Постановление Правительства Иркутской области от 18.03.2019 № 222-пп
Об утверждении Положения о предоставлении грантов в форме субсидий в целях финансового обеспечения затрат на строительство и комплектацию молочных ферм
ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е
18 марта 2019года Иркутск № 222-пп
Обутверждении Положения о предоставлении грантов в форме субсидий в целяхфинансового обеспечения затрат на строительство и комплектацию молочных ферм
(Вредакции Постановления Правительства Иркутской области
В соответствиисо статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О ВЛ Я Е Т:
1.Утвердить Положение о предоставлении грантов в форме субсидий в целяхфинансового обеспечения затрат на строительство и комплектацию молочных ферм(прилагается).
2. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политическойгазете «Областная», сетевом издании «Официальный интернет-портал правовойинформации Иркутской области» ( ogirk . ru ), а также на«Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
3. Настоящеепостановление вступает в силу через десять календарных дней после дня егоофициального опубликования.
Исполняющийобязанности
первогозаместителя Губернатора
Иркутскойобласти – Председателя
ПравительстваИркутскойобласти А.Б.Логашов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Иркутскойобласти
от 18 марта 2019 года № 222-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАТРАТ НАСТРОИТЕЛЬСТВО И КОМПЛЕКТАЦИЮ МОЛОЧНЫХ ФЕРМ
Глава 1. ОБЩИЕПОЛОЖЕНИЯ
1. НастоящееПоложение устанавливает условия и порядок предоставления грантов в формесубсидий в целях финансового обеспечения затрат на строительство и комплектациюмолочных ферм (далее – гранты), категории лиц, имеющих право на получениегрантов, а также порядок возврата грантов (остатков грантов).
2.Гранты предоставляются в целях финансового обеспечения следующих видов затрат(без учета налога на добавленную стоимость, за исключением лиц, использующихправо на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных сисчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, финансовое обеспечениезатрат которых осуществляется исходя из суммы расходов на строительство икомплектацию молочных ферм, включая сумму налога на добавленную стоимость): (Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от05.06.2020 г. № 417-пп)
1) строительствомолочных ферм в соответствии с проектной документацией (далее соответственно –строительство молочной фермы, молочная ферма);
2) комплектациямолочных ферм в соответствии с проектной документацией оборудованием, годвыпуска которого должен быть не ранее года, предшествующего году проведенияконкурсного отбора на право получения грантов, включая его монтаж (далеесоответственно – комплектация молочной фермы, конкурсный отбор).
Под проектнойдокументацией для целей настоящего Положения понимается проектная документация,предусматривающая вместимость молочной фермы – 200 скотомест для дойных коров и(или) нетелей, а также комплектацию молочной фермы необходимым оборудованием.
Подоборудованием для целей настоящего Положения понимается оборудование дляпроизводства и первичной переработки молока (оборудование систем содержания,доения, приемки и первичной переработки молока (доильное оборудование,оборудование по приемке и первичной переработке молока, включая холодильнуюобработку и хранение молока), оборудование для навозоудаления, оборудование для кормления (кормораздатчики, кормосмесители,измельчители грубых кормов, погрузчики для кормов, трамбовщики кормов),(Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от05.06.2020 г. № 417-пп) водопоения, отопления и (или) вентиляциипроизводственных помещений для размещения дойных коров и (или) нетелей).
3. Уполномоченнымисполнительным органом государственной власти Иркутской области попредоставлению грантов является министерство сельского хозяйства Иркутскойобласти (далее – министерство).
4. Грантыпредоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджетав пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядкеминистерству.
Глава 2.УЧАСТНИКИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА
5. Грантыпредоставляются зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территорииИркутской области, относящимся к малым или средним формам хозяйствованияюридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений,государственных (муниципальных) унитарных предприятий), индивидуальнымпредпринимателям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, созданным всоответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «Окрестьянском (фермерском) хозяйстве» (далее соответственно – юридические лица,крестьянские (фермерские) хозяйства, при совместном упоминании – заявители),признанным победителями по результатам конкурсного отбора.
Кмалым формам хозяйствования для целей настоящего Положения относятся заявители,размер выручки которых от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога надобавленную стоимость за год, предшествующий году, в котором опубликованоизвещение о проведении конкурсного отбора, составляет до 800 млн. рублей.Заявители, созданные в году, в котором опубликовано извещение о проведенииконкурсного отбора, относятся к малым формам хозяйствования, если размер ихвыручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленнуюстоимость за отчетный квартал составляет до 200 млн. рублей, за полугодие – до400 млн. рублей, за 9 месяцев – до 600 млн. рублей.
Ксредним формам хозяйствования для целей настоящего Положения относятсязаявители, размер выручки которых от реализации товаров (работ, услуг) безучета налога на добавленную стоимость за год, предшествующий году, в которомопубликовано извещение о проведении конкурсного отбора, составляет от 800 млн.рублей до 2 млрд. рублей. Заявители, созданные в году, в котором опубликованоизвещение о проведении конкурсного отбора, относятся к средним формамхозяйствования, если размер их выручки от реализации товаров (работ, услуг) безучета налога на добавленную стоимость за отчетный квартал составляет от 200млн. рублей до 500 млн. рублей, за полугодие – от 400 млн. рублей до 1 млрд.рублей, за 9 месяцев – от 600 млн. рублей до 1,5 млрд. рублей.
6. Право научастие в конкурсном отборе имеют заявители, соответствующие следующимусловиям:
1) заявитель, являющийся юридическим лицом, не должен находиться впроцессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедурабанкротства, деятельность заявителя не должна быть приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявитель, являющийсяиндивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качествеиндивидуального предпринимателя на дату представления документов, указанных впунктах 12, 13 настоящего Положения (далее – документы); (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от05.06.2020 г. № 417-пп)
2) отсутствиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, на первое число квартала, в которомопубликовано извещение о проведении конкурсного отбора;
3) заявителюпринадлежит (принадлежат) на праве собственности и (или) на праве аренды(субаренды) сроком не менее семи лет с года, в котором опубликовано извещение опроведении конкурсного отбора включительно, земельный участок (земельныеучастки) общей площадью не менее 500 га из земель сельскохозяйственногоназначения на дату представления документов;
4) наличиеу заявителя производственного плана по форме, утвержденной правовым актомминистерства (далее – производственный план), содержащего информацию остоимости строительства молочной фермы, источниках финансирования строительствамолочной фермы и комплектации молочной фермы (средствах гранта, собственных (втом числе заемных) средствах (далее – собственные средства)), характеристикахмолочной фермы, направлениях расходования гранта, перечне оборудования длякомплектации молочной фермы, показателях динамики роста у заявителя объемовпроизводства молока в период реализации производственного плана, а такжепредусматривающего достижение следующих показателей развития молочногоживотноводства:
уровняпланируемой молочной продуктивности на построенных молочных фермах не ниже 5000 кг на одну корову в год в течение двух лет с даты ввода молочной фермы в эксплуатацию;
уровняпланируемого объема производства молока на построенных молочных фермах не ниже1 000 т в год в течение двух лет с даты ввода молочной фермы вэксплуатацию;
5) наличиеобеспеченности молочной фермы энергетическими и водными ресурсами в объеме 100процентов от проектной мощности;
6) наличиеразрешения на строительство молочной фермы;
7) наличиепроектной документации;
8) наличиесогласия заявителя на осуществление министерством и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядкапредоставления грантов;
9)отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет грантов вформе субсидий, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, на дату представления документов; (Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от25.09.2019 г. № 801-пп)
10) наличиесогласия руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, главыкрестьянского (фермерского) хозяйства на передачу и обработку его персональныхданных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11) заявительне является иностранным и российским юридическим лицом, указанным в пункте 15статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации (дляюридических лиц) (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от25.09.2019 г. № 801-пп);
12) соответствиеинформации о стоимости строительства молочной фермы, характеристиках молочнойфермы, перечне оборудования для комплектации молочной фермы, содержащейся впроизводственном плане, информации, содержащейся в проектной документации;
13)наличие обязательств заявителя в письменной форме следующего содержания (далее– письменные обязательства):
представитьв министерство отчет об оценке рыночной стоимости строительства молочной фермы,составленный в соответствии с законодательством, регулирующим оценочнуюдеятельность (далее – отчет об оценке стоимости строительства молочной фермы),в течение 12 месяцев со дня заключения соглашения о предоставлении гранта(далее – Соглашение);
вслучае если сметная стоимость строительства молочной фермы, указанная впроектной документации, превысит рыночную стоимость строительства молочнойфермы, указанную в отчете об оценке стоимости строительства молочной фермы,внести изменения в производственный план в срок, установленный правовым актомминистерства, направив средства в размере образовавшейся разницы накомплектацию молочной фермы;
(В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от05.06.2020 г. № 417-пп)
включить вдоговоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств посоглашению о предоставлении гранта (далее – Соглашение), согласие лиц,являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам(соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению (заисключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий,хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований вих уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участиемтаких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), наосуществление министерством и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта;
построитьмолочную ферму в соответствии с проектной документацией и укомплектовать ееоборудованием, дойными коровами и (или) нетелями в соответствии с количествомскотомест, на которое рассчитана молочная ферма, в течение 24 месяцев с датыпоступления средств гранта на расчетный счет заявителя;
не продавать, недарить, не передавать в аренду, пользование другим лицам, не обменивать, неделать взнос в виде пая, вклада или не отчуждать иным способом молочную ферму,построенную за счет средств гранта, а также оборудование, приобретенное за счетсредств гранта, в течение пяти лет с даты ввода молочной фермы в эксплуатацию;
не приобретатьза счет средств гранта иностранную валюту (за исключением операций,осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерациипри закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья икомплектующих изделий);
осуществлятьдеятельность не менее пяти лет с даты ввода молочной фермы в эксплуатацию;
исполнитьпроизводственный план в течение семи лет с даты поступления средств гранта нарасчетный счет заявителя;
использоватьгрант в течение 24 месяцев с даты поступления средств гранта на расчетный счетзаявителя и использовать оборудование, приобретенное за счет средств гранта,исключительно на развитие молочной фермы;
ввести молочнуюферму в эксплуатацию в течение 24 месяцев с даты поступления средств гранта нарасчетный счет заявителя;
представлятьв министерство один раз в полгода отчет обосуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являетсягрант, по форме и в сроки, установленные Соглашением (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от25.09.2019 г. № 801-пп), с приложением документов, подтверждающихцелевое использование средств гранта, перечень которых определяется правовымактом министерства, а также отчет о реализации производственного плана по формеи в сроки, утвержденные правовым актом министерства;
представитьв министерство по истечении 24 месяцев с даты поступления средств гранта нарасчетный счет заявителя отчет об осуществлении расходов,источником финансового обеспечения которых является грант, по форме и в сроки,установленные Соглашением (В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от25.09.2019 г. № 801-пп), с приложением документов, подтверждающихцелевое использование средств гранта, перечень которых определяется правовымактом министерства, а также отчет о реализации производственного плана по формеи в сроки, утвержденные правовым актом министерства;
зарегистрироватьпостроенную молочную ферму в Федеральной службе государственной регистрации,кадастра и картографии и представить в министерство выписку из Единогогосударственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, удостоверяющуюгосударственную регистрацию права собственности на молочную ферму, в течение 12месяцев с даты ввода молочной фермы в эксплуатацию;
оплачиватьза счет собственных средств не менее 50 процентов стоимости каждогоприобретаемого оборудования, каждой выполняемой работы (далее – Приобретения) вцелях строительства молочной фермы и комплектации молочной фермы (без учетаналога на добавленную стоимость, за исключением заявителей, использующих правона освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных сисчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, оплата Приобретенийкоторыми за счет собственных средств осуществляется исходя из стоимостиПриобретений, включая сумму налога на добавленную стоимость) (далее – стоимостьПриобретений); (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от05.06.2020 г. № 417-пп)
укомплектоватьмолочную ферму всем необходимым оборудованием в течение 24 месяцев с датыпоступления средств гранта на расчетный счет заявителя;
14) отсутствиепросроченной задолженности по централизованным кредитам, выданным в 1992 – 1994годах, и начисленным по ним процентам, переоформленным в долг государству подгарантию Иркутской области;
15)отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежнымобязательствам перед Иркутской областью на дату представления документов.
16) отсутствие факта получения заявителем средств из областногобюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные пунктом2 настоящего Положения, на дату представления документов. (Дополнен -Постановление Правительства Иркутской области от25.09.2019 г. № 801-пп)
7. Соответствие заявителей условиям, установленным подпунктами 1,11 (за исключением проверок в отношении акционерных обществ), 14, 15 пункта 6настоящего Положения, проверяется министерством самостоятельно, в том числе наосновании сведений, имеющихся в министерстве, органе государственной властиИркутской области, осуществляющем учет денежных обязательств (задолженности поденежным обязательствам) перед Иркутской областью, а также информации,размещенной на официальных сайтах Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) иарбитражных судов (www.arbitr.ru). (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от05.06.2020 г. № 417-пп)
Глава 3. ПОРЯДОКОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО
ОТБОРА
8. Кфункциям министерства по подготовке, организации и проведению конкурсногоотбора относятся:
1) публикацияизвещения о проведении конкурсного отбора;
2) проведениеконкурсного отбора, подведение и утверждение его итогов;
3) публикацияинформации о победителях конкурсного отбора;
4) иныефункции в соответствии с настоящим Положением.
9. Конкурсныйотбор проводится министерством ежегодно.
10. Извещениео проведении конкурсного отбора публикуется министерством вобщественно-политической газете «Областная», а также размещается на официальномсайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» поадресу: http://irkobl.ru/sites/agroline (далее – официальный сайт министерства)не менее чем за 30 календарных дней до даты проведения конкурсного отбора.
11. Извещениео проведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:
1) предметконкурсного отбора;
2) дата иместо проведения конкурсного отбора;
3) наименованиеи почтовый адрес министерства, другая необходимая контактная информация;
4) порядок,место и срок представления документов;
5) условияконкурсного отбора;
6) порядоки сроки объявления итогов конкурсного отбора.
12. Дляучастия в конкурсном отборе заявитель в срок представления документов,указанный в извещении о проведении конкурсного отбора, обязан представить вминистерство следующие документы:
1) заявкуна участие в конкурсном отборе, содержащую информацию о кадастровом номере(кадастровых номерах) и площади земельного участка (земельных участков) изземель сельскохозяйственного назначения, принадлежащего (принадлежащих)заявителю на праве собственности и (или) на праве аренды (субаренды) на датупредставления документов, а также о том, что заявитель соответствует условиям, установленным подпунктами 9, 15, 16 (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от25.09.2019 г. № 801-пп
1Ф -) пункта 6настоящего Положения, по форме, утвержденной правовым актом министерства;
2) копиидокументов, подтверждающих права заявителя на земельные участки из земельсельскохозяйственного назначения (в случае если права на земельные участкивозникли до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»и заявитель не зарегистрировал права на указанные земельные участки в Единомгосударственном реестре недвижимости);
3) производственныйплан;
4) копию исходно-разрешительной документации и техническихусловий подключения (технологического присоединения), выданных соответствующимиорганизациями, подтверждающих обеспеченность молочной фермы энергетическими иводными ресурсами;
5) копиюпроектной документации (разделы: «Архитектурные решения», «Сведения обинженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, переченьинженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений», «Сметана строительство»);
6) согласиезаявителя на осуществление министерством и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядкапредоставления грантов;
7) согласиеруководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, главыкрестьянского (фермерского) хозяйства на передачу и обработку его персональныхданных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) документы,содержащие информацию из реестра акционеровакционерного общества о долях акционеров (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от25.09.2019 г. № 801-пп) в уставном капитале (для акционерныхобществ). Указанные документы представляются с соблюдением требованийФедерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;
9) отчето финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленногокомплекса по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйстваРоссийской Федерации (далее – отчет о финансово-экономическом состоянии), загод, предшествующий году, в котором опубликовано извещение о проведенииконкурсного отбора (за исключением заявителей, созданных в году, в которомопубликовано извещение о проведении конкурсного отбора, а также заявителей, неосуществлявших деятельность в сфере сельского хозяйства в году, предшествующемгоду, в котором опубликовано извещение о проведении конкурсного отбора) (вслучае если указанный документ не представлен в министерство в году, в которомопубликовано извещение о проведении конкурсного отбора, ранее дня представлениядокументов);
отчето финансовых результатах по форме, утвержденной приказом Министерства финансовРоссийской Федерации от 2 июля 2010 года № 66н (далее – отчет о финансовыхрезультатах), за отчетный период (квартал, полугодие, девять месяцев) (длязаявителей, созданных в году, в котором опубликовано извещение о проведенииконкурсного отбора);
отчето финансовых результатах за отчетный период (год) (для заявителей, созданныхранее года, в котором опубликовано извещение о проведении конкурсного отбора, ине осуществлявших деятельность в сфере сельского хозяйства в году,предшествующем году, в котором опубликовано извещение о проведении конкурсногоотбора);
10)письменные обязательства; (В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от05.06.2020 г. № 417-пп)
11) информациюо наличии у заявителя работающих по трудовому договору специалистов(ветеринарных врачей, зоотехников) по форме, утвержденной правовым актомминистерства (при наличии у заявителя работающих по трудовому договоруспециалистов (ветеринарных врачей, зоотехников));
12) копиидоговоров купли-продажи семени быков-производителей, а также копии товарныхнакладных и (или) товарно-транспортных накладных, подтверждающих приобретениесемени быков-производителей в году, в котором опубликовано извещение опроведении конкурсного отбора, и (или) в году, предшествующем году, в которомопубликовано извещение о проведении конкурсного отбора (в случае использованиязаявителем искусственного осеменения коров и телок для воспроизводства вуказанный период);
13) справкуо размерах налогов, сборов и страховых взносов, начисленных заявителю за год,предшествующий году, в котором опубликовано извещение о проведении конкурсногоотбора, по форме, утвержденной правовым актом министерства (для заявителей,созданных ранее года, в котором опубликовано извещение о проведении конкурсногоотбора, и не осуществлявших деятельность в сфере сельского хозяйства в году,предшествующем году, в котором опубликовано извещение о проведении конкурсногоотбора).
13. Дляучастия в конкурсном отборе заявитель в срок представления документов,указанный в извещении о проведении конкурсного отбора, вправе представить вминистерство следующие документы:
1) документы,подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое числоквартала, в котором опубликовано извещение о проведении конкурсного отбора:
справкуоб исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховыхвзносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральнойналоговой службы от 20 января 2017 года № ММВ-7-8/20@, выданнуютерриториальным органом Федеральной налоговой службы;
справкуо состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательноесоциальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний, выданную территориальным органом Фонда социального страхованияРоссийской Федерации;
2) копиюразрешения на строительство молочной фермы;
3) копиисвидетельств, подтверждающих право заявителя на земельные участки из земельсельскохозяйственного назначения, либо выписок из Единого государственногореестра недвижимости об объектах недвижимости, удостоверяющих государственнуюрегистрацию прав заявителя на земельные участки из земель сельскохозяйственногоназначения;
4) реестрсамоходных машин сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственностиу заявителя, по форме, утвержденной правовым актом министерства (при наличии всобственности у заявителя самоходных машин сельскохозяйственного назначения).
14. В случаенепредставления заявителем документов, указанных в пункте 13 настоящегоПоложения, министерство запрашивает указанные документы (сведения, содержащиесяв них) в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствиис законодательством. Свидетельства, подтверждающие права заявителя на земельныеучастки из земель сельскохозяйственного назначения, либо выписки из Единогогосударственного реестра недвижимости об объектах недвижимости, удостоверяющиегосударственную регистрацию права заявителя на земельные участки из земельсельскохозяйственного назначения (сведения, содержащиеся в них), запрашиваютсяна дату окончания срока представления документов, указанного в извещении опроведении конкурсного отбора.
15.Наименования, номера и даты всех документов, представляемых в министерство,количество листов в них вносятся в опись, составляемую в двух экземплярах.Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшемдокументы, остается у заявителя, а второй (копия) прилагается к заявке идокументам, рассматриваемым министерством. Копии представляемых документовдолжны быть заверены заявителем.
Документыдолжны быть сброшюрованы в одну папку, страницы которой пронумерованы, прошитыи скреплены печатью (за исключением документа, указанного в подпункте 5 пункта12 настоящего Положения). (Дополнен - Постановление Правительства Иркутскойобласти от05.06.2020 г. № 417-пп)
Последовательностьразмещения документов должна соответствовать последовательности, определенной впунктах 12, 13 настоящего Положения. (Дополнен - Постановление ПравительстваИркутской области от05.06.2020 г. № 417-пп)
16. Документымогут быть представлены в министерство одним из следующих способов:
1) путем личного обращения вминистерство;
2) через организации почтовойсвязи.
17. Втечение 10 рабочих дней с даты окончания срока представления документов,указанного в извещении о проведении конкурсного отбора, министерстворассматривает их и принимает решение о допуске либо об отказе в допускезаявителя к участию в конкурсном отборе.
18. Основаниямидля отказа в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе являются:
1) несоответствиезаявителя критериям и условиям, установленным пунктами 5, 6 настоящегоПоложения;
2) представлениене в полном объеме документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения;
3) представлениедокументов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, с нарушением срокапредставления документов, указанного в извещении о проведении конкурсногоотбора.
4)представление не заверенных заявителем копий документов; (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от05.06.2020 г. № 417-пп)
5)недостоверность информации, содержащейся в документах, представленныхзаявителем. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от25.09.2019 г. № 801-пп)
19. При принятиирешения об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсном отбореминистерство не позднее трех рабочих дней со дня принятия данного решениянаправляет его заявителю через организации почтовой связи заказным письмом суведомлением.
19-1.В целях оценки документов, указанных в пунктах 12, 13 настоящего Положения,представленных участниками конкурсного отбора, министерство формируетконкурсную комиссию (далее – комиссия).
Комиссиясостоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
Составкомиссии и общее количество членов комиссии определяются правовым актомминистерства.
Комиссияправомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседанииприсутствуют не менее 50 процентов от общего числа лиц, входящих в составкомиссии.
Взаседаниях комиссии не может участвовать член комиссии, лично заинтересованныйв итогах конкурсного отбора.
Дляцелей настоящего Положения используется понятие «личная заинтересованность»,установленное частью 2 статьи 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции». При возникновении прямой или косвеннойличной заинтересованности члена комиссии он обязан до начала заседания заявитьоб этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия взаседании комиссии, о чем делается отметка в протоколе заседания комиссии.
Решениякомиссии принимаются на заседании открытым голосованием простым большинствомголосов. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. В случаеравенства голосов право решающего голоса имеет председательствующий назаседании комиссии.
Решениякомиссии носят рекомендательный характер и оформляются протоколом.
(Дополнен- Постановление Правительства Иркутской области от05.06.2020 г. № 417-пп)
19-2.В течение одного рабочего дня со дня принятия решения о допуске заявителей кучастию в конкурсном отборе комиссия производит оценку представленных имидокументов в соответствии с методикой балльной системы оценок, утвержденнойправовым актом министерства, на основании критериев оценок, указанных в пункте21 настоящего Положения, подготавливает предложения по составлению рейтингаучастников конкурсного отбора и признанию победителями конкурсного отбора.(Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от05.06.2020 г. № 417-пп )
20.Конкурсный отбор проводится министерством с учетом предложений комиссии втечение десяти рабочих дней со дня принятия решения о допуске заявителей кучастию в конкурсном отборе. Срок проведения конкурсного отбора составляет одинрабочий день. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от05.06.2020 г. № 417-пп)
21.По итогам конкурсного отбора министерством составляется рейтинг участниковконкурсного отбора, которые оцениваются в соответствии с методикой балльнойсистемы оценок, утвержденной правовым актом министерства, на основанииследующих критериев оценок: (В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от05.06.2020 г. № 417-пп)
1) количествоголов коров молочного направления, находящихся в собственности у заявителя, на1 января года, в котором опубликовано извещение о проведении конкурсногоотбора;
2)отнесение заявителя к организации, осуществляющей деятельность в областиплеменного животноводства по разведению крупного рогатого скота молочных пород;
3) общая площадьземельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащихзаявителю на праве собственности и (или) на праве аренды (субаренды) сроком неменее семи лет с года, в котором опубликовано извещение о проведенииконкурсного отбора включительно, на дату представления документов;
4) количествосамоходных машин сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственностиу заявителя, на дату представления документов;
5) размерсобственных средств, которые заявитель планирует направить на строительствомолочной фермы и комплектацию молочной фермы;
6) наличие узаявителя работающих по трудовому договору специалистов (ветеринарных врачей,зоотехников);
7) использованиезаявителем искусственного осеменения коров и телок для воспроизводства в году,в котором опубликовано извещение о проведении конкурсного отбора, и (или) вгоду, предшествующем году, в котором опубликовано извещение о проведенииконкурсного отбора;
8) объем выручкизаявителя за год, предшествующий году, в котором опубликовано извещение опроведении конкурсного отбора;
9) размерналогов, сборов и страховых взносов, начисленных заявителю за год,предшествующий году, в котором опубликовано извещение о проведении конкурсногоотбора;
10) объемвыручки заявителя от реализации молока цельного в физическом весе, а такжемолочных продуктов (в пересчете на молоко) в общей выручке от реализациисельскохозяйственной продукции собственного производства за год, предшествующийгоду, в котором опубликовано извещение о проведении конкурсного отбора;
11) организацияу заявителя переработки молока (кроме первичной переработки молока) в году,предшествующему году, в котором опубликовано извещение о проведении конкурсногоотбора;
12) динамикароста объемов производства молока у заявителя в период реализациипроизводственного плана;
13)заявитель планирует построить молочную ферму на территории поселения или намежселенной территории Иркутской области, где отсутствуют молочные фермы,построенные (строящиеся) юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами за счет средствгранта.
22. К сумме баллов, набранных заявителем, применяется коэффициент1,5 в случае, если заявитель планирует построить молочную ферму в районахКрайнего Севера и приравненных к ним местностях. (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от05.06.2020 г. № 417-пп)
22-1. Министерство с учетом рейтинга участников конкурсного отбора осуществляетподведение итогов конкурсного отбора и определение размеров грантов в срок до 5декабря года проведения конкурсного отбора путем издания правового акта министерстваоб утверждении итогов конкурсного отбора (далее – правовой акт). (Дополнен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от05.06.2020 г. № 417-пп)
23. Победителямиконкурсного отбора признаются заявители, набравшие наибольшее количествобаллов.
При равномколичестве набранных баллов у заявителей преимущество отдается заявителю, укоторого разница между объемом производства молока в год окончания реализациипроизводственного плана и объемом производства молока в год начала реализациипроизводственного плана выше. При равенстве указанных показателей преимуществоотдается заявителю, который представил документы раньше.
24. Министерствоопределяет общее количество победителей конкурсного отбора исходя из размерасредств областного бюджета, предусмотренного в государственной программе Иркутской области «Развитие сельского хозяйства ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» на2019 – 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской областиот 26 октября 2018 года № 772-пп (Дополнен - Постановление ПравительстваИркутской области от25.09.2019 г. № 801-пп), на предоставление грантов на год проведенияконкурсного отбора, размера гранта, определяемого в соответствии с пунктом 25настоящего Положения, количества баллов, набранных заявителем.
25. Размергранта, предоставляемого победителю конкурсного отбора, определяетсяминистерством и соответствует размеру его затрат на строительство молочнойфермы и комплектацию молочной фермы, указанному в производственном плане (неболее 50 млн. рублей), за вычетом размера собственных средств победителяконкурсного отбора. При этом размер гранта должен составлять не более 50процентов от размера затрат на строительство молочной фермы и комплектациюмолочной фермы, указанного в производственном плане. Максимальный размер грантав расчете на одного победителя конкурсного отбора не может превышать 25 млн.рублей.
Размерзатрат на строительство молочной фермы и комплектацию молочной фермыопределяется без учета налога на добавленную стоимость, за исключениемпобедителей конкурсного отбора, использующих право на освобождение отисполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатойналога на добавленную стоимость, размер затрат на строительство молочной фермыи комплектацию молочной фермы которых определяется исходя из суммы расходов настроительство молочной фермы и комплектацию молочной фермы, включая суммуналога на добавленную стоимость. (Дополнен - Постановление ПравительстваИркутской области от05.06.2020 г. № 417-пп)
(Утратилсилу - Постановление Правительства Иркутской области от05.06.2020 г. № 417-пп)
27.Информация об участниках конкурсного отбора, о победителях конкурсного отбора,рейтинге участников конкурсного отбора и размерах предоставляемых грантовподлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете«Областная», а также размещению на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу:http://irkobl.ru/sites/agroline в течение 10 календарных дней со дня изданияправового акта. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от05.06.2020 г. № 417-пп)
Глава 4. ПОРЯДОКПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ
И КОНТРОЛЬ ЗА ИХЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
28. Гранты предоставляются победителям конкурсного обора наосновании заключенного с министерством Соглашения по форме, утвержденнойправовым актом министерства в соответствии с типовой формой, установленнойминистерством финансов Иркутской области, в течение 22 рабочих дней со дняофициального опубликования информации о победителях конкурсного отбора.
Дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесениев него изменений или его расторжение, заключаются в соответствии с типовымиформами, установленными министерством финансов Иркутской области. (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от25.09.2019 г. № 801-пп)
29. Победительконкурсного отбора в течение пяти рабочих дней со дня официальногоопубликования информации о победителях конкурсного отбора обращается вроссийскую кредитную организацию для открытия расчетного счета,предназначенного для перечисления гранта (далее – расчетный счет).
Втечение пяти рабочих дней со дня открытия расчетного счета победительконкурсного отбора представляет в министерство справку российской кредитнойорганизации об открытии расчетного счета для заключения Соглашения,перечисления гранта.
30. Грантперечисляется на расчетный счет победителя конкурсного отбора (далее –получатель) в течение 22 рабочих дней со дня заключения Соглашения.
31. Перечислениеденежных средств гранта с расчетного счета получателя на расчетный счетюридического лица, индивидуального предпринимателя, с которыми заключендоговор, для оплаты Приобретения (далее соответственно – перечисление денежныхсредств, контрагент) осуществляется на основании разрешения на перечислениеденежных средств, которое выдается министерством получателю.
32. Дляполучения разрешения на перечисление денежных средств получатель представляет вминистерство заверенную им копию соответствующего договора с указаниемнаименования контрагента, его места нахождения (адреса), идентификационногономера налогоплательщика, расчетного счета, открытого контрагентом в российскойкредитной организации, а также заверенные им копии документов, подтверждающихоплату не менее 50 процентов стоимости Приобретения по договору за счетсобственных средств получателя.
Если договоромпредусмотрена оплата стоимости Приобретения частями, то получатель дляполучения разрешения на перечисление денежных средств вправе представить вминистерство заверенные им копии документов, подтверждающих оплату не менее 50процентов соответствующей части стоимости Приобретения за счет собственныхсредств получателя. В указанном случае министерство выдает разрешение наперечисление денежных средств на оплату разницы между размером соответствующейчасти стоимости Приобретения, предусмотренной договором, и размером оплаченнойполучателем соответствующей части стоимости Приобретения за счет собственных средствполучателя.
Копии счетов наоплату стоимости Приобретения представляются получателем в министерство дляполучения разрешения на перечисление денежных средств только в случае, еслиуказанные счета были выставлены контрагентом получателю до его обращения вминистерство для получения разрешения на перечисление денежных средств.
При совместномупоминании копии документов, предусмотренные абзацами первым – третьимнастоящего пункта, именуются как «копии документов на оплату».
Получательвправе представить в министерство копии документов на оплату только посленадлежащего исполнения им обязательств, предусмотренных абзацами вторым,третьим подпункта 13 пункта 6 настоящего Положения.
Вслучае если получатель представил в министерство копии документов на оплату, неисполнив либо ненадлежаще исполнив обязательства, предусмотренные абзацамивторым, третьим подпункта 13 пункта 6 настоящего Положения, министерствопринимает решение об отказе в приеме копий документов на оплату. В указанномслучае проверка копий документов на оплату в соответствии с абзацем первымпункта 33 настоящего Положения министерством не осуществляется.
Решение оботказе в приеме копий документов на оплату с указанием причин отказанаправляется получателю в течение трех рабочих дней со дня представления копийдокументов на оплату.
33. Министерствов течение пяти рабочих дней со дня представления получателем копий документовна оплату осуществляет их проверку на предмет соответствия указанных в нихсведений о Приобретении информации о направлениях расходования гранта,содержащейся в производственном плане; на предмет соответствия указанного в нихоборудования перечню оборудования для комплектации молочной фермы,содержащемуся в производственном плане; на предмет соблюдения получателемусловия, установленного в подпункте 1 пункта 6 настоящего Положения, а такжеобязательств, предусмотренных абзацами четвертым, десятым, двенадцатым,пятнадцатым подпункта 13 пункта 6 настоящего Положения, и выдает получателюразрешение на перечисление денежных средств или принимает решение об отказе вперечислении денежных средств.
Основаниямидля отказа в перечислении денежных средств являются:
несоответствиеуказанных в копиях документов на оплату сведений о Приобретении информации онаправлениях расходования гранта, содержащейся в производственном плане;
несоответствиеуказанного в копиях документов на оплату оборудования перечню оборудования длякомплектации молочной фермы, содержащемуся в производственном плане;
несоблюдениеполучателем условия, установленного в подпункте 1 пункта 6 настоящегоПоложения;
нарушениеполучателем обязательств, предусмотренных абзацами четвертым, десятым,двенадцатым, пятнадцатым подпункта 13 пункта 6 настоящего Положения.
Уведомление опринятом министерством решении об отказе в перечислении денежных средств суказанием причин отказа направляется получателю в течение двух рабочих дней содня принятия такого решения.
34. Вцелях внесения изменений в производственный план получатель обращается вминистерство с заявлением о рассмотрении возможности внесения изменений впроизводственный план с указанием таких изменений и приложением обоснованийвносимых изменений (далее – документы об изменении производственного плана).
Документыоб изменении производственного плана представляются лично или через организациипочтовой связи в министерство по мере необходимости и рассматриваютсяминистерством в течение одного месяца со дня их поступления в министерство.
35. Порезультатам рассмотрения документов об изменении производственного планаминистерство принимает решение о возможности внесения изменений впроизводственный план или об отказе во внесении изменений в производственныйплан.
Основаниямидля отказа во внесении изменений в производственный план являются:
изменениепоказателей, предусмотренных производственным планом, которые учитывалисьминистерством при оценке заявителей и признании их победителями конкурсногоотбора;
нарушениеобязательства, предусмотренного абзацем пятнадцатым подпункта 13 пункта 6настоящего Положения.
Уведомление о принятомминистерством решении направляется через организации почтовой связи получателюв течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения.
Уведомление опринятом министерством решении об отказе во внесении изменений впроизводственный план должно содержать указание на основания принятия такогорешения.
36. Втечение 10 рабочих дней со дня получения уведомления о принятом решении овозможности внесения изменений в производственный план получатель обязанпредставить лично или через организации почтовой связи в министерствопроизводственный план с внесенными изменениями.
37. Вслучае если грант использован получателем в полном объеме до истечения 24месяцев со дня поступления средств гранта на расчетный счет получателя ипредставлен отчет об осуществлении расходов,источником финансового обеспечения которых является грант, в срок,установленный Соглашением (В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от25.09.2019 г. № 801-пп), то указанный отчет в последующие отчетныепериоды не представляется.
Отчеты,указанные в абзацах двенадцатом, тринадцатом подпункта 10 пункта 12 настоящегоПоложения, могут быть направлены получателем в министерство по адресуэлектронной почты, определенному правовым актом министерства, в отсканированнойформе или почтовой связью.
В случаепредставления получателем в министерство указанных отчетов способом,предусмотренным абзацем вторым настоящего пункта, оригиналы отчетовпредставляются в министерство в срок, утвержденный правовым актом министерства.
38. Вслучае несоблюдения получателем целей, установленных пунктом 2 настоящегоПоложения, условий, установленных пунктом 6 настоящего Положения, и порядкапредоставления гранта, выявленного по фактам проверок, проведенныхминистерством и органами государственного финансового контроля, неисполнениялибо ненадлежащего исполнения обязательств, установленных подпунктом 13 пункта6 (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от25.09.2019 г. № 801-пп)
39. Вслучае если грант не использован или использован не в полном объеме, грант(остатки гранта) подлежит возврату на лицевой счет министерства в соответствиис Соглашением.
40. Министерство,а также органы государственного финансового контроля осуществляют проверкусоблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов.
41. Министерствопроводит ежегодную оценку эффективности (результативности) предоставлениягрантов в соответствии с порядком, установленным министерством.
42. Ежегодныйотчет о проведении ежегодной оценки эффективности (результативности)предоставления грантов формируется министерством и направляется в министерствоэкономического развития Иркутской области в срок до 30 марта года, следующегоза отчетным. Ежегодный отчет подлежит размещению на официальном сайтеминистерства в срок до 1 июня года, следующего за отчетным.
Министрсельского хозяйства
Иркутскойобласти И.П.Сумароков