Постановление Правительства Иркутской области от 01.04.2019 № 270-пп
Об утверждении региональной адресной программы Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, в 2019-2025 годах»
ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н ИЕ
1 апреля 2019 года Иркутск №270-пп
Обутверждении региональной адресной программы Иркутской области «Переселениеграждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищногофонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, в 2019-2025 годах»
(Вредакции Постановления Правительства Иркутской области
В целяхпредоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации– Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на реализациюмероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в соответствиисо статьей 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фондесодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», руководствуясьчастью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, ПравительствоИркутской области
П О С Т А Н О В ЛЯ Е Т:
1. Утвердитьрегиональную адресную программу Иркутской области «Переселение граждан,проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда,признанного таковым до 1 января 2017 года, в 2019-2025 годах» (прилагается).
2. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию на «Официальноминтернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
| Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области | Р.Н. Болотов |
| | УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Иркутской области от 1 апреля 2019 года № 270-пп |
РЕГИОНАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
«Переселение граждан,проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда,признанного таковым до 1 января 2017 года,
в 2019-2025 годах»
Иркутск, 2019
ПАСПОРТ
региональной адресной программы Иркутской области «Переселение граждан, проживающих натерритории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанноготаковым до 1 января 2017 года, в 2019-2025 годах»
| Наименование характеристик Программы | Содержание характеристик Программы |
| Наименование Программы | Региональная адресная программа Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, в 2019-2025 годах» (далее – Программа) |
| Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Иркутской области, ответственный за реализацию Программы | Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области (далее – Министерство) |
| Главный распорядитель бюджетных средств Программы | Министерство |
| Цель Программы | Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда Иркутской области |
| Задача Программы | Создание постоянно действующих механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации |
| Участники Программы | Муниципальные образования Иркутской области, на территории которых расположены дома, подлежащие сносу или реконструкции, включенные в Перечень аварийных многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года, представленный в приложении 1 к Программе |
| Этапы и сроки реализации Программы | Срок реализации Программы: 2019 год - 1 сентября 2025 года. Программа реализуется в 6 этапов: первый этап – 2019 – 2020 годы; второй этап – 2020 – 2021 годы; третий этап – 2021 – 2022 годы; четвертый этап – 2022 – 2023 годы; пятый этап – 2023 – 2024 годы; шестой этап – 2024 год – 1 сентября 2025 года |
| Объемы и источники финансирования Программы (с расшифровкой по годам) | Общий объем финансирования Программы составляет 14 654 663 027,24 руб., в том числе: этап 2019 – 2020 годов – 1 382 585 535,35 руб.; этап 2020 – 2021 годов – 1 739 906 568,95 руб.; этап 2021 – 2022 годов – 1 694 054 333,01 руб.; этап 2022 – 2023 годов* – 3 168 897 803,50 руб.; этап 2023 – 2024 годов* – 3 294 608 060,79 руб.; этап 2024 год – 1 сентября 2025 года* – 3 374 610 725,64 руб. Объем средств областного бюджета, необходимый для реализации Программы, составляет 1 014 678 500 руб., в том числе: этап 2019 – 2020 годов – 322 178 500 руб.; этап 2020 – 2021 годов – 138 500 000 руб.; этап 2021 – 2022 годов – 138 500 000 руб.; этап 2022 – 2023 годов* – 138 500 000 руб.; этап 2023 – 2024 годов* – 138 500 000 руб.; этап 2024 год – 1 сентября 2025 года* – 138 500 000 руб. Общий объем средств местных бюджетов, необходимый для реализации Программы, составляет 449 542 571,28 руб., в том числе: этап 2019 – 2020 годов – 227 946 335,35 руб.; этап 2020 – 2021 годов – 87 895 035,93 руб.; этап 2021 – 2022 годов – 42 042 800 руб.; этап 2022 – 2023 годов* – 28 119 800 руб.; этап 2023 – 2024 годов* – 37 919 800 руб.; этап 2024 год – 1 сентября 2025 года* – 25 618 800 руб. В установленном законодательством порядке предполагается предоставление финансовой поддержки Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд ЖКХ) в сумме 13 190 441 955,96 руб., в том числе: этап 2019 – 2020 годов – 832 460 700 руб.; этап 2020 – 2021 годов – 1 513 511 533,02 руб.; этап 2021 – 2022 годов – 1 513 511 533,01 руб.; этап 2022 – 2023 годов* – 3 002 278 003,50 руб.; этап 2023 – 2024 годов* – 3 118 188 260,79 руб. этап 2024 год – 1 сентября 2025 года* – 3 210 491 925,64 руб.; * Объемы финансирования указаны по прогнозным данным |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Планируется: переселение 19 708 человек, проживающих в аварийном жилищном фонде, в том числе: по этапу 2019 – 2020 годов – 2 215 человек; по этапу 2020 – 2021 годов – 2 290 человек; по этапу 2021 – 2022 годов – 3 712 человек; по этапу 2022 – 2023 годов* – 3 631 человек; по этапу 2023 – 2024 годов* – 3 662 человек по этапу 2024 год – 1 сентября 2025 года* – 4 198 человек; расселение аварийного жилищного фонда общей площадью 349 448,86 кв. м, в том числе: по этапу 2019 – 2020 годов – 36 290,30 кв. м; по этапу 2020 – 2021 годов – 38 106,41 кв. м; по этапу 2021 – 2022 годов – 61 233,40 кв. м; по этапу 2022 – 2023 годов* – 67 347,05 кв. м; по этапу 2023 – 2024 годов* – 69 198,01 кв. м; по этапу 2024 год – 1 сентября 2025 года* – 77 273,69 кв. м. *Показатели указаны по прогнозным данным |
Раздел 1. ТЕКУЩЕЕ СОСТОЯНИЕЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Жилищная проблема остается одной из наиболее актуальныхв социальной сфере Иркутской области. В настоящее время дефицит жилых помещенийв Иркутской области усугубляется большой степенью износа жилищного фонда,несоответствием условий проживания в нем нормативным требованиям.
Проблема аварийного жилищного фонда – источник целого рядаотрицательных социальных тенденций. Такой жилищный фонд негативно влияет и наздоровье граждан, и на демографическую ситуацию. Проживание в нем понижаетсоциальный статус гражданина, не дает возможности реализовать право наприватизацию жилого помещения. Проживание в аварийном жилищном фондепрактически всегда сопряжено с низким уровнем благоустройства, что создаетнеравенство доступа граждан к ресурсам городского хозяйства и сужаетвозможности их использования.
Объем аварийного жилищного фонда, который необходимо расселить натерритории Иркутской области в соответствии с перечнем многоквартирных домов,признанных аварийными до 1 января 2017 года, подлежащих сносу илиреконструкции, представленным в приложении 1 к Программе (далее – аварийный жилищный фонд),составляет 397,83 тыс. кв. м, в том числе:
349 448,86 кв. м по Программе;
48 381,43 кв. м по иным программам Иркутской области, в рамкахкоторых не предусмотрено финансирование за счет средств Фонда ЖКХ.
Масштабы проблемы велики, поскольку в период переходной экономикипроизошел спад как в строительстве новых жилыхпомещений, так и в поддержании в пригодном для проживания состояниисуществующего жилищного фонда.
Наличие аварийного жилищного фонда повышает социальнуюнапряженность в обществе, ухудшает качество предоставляемых коммунальных услуг,сдерживает развитие инфраструктуры, создает потенциальную угрозу безопасности икомфортности проживания граждан.
Однако решение жилищной проблемы граждан не заканчивается толькопереселением из аварийного жилого дома в другое жилое помещение. Важно заменитьсуществующий аварийный жилищный фонд новым, соответствующим стандартам качестважилищного фонда.
На государственном уровне продолжается реализация мер постимулированию развития рынка жилищного строительства. К указанным мерамотносится реализация мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с участиемсредств Фонда ЖКХ.
Аварийный жилищный фонд расселяется воисполнении Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «Онациональных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации напериод до 2024 года» (далее – Указ Президента Российской Федерации).
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «ОФонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее –Федеральный закон № 185-ФЗ) Программа утверждается на период до 1 сентября 2025года.
Программа разработана в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ и с учетом Методических рекомендаций по разработке региональнойадресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда,признанного таковым до 1 января 2017 года, утвержденных приказом Министерствастроительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 31января 2019 года № 65/пр (далее – Методическиерекомендации).
Разработка приложенийк Программе осуществляется в автоматизированной информационной системе «РеформаЖКХ» (далее – Система).
Раздел 2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЛНОТЫИ ДОСТОВЕРНОСТИ СВЕДЕНИЙ ОБ АВАРИЙНОМ ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с п риказом Министерства строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Российской Федерации от 30 июля 2015 года № 536/пр«Об утверждении Методических рекомендаций по порядку формирования и веденияреестров многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными»,постановлением Правительства Иркутской области от 30 мая 2016 года № 325-пп «Ореестре многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными, натерритории Иркутской области» Министерство определено уполномоченнымисполнительным органом государственной власти Иркутской области на ведениереестра многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными, натерритории Иркутской области (далее – Реестр аварийных домов).
Муниципальныеобразования Иркутской области обеспечивают достоверность сведений об аварийномжилищном фонде путем проведения проверки многоквартирных домов и жилых домов,признанных аварийными (далее – аварийные дома), включенных в Реестр аварийныхдомов.
Министерствообеспечивает проверку достоверности сведений об аварийном жилищном фонде путемпроведения выборочной выездной проверки аварийных домов, сведения о которыхпредставлены, а также проверки документов, на основании которых было приняторешение о признании многоквартирного дома или жилого дома аварийным иподлежащим сносу или реконструкции в порядке, установленном постановлениемПравительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утвержденииПоложения о признании помещения жилым помещением, жилогопомещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным иподлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого домасадовым домом», и включенного в Реестр аварийных домов.
Раздел 3. ТРЕБОВАНИЯ КПРОЕКТИРУЕМЫМ, СТРОЯЩИМСЯ И ПРИОБРЕТАЕМЫМ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЯМ
Муниципальныезаказчики при подготовке документации на проведение закупок в целях реализацииПрограммы, за исключением контрактов на выкуп помещений у собственников иконтрактов на покупку жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками вдомах, введенных в эксплуатацию, используют Рекомендуемый переченьхарактеристик проектируемых (строящихся) и приобретаемых жилых помещений,которые будут предоставлены гражданам в рамках реализации региональной адреснойпрограммы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, являющийся приложением № 2к Методическим рекомендациям.
Вслучае заключения муниципальным образованием Иркутской области муниципальногоконтракта на приобретение (договора купли-продажи) жилого помещения на«вторичном» рынке уровень износа такого жилого помещения не должен превышать40%. Уровень определяется по результатам обследования приобретаемого жилогопомещения и на основании заключения, выданного органами по государственномутехническому учету и (или) технической инвентаризации объектов капитальногостроительства в срок не позднее 6 месяцев до даты приобретения жилого помещения. В случае заключениямуниципального контракта на приобретение (договора купли-продажи) жилогопомещения, бывшего в эксплуатации менее 5 лет, определение уровня износаприобретаемого жилого помещения не требуется.
Раздел 4. КРИТЕРИИОЧЕРЕДНОСТИ УЧАСТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ПРОГРАММЕ
В Программу включаются муниципальные образования Иркутской области, сведения об аварийных домах которых включены в Реестр аварийных домов.
Муниципальные образования Иркутской области участвуют в Программе вследующей очередности:
1. Муниципальные образования Иркутской области, доля аварийного жилищногофонда которых в общем объеме аварийного жилищного фонда Иркутской областисоставляет более 35-ти процентов.
2. Наличие в муниципальном образовании Иркутской области построенныхдомов, в которых имеется возможность приобретения жилых помещений дляпереселения граждан из аварийного жилищного фонда.
3. Отсутствие факта нарушения муниципальным образованием Иркутскойобласти обязательств по соглашениям, заключенным в годы, предшествующие годупредоставления субсидий местным бюджетам на выполнение мероприятий Программы.
4. Отсутствие факта неисполнения муниципальным образованием Иркутскойобласти обязательств по возврату из местного бюджета средств, полученных вцелях переселения граждан из аварийного жилищного фонда, в областной бюджет и(или) Фонд ЖКХ.
5. Наличие выполненных условий, предусмотренных статьей 14 Федеральногозакона № 185-ФЗ.
6. Наличие предварительных соглашений о выбранном способе переселения,заключенных муниципальным образованием Иркутской области с собственниками жилыхпомещений, и (или) наличие письменных согласий на переселение граждан,проживающих по договорам социального найма в жилых помещениях аварийныхдомов, включенных в Реестр аварийныхдомов.
При определении очередности включения муниципальных образований Иркутскойобласти в Программу также учитываются факторы степени готовности вмуниципальных образованиях Иркутской области земельных участков подстроительство домов, наличия инфраструктуры.
Проверка соответствия муниципальных образований Иркутской областикритериям очередности, установленным пунктами 1-6 настоящего раздела,осуществляется Министерством самостоятельно.
Раздел 5. МЕХАНИЗМЫРЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Цель Программы – обеспечить устойчивое сокращение непригодного дляпроживания жилищного фонда Иркутской области.
Для достижения указанной цели необходимо решить задачу по созданиюпостоянно действующих механизмов переселения граждан из непригодного дляпроживания жилищного фонда, обеспечивающих соблюдение жилищных прав,установленных законодательством Российской Федерации.
Целевыми показателямиоценки хода реализации Программы являются:
1. Количество кв. мрасселенного аварийного жилищного фонда – 349 448,86.
2. Количество человек,переселенных из аварийного жилищного фонда – 19 708.
Планируемые показатели переселения граждан из аварийного жилищногофонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, изложены в приложении 4 кПрограмме.
Срок реализацииПрограммы: 2019 год – 1 сентября 2025 года. Программа реализуется в шестьэтапов:
первый этап – 2019 –2020 годы;
второй этап – 2020 –2021 годы;
третий этап – 2021 –2022 годы;
четвертый этап – 2022– 2023 годы;
пятый этап – 2023 –2024 годы;
шестой этап – 2024 год – 1 сентября 2025 года.
В соответствии с частью 11 статьи 16 Федеральногозакона № 185-ФЗ окончание переселения граждан из аварийного жилищного фонда врамках каждого этапа (за исключением шестого этапа) планируется осуществлять доконца года, следующего за годом принятия Фондом ЖКХ решения о предоставлениифинансовой поддержки на реализацию соответствующего этапа. Шестойэтап (этап 2024 года) должен быть реализован не позднеечем 1 сентября 2025 года.
Этапы Программы (за исключением этапа 2024 года)должны быть реализованы не позднее чем 31 декабрягода, следующего за годом принятия Фондом ЖКХ решения о предоставлениифинансовой поддержки на реализацию соответствующего этапа. Этап 2024 годаПрограммы должен быть реализован не позднее 1 сентября 2025 года.
Попервому этапу после заключения договора о долевом финансировании Программымежду Фондом ЖКХ и Иркутской областью средства Фонда ЖКХ перечисляются в бюджетИркутской области.
Начиная со второго этапа и по шестой этап, послезаключения договора о долевом финансировании Программы между Фондом ЖКХ иИркутской областью средства Фонда ЖКХ перечисляются в бюджеты муниципальныхобразований Иркутской области, принимающих участие в Программе.
Предоставление субсидий местным бюджетам навыполнение мероприятий Программы осуществляется в соответствии с бюджетнымзаконодательством в порядке, установленном Правительством Иркутской области.
Механизмреализации Программы:
1.Ежегодное заключение соглашений о предоставлении субсидий местным бюджетам навыполнение мероприятий Программы с муниципальными образованиями Иркутскойобласти. В 2020 году заключение соглашений о взаимодействии врамках реализации этапа подпрограммы «Обеспечение устойчивого сокращениянепригодного для проживания жилищного фонда во взаимодействии с государственнойкорпорацией – Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»на 2019 - 2024 годы государственной программы Иркутской области «Доступноежилье» на 2019-2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутскойобласти от 31 октября 2018 года № 780-пп, с муниципальными образованиямиИркутской области на выполнение мероприятий Программы. (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от26.06.2020 г. № 516-пп)
2. Заключение муниципальных контрактов (договоров) настроительство и (или) приобретение жилых помещений для переселения граждан изаварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд», а также заключение соглашений с собственникамижилых помещений аварийного жилищного фонда о предоставлении выплат лицам, в чьейсобственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд,возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищногокодекса Российской Федерации.
Муниципальные образования Иркутской областиобеспечивают до 31 декабря первого годаэтапа региональной адресной программы (начиная с этапа 2020 года) заключениедоговоров (муниципальных контрактов на строительство домов, на приобретение вмуниципальную собственность жилых помещений, соглашений об изъятии жилыхпомещений, предусматривающих выплату гражданам возмещения за изымаемое жилоепомещение), исполнение которых позволит обеспечить расселение 90% общей площадиаварийного жилищного фонда, предусмотренной этим этапом региональной адресной программы без учета общейплощади аварийного жилищного фонда, расселение которого запланировано в рамкахданного этапа без использования средств Фонда ЖКХ.
3. Переселение граждан из аварийного жилищногофонда.
4. Снос аварийного жилищного фонда.
Информация о подготовке и реализации Программыпредставляется собственникам помещений в аварийных многоквартирных домах,включенных в Реестр аварийных домов, с использованием всех доступных средствмассовой информации, включая:
официальный сайт Министерства (irkstroy.irkobl.ru) иофициальные сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» органовместного самоуправления муниципальных образований Иркутской области;
газету «Областная» и официальные печатные изданиямуниципальных образований Иркутской области – участников Программы;
телевидение, радио и иные электронные средствамассовой информации.
Рекомендуется органам местного самоуправлениямуниципальных образований Иркутской области доводить до граждан путемразмещения на досках объявлений, расположенных во всех подъездахмногоквартирных домов, включенных в Программу, информацию о планируемых срокахпереселения граждан из аварийного жилищного фонда, а в случае измененияуказанных сроков – о причинах переноса и новых сроках.
Раздел 6. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯРАЗМЕРА ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗА ИЗЫМАЕМОЕ ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ
Размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется всоответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласночасти 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определенииразмера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимостьжилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в томчисле рыночная стоимость земельного участка, на котором расположенмногоквартирный дом, с учетом долисобственника жилого помещения в праве общей собственности на такое имущество, атакже все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением местапроживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения всобственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации соглашением не предусмотреносохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения всобственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения правасобственности на него, оформлением права собственности на другое жилоепомещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, втом числе упущенную выгоду.
Размер возмещения за изымаемые жилыепомещения определяется по результатам оценки рыночной стоимости таких жилых помещений,проведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, изаключенному с собственником недвижимого имущества соглашению. Заключениесоглашения с собственником жилого помещения осуществляется в порядке и в сроки,установленные законодательством Российской Федерации, в том числе статьей 32Жилищного кодекса Российской Федерации.
Возмещение за жилое помещение, сроки идругие условия изъятия определяются соглашением между муниципальнымобразованием Иркутской области и собственником жилого помещения с учетомрыночной стоимости в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
Раздел 7. ОБЪЕМ СРЕДСТВ НАРЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ
Обоснование объема средств на реализацию Программы представлено в планереализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда,признанного таковым до 1 января 2017 года, по способам переселения, являющимсяприложением 2 к Программе.
Финансовое обеспечение Программы осуществляется засчет средств областного бюджета, средств местных бюджетов и финансовойподдержки за счет средств Фонда ЖКХ.
Привлечение средств Фонда ЖКХ осуществляется наосновании заявки, поданной в Фонд ЖКХ в соответствии с Федеральным законом №185-ФЗ.
Формирование заявки осуществляется на основании Рекомендаций поподготовке заявок на предоставление финансовой поддержки за счет средствгосударственной корпорации – Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан из аварийного жилищногофонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, утвержденных Решениемправления Фонда ЖКХ от 13 февраля 2020 года, протокол № 972.
Объем средств Фонда ЖКХ, объем долевогофинансирования за счет средств бюджета Иркутской области, средств местныхбюджетов и (или) внебюджетных средств на переселение граждан из аварийногожилищного фонда на весь период действия Программы, но не более чем на текущийкалендарный год и два последующих календарных года с разбивкой Программы поэтапам, начало реализации, которых приходится на указанные годы, установлен вприложении 2 к Программе исходя из средней рыночнойстоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения для Иркутскойобласти, определенной правовым актом Министерства строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на первый квартал текущегокалендарного года.
Перечисление средств Фонда ЖКХ осуществляется на основании решенияПравления Фонда ЖКХ о предоставлении Иркутской области финансовой поддержки засчет средств Фонда ЖКХ и договора, заключенного между Фондом ЖКХ и Иркутскойобластью.
Реализация Программы осуществляется муниципальнымиобразованиями Иркутской области:
выполнившими предусмотренные статьей 14Федерального закона № 185-ФЗ условия предоставления финансовойподдержки за счет средств Фонда ЖКХ;
имеющими соответствующие Федеральному закону № 185-ФЗ показатели реформированияжилищно-коммунального хозяйства;
сведения об аварийном жилищном фонде которых,признанном таковым по состоянию на 1 января 2017 года, внесены в Систему;
представившими в Министерствомуниципальную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищногофонда, предусматривающую мероприятия, аналогичные мероприятиям Программы.
Средства Фонда ЖКХ, средства долевого финансирования за счетсредств бюджета Иркутской области и средств местных бюджетов могутрасходоваться на:
1) приобретение жилыхпомещений в многоквартирных домах, а также в жилых домах, указанных в пункте 2части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в том числев многоквартирных домах, строительство которых не завершено), и строительствотаких домов, в том числе для целей последующего предоставления гражданам жилыхпомещений по договору социального найма, или договору найма жилого помещенияжилищного фонда социального использования, или договорунайма жилого помещения маневренного фонда в связи с переселением из аварийногожилищного фонда, или договору мены с собственником жилого помещения аварийногожилищного фонда;
2) выплату гражданам, в чьей собственности находятся жилыепомещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилыепомещения в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации;
3) предоставление указанным впункте 2 настоящего раздела гражданам, не имеющим иного пригодного дляпроживания жилого помещения, находящегося в собственности или занимаемого наусловиях социального найма, субсидии на приобретение (строительство) жилыхпомещений в размере, не превышающем разницы между стоимостью жилого помещения,равнозначного по площади изымаемому помещению, рассчитанной исходя изнормативной стоимости квадратного метра, и полученным возмещением, и (или)субсидии на возмещение части расходов на уплату процентов в размере не вышеключевой ставки за пользование займом или кредитом, полученнымив валюте Российской Федерации и использованными на приобретение (строительство)жилых помещений. Нормативная стоимость квадратного метраопределяется как стоимость одного квадратного метра общей площади жилогопомещения, определяемая по субъектам Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства,архитектуры, градостроительства (за исключением государственного техническогоучета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) ижилищно-коммунального хозяйства. Предоставление субсидии за счет средствФонда ЖКХ может осуществляться не позднее окончания срока деятельности ФондаЖКХ;
4) предоставление субсидийлицам, заключившим с органами местного самоуправления договоры о развитиизастроенных территорий и (или) договоры о комплексном развитии территорий всоответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, на возмещениепонесенных расходов на выполнение обязательств по созданию либо приобретению, атакже передаче в государственную или муниципальную собственностьблагоустроенных жилых помещений для предоставления гражданам, переселяемым изаварийного жилищного фонда, расположенного на территории, в отношении которой принято решение о развитии, по уплатевозмещения за изымаемые жилые помещения в многоквартирных домах, признанныхаварийными и подлежащими сносу или реконструкции и расположенных на территории,в отношении которой принято решение о развитии. При этом субсидия предоставляетсяпо мере исполнения указанными лицами данных обязательств и не может превышать25 процентов нормативной стоимости переселения, рассчитанной исходя из общейплощади жилых помещений, из которых осуществлено переселение граждан, инормативной стоимости квадратного метра. В случае наличия в собственностигражданина нескольких жилых помещений, входящих в аварийный жилищный фонд,предоставление ему в связи с переселением из таких жилых помещений субсидий,предусмотренных настоящей статьей, за счет средств Фонда ЖКХ осуществляется вотношении только одного жилого помещения. В отношении других жилых помещений,находящихся в собственности такого гражданина и включенных в Программу,предоставляется возмещение за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Средства Фонда ЖКХ предоставляются приусловии н аличия обязательства муниципального образования Иркутской областиобеспечить непредоставление и неиспользование земельных участков, на которыхрасполагались многоквартирные дома, общая площадь аварийного жилищного фонда вкоторых учитывалась при расчете увеличения установленного для муниципальногообразования Иркутской области лимита предоставления финансовой поддержки напереселение граждан из аварийного жилищного фонда, в целях, отличных от целейразмещения объектов коммунального обслуживания ,социального обслуживания, здравоохранения, образования и просвещения,общественного управления, обустройства мест для занятий спортом, физическойкультурой, пеших прогулок, размещения парков, садов и скверов, размещения жилыхпомещений, строительство которых осуществляется за счет средств бюджетовбюджетной системы Российской Федерации (далее – обязательство). Данное условиене распространяется на земельные участки, на которых располагались указанныемногоквартирные дома, если переселение граждан из таких многоквартирных домовосуществлялось в рамках реализации договора о развитии застроенной территории и(или) договора о комплексном развитии территории.
Финансоваяподдержка, предоставленная за счет средств Фонда ЖКХ, подлежит возврату в ФондЖКХ муниципальным образованием Иркутской области (далее - возврат средствФонда) в течение девяноста дней со дня получения копии решения о возвратесредств Фонда ЖКХ, в случае нарушения обязательства.
Раздел 8. ДОЛЕВОЕФИНАНСИРОВАНИЕ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
Объемы финансирования мероприятий Программы за счет средств областногобюджета местным бюджетам определяются в соответствии правовым актом ПравительстваИркутской области, утверждающим предельный уровень софинансирования (впроцентах) Иркутской области объема расходного обязательства муниципальногообразования Иркутской области на соответствующий год и плановый период.
Объемы расселения, количество расселяемых граждан из аварийного жилищногофонда могут быть уточнены по результатам реализации мероприятий Программымуниципальными образованиями Иркутской области за период с 2019 по 2024 годывключительно.
Уточнение данных по этапу Программы осуществляется муниципальнымиобразованиями Иркутской области в срок до 1 ноября текущего года реализацииПрограммы.
Финансирование мероприятий по переселениюграждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017года, по источникам финансирования изложено в плане мероприятий по переселениюграждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017года, являющемся приложением 3 к Программе.
Раздел 9. ПЛАНИРУЕМЫЕПОКАЗАТЕЛИ
Планируетсяпереселение 19 708 человек из аварийного жилищного фонда, в том числе:
по этапу 2019 – 2020годов – 2 215 человека;
по этапу 2020 – 2021годов – 2 290 человек;
по этапу 2021 – 2022годов – 3 712 человек;
по этапу 2022 – 2023годов* – 3 631 человек;
по этапу 2023 – 2024годов* – 3 662 человек;
по этапу 2024 года – 1сентября 2025 года* – 4 198 человек;
расселение аварийногожилищного фонда общей площадью 349 448,86 кв. м, в том числе:
по этапу 2019 – 2020годов – 36 290,30 кв. м;
по этапу 2020 – 2021годов – 38 106,41 кв. м;
по этапу 2021 – 2022годов – 61 233,40 кв. м;
по этапу 2022 – 2023годов* – 67 347,05 кв. м;
по этапу 2023 – 2024годов* – 69 198,01 кв. м;
по этапу 2024 года – 1сентября 2025 года* – 77 273,69 кв. м.
*Показатели указаны по прогнозным данным.
Раздел 10. МОНИТОРИНГРЕАЛИЗАЦИИ И КОНТРОЛЬ ИСПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ
Министерство осуществляет мониторинг реализации Программы путемсбора и анализа отчетности о ходе реализации мероприятий Программы.
Фонд ЖКХ осуществляет мониторинг реализации Программы, а такжевыполнения предусмотренных Федеральным законом № 185-ФЗ условий предоставленияфинансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутскойобласти представляют Министерству отчетность о ходе реализации мероприятийПрограммы в соответствии со сроками и формами отчетности, установленнымиМинистерством.
Координацию исполненияПрограммы осуществляет Министерство.
Контроль за исполнением Программы осуществляется в установленном законодательством порядке,в том числе Фондом ЖКХ.
Финансовый контроль за целевымиспользованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с бюджетнымзаконодательством.
Министерство в установленные сроки формирует и представляет в ФондЖКХ:
1. Отчеты о ходе реализации Программы.
2. Отчет о расходовании средств Фонда ЖКХ за отчетный период.
Приложение № 1
к региональной адреснойпрограмме Иркутской области
«Переселение граждан,проживаю на территории
Иркутской области, изаварийного жилищного фонда,
признанного таковым до1 января 2017 года, в 2019-2025 годах»
| Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года | |||||||
| № п/п | Наименование муниципального образования | Адрес многоквартирного дома | Год ввода дома в эксплуатацию | Дата признания многоквартирного дома аварийным | Сведения об аварийном жилищном фонде, подлежащем расселению до 1 сентября 2025 года | Планируемая дата окончания переселения | |
| год | дата | площадь, кв.м | количество человек | дата | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Всего подлежит переселению в 2019 – 2025 гг. | х | х | 397 830,29 | 22 531 | х | ||
| По программе переселения 2019 – 2025 гг., в рамках которой предусмотрено финансирование за счет средств Фонда, в том числе: | х | х | 349 448,86 | 19 708 | х | ||
| Итого по Аларский муниципальный район | х | х | 4 482,47 | 314 | х | ||
| 1 | п Кутулик | п. Кутулик, кв-л. А, д. 1 | 1960 | 23.11.2015 | 701,46 | 48 | 01.09.2025 |
| 2 | п Кутулик | п. Кутулик, кв-л. А, д. 3 | 1960 | 23.11.2015 | 472,18 | 35 | 01.09.2025 |
| 3 | п Кутулик | п. Кутулик, кв-л. А, д. 4 | 1960 | 23.11.2015 | 501,30 | 38 | 01.09.2025 |
| 4 | п Кутулик | п. Кутулик, кв-л. А, д. 5 | 1960 | 23.11.2015 | 509,59 | 41 | 01.09.2025 |
| 5 | п Кутулик | п. Кутулик, кв-л. А, д. 6 | 1960 | 23.11.2015 | 345,84 | 18 | 01.09.2025 |
| 6 | п Кутулик | п. Кутулик, кв-л. А, д. 7 | 1960 | 23.11.2015 | 486,13 | 40 | 01.09.2025 |
| 7 | п Кутулик | п. Кутулик, кв-л. А, д. 8 | 1960 | 23.11.2015 | 516,02 | 34 | 01.09.2025 |
| 8 | п Кутулик | п. Кутулик, кв-л. А, д. 9 | 1960 | 23.11.2015 | 474,69 | 32 | 01.09.2025 |
| 9 | п Кутулик | п. Кутулик, кв-л. А, д. 10 | 1960 | 23.11.2015 | 475,26 | 28 | 01.09.2025 |
| Итого по Ангарский городской округ | х | х | 11 282,20 | 682 | х | ||
| 10 | Ангарск | г. Ангарск, мкр. Китой, ул. Заводская, д. 15 | 1966 | 22.07.2014 | 336,10 | 30 | 01.09.2025 |
| 11 | Ангарск | г. Ангарск, мкр. Китой, ул. Коммунистическая, д. 6 | 1958 | 05.09.2013 | 89,80 | 8 | 01.09.2025 |
| 12 | Ангарск | г. Ангарск, мкр. Китой, пер. Перевалочный, д. 15 | 1932 | 22.07.2014 | 241,30 | 17 | 01.09.2025 |
| 13 | Ангарск | г. Ангарск, мкр. Китой, ул. Рабочая, д. 6 | 1970 | 22.07.2014 | 79,40 | 7 | 01.09.2025 |
| 14 | Ангарск | г. Ангарск, мкр. Китой, ул. Смежная, д. 12 | 1987 | 22.07.2014 | 223,70 | 21 | 01.09.2025 |
| 15 | Ангарск | г. Ангарск, мкр. Китой, пер. Школьный, д. 12 | 1935 | 22.07.2014 | 212,00 | 18 | 01.09.2025 |
| 16 | Ангарск | г. Ангарск, мкр. Новый 4-й, д. 6 | 1955 | 12.12.2016 | 359,70 | 26 | 01.09.2025 |
| 17 | Ангарск | г. Ангарск, мкр. Новый 4-й, д. 18 | 1955 | 22.07.2014 | 353,30 | 21 | 01.09.2025 |
| 18 | Ангарск | г. Ангарск, мкр. Новый 4-й, д. 36 | 1958 | 12.12.2016 | 366,70 | 18 | 01.09.2025 |
| 19 | Ангарск | г. Ангарск, мкр. Новый 4-й, д. 45 | 1955 | 12.12.2016 | 365,70 | 23 | 01.09.2025 |
| 20 | Ангарск | г. Ангарск, мкр. Новый 4-й, д. 52 | 1958 | 05.09.2013 | 407,10 | 17 | 01.09.2025 |
| 21 | Ангарск | г. Ангарск, мкр. Новый 4-й, д. 54 | 1958 | 22.07.2014 | 409,10 | 26 | 01.09.2025 |
| 22 | Ангарск | г. Ангарск, мкр. Шеститысячник, кв-л. 49-й, д. 7 | 1959 | 03.10.2013 | 521,60 | 27 | 01.09.2025 |
| 23 | Ангарск | г. Ангарск, мкр. Шеститысячник, кв-л. 49-й, д. 8 | 1959 | 16.03.2016 | 491,40 | 26 | 01.09.2025 |
| 24 | Ангарск | г. Ангарск, мкр. Юго-Восточный, кв-л. 4-й, д. 4 | 1956 | 03.10.2013 | 337,70 | 13 | 01.09.2025 |
| 25 | Ангарск | г. Ангарск, мкр. Юго-Восточный, кв-л. 6-й, д. 5 | 1958 | 03.10.2013 | 404,90 | 25 | 01.09.2025 |
| 26 | Ангарск | г. Ангарск, мкр. Юго-Восточный, кв-л. 6-й, д. 8 | 1958 | 05.09.2013 | 407,20 | 19 | 01.09.2025 |
| 27 | Мегет | рп. Мегет, пл-ка. 15 Хлебная база, д. 7 | 1937 | 26.03.2015 | 486,00 | 27 | 01.09.2025 |
| 28 | Мегет | рп. Мегет, пл-ка. 15 Хлебная база, д. 9 | 1956 | 26.03.2015 | 269,00 | 34 | 01.09.2025 |
| 29 | Мегет | рп. Мегет, пл-ка. 15 Хлебная база, д. 10 | 1937 | 26.03.2015 | 486,20 | 34 | 01.09.2025 |
| 30 | Мегет | рп. Мегет, ул. Детсадовская, д. 4 | 1954 | 21.03.2013 | 393,50 | 27 | 01.09.2025 |
| 31 | Мегет | рп. Мегет, ул. Детсадовская, д. 7 | 1975 | 21.03.2013 | 2 708,30 | 134 | 01.09.2025 |
| 32 | Мегет | рп. Мегет, ул. Железнодорожная, д. 9 | 1908 | 31.03.2015 | 348,50 | 19 | 01.09.2025 |
| 33 | Мегет | рп. Мегет, ул. Оренбургская, д. 10 | 1962 | 08.06.2016 | 166,80 | 6 | 01.09.2025 |
| 34 | Мегет | рп. Мегет, д. Сибизмир, д. 3 | 1911 | 21.03.2013 | 493,50 | 38 | 01.09.2025 |
| 35 | Мегет | рп. Мегет, пер. Школьный, д. 1 | 1960 | 21.03.2013 | 258,70 | 15 | 01.09.2025 |
| 36 | с Савватеевка | с. Савватеевка, ул. Степная, д. 22 | 1979 | 10.02.2015 | 65,00 | 6 | 01.09.2025 |
| Итого по Бодайбинский муниципальный район | х | х | 3 711,42 | 231 | х | ||
| 37 | город Бодайбо | г. Бодайбо, ул. 30 лет Победы, д. 38 | 1989 | 20.10.2016 | 403,88 | 28 | |