Постановление Правительства Иркутской области от 07.02.2019 № 78-пп

Утратилсилу - Постановление Правительства Иркутской области от10.06.2020 г. № 443-пп

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е

 

 

7 февраля 2019года                   Иркутск                                        №78-пп

 

 

Обутверждении Положения о предоставлении и расходовании субсидий из областногобюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований Иркутской области на реализацию мероприятий поконсервации, сносу (демонтажу) и вывозу объектов недвижимости и инфраструктуры,находящихся в муниципальной собственности и расположенных на территориинаселенных пунктов, в отношении которых по согласованию с ПравительствомРоссийской Федерации принято решение Правительства Иркутской области опризнании их закрывающимися, на 2019 год

 

(Вредакции Постановления Правительства Иркутской области

 от07.10.2019 г. № 829-пп)

 

Всоответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации,руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области,Правительство Иркутской области

ПО С Т А Н О В Л Я Е Т:

1.Утвердить Положение о предоставлении и расходовании субсидий из областногобюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований Иркутской области на реализацию мероприятий поконсервации, сносу (демонтажу) и вывозу объектов недвижимости и инфраструктуры,находящихся в муниципальной собственности и расположенных на территориинаселенных пунктов, в отношении которых по согласованию с ПравительствомРоссийской Федерации принято решение Правительства Иркутской области опризнании их закрывающимися, на 2019 год (прилагается).

2. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию на «Официальноминтернет-портале правовой информации» ( www . pravo . gov . ru ).

 

 

Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области

Р.Н. Болотов

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемПравительства

Иркутскойобласти

от 7 февраля2019 года № 78-пп

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИИ РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХСОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНСЕРВАЦИИ, СНОСУ (ДЕМОНТАЖУ) И ВЫВОЗУОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ И ИНФРАСТРУКТУРЫ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙСОБСТВЕННОСТИ И РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, В ОТНОШЕНИИКОТОРЫХ ПО СОГЛАСОВАНИЮ С ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИНЯТО РЕШЕНИЕПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ О ПРИЗНАНИИ ИХ ЗАКРЫВАЮЩИМИСЯ, НА 2019 ГОД

 

1.Настоящее Положение устанавливает условия предоставления и расходованиясубсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансированиярасходных обязательств муниципальных образований Иркутской области нареализацию мероприятий по консервации, сносу (демонтажу) и вывозу объектовнедвижимости и инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности ирасположенных на территории населенных пунктов, в отношении которых посогласованию с Правительством Российской Федерации принято решениеПравительства Иркутской области о признании их закрывающимися, на 2019 год (далее соответственно – субсидии, мероприятие, объекты), критерии отборамуниципальных образований Иркутской области для предоставления субсидий,распределение субсидий между муниципальными образованиями Иркутской области, а такжепорядок предоставления и возврата субсидий.

2.Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченнымна предоставление субсидий, является министерство строительства, дорожногохозяйства Иркутской области (далее – министерство).

3. Предоставлениесубсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенныхдо министерства на 2019 год, в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета.

4.Критериями отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставлениясубсидий являются:

1)наделение муниципального образования Иркутской области статусом муниципальногорайона;

2)наличие в границах муниципального образования Иркутской области населенногопункта, в отношении которого по согласованию с Правительством РоссийскойФедерации в 2017 году принято решение Правительства Иркутской области опризнании его закрывающимся (далее – закрывающийся населенный пункт).

5.Проверка соответствия муниципальных образований Иркутской области критериямотбора, установленным пунктом 4 настоящего Положения, осуществляетсяминистерством самостоятельно.

6.Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

1) наличиемуниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятия (далее –муниципальная программа);

2) наличиев местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в объеме,необходимом для его реализации, включающем размер планируемых к предоставлениюсубсидий;

3)   наличиедокументов, подтверждающих право муниципальной собственности на объекты;

4)   наличие расчетаначальной (максимальной) цены муниципального контракта на выполнение работ поконсервации, сносу (демонтажу) и вывозу объектов, определенной в соответствии сФедеральным законом от  5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системев сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд» методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка),подписанного главой муниципального образования Иркутской области (далее –расчет начальной (максимальной) цены муниципального контракта), с приложениеминформации о цене работ по консервации, сносу (демонтажу) и вывозу объектов,полученной у поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

5)отсутствие в закрывающемся населенном пункте жилых помещений, в которыхзарегистрированы граждане Российской Федерации по месту пребывания или по местужительства.

7.Для получения субсидий органы местного самоуправления муниципальных образованийИркутской области в срок до 1 марта 2019 года представляют в министерствоследующие документы:

1) заявкуна предоставление субсидий, подписанную главой муниципального образованияИркутской области;

2) завереннуюв установленном порядке копию муниципальной программы;

3) выпискуиз сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местномбюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в 2019 году, либогарантийное письмо, подписанное главой муниципального образования Иркутскойобласти, о включении в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнованийна реализацию мероприятия в 2019 году;

4)заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих правомуниципальной собственности на объекты;

5)расчет начальной (максимальной) цены муниципального контракта с приложениеминформации о цене работ по консервации, сносу (демонтажу) и вывозу объектов,полученной у поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

6)справку органа регистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации об отсутствииграждан Российской Федерации, зарегистрированных по месту пребывания или поместу жительства в жилых помещениях, находящихся в закрывающемся населенномпункте.

8.Министерство по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 7настоящего Положения (далее – документы), в течение 10 рабочих дней со дняокончания срока, установленного пунктом 7 настоящего Положения, принимаетрешение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.

Министерствов течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидийлибо об отказе в предоставлении субсидий письменно уведомляет муниципальныеобразования Иркутской области о принятом решении (в случае принятия решения оботказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа).

9.Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1)несоответствие муниципального образования Иркутской области критериям отбора иусловиям предоставления и расходования субсидий, установленным пунктами 4, 6настоящего Положения;

2)непредставление или представление неполного перечня документов;

3)представление документов по истечении срока, установленного пунктом 7настоящего Положения.

10.Расчет размера субсидий для i -го муниципального образования Иркутскойобласти ( X_i ) осуществляетсяпо следующей формуле:

 

X_i = S_i – M_i ,

 

где:

S_i – стоимостьреализации мероприятия в соответствии с расчетом начальной (максимальной) ценымуниципального контракта;

M_i – размерфинансирования реализации мероприятия за счет средств местного бюджета, которыйопределяется по следующей формуле:

 

M_i = S_i x (100% - V ),

 

где:

V – предельныйуровень софинансирования Иркутской области (в процентах) объема расходногообязательства соответствующего муниципального образования Иркутской области на2019 год, утвержденный правовым актом Правительства Иркутской области (далее –предельный уровень софинансирования Иркутской области).

Размерсубсидий для i -гомуниципального образования Иркутской области ( X_i ) в финансовомгоду не может превышать объем средств на реализацию в финансовом годумероприятия с учетом предельного уровня софинансирования Иркутской области.

11.Распределение субсидий между муниципальными образованиями Иркутской областиустанавливается приложением к настоящему Положению (Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от05.04.2019 г. № 292-пп).

12.Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлениисубсидий, заключаемого между министерством и органом местного самоуправлениямуниципального образования Иркутской области в соответствии с пунктами 9, 10Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению ираспределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, а также порядокопределения и установления предельного уровня софинансирования Иркутскойобласти (в процентах) объема расходного обязательства муниципальногообразования Иркутской области, установленных постановлением ПравительстваИркутской области  от 24 сентября 2018 года № 675-пп (далее соответственно– соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий),путем их перечисления в установленном законодательством порядке.

13.В случае если муниципальным образованием Иркутской области по состоянию на 31декабря 2019 года допущены нарушения обязательств по достижению значенийпоказателей результативности использования субсидий, предусмотренныхсоглашением, и если в срок до первой даты представления отчетности о достижениизначений показателей результативности использования субсидий  всоответствии с соглашением в 2020 году указанные нарушения не устранены, объемсредств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1мая 2020 года, определяется в соответствии с пунктами 20 – 24 Правилформирования, предоставления и распределения субсидий.

14.Применение к муниципальному образованию Иркутской области меры ответственности,предусмотренной пунктом 13 настоящего Положения, не освобождает муниципальноеобразование Иркутской области от обязанности по достижению значений показателейрезультативности использования субсидий, предусмотренных соглашением.

15.Основанием для освобождения муниципального образования Иркутской области отприменения меры ответственности, предусмотренной пунктом 13 настоящегоПоложения, является документально подтвержденное наступление обстоятельствнепреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств по достижениюзначений показателей результативности использования субсидий, предусмотренныхсоглашением.

Документы,подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующихисполнению обязательств по достижению значений показателей результативностииспользования субсидий, предусмотренных соглашением, должны быть представлены вминистерство муниципальным образованием Иркутской области не позднее 1 апреля2020 года.

Одновременнос указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах поисполнению обязательств по достижению значений показателей результативностииспользования субсидий, предусмотренных соглашением, и персональнойответственности должностных лиц, ответственных за нарушение указанныхобязательств.

16.Органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области поформе, в сроки и в порядке, предусмотренные соглашением, представляют вминистерство отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целяхсофинансирования которых предоставляются субсидии, а также о достижениизначений показателей результативности использования субсидий.

17.Министерство проводит оценку эффективности (результативности) предоставления(использования) субсидий в соответствии с порядком, утвержденным правовым актомминистерства.

Отчето проведении оценки эффективности (результативности) предоставления(использования) субсидий (далее – отчет) формируется министерством инаправляется в министерство экономического развития Иркутской области в срок до30 марта 2020 года. Отчет подлежит размещению на официальном сайте министерствав информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок до 1 мая 2020 года.

18.В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения муниципальнымобразованием Иркутской области условий предоставления и расходования субсидий,установленных пунктом 6 настоящего Положения, к нему применяются бюджетные мерыпринуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

19.Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальнымиобразованиями Иркутской области условий предоставления и расходования субсидий,установленных пунктом 6 настоящего Положения, осуществляется министерством ииными уполномоченными органами.

 

 

Министрстроительства,

дорожногохозяйства

Иркутскойобласти                                                                          С.Д. Свиркина

 

 

 

 

Приложение

кПоложению о предоставлении и расходовании

субсидийиз областного бюджета местным

бюджетамв целях софинансирования расходных

обязательствмуниципальных образований

Иркутскойобласти на реализацию мероприятий по

консервации,сносу (демонтажу) и вывозу объектов

недвижимостии инфраструктуры, находящихся

вмуниципальной собственности и расположенных

натерритории населенных пунктов, в отношении

которыхпо согласованию с Правительством

РоссийскойФедерации принято решение

ПравительстваИркутской области о признании

ихзакрывающимися, на 2019 год

 

 

РАСПРЕДЕЛЕНИЕСУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯРАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НАРЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНСЕРВАЦИИ, СНОСУ (ДЕМОНТАЖУ) И ВЫВОЗУ ОБЪЕКТОВНЕДВИЖИМОСТИ И ИНФРАСТРУКТУРЫ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ИРАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ПО СОГЛАСОВАНИЮС ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИНЯТО РЕШЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙОБЛАСТИ О ПРИЗНАНИИ ИХ ЗАКРЫВАЮЩИМИСЯ, НА 2019 ГОД

 

№ п/п	Муниципальные образования Иркутской области	Наименование мероприятия	Размер субсидии за счет средств областного бюджета (тыс. руб.)
1	Киренский район	Оказание поддержки муниципальным образованиям Иркутской области на реализацию мероприятий по консервации, сносу (демонтажу) и вывозу объектов недвижимости и инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности и расположенных на территории населенных пунктов, в отношении которых по согласованию с Правительством Российской Федерации принято решение Правительства Иркутской области о признании их закрывающимися, на 2019 год	43 128 000
Итого:			43 128 000

(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от07.10.2019 г. № 829-пп)