в оригиналпостановления администрации города Иркутска от 11 октября 2012 года №031-06-2029/12 «О муниципальной программе «Социальная поддержка населениягорода Иркутска на 2013 – 2021 годы» информационную справку о внесенныхнастоящим Постановлением изменениях.

4. Управлению поинформационной политике, связям со средствами массовой информации иобщественностью администрации города Иркутска опубликовать и разместить наофициальном сайте органов местного самоуправления города Иркутска винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» настоящее Постановление сприложением.

5. Контроль заисполнением настоящего Постановления возложить на заместителя мэра –председателя комитета по социальной политике и культуре администрации городаИркутска.

 

 

Мэр города Иркутска                                                             Д.В. Бердников

 

 

 

 

Приложение№ 1

к постановлениюадминистрации

города Иркутска

от 05.03.2019 №031-06-139/9

 

«Таблица 5

Системареагирования на риски Программы

 

Описание возможного риска	Наименование мероприятий, на которые может повлиять возникновение риска	Наименования целевых показателей, на которые возможно влияние возникшего риска	Система мероприятий в рамках Программы и необходимые дополнительные меры и ресурсы
Управляемые риски
Административный риск, связанный с неэффективным управлением реализацией Программы, неправомерными либо несвоевременными действиями лиц, непосредственно или косвенно связанных с исполнением ее мероприятий	– компенсация расходов на оплату подписки на периодические печатные издания; – организация мероприятий в рамках праздничных и памятных дат; – бесплатное обеспечение лекарственными препаратами по рецептам врачей; – текущий ремонт жилого помещения для отдельных категорий участников и инвалидов Великой Отечественной войны	– количество граждан, получивших дополнительные меры социальной поддержки из бюджета города; – количество граждан, принявших участие в городских социально значимых мероприятиях	Минимизации влияния данного риска способствует анализ реализации мероприятий Программы и персональная ответственность исполнителей
Частично управляемые риски
Финансово-экономический риск, связанный с возникновением бюджетного дефицита, секвестированием бюджетных расходов на установленные сферы деятельности и, соответственно, недостаточным уровнем финансирования программных мероприятий	– предоставление единовременных социальных выплат в связи с тяжелым заболеванием и (или) необходимостью получения паллиативной медицинской помощи; – предоставление единовременных социальных выплат на дорогостоящее лечение и на санаторно-курортное лечение; – предоставление единовременной денежной выплаты отдельным категориям студентов и ординаторов, имеющих несовершеннолетних детей; – предоставление единовременной денежной выплаты в связи с юбилейной датой 90, 95, 100 лет и каждые последующие пять лет со дня рождения гражданам, проживающим на территории города Иркутска; – компенсация расходов на оплату подписки на периодические печатные издания; – организация мероприятий в рамках праздничных и памятных дат; – предоставление льготных услуг бань; – льготный проезд в автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа города Иркутска и в автомобильном транспорте сезонных (садоводческих) маршрутов; – бесплатное обеспечение лекарственными препаратами по рецептам врачей; – текущий ремонт жилого помещения для отдельных категорий участников и инвалидов Великой Отечественной войны; – бесплатное обеспечение жидкими и пастообразными молочными продуктами детского питания;	– количество граждан, получивших дополнительные меры социальной поддержки из бюджета города; – количество граждан, получивших единовременные денежные выплаты из бюджета города; – количество граждан, принявших участие в городских социально значимых мероприятиях; – количество граждан, получивших социальную поддержку при проезде в пассажирском транспорте города Иркутска (в рамках дополнительных мер социальной поддержки, установленных решениями Думы города Иркутска)	Способы ограничения финансового риска: а) ежегодное уточнение объемов финансирования Программы исходя из возможностей бюджета города Иркутска и соответствующая корректировка значений целевых показателей; б) определение наиболее значимых мероприятий для первоочередного финансирования
Информационный риск, связанный с недостаточным информированием жителей города о мероприятиях Программы и возможности получения дополнительных мер социальной поддержки	– ежемесячная денежная выплата на оплату проезда в пассажирском транспорте города Иркутска; – единовременная выплата в случае смерти лица, имевшего стаж муниципальной службы и (или) стаж работы в органах местного самоуправления города Иркутска, Избирательной комиссии города Иркутска на должностях, не относящихся к должностям муниципальной службы, не менее 10 лет; – предоставление единовременных социальных выплат в связи в связи с тяжелым заболеванием и (или) необходимостью получения паллиативной медицинской помощи; – предоставление единовременных социальных выплат на дорогостоящее лечение и на санаторно-курортное лечение; – предоставление единовременной денежной выплаты отдельным категориям студентов и ординаторов, имеющих несовершеннолетних детей; – предоставление единовременной денежной выплаты в связи с юбилейной датой 90, 95, 100 лет и каждые последующие пять лет со дня рождения гражданам, проживающим на территории города Иркутска; – организация мероприятий в рамках праздничных и памятных дат; – предоставление льготных услуг бань; – бесплатное обеспечение жидкими и пастообразными молочными продуктами детского питания; – предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение затрат, направленных на реализацию проектов в области социальной поддержки граждан	– количество граждан, получивших дополнительные меры социальной поддержки из бюджета города; – количество граждан, получивших единовременные денежные выплаты из бюджета города; – количество граждан, получивших социальную поддержку при проезде в пассажирском транспорте города Иркутска (в рамках дополнительных мер социальной поддержки, установленных решениями Думы города Иркутска); – количество общественных организаций пенсионеров, ветеранов, инвалидов, других социально незащищенных категорий жителей города Иркутска, получивших субсидии (за счет средств бюджета города Иркутска)	Влияние данного риска на результаты реализации Программы может быть минимизировано путем информирования населения о предоставляемых дополнительных мерах социальной поддержки через средства массовой информации, организации города, задействованные в их предоставлении

».

 

И.о.заместителя мэра – председателя комитета по

социальнойполитике и культуре администрации

городаИркутска                                                                                         В.В. Барышников

 

Начальникдепартамента здравоохранения и социальной

помощинаселению комитета по социальной политике

икультуре администрации города Иркутска                                           Н.В.Тарабан

 

Исполнитель:

заместительначальника отдела – заведующий сектором

поработе с населением отдела социальной помощи

аселениюдепартамента здравоохранения и социальной

помощинаселению комитета по социальной политике

икультуре администрации города Иркутска,

М.В.Чипанина, тел.: 52-02-58 (1-648)