Постановление Правительства Иркутской области от 22.03.2019 № 237-пп
О предоставлении субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат (части затрат) на выплаты работникам за наставничество в целях осуществления сопровождения при содействии занятости инвалидов
ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е
22 марта 2019года Иркутск № 237-пп
Опредоставлении субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям вцелях возмещения затрат (части затрат) на выплаты работникам за наставничествов целях осуществления сопровождения при содействии занятости инвалидов
(В редакции Постановления Правительства Иркутской области
В соответствиисо статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом РоссийскойФедерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в РоссийскойФедерации», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутскойобласти, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О ВЛ Я Е Т:
1. Установить,что в Иркутской области за счет средств областного бюджета осуществляетсягосударственная поддержка в связи с реализацией мероприятий в областисодействия занятости населения в форме предоставления субсидий юридическимлицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) ииндивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат (части затрат) навыплаты работникам за наставничество в целях осуществления сопровождения присодействии занятости инвалидов.
2.Утвердить Положение опредоставлении субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям вцелях возмещения затрат (части затрат) на выплаты работникам за наставничествов целях осуществления сопровождения при содействии занятости инвалидов(прилагается).
3.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию вобщественно-политической газете «Областная», сетевом издании «Официальныйинтернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовойинформации» ( www . pravo . gov . ru ).
4. Настоящеепостановление вступает в силу через десять календарных дней после дня егоофициального опубликования.
| Исполняющий обязанности первого заместителя Губернатора Иркутской области – Председателя Правительства Иркутской области |
А.Б. Логашов |
УТВЕРЖДЕНО
постановлениемПравительства Иркутской области
от 22 марта 2019года № 237-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИСУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ) И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ ВЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ (ЧАСТИ ЗАТРАТ) НА ВЫПЛАТЫ РАБОТНИКАМ ЗА НАСТАВНИЧЕСТВОВ ЦЕЛЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СОПРОВОЖДЕНИЯ ПРИ СОДЕЙСТВИИ ЗАНЯТОСТИ ИНВАЛИДОВ
1.Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления субсидий изобластного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных(муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям в целях возмещениязатрат (части затрат) на выплаты работникам за наставничество в целяхосуществления сопровождения при содействии занятости инвалидов (далее –субсидии), категории лиц, имеющих право на получение субсидий, а также порядоквозврата субсидий.
Субсидии предоставляются в целях реализации государственнойпрограммы Иркутской области «Труд и занятость» на 2019 – 2024 годы,утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 26 октября 2018года № 770-пп. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от21.02.2020 г. № 98-пп)
2.Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
1)наставничество в целях осуществления сопровождения при содействии занятостиинвалида – содействие инвалиду в освоении трудовых обязанностей, внесениеработодателю предложений по вопросам, связанным с созданием инвалиду условийдля доступа к рабочему месту и с дополнительным оборудованием (оснащением) егорабочего места (далее – наставничество);
2)сопровождение при содействии занятости инвалида – оказание индивидуальнойпомощи незанятому инвалиду при его трудоустройстве, создание условий дляосуществления им трудовой деятельности и ускорения его профессиональнойадаптации на рабочем месте, а также формирование пути его передвижения до местаработы и обратно и по территории работодателя.
3.Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченнымна предоставление субсидий, является министерство труда и занятости Иркутскойобласти (далее – Министерство).
4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетныхобязательств на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенныхМинистерством до областных государственных казенных учреждений Центровзанятости населения городов и районов Иркутской области (далее – Учреждения),на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения.
Обеспечениеисполнения мероприятий по организации сопровождения при содействии занятостиинвалидов возлагается на Учреждения.
5.Субсидии предоставляются в целях возмещения затрат (части затрат) юридическихлиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) ииндивидуальных предпринимателей на выплаты работникам за наставничество вразмере не более одной второй установленного законодательством РоссийскойФедерации минимального размера оплаты труда, увеличенного на районныйкоэффициент, установленный Правительством Российской Федерации, за каждогоинвалида в месяц, уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды за указанных работников.
6.Период наставничества, за который предоставляется субсидия, не может составлятьболее шести месяцев.
7.Право на получение субсидий имеют юридические лица (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели,осуществляющие сопровождение при содействии занятости инвалидов, работникамкоторых будут осуществлены выплаты за наставничество (далее – Получатели).
Проверкасоответствия Получателя категории, предусмотренной настоящим пунктом,осуществляется Учреждением (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от21.02.2020 г. № 98-пп) самостоятельно.
8.Субсидии предоставляются при соблюдении Получателем следующих условий:
1) отсутствиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, на датупредставления заявления на предоставление субсидии;
2)наличие письменного согласия Получателя на осуществление Министерством иорганами государственного финансового контроля в установленномзаконодательством порядке проверок соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидии;
3)отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежнымобязательствам перед Иркутской областью на датупредставления заявления на предоставление субсидии;
4)отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий,бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с инымиправовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом на дату представления заявления на предоставление субсидии;
5) Получатель – юридическое лицо не должен находиться в процессереорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства,деятельность Получателя не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации, а Получатель – индивидуальныйпредприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя на дату представления заявления на предоставление субсидии; (Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от21.02.2020 г. № 98-пп)
6)отсутствие факта получения средств из областного бюджета на основании иныхнормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения,на дату представления заявления на предоставление субсидии;
7)Получатель не является иностранным и российским юридическим лицом, указанным впункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на датупредставления заявления на предоставление субсидии (для юридических лиц);
8)наличие свободных рабочих мест и вакантных должностей.
9) наличие письменного обязательства Получателя о достижениирезультата предоставления субсидии, которым является трудоустройство незанятыхинвалидов в году, в котором заключено соглашение о предоставлении субсидии(далее – Соглашение). (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской областиот21.02.2020 г. № 98-пп)
9.Проверка соблюдения Получателем условий, предусмотренных подпунктами 3 – 5, 7(за исключением проверок в отношении акционерных обществ) пункта 8 настоящегоПоложения, осуществляется Учреждением самостоятельно.
10.Для заключения Соглашения (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от21.02.2020 г. № 98-пп) Получатель представляет в Учреждениеследующие документы (далее – документы):
1)заявление на предоставление субсидии, содержащее информацию о том, чтоПолучатель не получал средства из областного бюджета на основании иныхнормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения,на дату представления настоящего заявления (далее– заявление);
2)документы, подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах, на дату представления заявления;
3)письменное согласие Получателя на осуществление Министерством и органамигосударственного финансового контроля в установленном законодательством порядкепроверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;
4)документы, содержащие информацию из реестра акционеровакционерного общества о долях акционеров (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от21.02.2020 г. № 98-пп) в уставном капитале (для акционерныхобществ). Указанные документы представляются с соблюдением требований Федеральногозакона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;
5)информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей по форме«Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантныхдолжностей)» согласно приложению 9 к административному регламентупредоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы,а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденному приказомМинистерства от 17 сентября 2013 года № 40-мпр.
6)письменное обязательство Получателя о достижении результата предоставлениясубсидии, указанного в подпункте 9 пункта 8 настоящего Положения. (Дополнен -Постановление Правительства Иркутской области от21.02.2020 г. № 98-пп)
11. Получательвправе представить в Учреждение документы, предусмотренные подпунктом 2 пункта10 настоящего Положения. В случае непредставления указанных документовУчреждение запрашивает их (сведения, содержащиеся в них) в порядкемежведомственного информационного взаимодействия в соответствии сзаконодательством.
12. Получательпредставляет документы лично или через организации почтовой связи.
Документырегистрируются Учреждением в день их поступления в журнале регистрациизаявлений с указанием даты и времени. При поступлении документов от двухи более Получателей они рассматриваются в порядке очередности поступления всоответствии с датой и временем, указанными в журнале регистрации заявлений.
13. Учреждение втечение пяти рабочих дней со дня представления Получателем документов (в случаемежведомственного запроса – со дня поступления в Учреждение запрашиваемыхдокументов (сведений, содержащихся в них)) рассматривает их и принимает решениео заключении Соглашения либо об отказе в заключении Соглашения, котороеоформляется приказом Учреждения.
Решение озаключении Соглашения либо об отказе в заключении Соглашения с обоснованием причинотказа направляется Учреждением Получателю в течение трех рабочих дней со дняего принятия через организации почтовой связи или в электронной форме.
14. Основаниямидля отказа в заключении Соглашения являются:
1)несоответствие Получателя категории, предусмотренной пунктом 7 настоящегоПоложения;
2)несоответствие Получателя условиям, предусмотренным пунктом 8 настоящегоПоложения;
3)непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренныхподпунктами 1, 3 – 6 (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от21.02.2020 г. № 98-пп) пункта 10 настоящего Положения;
4)недостоверность представленной Получателем информации.
15. В случаепринятия Учреждением решения об отказе в заключении Соглашения в соответствии сподпунктом 3 пункта 14 настоящего Положения, Получатель вправе повторнопредставить в Учреждение документы в порядке, предусмотренном настоящимПоложением.
16. Учреждение втечение трех рабочих дней со дня принятия решения о заключении Соглашениязаключает с Получателем Соглашение в соответствии с типовой формой,установленной правовым актом министерства финансов Иркутской области.
Дополнительныесоглашения к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторженииСоглашения, заключаются в соответствии с типовыми формами, установленнымиправовым актом министерства финансов Иркутской области. (Дополнен -Постановление Правительства Иркутской области от21.02.2020 г. № 98-пп)
17. Дляполучения субсидии Получатель в срок до 20 числа месяца, следующего заотчетным, представляет в Учреждение следующие документы (далее – документы дляполучения субсидии):
1) копиидокументов о начислении и выплате заработной платы, уплате налогов, сборов истраховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
2) копии табелейучета рабочего времени;
3) копииприказов о приеме на работу инвалидов;
4) копиитрудовых договоров, заключенных с инвалидами;
5) копииприказов об определении наставников;
6) копииплатежных ведомостей.
18. Копиидокументов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 17 настоящего Положения,заверяются подписями руководителя Получателя и главного бухгалтера Получателя суказанием даты и печатью Получателя (при наличии печати).
Копиидокументов, предусмотренных подпунктами 2 – 6 пункта 17 настоящего Положения,заверяются подписью руководителя Получателя с указанием даты и печатьюПолучателя (при наличии печати).
19.Учреждение в течение пяти рабочих дней со дня представления Получателемдокументов для получения субсидии рассматривает их и принимает решение опредоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии, котороеоформляется приказом Учреждения.
Решение оботказе в предоставлении субсидии с обоснованием причин отказа направляетсяУчреждением Получателю в течение трех рабочих дней со дня его принятия черезорганизации почтовой связи или в электронной форме.
20. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:
1)непредставление (представление не в полном объеме) документов для получениясубсидии;
2) представлениедокументов для получения субсидии по истечении срока, установленного пунктом 17настоящего Положения;
3)недостоверность представленной Получателем информации;
4)несоответствие требованию, предусмотренному пунктом 6 настоящего Положения.
21.Предоставление субсидии осуществляется ежемесячно путем перечисления денежныхсредств с лицевого счета Учреждения на расчетный или корреспондентский счет,открытый Получателю в учреждении Центрального банка Российской Федерации иликредитной организации, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятиярешения о предоставлении субсидии.
21-1.Получатель в срок до 15 января года, следующего за годом, в котором заключеноСоглашение, представляет в Учреждение отчет о достижении результатапредоставления субсидии по форме (прилагается). (Дополнен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от21.02.2020 г. № 98-пп)
22.Министерством и органами государственного финансового контроля проводятся в соответствиис законодательством проверки соблюдения Получателями условий, целей и порядкапредоставления субсидий.
В случаенарушения Получателем условий, установленных для предоставления субсидий,выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и органамигосударственного финансового контроля, недостижениярезультата предоставления субсидии, указанного в подпункте 9 пункта 8настоящего Положения, Учреждение в течение 10 рабочих дней со дня выявленияуказанных фактов (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от21.02.2020 г. № 98-пп) направляет Получателю требование о возвратеполученной субсидии. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 30рабочих дней со дня получения соответствующего требования.
23. Министерствоежегодно проводит оценку эффективности (результативности) предоставления(использования) субсидий (далее – оценка эффективности).
24. Оценкаэффективности проводится на основании:
1) показателяобъема выполнения мероприятия, на реализацию которого предоставлены субсидии(К1), рассчитанного по следующей формуле:
К1 =К1ф / К1пл x 100%,
где:
К1ф –фактическое значение показателя объема выполнения мероприятия, на реализациюкоторого предоставлены субсидии;
К1пл – плановоезначение показателя объема выполнения мероприятия, на реализацию которогопредоставлены субсидии;
2) показателяполноты использования средств областного бюджета на выполнение мероприятия, нареализацию которого предоставлены субсидии (К2), рассчитанного по следующейформуле:
К2 =К2кас / К2пл х 100%,
где:
К2кас – кассовоеисполнение средств областного бюджета, выделенных на предоставление субсидий;
К2пл – плановыйобъем средств областного бюджета, выделенных на предоставление субсидий.
25. Оценкаэффективности осуществляется в соответствии с таблицей:
| Значение К1 | Значение К2 | Результат оценки эффективности |
| Эффективное выполнение мероприятия, на реализацию которого предоставлены субсидии | ||
| К1 > 100% | 95% <= K2 <= 100% | Перевыполнено |
| К1 > 100% | К2 < 95% | Перевыполнено с экономией средств областного бюджета |
| 95% <= K1 <= 100% | 95% <= K2 <= 100% | Выполнено в полном объеме |
| 95% <= K1 <= 100% | К2 < 95% | Выполнено с экономией средств областного бюджета |
| Неэффективное выполнение мероприятия, на реализацию которого предоставлены субсидии | ||
| К1 < 95% | 95% <= K2 <= 100% | Не выполнено при полном объеме средств областного бюджета |
| К1 < 95% | К2 < 95% | Не выполнено |
26. Министерствов срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, формирует отчет о проведенииоценки эффективности по форме (прилагается).
Отчет опроведении оценки эффективности направляется в министерство экономическогоразвития Иркутской области в срок до 30 марта года, следующего за отчетным.
Отчет опроведении оценки эффективности подлежит размещению на официальном сайтеМинистерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок до 1марта года, следующего за отчетным.
Заместитель Председателя
Правительства Иркутской области В.Ф.Вобликова
Приложение 1 (В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от21.02.2020 г. № 98-пп)
к Положению опредоставлении субсидий из
областногобюджета юридическим лицам (за
исключениемгосударственных (муниципальных)
учреждений) ииндивидуальным предпринимателям
в целяхвозмещения затрат (части затрат) на
выплатыработникам за наставничество в
осуществлениясопровождения при содействии
занятостиинвалидов
ОТЧЕТ
О ПРОВЕДЕНИИОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ (РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ) ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ (ИСПОЛЬЗОВАНИЯ) СУБСИДИЙИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ(МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ) И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ В ЦЕЛЯХВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ (ЧАСТИ ЗАТРАТ) НА ВЫПЛАТЫ РАБОТНИКАМ ЗА НАСТАВНИЧЕСТВО ВЦЕЛЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СОПРОВОЖДЕНИЯ ПРИ СОДЕЙСТВИИ ЗАНЯТОСТИ ИНВАЛИДОВ
за ____________год
____________________________________________________________
(наименованиеисполнительного органа государственной власти Иркутской области)
| Оценка показателя объема выполнения мероприятия, на реализацию которого предоставлены субсидии (К1) | Оценка показателя полноты использования средств областного бюджета на выполнение мероприятия, на реализацию которого предоставлены субсидии (К2) | Оценка эффективности (результативности) предоставления (использования) субсидий | ||||
| план | факт | % | план | факт | % | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 2
к Положению о предоставлениисубсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям вцелях возмещения затрат (части затрат) на выплаты работникам за наставничествов целях осуществления сопровождения при содействии занятости инвалидов
ОТЧЕТ
ОДОСТИЖЕНИИ РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЮРИДИЧЕСКИМЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ) ИИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ (ЧАСТИ ЗАТРАТ) НАВЫПЛАТЫ РАБОТНИКАМ ЗА НАСТАВНИЧЕСТВО В ЦЕЛЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СОПРОВОЖДЕНИЯ ПРИСОДЕЙСТВИИ ЗАНЯТОСТИ ИНВАЛИДОВ
по состоянию на______________________ 20 ___ года
Наименованиеполучателя субсидии из областного бюджета юридическим лицам (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям вцелях возмещения затрат (части затрат) на выплаты работникам за наставничествов целях осуществления сопровождения при содействии занятости инвалидов (далее –субсидия): _________________________________________________________
| № п/п | Результат предоставления субсидии (далее – результат) | Плановое значение результата | Достигнутое значение результата по состоянию на отчетную дату | Процент выполнения | Причина отклонения |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|
|
|
|
|
|
|
| Руководитель |
|
|
|
|
| (подпись) |
| (расшифровка подписи) |
| Главный бухгалтер |
|
|
|
|
|
| (подпись) |
| (расшифровка подписи) (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 21.02.2020 г. № 98-пп) |