Постановление Правительства Иркутской области от 20.03.2019 № 227-пп

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

20 марта 2019года                         Иркутск                                        № 227-пп

 

 

Об утвержденииПоложения о предоставлении и расходованиисубсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансированиярасходных обязательств муниципальных образований Иркутской области наприобретение спортивного оборудования и инвентаря для оснащения муниципальныхорганизаций, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта,на 2019 год

 

 (В редакции Постановления Правительства Иркутской области

 от03.06.2019 г. № 442-пп)

 

Всоответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации,руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области,Правительство Иркутской области

П ОС Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить Положение о предоставлении и расходовании субсидий изобластного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходныхобязательств муниципальных образований Иркутской области на приобретениеспортивного оборудования и инвентаря для оснащения муниципальных организаций,осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта, на 2019 год(прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на«Официальном интернет-портале правовой информации» ( www.pravo.gov.ru).

 

 

Исполняющий обязанности первого заместителя Губернатора Иркутской области – Председателя Правительства Иркутской области

А.Б. Логашов

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Иркутской области

от 20 марта 2019 года № 227-пп

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

 ОПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ВЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ СПОРТИВНОГО ОБОРУДОВАНИЯ И ИНВЕНТАРЯ ДЛЯОСНАЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА, НА 2019 ГОД

 

1.НастоящееПоложение устанавливает условия предоставления и расходования субсидий из областногобюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований Иркутской области на приобретение спортивногооборудования и инвентаря для оснащения муниципальных организаций,осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта, на 2019 год(далее соответственно – субсидии, муниципальные образования, спортивноеоборудование), критерии отбора муниципальных образований для предоставлениясубсидий, распределение субсидий между муниципальными образованиями, а такжепорядок предоставления и возврата субсидий.

2. Для целейнастоящего Положения под муниципальными организациями, осуществляющимидеятельность в сфере физической культуры и спорта, понимаются муниципальныеорганизации, осуществляющие деятельность в сфере физической культуры и спорта,не являющиеся общеобразовательными организациями.

3.Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченнымна предоставление субсидий, является министерство спорта Иркутской области(далее – министерство).

4.Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетныхобязательств, доведенных до министерства на 2019 год.

5.Субсидиипредоставляются на приобретение спортивного оборудования по следующимнаправлениям (далее соответственно – мероприятие, направления):

1) «Физическаякультура и массовый спорт»;

2) «Адаптивнаяфизическая культура и адаптивный спорт»;

3) «ВнедрениеВсероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне»(ГТО)».

 6.Перечень спортивного оборудования, приобретаемого в рамках предоставлениясубсидий по каждому из направлений, устанавливается правовым актомминистерства.

7. Критериемотбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наделениемуниципального образования статусом городского округа, муниципального района.

Проверкасоответствия муниципального образования критерию отбора, установленномунастоящим пунктом, осуществляется министерством самостоятельно.

8.В целяхпроведения отбора муниципальных образований для предоставления субсидийминистерство на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» публикует извещение, котороедолжно содержать следующие сведения:

1) порядок,место и срок представления заявки на предоставление субсидии (далее – заявка);

2) контактнаяинформация.

9.Для участия вотборе муниципальных образований для предоставления субсидий орган местногосамоуправления муниципального образования в срок, установленный в извещении,представляет в министерство заявку, составленную в произвольной форме,подписанную главой муниципального образования или иным уполномоченным им лицом.

10.Заявкарегистрируется в министерстве в день ее представления в журнале регистрациизаявок с указанием даты и времени ее представления.

11.Министерствов течение трех рабочих дней со дня истечения срока, установленного в извещении,принимает решение о включении муниципального образования в рейтингмуниципальных образований (далее – рейтинг) или об отказе во включениимуниципального образования в рейтинг, формирует рейтинг и размещает его наофициальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет».

12. Основаниямидля отказа во включении муниципального образования в рейтинг являются:

1)несоответствие муниципального образования критерию отбора, установленномупунктом 7 настоящего Положения;

2) представлениезаявки по истечении срока, установленного в извещении.

13.В случае принятия решения об отказе во включении муниципального образования врейтинг министерство в течение пяти рабочих дней со дня принятия указанногорешения направляет органу местного самоуправления муниципального образованияуведомление об отказе во включении муниципального образования в рейтинг суказанием причин отказа на бумажном носителе через организации почтовой связиили в электронной форме в сканированном виде по адресу электронной почты,указанному в заявке.

 14.Рейтингформируется отдельно по каждой группе муниципальных образований в соответствиис Перечнем групп муниципальных образований Иркутской области, являющимсяприложением к Положению о проведении оценки эффективности деятельности органовместного самоуправления городских округов и муниципальных районов Иркутскойобласти, утвержденному указом Губернатора Иркутской области от 4 августа 2011года № 200-уг (далее – группа муниципальныхобразований) (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от03.06.2019 г. № 442-пп).

Рейтингпредставляет собой перечень муниципальных образований с присвоением порядковыхномеров мест по мере уменьшения суммы баллов, набранных муниципальнымиобразованиями по каждому из критериев оценки согласно приложению 1 к настоящемуПоложению. Муниципальному образованию, набравшему наибольшую сумму баллов,присваивается первое место в рейтинге.

Оценкамуниципальных образований в соответствии с критериями оценки осуществляетсяминистерством самостоятельно на основании сведений, имеющихся в министерстве.

15. Условиямипредоставления и расходования субсидий являются:

1) наличиеправового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий;

2) наличие вместном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в объеме,необходимом для их исполнения, включающем размер планируемой к предоставлениюсубсидии.

16. Органместного самоуправления муниципального образования, включенного в рейтинг, втечение 15 рабочих дней со дня размещения рейтинга на официальном сайтеминистерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»представляет вминистерство следующие документы:

1) правовой актмуниципального образования, утверждающий перечень мероприятий;

2) выписку изсводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местномбюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в 2019 году.

17.Министерствов течение трех рабочих дней со дня истечения срока, установленного пунктом16настоящего Положения, принимает решение о предоставлении субсидии либо оботказе в предоставлении субсидии.

18. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:

1)несоответствие муниципального образования условиям предоставления ирасходования субсидий, установленным пунктом 15 настоящего Положения;

2)непредставление или неполное представление документов, установленных пунктом 16настоящего Положения;

3) представлениедокументов, установленных пунктом 16 настоящего Положения, по истечении срока,установленного пунктом16 настоящего Положения;

4) невключениемуниципального образования в рейтинг.

19. Размерсубсидии для i -гомуниципального образования рассчитываетсяпо следующей формуле:

 

,

 

где:

S_i –сумма баллов,набранных i -ыммуниципальным образованием по каждому из критериев оценки;

Z – расчетная стоимость одного балла,набранного i -ыммуниципальным образованием по результатам оценки;

Q_i –предельный уровень софинансированияИркутской области(в процентах) объема расходного обязательства i -гомуниципального образования на год предоставления субсидий, утвержденный правовымактом Правительства Иркутской области (далее – предельный уровеньсофинансирования Иркутской области).

Расчетная стоимостьодного балла, набранного i -ым муниципальным образованием по результатам оценки ( Z ),определяется по следующей формуле:

 

,

 

где:

С – объем средствобластного бюджета, предусмотренный на предоставление субсидий, на 2019 год.

Размерсубсидии для i -гомуниципального образования  в 2019году не может превышать объем средств на реализацию в 2019 году мероприятия сучетом предельного уровня софинансирования Иркутской области.

20. Распределение субсидий между муниципальными образованиямиосуществляется в соответствии с группами муниципальных образований иустанавливается приложением 2 к настоящему Положению. (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от03.06.2019 г. № 442-пп)

21.Предоставлениесубсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии,заключаемого между министерством и органом местного самоуправлениямуниципального образования в соответствии с пунктами 9, 10 Правил,устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределениюсубсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядок определения иустановления предельного уровня софинансирования Иркутской области (впроцентах) объема расходного обязательства муниципального образования Иркутскойобласти, установленных постановлением Правительства Иркутской области от 24сентября 2018 года № 675-пп (далее соответственно – соглашение, Правилаформирования, предоставления и распределения субсидий), путем ее перечисления в установленном законодательством порядке.

22.Органместного самоуправления по форме, в сроки и в порядке, предусмотренныесоглашением, представляет в министерство отчетность об осуществлении расходовместного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, атакже о достижении значений показателей результативности использованиясубсидии.

23.В случае еслимуниципальным образованием по состоянию  на 31 декабря 2019 года допущенынарушения обязательств по достижению значений показателей результативностииспользования субсидии, предусмотренных соглашением, и если в срок до первойдаты представления отчетности о достижении значений показателейрезультативности использования субсидии в соответствии с соглашением в 2020году  указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 мая 2020 года,определяется в соответствии с пунктами 20 – 24 Правил формирования,предоставления и распределения субсидий.

24. Основаниемдля освобождения муниципального образования от применения меры ответственности,предусмотренной пунктом 23 настоящего Положения, является документальноподтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующихисполнению обязательств по достижению значений показателей результативностииспользования субсидии, предусмотренных соглашением.

25.Министерствопроводит оценку эффективности (результативности) предоставления (использования)субсидий в соответствии с порядком, установленным правовым актом министерства.

26. Отчет опроведении оценки эффективности (результативности) предоставления(использования) субсидий (далее – отчет) формируется министерством инаправляется в министерство экономического развития Иркутской области в срок до30 марта 2020 года. Отчет подлежит размещению на официальном сайте министерствав информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок до 1 мая 2020 года.

27. В случаенецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованиемусловий предоставления и расходования субсидий, установленных пунктом 15настоящего Положения, к нему применяются бюджетные меры принуждения,предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

28. Контроль зацелевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиямиусловий предоставления и расходования субсидий, установленных пунктом 15настоящего Положением, осуществляется министерством и иными уполномоченнымиорганами.

 

 

Заместитель Председателя Правительства Иркутской области

В.Ф. Вобликова

 

 

 

Приложение1 (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от03.06.2019 г. № 442-пп)

к Положению опредоставлении и расходовании субсидий

из областногобюджета местным бюджетам в целях

софинансированиярасходных обязательств

муниципальныхобразований Иркутской области на

приобретениеспортивного оборудования и инвентаря для

оснащениямуниципальных организаций,

осуществляющихдеятельность в сфере физической

культуры испорта, на 2019 год

 

 

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ

МУНИЦИПАЛЬНЫХОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В РЕЙТИНГ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. Понаправлению «Физическая культура и массовый спорт»:

1) результат,показанный сборными командами муниципального образования Иркутской области вследующих физкультурных мероприятиях, проводимых в 2018 году:

летние и зимниесельские спортивные игры Иркутской области;

ВсероссийскаяСпартакиада пенсионеров России в рамках плана мероприятий, проводимых в связи сднями воинской славы России, памятными датами России и работой с ветеранами;

Региональныйэтап Всероссийского фестиваля национальных и неолимпийских видов спорта;

Спартакиадасреди дворовых команд Иркутской области;

Всероссийскиемассовые соревнования «Оздоровительный спорт – в каждую семью»;

СпартакиадаИркутской области, посвященная декаде инвалидов.

За каждыйрезультат присваивается количество баллов, соответствующее занятому месту:

за первое место– 20 баллов;

за второе место– 15 баллов;

за третье место– 10 баллов;

за четвертоеместо – девять баллов;

за пятое место –восемь баллов;

за шестое место– семь баллов;

за седьмое место– шесть баллов;

за восьмое место– пять баллов;

за девятое место– четыре балла;

за десятое место– три балла;

за одиннадцатоеместо – два балла;

за двенадцатое ипоследующие места – один балл;

2)доля населения муниципального образования Иркутской области, систематическизанимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения,проживающего в муниципальном образовании Иркутской области в возрасте 3 – 79лет, по данным Федеральной службы государственной статистики на 1 января 2018года (УВЗ), которая рассчитывается по следующей формуле: (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от06.05.2019 г. № 369-пп)

 

УВЗ = З_всего/ КЖ * 100%,

 

где:

З_всего– численность населения муниципального образования Иркутской области в возрасте 3 – 79 лет (Дополнен - Постановление ПравительстваИркутской области от06.05.2019 г. № 369-пп), систематически занимающегося физическойкультурой и спортом, в 2018 году (человек);

КЖ – общаячисленность населения, проживающего в муниципальном образовании Иркутскойобласти в возрасте 3 – 79 лет (Дополнен -Постановление Правительства Иркутской области от06.05.2019 г. № 369-пп) (человек).

За один процентмуниципальному образованию Иркутской области присваивается один балл;

(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области от06.05.2019 г. № 369-пп)

2. Понаправлению «Адаптивная физическая культура и адаптивный спорт»:

Критериемоценки является количество лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидовмуниципального образования Иркутской области, систематически занимающихсяфизической культурой и спортом.

Муниципальномуобразованию с наибольшим показателем в группе в соответствии с Перечнем группмуниципальных образований Иркутской области, являющимся приложением к Положениюо проведении оценки эффективности деятельности органов местного самоуправлениягородских округов и муниципальных районов Иркутской области, утвержденномууказом Губернатора Иркутской области от 4 августа 2011 года № 200-уг, присваиваетсяследующее количество баллов:

запервое место – 50 баллов;

завторое место – 30 баллов;

затретье место – 10 баллов;

зачетвертое и последующие места – 5 баллов. (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от06.05.2019 г. № 369-пп)

3. Понаправлению «Внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готовк труду и обороне» (ГТО)» (далее – комплекс ГТО):

1) долянаселения муниципального образования Иркутской области, принявшего участие ввыполнении нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО, в общей численностинаселения в возрасте от 6 лет, проживающего в муниципальном образованииИркутской области, в 2018 году (ДВ), которая рассчитывается по следующейформуле:

 

ДВ = ВП / ВВ *100%,

 

где:

ВП – численностьнаселения муниципального образования Иркутской области, принявшего участие ввыполнении нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО (человек);

ВВ – общаячисленность населения в возрасте от 6 лет, проживающего в муниципальномобразовании Иркутской области(человек).

За 0,1 процентамуниципальному образованию Иркутской области присваивается один балл;

2) долянаселения муниципального образования Иркутской области, выполнившего нормативыиспытаний (тестов) комплекса ГТО на знак отличия, в общей численности населенияв возрасте от 6 лет, проживающего в муниципальном образовании Иркутскойобласти, в 2018 году (ДВВ), которая рассчитывается по формуле:

 

ДВВ = ВЗ / ВВ *100%,

 

где:

ВЗ – численностьнаселения муниципального образования Иркутской области, выполнившего нормативыиспытаний (тестов) комплекса ГТО на знак отличия (человек).

За 0,1 процентамуниципальному образованию Иркутской области присваивается один балл.

4. Количествомероприятий, в которых муниципальное образование Иркутской области принялоучастие в 2018 году, из числа следующих мероприятий: Всероссийская массоваялыжная гонка «Лыжня России», Всероссийский день бега «Кросс нации»,Всероссийская акция «День зимних видов спорта», Декада спорта и здоровья.

 За каждоемероприятие муниципальному образованию Иркутской области присваивается одинбалл.

5. Итоги оценкиэффективности (результативности) предоставления (использования) субсидий в 2018году.

Количествобаллов, присваиваемых муниципальному образованию Иркутской области,рассчитывается следующим образом:

 

 

 

 

Приложение 2

к Положению о предоставлениии расходовании

субсидий из областногобюджета местным

бюджетам в целяхсофинансирования расходных

обязательств муниципальныхобразований

Иркутской области наприобретение спортивного

оборудования и инвентаря дляоснащения

муниципальных организаций,осуществляющих

деятельность в сферефизической культуры и спорта,

на 2019 год

 

 

РАСПРЕДЕЛЕНИЕСУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯРАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НАПРИОБРЕТЕНИЕ СПОРТИВНОГО ОБОРУДОВАНИЯ И ИНВЕНТАРЯ ДЛЯ ОСНАЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА,НА 2019 ГОД

 

№ п/п	Наименование муниципального образования Иркутской области	Размер субсидии, рублей
	I группа
1	Муниципальное образование «Ангарский городской округ»	804 150
2	Муниципальное образование города Братска	754 688
3	Шелеховский район	741 569
4	Муниципальное образование «город Усолье-Сибирское»	709 481
5	город Иркутск	664 806
6	Муниципальное образование «город Саянск»	449 675
7	Муниципальное образование город Усть-Илимск	382 219
	II группа
1	Иркутское районное муниципальное образование Иркутской области	871 162
2	Муниципальное образование «город Черемхово»	758 411
3	Муниципальное образование «Слюдянский район»	694 058
4	Муниципальное образование – «город Тулун»	676 862
5	Усть-Кутское муниципальное образование	662 147
6	Муниципальное образование «Нижнеудинский район»	553 828
7	Муниципальное образование «Катангский район»	476 179
8	Зиминское городское муниципальное образование	416 612
9	Муниципальное образование «Нижнеилимский район»	366 619
10	Киренский район	319 107
11	Муниципальное образование  города Бодайбо и района	252 626
12	Муниципальное образование «Тайшетский район»	239 064
	III группа
1	Муниципальное образование «Заларинский район»	1 091 523
2	Усольское районное муниципальное образование	846 166
3	Зиминское районное муниципальное образование	791 563
4	Муниципальное образование «Тулунский район»	725 437
5	Муниципальное образование «Эхирит-Булагатский район»	658 247
6	Черемховское районное муниципальное образование	608 254
7	Муниципальное образование Иркутской области «Казачинско-Ленский район»	590 348
8	Муниципальное образование «Братский район»	564 642
9	Чунское районное муниципальное образование	519 347
10	Ольхонское районное муниципальное образование	496 832
11	Муниципальное образование «Усть-Илимский район»	475 913
	IV группа
1	Осинский муниципальный район	867 351
2	Муниципальное образование «Нукутский район»	833 224
3	Муниципальное образование Куйтунский район	758 234
4	Муниципальное образование «город Свирск»	648 408
5	Муниципальное образование «Качугский район»	606 303
6	Муниципальное образование «Аларский район»	593 539
7	Муниципальное образование «Жигаловский район»	544 078
8	Муниципальное образование Боханский район	446 307
9	Муниципальное образование «Баяндаевский район» Иркутской области	429 465
10	Районное муниципальное образование «Усть-Удинский район»	429 465
11	Муниципальное образование Балаганский район	404 202
12	Муниципальное образование Мамско-Чуйского района	277 889
Итого:		25 000 0

(Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от03.06.2019 г. № 442-пп)