Постановление Правительства Иркутской области от 06.11.2018 № 815-пп

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Правительства Иркутской области

от 6 ноября 2018 года № 815-пп

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯПРОГРАММА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

«РАЗВИТИЕКУЛЬТУРЫ» НА 2019 - 2024 ГОДЫ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Иркутск,2018 год

ПАСПОРТ

ГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

«РАЗВИТИЕКУЛЬТУРЫ» НА 2019 - 2024 ГОДЫ

(далее – государственная программа)

 

Наименование государственной программы	«Развитие культуры» на 2019 - 2024 годы
Ответственный исполнитель государственной программы	Министерство культуры и архивов Иркутской области
Соисполнители государственной программы	Министерство культуры и архивов Иркутской области
Участники государственной программы	Администрация Усть-Ордынского Бурятского округа; министерство строительства, дорожного хозяйства (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 12.02.2019 г. № 92-пп)

 

Раздел I .ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 

ПравительствомИркутской области полномочия по осуществлению региональной государственнойполитики в сфере культуры на территории Иркутской области возложены наминистерство культуры и архивов Иркутской области, а по вопросам, связанным сосуществлением культурной деятельности на территории Усть-Ордынского Бурятскогоокруга, требующим учета национальной самобытности народов, традиционнопроживающих на территории, – на администрацию Усть-Ордынского Бурятскогоокруга.

Повопросам обеспечения соблюдения единых принципов организации хранения,комплектования, учета и использования документов Архивного фонда РоссийскойФедерации и других архивных документов на территории Иркутской областиосуществляет полномочия архивное агентство Иркутской области, а в областисохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации – служба по охране объектов культурного наследия Иркутской области.

Всфере сохранения историко-культурного наследия на территории Иркутской областиосуществляет свою деятельность Центр сохранения историко-культурного наследияИркутской области, в сфере архивного дела – три государственных архивныхучреждения. Наиболее развитой сетью учреждений, участвующих в реализациигосударственной программы, Иркутская область располагает в сфере организациикультурной деятельности населения Иркутской области.

Всегона 1 января 2018 года в Иркутской области функционировало 1743 областных имуниципальных учреждений культуры. Среди них – 10 театров, 3 концертныеорганизации, 48 музеев, 256 библиотек, 808 учреждений культурно-досуговоготипа, в структуру которых вошли 503 муниципальные библиотеки, 100 учрежденийдополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, 15 иныхучреждений культуры.

Числотеатральных, музейных, культурно-досуговых учреждений в муниципальныхобразованиях Иркутской области в течение последних 5 лет оставалось стабильным.В то же время с 2012 по 2017 годы число муниципальных библиотек сократилось на24 единицы. Сокращение сети библиотек происходит за счет слияния библиотек сцелью оптимизации бюджетных расходов, а также с закрытием библиотек впоселениях с небольшим количеством жителей.

Впоследние годы продолжилось развитие сети областных государственных учрежденийкультуры. Так были созданы: областное государственное автономное учреждение«Иркутский Дом литераторов», государственное автономное учреждение культурыИркутской области «Культурный центр Александра Вампилова», государственноебюджетное учреждение культуры Иркутской области «Региональный центр русскогоязыка, фольклора и этнографии». Необходимо строительство в г. Иркутскесовременного концертного зала вместимостью более 1000 зрителей.

Основнымиинструментами реализации региональной политики в сфере сохранения национальнойсамобытности бурятского народа и иных народов, традиционно проживающих натерритории Усть-Ордынского Бурятского округа, является издание окружных газет(бюджетных учреждений) и проведение целевых мероприятий. Данная деятельностьтакже направлена на поддержку изучения и сохранения национального (бурятского)языка населения Усть-Ордынского Бурятского округа, 39,8% от общей численностикоторого составляют буряты.

Входе реформирования бюджетной сферы Иркутской области в соответствии сФедеральным законом от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации в связи ссовершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»,Федеральным законом от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»произошло изменение типа учреждений культуры. На 1 января 2018 года вмуниципальных образованиях Иркутской области действовало 645 учрежденийкультуры, имеющих статус юридического лица, в том числе 418 казенных учреждений(65% от числа юридических лиц), 209 бюджетных учреждений (32%), 18 автономныхучреждений (3%).

Введении министерства культуры и архивов Иркутской области находится 29учреждений, из них 19 бюджетных и 10 автономных учреждений. Архивное агентствоИркутской области является учредителем трех областных государственных архивов(казенные учреждения), служба по охране объектов культурного наследия Иркутскойобласти исполняет функции и полномочия учредителя одного автономногоучреждения. В ведении администрации Усть-Ордынского Бурятского округа находится6 областных государственных учреждений культуры (бюджетные учреждения) и 1учреждение, осуществляющее издание и выпуск окружных газет (бюджетное учреждение).

Финансированиеобластных государственных учреждений культуры и муниципальных учреждений сферыкультуры осуществляется путем предоставления субсидий. Три областныхгосударственных архива, учредителем которых является архивное агентствоИркутской области, сохранили сметное финансирование.

Запоследние годы принципиально изменилась нормативная правовая база, регулирующаявопросы реализации государственной политики, в том числе в сферахгосударственного управления культурой, архивным делом, в сфере сохранениянациональной самобытности. В совершенствовании законодательства можно условновыделить четыре основных направления:

1)административная реформа, включающая подготовку правовых актов Иркутскойобласти, связанных с регламентацией деятельности исполнительных органовгосударственной власти Иркутской области (министерства культуры и архивовИркутской области, администрации Усть-Ордынского Бурятского округа, архивногоагентства Иркутской области, службы по охране объектов культурного наследияИркутской области), осуществления ими контрольно-надзорных функций (преждевсего, полномочий по осуществлению государственного контроля министерствомкультуры и архивов Иркутской области в сфере музейного дела, службой по охранеобъектов культурного наследия Иркутской области в сфере охраны объектовкультурного наследия) и предоставления государственных услуг (государственныеуслуги предоставляются министерством культуры и архивов Иркутской области,архивным агентством Иркутской области и службой по охране объектов культурногонаследия Иркутской области);

2)расширение мер государственной поддержки культуры, связанное с необходимостьюоказания поддержки субъектам культурной деятельности (наиболее значимыми изкоторых являются областные творческие союзы, одаренные дети и талантливаямолодежь, являющиеся кадровым потенциалом для развития сферы культуры Иркутскойобласти, творческие работники, достижения которых получили признание намежрегиональном и международном уровне, прославляют Иркутскую область);

3)создание системы предоставления услуг областными государственными учреждениямикультуры на льготной и бесплатной основе, последовательная реализациямероприятий которой позволит обеспечить доступность культурных ценностей и благдля наименее защищенных категорий населения Иркутской области;

4)внедрение системы оплаты труда, отличной от Единой тарифной сетки, направленноена стимулирование работников в заинтересованности в результатах своего труда,повышение качества исполнения трудовой функции работниками учреждений. Внастоящее время в области действует приказ министерства культуры и архивовИркутской области от 28 апреля 2017 года № 22-мпр «Об утверждении Примерногоположения об оплате труда работников государственных учреждений Иркутскойобласти, функции и полномочия учредителя которых осуществляет министерствокультуры и архивов Иркутской области».

Наиболеезначимыми для сферы культуры являются изменения, связанные с расширением формгосударственной поддержки культуры, предоставляемых органами исполнительнойвласти Иркутской области.  В 2008 годуначалась реализация Закона Иркутской области от 29 декабря 2007 года № 154-оз«О государственной поддержке культуры в Иркутской области». В Закон вносилисьпринципиальные изменения и дополнения. В частности, благодаря законодательным изменениямбыла возрождена практика предоставления премии Губернатора Иркутской области задостижения в области культуры и искусства, являющаяся наиболее значимой формойпоощрения творческих работников в Иркутской области. Размер коллективной премиисоставляет 300 тыс. рублей, индивидуальной – 200 тыс. рублей. Также былисозданы условия для вручения стипендий и премий Губернатора Иркутской области,в том числе одаренным детям и талантливой молодежи, присвоения звания«Образцовый» и «Народный» любительским коллективам, действующим на базеобластных государственных и муниципальных учреждений культуры, предоставленияслужебного жилья работникам областных государственных учреждений культуры ит.д.

Наиболеезначимой формой поощрения творческих работников за достижения в областисохранения, возрождения и развития народных ремесел является ежегодный конкурс«Народный мастер Иркутской области».

Основнойформой государственной поддержки творческих работников, социальноориентированных некоммерческих организаций и других организаций, индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих культурную деятельность, стало предоставлениесубсидий. Министерством культуры и архивов Иркутской области были разработанысоответствующие постановления Правительства Иркутской области. Ежегодносубсидии предоставляются на реализацию более 10 проектов в сфере культурнойдеятельности. Средний размер субсидии составляет около 400 тыс. рублей. Такженекоммерческим организациям предоставляется возможность получать субсидии дляучастия в различных творческих проектах, в том числе международного уровня, запределами Иркутской области (ежегодно предоставляется около 10 субсидий на«творческие командировки»).

Значительноразнообразнее стали формы государственной поддержки сферы культуры вмуниципальных образованиях Иркутской области. Основной задачей врассматриваемый период было укрепление материальной базы муниципальныхучреждений культуры, которое осуществлялось как путем проведения конкурсов, таки путем предоставления межбюджетных трансфертов.

Эффективноймерой поддержки деятельности областных государственных и муниципальныхучреждений культуры является предоставление межбюджетных трансфертовмуниципальным образованиям Иркутской области из федерального и (или) областногобюджетов.

Так,в 2015 и 2016 годах из областного и федерального бюджета предоставлялисьмежбюджетные трансферты на комплектование фондов общедоступных муниципальныхбиблиотек в сумме 1 573,2 тыс. рублей и 1 552,0 тыс. рублейсоответственно (в том числе в 2015 году за счет средств федерального бюджета –745,2 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета – 828,0 тыс. рублей, в2016 году за счет средств федерального бюджета – 724,0 тыс. рублей, за счетсредств областного бюджета – 828,0 тыс. рублей). С 2017 года направление«Комплектование книжных фондов муниципальных общедоступных библиотек игосударственных центральных библиотек субъектов Российской Федерации» включенов состав субсидии из федерального бюджета на поддержку отрасли культуры, в софинансировании которой также принимают участиемуниципальные бюджеты.

В2017 году на комплектование книжных фондов муниципальных библиотек былонаправлено 2 494,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств федеральногобюджета – 686,0 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета – 1 400,0тыс. рублей, за счет средств местных бюджетов – 408,9 тыс. рублей. В 2018 -2020 годах на данное мероприятие запланировано за счет средств федеральногобюджета 717,0 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета – 828,0 тыс.рублей ежегодно.

Такжедо 2017 года из областного и федерального бюджета предоставлялись межбюджетныетрансферты на интернетизацию общедоступныхмуниципальных библиотек. В 2014 году из федерального бюджета поступило 537,2тыс. рублей, софинансирование из областного бюджетасоставило 537,2 тыс. рублей. В 2015 и 2016 годах за счет средств федеральногобюджета поступили межбюджетные трансферты в сумме 2 188,0 тыс. рублей и1 998,0 тыс. рублей соответственно. В 2017 году межбюджетные трансферты наинтернетизацию предоставлялись за счет средствобластного бюджета в сумме 978,9 тыс. рублей. С 2018 года направление«Подключение муниципальных общедоступных библиотек и государственныхцентральных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»(далее – сеть «Интернет») и развитие библиотечного дела с учетом задачирасширения информационных технологий и оцифровки» также включено в составсубсидии на поддержку отрасли культуры. В 2018 - 2020 годах на данноенаправление запланировано за счет средств федерального бюджета 260,7 тыс. рублей,за счет средств областного бюджета – 978,9 тыс. рублей ежегодно.

Субсидияна поддержку отрасли культуры предоставляется с 2017 года в рамкахГосударственной программы Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от21.05.2019 г. № 403-пп), утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 15 апреля 2014 года № 317.  В 2017 году данная субсидия включала в себяследующие направления: укрепление материально-технической базы и оснащениеоборудованием детских школ искусств, государственная поддержка лучшихработников сельских учреждений культуры, государственная поддержка лучшихсельских учреждений культуры и комплектование книжных фондов муниципальныхобщедоступных библиотек и государственных центральных библиотек субъектовРоссийской Федерации. С 2018 года в состав субсидии были включены такжетехническое оснащение и содержание виртуальных концертных залов (включаяразработку технической концепции, запуск в эксплуатацию и поддержание в рабочемсостоянии), подключение к сети «Интернет» муниципальных общедоступных библиотеки государственных центральных библиотек в субъектах Российской Федерации,комплексные мероприятия, направленные на создание и модернизацию учрежденийкультурно-досугового типа в сельской местности, включая обеспечениеинфраструктуры (в том числе строительство, реконструкцию и капитальный ремонт зданий),приобретение оборудования для оснащения учреждений и привлечение специалистовкультурно-досуговой деятельности в целях обеспечения доступа к культурнымценностям и творческой самореализации жителей сельской местности (создание имодернизация учреждений культурно-досугового типа в сельской местности) иобеспечение муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориисельских поселений, специализированным автотранспортом. В целом на поддержкуотрасли культуры в 2017 году было направлено 6 037,7 тыс. рублей (за счетсредств федерального бюджета – 3 170,8 тыс. рублей, за счет средствобластного бюджета – 2 458,0 тыс. рублей, за счет средств местных бюджетов– 408,9 тыс. рублей). В 2018 году на эти цели запланировано 6 759,7 тыс.рублей (за счет средств федерального бюджета – 2 947,9 тыс. рублей, засчет средств областного бюджета – 2 944,7 тыс. рублей, за счет средствместных бюджетов – 867,1 тыс. рублей).

Однойиз важнейших форм поддержки отрасли культуры является предоставление субсидиибюджетам муниципальных образований Иркутской области на развитие домовкультуры. В 2014 году на развитие домов культуры было направлено 137 500,0тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета 100 000,0 тыс.рублей, за счет средств местных бюджетов – 37 500,0 тыс. рублей. В 2017году на данное мероприятие было направлено 5 675,5 тыс. рублей (за счетсредств областного бюджета – 4 475,5 тыс. рублей, за счет средств местныхбюджетов – 1 200,0 тыс. рублей). В 2018 - 2024 годах на развитие домовкультуры запланирован объем финансирования за счет средств областного бюджета всумме 36 808,0 тыс. рублей ежегодно.

С2017 года в рамках проекта «Культура малой родины», инициированногоПравительством Российской Федерации, предоставляются субсидии на обеспечениеразвития и укрепления материально-технической базы муниципальных домов культурыв населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек. В 2017 году объемсубсидии из федерального бюджета по указанному направлению составил23 148,1 тыс. рублей, софинансирование изобластного бюджета составило 42 069,7 тыс. рублей, из местных бюджетов –11 280,0 тыс. рублей. В 2018 и 2019 годах объем субсидии из федеральногобюджета запланирован в сумме 21 165,2 тыс. рублей ежегодно, софинансирование из областного бюджета составит8 147,3 тыс. рублей ежегодно.

Такжев рамках проекта «Культура малой родины» предоставляются субсидии на поддержкутворческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальныхтеатров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек исубсидия на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских икукольных театров. Так на поддержку творческой деятельности и укреплениематериально-технической базы муниципальных театров в 2017 году из федеральногобюджета было предоставлено 16 683,0 тыс. рублей, софинансированиеиз областного бюджета составило 1 853,6 тыс. рублей, из местных бюджетов –1 390,2 тыс. рублей. В 2018 и 2019 годах запланирован объем финансированияиз федерального бюджета в сумме 18 392,2 тыс. рублей, софинансированиеиз областного бюджета составит 4 889,1 тыс. рублей ежегодно. На поддержкутворческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров в2017 году из федерального бюджета было выделено 2 977,5 тыс. рублей, софинансирование из областного бюджета составило 330,8 тыс.рублей. В 2018 году на данное мероприятие выделено из федерального бюджета13 033,9 тыс. рублей, софинансирование изобластного бюджета составит 3 465,0 тыс. рублей.

Важнейшимнаправлением деятельности министерства культуры и архивов Иркутской области в2013 году стало исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»,предусматривающего повышение средней заработной платы работников сферыкультуры.

Поитогам 1 полугодия 2018 года целевые показатели по исполнению данного Указавыполнены и объем средней заработной платы работников государственныхучреждений культуры составил 38 474,0 рубля.

Мониторингдеятельности областных государственных и муниципальных учреждений культурысвидетельствует о следующих тенденциях и показателях развития отрасли:

1)театрально-концертная деятельность. С 2014 по 2017 год на 4,6% уменьшилосьчисло новых театральных постановок. В то же время увеличилось число театральныхмероприятий (2014 год – 2 561, 2017 год – 2 575, увеличение на 0,5%).Число зрителей на театральных мероприятиях с 2014 года уменьшилось на 3,8 исоставило 536,5 тыс. человек. При этом среднее число зрителей на одном мероприятиив 2017 году составило 208 человек;

2)музейное дело. 48,9% основного фонда музеев содержится в фондах областныхгосударственных музеев, 51,1% – в фондах муниципальных музеев. Общий объеммузейных фондов с 2014 года увеличился на 0,7% и составил 1009,632 тыс.экспонатов. Средний процент экспонирования предметов основного фонда по музеямИркутской области составляет 15,8%. Общее число посещений музеев с 2014 годауменьшилось на 0,4% и составило 861,84 тыс. посещений. При этом процент охватанаселения музейным обслуживанием увеличился на 8% и составил 44%;

3)библиотечное дело. С учетом библиотек, вошедших в структуру культурно-досуговыхцентров в 2017 году, библиотечным обслуживанием занимались 759 учреждений. Запять лет библиотечный фонд уменьшился на 3,8%, сократилось число пользователейна 4,8%, уменьшилось число книговыдач на 9,1%. Процент охвата населениябиблиотечным обслуживанием в 2017 году составил 33,3%. За пять лет на 100единиц увеличилось число библиотек, имеющих компьютеры (320 библиотек). Показательотношения годовой книговыдачи к числу пользователей (читаемость), несмотря наснижение основных показателей, остается стабильным – 20,3%. Снижение основныхпоказателей в библиотечной деятельности связано с закрытием учреждений и низкимкачеством библиотечного фонда. В 2017 году число новых поступлений составиловсего 240,84 тыс. экземпляров, что в среднем составляет 10 экземпляров на 100жителей;

4)организация досуга. Число муниципальных культурно-досуговых учреждений напротяжении нескольких лет остается стабильным и составляет 808 единиц. За пятьлет произошло увеличение на 2% числа клубных формирований (2014 год –6 136, 2017 год – 6 259), на 9,8% увеличилось число участниковклубных формирований (2014 год – 89 256, 2017 год – 98 957). Число культурно-досуговыхмероприятий увеличилось по сравнению с 2014 годом на 2,8% и составило129 442 тыс. мероприятий. Незначительно уменьшилось число мероприятий наплатной основе и составило в 2017 году 41 051 тыс. мероприятий;

5)реализация «имиджевых» проектов. Активноеорганизационное и творческое участие областные государственные учрежденияпринимают в проведении ставших «имиджевыми» дляИркутской области мероприятиях: Международном фестивале академической музыки«Звезды на Байкале», Международном фестивале джазовой музыки «Джаз на Байкале»,Байкальском международном кинофестивале научно-популярных и документальныхфильмов «Человек и природа» им. В.Г. Распутина, Всероссийском театральномфестивале современной драматургии  им.А. Вампилова, Международном фестивале оперного пения «Дыхание Байкала».Основными задачами реализации указанных проектов является стимулированиедеятельности творческих коллективов и отдельных творческих работников вИркутской области, знакомство жителей Иркутской области с лучшими образцамиотечественной и мировой культуры, формирование позитивного образа Иркутскойобласти как одного из ведущих центров культурного развития Сибири;

6)укрепление материальной базы учреждений культуры, ремонт и реставрация объектовкультурного наследия, строительство объектов культуры. В муниципальныхобразованиях Иркутской области в период с 2014 по 2018 годы в основном за счетсредств областного бюджета были введены в эксплуатацию следующие объекты:

завершено строительствомуниципального казённого учреждения «Культурно-досуговый центр «современник»Киренского муниципального образования, расположенного по адресу: город Киренск,улица Советская, 22 (2016 год);

завершено строительствоДома культуры в п. Залари Заларинскогорайона (2017 год);

завершена реконструкцияздания муниципального автономного учреждения дополнительного образования городаТулуна «Детская художественная школа», расположенного по адресу: город Тулун,улица Ленина, 107 (2017 год);

выполнен выборочныйкапитальный ремонт (кровля) здания муниципального автономного учреждениякультуры «Драматический театр города Братска» муниципального образования городаБратска, расположенного по адресу: город Братск, улица Мира, 37;

выполнен капитальныйремонт здания муниципального учреждения культуры Дома культуры «Лесник»,расположенного по адресу: Ангарский район, микрорайон Китой,улица Трактовая, 34А (2016 год);

выполнен капитальныйремонт здания муниципального бюджетного учреждения культуры «Дом культуры им.Горького», расположенного по адресу: город Черемхово, улица Дударского,25 (2017 год);

выполнен выборочныйкапитальный ремонт здания муниципального бюджетного учреждения культуры «Дворецкультуры «Горняк», расположенного по адресу: город Черемхово, улица Ференца Патаки, 1 (2017 год);

выполнен капитальныйремонт здания кинотеатра «Шахтер» на 200 мест, расположенного по адресу: город.Черемхово, улица Л. Толстого, 4 (2017 год);

выполнен капитальныйремонт объекта «Дом культуры», расположенного по адресу: Иркутский район,деревня Грановщина, улица Загоскина, 65В (2018 год).

Сеть архивныхучреждений Иркутской области включает: архивное агентство Иркутской области, 3государственных архива (областное государственное казенное учреждение«Государственный архив Иркутской области», областное государственное казенноеучреждение «Государственный архив новейшей истории Иркутской области»,областное государственное казенное учреждение «Государственный архив документовпо личному составу Иркутской области», Усть-Ордынский филиал «Государственныйархив Иркутской области» (в пос. Усть-Орда) и 42муниципальных архива городов и районов Иркутской области (3 муниципальныхказенных учреждения, 37 структурных подразделений органов местногосамоуправления муниципальных образований Иркутской области и 2 структурныхподразделения органов местного самоуправления муниципальных образованийИркутской области, которые реализуют полномочия не только в области архивногодела, но и иных областях муниципального управления)).

ПостановлениемПравительства Иркутской области от 14 мая 2012 года № 234-пп «О внесенииизменений в постановление Правительства Иркутской области от 29 декабря 2009года № 403/182-пп» с целью обеспечения сохранности проектной,научно-технической документации по строительству, реконструкции, реставрации,капитальному ремонту зданий и сооружений, расположенных на территории Иркутскойобласти, образован архив научно-технической документации в форме отдела всоставе архивного агентства Иркутской области.

По состоянию на1 января 2018 года в государственных и муниципальных архивах Иркутской областихранится 3 688 390 архивных дел, документы которых имеют особуюнаучную, образовательную и культурную ценность, находят практическое применениев решении различных инфраструктурных проблем, служат удовлетворению социальныхи духовных потребностей общества.

В порядкеоказания государственных и муниципальных услуг в 2017 году архивнымиучреждениями Иркутской области было исполнено 68 017 социально-правовыхзапросов, в том числе 58 690 (86%) запросов с положительным результатом,18 556 тематических запросов, поступивших от граждан и организаций.Зарегистрировано в читальных залах архивных учреждений 5 135 посещений,67 364 посещений web-сайтов. В течение года быловыдано в пользование 401 339 архивных документов.

В 2017 году вархивы Иркутской области поступило 71 797 единиц хранения (дел). В связисо значительными объемами документов, поступающих в архивы, ежегодно возникаютвопросы по расширению площадей и обеспечению сохранности документов вгосударственных и муниципальных архивах области. Государственные архивыИркутской области загружены более чем на 89%, 8 муниципальных архивов – болеечем на 90%. Недостаток производственных площадей становится одним из главныхфакторов, препятствующих дальнейшему совершенствованию архивного дела в Иркутскойобласти.

Наиболее остростоит проблема с обеспечением сохранности документов Архивного фонда РоссийскойФедерации в областном государственном казенном учреждении «Государственныйархив Иркутской области», фонды которого насчитывают 1 046 256 единицхранения, в основном, документов исполнительных органов государственной властиИркутской области и органов местного самоуправления муниципальных образованийИркутской области XVII - XX веков. Ненормативные условия хранения в архивеотрицательно влияют на физическое состояние дел и ведут к распространениюочагов биологического поражения документов.

Архивохранилищазаполнены на 97,6%, резерв свободных площадей позволит комплектовать архив втечение 2018 года, после чего прием документов на государственное хранениебудет прекращен. Строительство нового здания областного государственногоказенного учреждения «Государственный архив Иркутской области» позволитобеспечить сохранность документов Архивного фонда Российской Федерации,продолжение планового комплектования архива.

Натерритории Иркутской области находится 9 735 объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, из которых:5 135 – объекты архитектуры и истории, в том числе памятников федеральногозначения – 91; 4 600 – объектов археологии, в том числе памятниковфедерального значения – 379. Из общего количества объектов культурного наследия1 092 объекта считаются включенными в Единый государственный реестробъектов культурного наследия (582 объекта архитектуры, 379 объектовархеологии, 131 объект этнографии и культовый). Количество выявленных объектовкультурного наследия в целом по Иркутской области составляет 8 643объекта, из которых 4 553 объекта архитектуры, истории и 4 090объектов археологии.

Функциипо сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектовкультурного наследия на территории Иркутской области осуществляет служба поохране объектов культурного наследия Иркутской области.

Штатслужбы по охране объектов культурного наследия Иркутской области составляет 36единиц, в том числе 27 единиц государственных гражданских служащих Иркутскойобласти.

Средисуществующих ограничений (проблем) для развития сферы культуры Иркутскойобласти следует выделить удаленность Иркутской области от крупнейших российскихи международных культурных центров, следствием которой является затрудненностьи высокая стоимость непосредственного культурного взаимодействия.

Кособенностям Иркутской области можно отнести низкую концентрацию населения вкрупных городских округах. Так, в городе Иркутске проживает 25,9% населенияИркутской области, для сравнения: в городе Красноярске – 38%, Новосибирске –57,8%, Омске – 59,8%, что приводит к необходимости содержать значительнуюудаленную от крупных культурных центров инфраструктуру для оказания услугнаселению и соответственно значительный обслуживающий персонал. Ограничителемдля развития сферы культуры является и значительная протяженность Иркутскойобласти, также затрудняющая и увеличивающая стоимость культурныхвзаимодействий, в том числе оказание услуг населению областнымигосударственными учреждениями культуры и искусства.

Значительнымпрепятствием является неразвитость кадрового потенциала, нехватка специалистоввысокой квалификации как непосредственно занимающихся созданием ираспространением культурных ценностей, так и среди руководителей исполнительныхорганов государственной власти в сфере культуры и учреждений культуры.

Фактором,сдерживающим развитие отрасли, является и недостаточность материальной базы, втом числе отсутствие современного концертного зала в г. Иркутске, новогопомещения для Иркутского театрального училища, фондохранилища длягосударственных музеев Иркутской области, современных зданий для муниципальныхбиблиотек, музеев, культурно-досуговых учреждений. Необходимо продолжатьобновление оборудования и музыкальных инструментов учреждений культуры иискусства, фондов областных и муниципальных библиотек.

Принятиегосударственной программы и последовательная реализация ее мероприятий позволитосуществить модернизацию муниципальных учреждений культуры, обеспечить размерсредней заработной платы работников отрасли на уровне не менее 100% от среднегодохода от трудовой деятельности в Иркутской области, повысить уровеньудовлетворенности жителей Иркутской области качеством предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в сфере культуры до 90%, создатьинтернет-сайты во всех театральных учреждениях и более чем в 30% музеях вИркутской области.

 

Раздел II .ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЫ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ

 

Цельюгосударственной программы является развитие культурного потенциала личности иобщества в целом.

Длядостижения цели государственной программы необходимо решение следующих задач:

1.Эффективное использование средств областного бюджета, предоставляемых наподдержку культурной деятельности и архивного дела бюджетам муниципальныхобразований Иркутской области, включающее в себя совершенствование нормативнойправовой базы предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечение целевого иадресного характера предоставления средств бюджетов иных уровней муниципальнымобразованиям Иркутской области, учета внебюджетных источников финансированиядеятельности муниципальных учреждений при определении объемов предоставляемыхмежбюджетных трансфертов за счет средств областного бюджета, оптимизациюмеханизма контроля за исполнением обязательств муниципальными образованиямиИркутской области при исполнении основных мероприятий.

2.Создание единого культурного пространства Иркутской области, понимаемое каксоздание единого правового и финансового механизма, обеспечивающегодеятельность учреждений – участников государственной программы, сохранение заучреждениями права на творческую самостоятельность с учетом необходимостиудовлетворения потребности населения Иркутской области в мероприятиях (услугах,работах) различной творческой направленности и сохранения качествапредоставляемых услуг и работ, предусмотренного соответствующими стандартами и(или) государственными заданиями учреждений. Выполнение данной задачи такжесвязано с выделением средств на развитие деятельности учреждения, включаяподдержание и обновление материально-технической базы, в зависимости отдостигнутых показателей объема и качества предоставляемых учреждением услуг(выполняемых работ).

3.Совершенствование государственной региональной политики в сфере культуры,архивного дела и сохранения национальной самобытности предполагает оптимизациюуправленческих и контрольных функций, осуществляемых ответственным исполнителемгосударственной программы и участниками государственной программы, связанную снеобходимостью обеспечения хозяйственной и творческой самостоятельностиучастников государственной программы.

Кцелевым показателям, характеризующим достижение цели и решение задачгосударственной программы, относятся:

1.Доля архивных документов, относящихся к государственной собственности Иркутскойобласти (хранящихся в государственных и муниципальных архивах Иркутскойобласти), находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное(вечное) хранение, по отношению к общему количеству архивных документов,относящихся к государственной собственности Иркутской области.

2.Удовлетворенность населения качеством предоставления государственных и муниципальныхуслуг в сфере культуры.

3.Число участников культурно-досуговых мероприятий.

4.Число участников мероприятий в области сохранения и развития национальнойсамобытности народов, традиционно проживающих на территории Усть-ОрдынскогоБурятского округа.

5. Увеличение числа граждан, принимающих участие в культурнойдеятельности, по отношению к уровню 2017 года. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от12.02.2019 г. № 92-пп)

Срокиреализации государственной программы: 2019 - 2024 годы.

Государственнаяпрограмма реализуется в два этапа:

1)2019 - 2020 годы: формирующий этап. Этап связан с необходимостьюкорректировки и уточнения мероприятий государственной программы в целяхсоздания единообразной практики ее реализации и мониторинга заинтересованнымисубъектами. В связи с тем, что основными участниками мероприятийгосударственной программы являются областные государственные учреждениякультуры и органы местного самоуправления муниципальных образований Иркутскойобласти, анализ практики реализации государственной программы в 2019 годупозволит выявить наиболее проблемные моменты в их деятельности и дополнитьГосударственную программу соответствующими положениями, позволяющими повыситьэффективность ее исполнения;

2)2021 - 2024 годы: корректирующий этап. На данном этапегосударственная программа должна быть скорректирована с учетом планамероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Иркутскойобласти, утвержденного Правительством Иркутской области (далее – стратегия), атакже должны быть реализованы меры законодательного и нормативно-правовогохарактера, обеспечивающие совершенствование нормативных правовых актовИркутской области и корректировку Государственной программы.

Сучетом этапов реализации стратегии мероприятия государственной программы накорректирующем этапе ее реализации должны предусматривать поддержкуэкономически активных субъектов культурной деятельности.

Вчастности, требуется завершить формирование нормативной правовой базы,регулирующей вопросы сохранения, возрождения и развития народных художественныхпромыслов и ремесел, ежегодно предусматривать средства бюджета Иркутской областина предоставление социальной выплаты по итогам конкурса мастерам художественныхпромыслов, а также мастерам-ремесленникам.

Сведенияо составе и значениях целевых показателей государственной программы приведены вприложении 4 к государственной программе. Методика расчета целевых показателейгосударственной программы приведена в приложении 9 к государственной программе.

 

Раздел III .ОБОСНОВАНИЕ ВЫДЕЛЕНИЯ ПОДПРОГРАММ

 

Государственнаяпрограмма включает в себя три подпрограммы:

1.«Оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям Иркутской области всфере культуры и архивного дела» на 2019 - 2024 годы, являющаясяприложением 1 к государственной программе.

2.«Реализация единой государственной политики в сфере культуры» на2019 - 2024 годы, являющаяся приложением 2 к государственнойпрограмме.

3.«Государственное управление культурой, архивным делом и сохранение национальнойсамобытности» на 2019 - 2024 годы (Исключен- Постановление Правительства Иркутской области от21.05.2019 г. № 403-пп), являющаяся приложением 3 к государственнойпрограмме.

Государственнаяполитика в сфере культуры, архивного дела и сохранения национальной самобытностив Иркутской области реализуется посредством:

1)взаимодействия с органами местного самоуправления муниципальных образованийИркутской области, ответственными за решение вопросов местного значения насоответствующих территориях, включая вопросы обеспечения досуга и культурнойдеятельности жителей, проживающих в муниципальных образованиях Иркутскойобласти, осуществления архивного дела и создания условий для сохранениянациональной самобытности;

2)создания и обеспечения деятельности областных государственных учрежденийкультуры в целях исполнения полномочий исполнительных органов государственнойвласти Иркутской области;

3)непосредственного взаимодействия исполнительных органов государственной властиИркутской области с гражданами и организациями по вопросам предоставленияобластных государственных услуг, исполнения публичных обязательств, контрольныхфункций, проведения мероприятий.

Учитываяюридическую самостоятельность органов местного самоуправления муниципальныхобразований Иркутской области в решении вопросов местного значения, а такжетребования бюджетного законодательства, взаимодействие исполнительных органовгосударственной власти Иркутской области с органами местного самоуправлениямуниципальных образований Иркутской области осуществляется на основемежбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета (в отдельныхслучаях – с привлечением средств федерального бюджета) муниципальным бюджетам вформах субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов. Конкретные размерыфинансирования муниципальных образований Иркутской области устанавливаютсянормативным правовым актом Российской Федерации и (или) Иркутской области илиопределяются на конкурсной основе путем объявления и подведения итоговпубличных или закрытых конкурсов и (или) применения специальных методик расчетабюджетных ассигнований, предоставляемых Иркутской области федеральным бюджетомв целях последующего предоставления муниципальным образованиям Иркутскойобласти.

Вподпрограмму «Оказание финансовой поддержки муниципальным образованиямИркутской области в сфере культуры и архивного дела» на 2019 - 2024годы основными мероприятиями включено предоставление межбюджетных трансфертов,конкретные размеры финансирования по которым, доводимые до муниципальныхобразований Иркутской области в форме межбюджетных трансфертов, определенынормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Иркутской области:

1)оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям Иркутской области всфере культуры и архивного дела;

2)хранение, комплектование, учет и использование архивных документов, относящихсяк государственной собственности Иркутской области;

3)приобретение, строительство, реконструкция, в том числе выполнение проектных иизыскательских работ объектов (Исключен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от21.05.2019 г. № 403-пп) муниципальной собственности Иркутскойобласти в сфере культуры и архивов;

4)капитальные ремонты объектов культуры и архивов муниципальной собственностимуниципальных образований Иркутской области.

Вподпрограмму «Реализация единой государственной политики в сфере культуры» на2019 - 2024 годы основными мероприятиями включено осуществлениедеятельности по проведению областными государственными учреждениями культурымероприятий в рамках достижения задачи по созданию единого культурногопространства на территории Иркутской области, которая направлена на обеспечениедоступности для населения и гостей Иркутской области государственных услуг иработ, включаемых в задания областных государственных учреждений культуры, атакже их качества.

Всоответствии с пунктом 3 статьи 69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерациигосударственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ)учреждениями субъекта Российской Федерации формируется в соответствии собщероссийскими базовыми (отраслевыми) перечнями (классификаторами)государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, а также всоответствии с региональным перечнем (классификатором) государственных(муниципальных) услуг, не включенных в общероссийские базовые (отраслевые)перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, и работ,оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актамиИркутской области (муниципальными правовыми актами), в том числе приосуществлении переданных Иркутской области полномочий Российской Федерации иполномочий по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектовРоссийской Федерации.

Наосновании анализа таких перечней определены основные мероприятия Подпрограммы,включающие в себя оказание услуг и выполнение работ по основным видамдеятельности областных государственных учреждений культуры.

Отдельнос учетом административно-управленческой принадлежности автономных и бюджетныхучреждений, а также бюджетного статуса главного распорядителя средствобластного бюджета – службы по охране объектов культурного наследия Иркутскойобласти в рамках Подпрограммы «Реализация единой государственной политики всфере культуры»  на 2019 - 2024годы действует ведомственная целевая программа «Обеспечение сохранности ииспользования, популяризация объектов культурного наследия, находящихся всобственности Иркутской области, и государственная охрана объектов культурногонаследия Иркутской области» на 2019 - 2024 годы, исполнение которойуказанным исполнительным органом государственной власти Иркутской областиобеспечивается самостоятельно.

Необходимостьв непосредственном осуществлении управления культурой, архивным делом, участияв сохранении национальной самобытности делает необходимым обособление указаннойдеятельности исполнительных органов государственной власти Иркутской области всамостоятельную (Исключен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от21.05.2019 г. № 403-пп) подпрограмму «Государственное управлениекультурой, архивным делом и сохранение национальной самобытности» на2019 - 2024 годы. К мероприятиям подпрограммы отнесены функцииисполнительных органов государственной власти Иркутской области, связанные снепосредственным взаимодействием с организациями и гражданами при предоставлениимер государственной поддержки культуры в Иркутской области, строительствомобъектов культуры областного значения, управлением деятельностьюгосударственных казенных учреждений Иркутской области, участвующих восуществлении функций, возложенных на исполнительные органы государственнойвласти Иркутской области, содержание исполнительных органов государственнойвласти Иркутской области.

Структурагосударственной программы приведена в приложении 5 к государственной программе.

 

Раздел IV .АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯРИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 

Дляуспешной реализации государственной программы большое значение имеетпрогнозирование возможных рисков, связанных с достижением основной цели,решением задач, оценка их масштабов и последствий, формирование системы мер поих предотвращению.

Врамках реализации государственной программы могут быть выделены следующие рискиее реализации:

1.Правовые риски, связанные с изменением бюджетного законодательства,законодательства в сфере государственного управления. В частности, в ходепервого этапа реализации Стратегии государственной культурной политики напериод до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 29 февраля 2016 года № 326-р (далее – Стратегия), в 2016 - 2020 годах планируется принятьряд нормативных правовых актов, в том числе в сфере сохранения объектовкультурного наследия, развития государственно-частного партнерства и др. Даннаягруппа рисков может привести к изменению условий и сроков реализациимероприятий государственной программы (вплоть до ее досрочного прекращения).

Юридическиефорс-мажорные обстоятельства не могут быть предотвращены в рамках реализациигосударственной программы, так как вопросы бюджетного законодательства изаконодательства о государственном строительстве относятся к полномочиямфедеральных государственных органов. Негативное воздействие указанных рисковможет быть минимизировано за счет соблюдения установленных сроков исполнения государственнойпрограммы при существующих правовых условиях.

«Отраслевых»рисков, связанных с изменением требований законодательства, регулирующегокультурную деятельность, архивное дело, вопросы охраны объектов культурногонаследия, для государственной программы не усматривается.

2.Финансовые риски, связанные с возникновением бюджетного дефицита инедостаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования. Данная группарисков может привести к недофинансированию, сокращению или прекращению программныхмероприятий.

Сцелью ограничения финансовых рисков планируется:

1)ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализациюмероприятий государственной программы, в зависимости от достигнутыхрезультатов;

2)планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективностибюджетных расходов;

3)определение приоритетов для первоочередного финансирования, в том числе припредоставлении межбюджетных трансфертов;

4)привлечение внебюджетных источников финансирования в рамках самостоятельнойдеятельности заинтересованных участников государственной программы (по основныммероприятиям государственной программы) и исполнителей мероприятийгосударственной программы (по мероприятиям, включенным в ведомственные целевыепрограммы).

3.Организационные риски, связанные с:

1)ограниченностью кадрового потенциала исполнительных органов государственнойвласти Иркутской области, принимающих участие в государственной программе;

2)необходимостью осуществления министерством культуры и архивов Иркутской областиполномочий главного распорядителя бюджетных средств и ответственногоисполнителя государственной программы для самостоятельных исполнительныхорганов государственной власти Иркутской области (служба по охране объектовкультурной наследия Иркутской области, архивное агентство Иркутской области,администрация Усть-Ордынского Бурятского округа);

3)наличием разветвленной и разнородной сети учреждений (театрально-концертныеучреждения, культурно-досуговые учреждения, образовательные учреждения,средства массовой информации, прочие), как на областном, так и на муниципальномуровне, принимающих участие в реализации мероприятий государственной программы.

Сцелью ограничения организационных рисков необходимо:

1)сокращение числа работников, замещающих в министерстве культуры и архивовИркутской области должности, не являющиеся должностями государственнойгражданской службы с одновременным увеличением числа государственныхгражданских служащих Иркутской области;

2)решение вопросов, связанных с увеличением предельной штатной численностисотрудников министерства культуры и архивов Иркутской области, исполнительныхорганов государственной власти Иркутской области – участников государственнойпрограммы и (или) изменением их штатных расписаний, одновременно с увеличениеморганизационной и аналитической нагрузки, связанной с реализацией программныхмероприятий.

Указанныекадровые мероприятия должны осуществляться ответственным исполнителемгосударственной программы во взаимодействии с иными исполнительными органамигосударственной власти Иркутской области, в компетенции которых находитсяобеспечение деятельности исполнительных органов государственной властиИркутской области. Выполнение мероприятий государственной программы качественнои в срок возможно при условии достаточности кадровых ресурсов ответственногоисполнителя государственной программы и участников государственной программы.

4.Административные риски, связанные с:

1)неэффективным взаимодействием ответственного исполнителя с участникамигосударственной программы, среди которых 4 главных распорядителя бюджетныхсредств;

2)несовершенным механизмом осуществления контроля и предоставления отчетности,связанным с необходимостью предоставлять данные заинтересованным лицам ореализации государственной программы вне установленных сроков для еемониторинга, а также включением в мероприятия государственной программымероприятий главного распорядителя бюджетных средств, юридически и формальнонеподотчетным ответственному исполнителю, контроль за деятельностью которых пореализации мероприятий государственной программы возложен на ответственногоисполнителя;

3)сложностями передачи полномочий в сфере культуры с уровня городских и сельскихпоселений на уровень муниципальных районов, которая законодательно не являетсяобязательной, но управленчески необходима, так какобеспечить финансирование и мониторинг результатов деятельности поселений вИркутской области, являющихся учредителями муниципальных учреждений культуры(438 юридических лиц) силами ответственного исполнителя не представляетсявозможным;

4)включением в государственную программу мероприятий, предполагающихвзаимодействие с федеральными органами государственной власти в сфере охраныобъектов культурного наследия;

5)нахождением части полномочий (функций) министерства культуры и архивовИркутской области и администрации Усть-Ордынского Бурятского округа в иныхгосударственных программах.

Сцелью минимизации административных рисков планируется:

1)формирование эффективной системы управления реализацией государственнойпрограммы, основанной на взаимодействии исполнительных органов государственнойвласти Иркутской области, участвующих в реализации мероприятий государственнойпрограммы, в том числе путем создания совещательных органов, определенияответственным исполнителем кураторов мероприятий государственной программы,ответственных за сбор информации о реализации мероприятий государственнойпрограммы, предварительный мониторинг и внесение изменений в Государственнуюпрограмму;

2)организационная и методическая поддержка органов местного самоуправлениямуниципальных образований Иркутской области по передаче полномочий в сферекультуры с уровня городских и сельских поселений на уровень муниципальныхрайонов;

3)изменение методик софинансирования расходных обязательстворганов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области поосуществлению полномочий в сфере культуры из областного бюджета с учетомпрактики их применения;

4)проведение мониторинга реализации государственной программы, основанного навзаимодействии с участниками государственной программы и участникамимероприятий государственной программы;

5)своевременная корректировка мероприятий государственной программы при выявленииуказанной потребности.

5.Техногенные и экологические риски, связанные с природными явлениями итехногенными катастрофами в Российской Федерации.

Техногенныеи экологические риски могут привести к перераспределению средствгосударственной программы на ликвидацию последствий катастроф.

Указанныериски в рамках государственной программы корректировке (минимизации) неподлежат.

 

Раздел V .РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 

Ресурсноеобеспечение реализации государственной программы за счет средств,предусмотренных в областном бюджете, приведено в приложении 6 к государственнойпрограмме.

Прогнозная(справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программыза счет всех источников финансирования приведена в приложении 7 кгосударственной программе.

 

Раздел VI .ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЫ

 

Входе реализации государственной программы планируется достичь следующихконечных результатов:

1.Доля архивных документов, относящихся к государственной собственности Иркутскойобласти (хранящихся в государственных и муниципальных архивах Иркутскойобласти), находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное(вечное) хранение, по отношению к общему количеству архивных документов,относящихся к государственной собственности Иркутской области, увеличится с63,8% в 2017 году до 71,1% в 2024 году.

2.Удовлетворенность населения качеством предоставления государственных имуниципальных услуг в сфере культуры составит не менее 90% от числа опрошенныхв 2024 году.

3.Число участников культурно-досуговых мероприятий увеличится с 6 830 тыс.чел. в 2017 году до 7 200 тыс. чел. в 2024 году.

4.Число участников мероприятий в области сохранения и развития национальнойсамобытности народов, традиционно проживающих на территории Усть-ОрдынскогоБурятского округа, увеличится с 9,7 тыс. чел. в 2017 году до 9,85 тыс. чел. в2024 году.

Реализациягосударственной программы приведет к качественным изменениям в сфере культуры,в том числе:

повысит привлекательность услуг учреждений культуры для населения, выражающуюся в ростеколичества посещений учреждений культуры на платной и бесплатной основе;

повысит удовлетворенность населения Иркутской области услугами сферы культуры;

укрепит материальнуюбазу сферы культуры;

увеличит количество иобъем мер государственной поддержки сферы культуры.

5. Увеличение числа граждан, принимающих участие в культурнойдеятельности, не менее чем на 15% к 2024 году по сравнению с уровнем 2017 года.(Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от12.02.2019 г. № 92-пп)

 

 

Министр культуры и архивов Иркутской области

О.К. Стасюлевич

 

 

 

Приложение 1 к государственной программе Иркутской области «Развитие культуры» на 2019 - 2024 годы

 

ПАСПОРТПОДПРОГРАММЫ «ОКАЗАНИЕ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ И АРХИВНОГО ДЕЛА» НА 2019 - 2024 ГОДЫГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ»

НА 2019- 2024 ГОДЫ

(ДАЛЕЕСООТВЕТСТВЕННО – ПОДПРОГРАММА 1, ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)

 

Наименование государственной программы	«Развитие культуры» на 2019 - 2024 годы
Наименование подпрограммы	«Оказание финансовой поддержки муниципальным образованиям Иркутской области в сфере культуры и архивного дела» на 2019 - 2024 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство культуры и архивов Иркутской области
Участники подпрограммы	министерство строительства, дорожного хозяйства (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 21.05.2019 г. № 403-пп)
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1. Количество муниципальных районов (городских округов), получивших финансовую поддержку из областного бюджета, составит 42 ед. ежегодно. 2. Количество городских и сельских поселений, получивших финансовую поддержку из областного бюджета, составит не менее 45 ед. ежегодно

 

Раздел I .ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ

 

Осуществлениебюджетных инвестиций планируется в рамках основного мероприятия «Приобретение,строительство, реконструкция, в том числе выполнение проектных и изыскательскихработ объектов (Исключен - Постановление ПравительстваИркутской области от21.05.2019 г. № 403-пп) и муниципальной собственности Иркутскойобласти в сфере культуры и архивов» на 2019 - 2024 годы Подпрограммы1.

Сведения оперечне объектов капитального строительства (реконструкции) государственнойсобственности Иркутской области и муниципальной собственности, объектовкапитального ремонта, находящихся в государственной собственности Иркутскойобласти и муниципальной собственности, включенных в государственную программуИркутской области «Развитие культуры» на 2019 - 2024 годы в рамкахданных основных мероприятий приведены в приложении 8 к государственнойпрограмме.

 

Раздел II .МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧПОДПРОГРАММЫ

 

Приосуществлении Подпрограммы 1 применяются меры государственного регулированияправового и организационного характера:

1)Правительством Иркутской области совместно с иными исполнительными органамигосударственной власти Иркутской области определяются наиболее значимые дляоказания финансовой поддержки мероприятия, осуществляемые органами местногосамоуправления муниципальных образований Иркутской области, с последующим ихвключением в Подпрограмму 1 в качестве основных мероприятий;

2) в случаях,предусмотренных Подпрограммой, министерством культуры и архивов Иркутскойобласти осуществляется издание правовых актов Иркутской области по вопросаморганизации предоставления межбюджетных трансфертов;

3) министерствомкультуры и архивов Иркутской области, а в случаях, предусмотренныхПодпрограммой, архивным агентством Иркутской области и министерствомстроительства, дорожного хозяйства (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от12.02.2019 г. № 92-пп) Иркутской области обеспечивается заключениесоглашения о предоставлении из областного бюджета местному бюджету субсидии вцелях софинансирования расходных обязательств помероприятиям Государственной программы и мониторинг их исполнения, порезультатам которого делается вывод об эффективности расходов областногобюджета в отношении каждого получателя субсидии.

Требования кизданию нормативных правовых актов Иркутской области и заключению соглашений опредоставлении межбюджетных трансфертов определены Законом Иркутской области от12 января 2010 года № 1-оз «О правовых актах Иркутской области иправотворческой деятельности в Иркутской области» и Регламентом ПравительстваИркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской областиот 1 июня 2016 года № 334-пп.

 

Раздел III .СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

 

Участиемуниципальных образований Иркутской области в реализации Подпрограммы 1предусмотрено при осуществлении следующих основных мероприятий Подпрограммы 1:

1. Оказаниефинансовой поддержки муниципальным образованиям Иркутской области в сферекультуры и архивного дела.

Цели и условияпредоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета,критерии отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставленияуказанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиямиИркутской области устанавливаются нормативным правовым актом ПравительстваИркутской области.

2. Хранение,комплектование, учет и использование архивных документов, относящихся кгосударственной собственности Иркутской области.

Участиемуниципальных образований Иркутской области в реализации основного мероприятияосуществляется через предоставление субвенций на осуществление областныхгосударственных полномочий по хранению, комплектованию, учету и использованиюархивных документов, относящихся к государственной собственности Иркутскойобласти (далее – субвенции).

Переченьмуниципальных образований, органы местного самоуправления которых наделяютсяобластными государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету ииспользованию архивных документов, относящихся к государственной собственностиИркутской области, приводится в приложении 1 к Закону Иркутской области от 18июля 2008 года № 47-оз «О наделении органов местного самоуправления областнымигосударственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету ииспользованию архивных документов, относящихся к государственной собственностиИркутской области» (далее – Закон № 47-оз).

Способ расчетанормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местнымбюджетам из областного бюджета, установлен приложением 2 к Закону № 47-оз. Приэтом базовым показателем расчета размера субвенций выступает объем архивныхдокументов в единицах хранения, относящихся к государственной собственностиИркутской области, находящихся на хранении в муниципальном образованииИркутской области.

Распределениесредств субвенций местным бюджетам из бюджета Иркутской области утверждаетсязаконом Иркутской области об областном бюджете на соответствующий финансовыйгод и плановый период по каждому муниципальному образованию Иркутской области.

3. Приобретение,строительство, реконструкция, в том числе выполнение проектных и изыскательскихработ объектов (Исключен - Постановление ПравительстваИркутской области от21.05.2019 г. № 403-пп) и муниципальной собственности Иркутскойобласти в сфере культуры и архивов.

В рамкахосновного мероприятия осуществляется предоставление субсидий из областногобюджета местным бюджетам на софинансированиекапитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которыеосуществляются из местных бюджетов, в целях реализации мероприятий построительству, реконструкции объектов культуры и архивов.

Цели и условияпредоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета,критерии отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставленияуказанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиямиИркутской области устанавливаются нормативным правовым актом ПравительстваИркутской области.

4. Капитальныеремонты объектов культуры и архивов муниципальной собственности муниципальныхобразований Иркутской области.

В рамкахосновного мероприятия осуществляется предоставление субсидий местным бюджетамиз областного бюджета на софинансирование мероприятийпо капитальному ремонту объектов муниципальной собственности в сфере культуры.

Цели и условияпредоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета,критерии отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставленияуказанных субсидий и их распределение между муниципальными образованиямиИркутской области устанавливаются нормативным правовым актом ПравительстваИркутской области.

Такжеучастие муниципальных образований Иркутской области в реализации Подпрограммы 1предусмотрено при осуществлении регионального проекта «Обеспечение качественнонового уровня развития инфраструктуры культуры («Культурная среда»)».

Врамках данного регионального проекта предусмотрено создание модельныхмуниципальных библиотек в муниципальных образованиях Иркутской области за счетсредств федерального бюджета в форме иных межбюджетных трансфертов.

Распределениесредств иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам осуществляется наосновании конкурса, проводимого Министерством культуры Российской Федерации.

(Дополнен- Постановление Правительства Иркутской области от21.05.2019 г. № 403-пп)

 

 

 

Приложение 2 к государственной программе Иркутской области «Развитие культуры» на 2019 - 2024 годы

 

 

ПАСПОРТПОДПРОГРАММЫ «РЕАЛИЗАЦИЯ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ» НА2019 - 2024 ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ» НА 2019 - 2024ГОДЫ (ДАЛЕЕ СООТВЕТСТВЕННО – ПОДПРОГРАММА 2, ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)

 

Наименование государственной программы	«Развитие культуры» на 2019 - 2024 годы
Наименование подпрограммы	«Реализация единой государственной политики в сфере культуры» на 2019 - 2024 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство культуры и архивов Иркутской области
Участники подпрограммы	Администрация Усть-Ордынского Бурятского округа; служба по охране объектов культурного наследия Иркутской области
Цель подпрограммы	Создание единого культурного пространства на территории Иркутской области
Задачи подпрограммы	1. Обеспечение сохранности и использования, популяризация объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Иркутской области, и государственная охрана объектов культурного наследия Иркутской области. 2. Организация досуга и просвещения жителей Иркутской области, поддержка народной культуры. 3. Поддержка областных государственных библиотек. 4. Поддержка областных государственных музеев. 5. Поддержка областных государственных театрально-концертных учреждений. 6. Создание условий для развития одаренных детей и талантливой молодежи. 7. Развитие областных государственных учреждений культуры. 8. Создание условий для сохранения и развития национальной культуры Усть-Ордынского Бурятского округа
Сроки реализации подпрограммы	2019 - 2024 годы
Целевые показатели подпрограммы	1. Доля объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в собственности Иркутской области, расположенных на территории Иркутской области. 2. Динамика посещений областных театрально-концертных мероприятий, проводимых областными государственными театрально-концертными учреждениями на территории Иркутской области, по сравнению с 2017 годом. 3. Динамика посещения областных государственных музеев, по сравнению с 2017 годом
Перечень основных мероприятий подпрограммы	1. Профессиональное искусство. 2. Организация деятельности государственных библиотек Иркутской области. 3. Организация деятельности государственных музеев Иркутской области. 4. Развитие народной культуры, досуг и просвещение. 5. Выявление и предоставление мер поддержки одаренным детям и талантливой молодежи. 6. Развитие областных государственных учреждений культуры. 7. Сохранение и развитие национальной культуры Усть-Ордынского Бурятского округа
Перечень ведомственных целевых программ, входящих в состав подпрограммы	1. «Обеспечение сохранности и использования, популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности Иркутской области, и государственная охрана объектов культурного наследия Иркутской области» на 2019 - 2024 годы
Перечень проектов, входящих в состав подпрограммы	Проекты в составе подпрограммы не предусмотрены
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы	Общий объем финансирования по годам реализации составляет: 2019 год – 2 003 967,0 тыс. рублей; 2020 год – 1 544 431,5 тыс. рублей; 2021 год – 1 508 675,9 тыс. рублей; 2022 год – 1 508 675,9 тыс. рублей; 2023 год – 1 508 675,9 тыс. рублей; 2024 год – 1 508 675,9 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств областного бюджета по годам реализации составляет: 2019 год – 1 987 185,2 тыс. рублей; 2020 год – 1 544 431,5 тыс. рублей; 2021 год – 1 508 675,9 тыс. рублей; 2022 год – 1 508 675,9 тыс. рублей; 2023 год – 1 508 675,9 тыс. рублей; 2024 год – 1 508 675,9 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств федерального бюджета по годам реализации составляет: 2019 год – 16 781,8 тыс. рублей (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 30.07.2019 г. № 587-пп)
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы	1. Доля объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в собственности Иркутской области, расположенных на территории Иркутской области, увеличится с 84,3% в 2017 году до 92,7% в 2024 году. 2. Динамика посещений областных театрально-концертных мероприятий, проводимых областными государственными театрально-концертными учреждениями на территории Иркутской области, по сравнению с 2017 годом в 2024 году составит 106%. 3. Динамика посещения областных государственных музеев, по сравнению с 2017 годом в 2024 году составит 102%

 

Раздел I .ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ

 

Осуществлениебюджетных инвестиций в рамках Подпрограммы 2 не планируется.

 

Раздел II .МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧПОДПРОГРАММЫ

 

Приосуществлении Подпрограммы 2 применяются меры государственного регулированияправового и организационного характера:

1) создание,реорганизация и (или) ликвидация областных государственных учрежденийосуществляется путем издания правовых актов Правительства Иркутской области впорядке, установленном для бюджетных учреждений Федеральным законом от 12января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», для автономныхучреждений – Федеральным законом от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономныхучреждениях»;

2) утверждениеуставов (внесение в них изменений) областных государственных учреждений,включая определение органов (управления) учреждений, а также назначениеруководителей учреждений (их поощрение, наложение дисциплинарных взысканий,увольнение) осуществляется путем издания правовых актов министерства культуры иархивов Иркутской области, службы по охране объектов культурного наследияИркутской области, администрации Усть-Ордынского Бурятского округа, архивногоагентства Иркутской области на основании Федеральных законов от 12 января 1996года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», Трудовогокодекса Российской Федерации, подзаконных федеральных актов, а также областногозаконодательства;

3) утверждениегосударственных заданий областных государственных учреждений и перечнеймероприятий, направленных на их развитие, и контроль за их исполнениемосуществляются на основании решений министерства культуры и архивов Иркутскойобласти, администрации  Усть-ОрдынскогоБурятского округа, службы по охране объектов культурного наследия Иркутскойобласти путем подписания официальных документов или правовых актов всоответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 31 декабря2010 года № 348-пп «О реализации отдельных положений Бюджетного кодексаРоссийской Федерации».

 

Раздел III .СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

 

Участиемуниципальных образований Иркутской области в реализации Подпрограммы 2 непредусмотрено.

 

 

 

Приложение 3 к государственной программе Иркутской области «Развитие культуры» на 2019 - 2020 годы

 

ПАСПОРТ (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от21.05.2019 г. № 403-пп) ПОДПРОГРАММЫ «ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕКУЛЬТУРОЙ, АРХИВНЫМ ДЕЛОМ И СОХРАНЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ САМОБЫТНОСТИ» НА2019 – 2024 ГОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ«РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ» НА 2019  -  2024 ГОДЫ

(ДАЛЕЕСООТВЕТСТВЕННО – (Исключен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от21.05.2019 г. № 403-пп) ПОДПРОГРАММА 3, ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)

 

Наименование государственной программы	«Развитие культуры» на 2019 - 2024 годы
Наименование подпрограммы	«Государственное управление культурой, архивным делом и сохранение национальной самобытности» на 2019 - 2024 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство культуры и архивов Иркутской области
Участники подпрограммы	Администрация Усть-Ордынского Бурятского округа; служба по охране объектов культурного наследия Иркутской области; архивное агентство Иркутской области министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 21.05.2019 г. № 403-пп)

 

Раздел I. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ

В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ

 

Осуществление бюджетных инвестиций планируется врамках основного мероприятия «Строительство, реконструкция, в том числевыполнение проектных и изыскательских работ, объектов культуры государственнойсобственной Иркутской области» на 2019 - 2020 годы.

В рамках данного основного мероприятия будетреализовано строительство Национальной библиотеки им. Хангалова с помещениямидля народного творчества и народных промыслов в пос. Усть-Ордынский.

(Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от21.05.2019 г. № 403-пп)

 

Раздел II .МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧПОДПРОГРАММЫ

 

Приосуществлении (Исключен - Постановление ПравительстваИркутской области от21.05.2019 г. № 403-пп) Подпрограммы 3 применяются мерыгосударственного регулирования правового и организационного характера:

издание правовыхактов министерства культуры и архивов Иркутской области и участников (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от21.05.2019 г. № 403-пп) Подпрограмме 3, создание совещательныхорганов (в соответствии с положениями о соответствующих исполнительных органахгосударственной власти Иркутской области), управление государственнымиказенными учреждениями Иркутской области;

участие в осуществлениипроизводства по делам об административных правонарушениях при осуществленииполномочий в сфере архивного дела и охраны объектов культурного наследия;

издание официальныхдокументов при проведении закупок для государственных нужд (в соответствии сФедеральным законом от  5 апреля 2013года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд») при осуществлении функцийисполнительных органов государственной власти Иркутской области в сферекультуры, архивного дела, сохранения национальной самобытности.

Переченьмероприятий по предоставлению мер государственной поддержки культуры,проводимых в рамках мероприятия «Предоставление министерством культуры иархивов Иркутской области мер государственной поддержки культуры» основногомероприятия «Прочие мероприятия по реализации государственной политики в сферекультуры» на 2019 - 2024 годы,приведен в приложении к (Исключен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от21.05.2019 г. № 403-пп) Подпрограмме 3.

 

Раздел III .СВЕДЕНИЯ ОБ УЧАСТИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

 

В реализации мероприятий (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от21.05.2019 г. № 403-пп) Подпрограммы 3 принимают участиемуниципальные образования Иркутской области.

Всоответствии с государственной программой Российской Федерации «Развитиекультуры и туризма» (Исключен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от21.05.2019 г. № 403-пп), утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 15 апреля 2014 года № 317, субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации изфедерального бюджета предоставляются в целях софинансированиярасходных обязательств субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятийгосударственных программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих:

развитие учреждений культуры, в томчисле: обновление материально-технической базы, приобретение специальногооборудования для учреждений культуры в малых городах и на селе; (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от12.02.2019 г. № 92-пп)

комплектование книжных фондов муниципальных общедоступныхбиблиотек и государственных центральных библиотек субъектов РоссийскойФедерации;

подключение муниципальных общедоступных библиотек игосударственных центральных библиотек в субъектах Российской Федерации кинформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и развитие библиотечногодела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки;

государственную поддержку лучших работников сельскихучреждений культуры;

государственную поддержку лучших сельских учрежденийкультуры;

(Утратилсилу - Постановление Правительства Иркутской области от12.02.2019 г. № 92-пп)

В рамкахНационального проекта «Культура» субсидии бюджетам субъектов РоссийскойФедерации из федерального бюджета предоставляются в целях софинансированиярасходных обязательств субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятийгосударственных программ субъектов Российской Федерации, предусматривающихмероприятия по развитию учреждений культуры, в том числе:

обеспечение учреждений культурыспециализированным автотранспортом для обслуживания населения, в том числесельского населения;

оснащение музыкальными инструментамидетских школ искусств. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутскойобласти от12.02.2019 г. № 92-пп)

Средстваобластного бюджета, источником которых являются прогнозируемые субсидии изфедерального бюджета, предоставляются бюджетам муниципальных образованийИркутской области в форме субсидий в порядке, установленном бюджетнымзаконодательством и правовыми актами Правительства Иркутской области,утверждающими порядки и критерии предоставления субсидии бюджетам муниципальныхобразований Иркутской области на мероприятия, реализуемые в сфере поддержкиотрасли культуры.

Субсидиипредоставляются бюджетам муниципальных образований Иркутской области всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств,доведенных до министерства культуры и архивов Иркутской области насоответствующий финансовый год и на плановый период.

Из областногобюджета местным бюджетам предоставляются также иные межбюджетные трансферты нагосударственную поддержку отрасли культуры. Распределение иных межбюджетныхтрансфертов, предоставляемых местным бюджетам, устанавливается закономИркутской области об областном бюджете на очередной финансовый год и наплановый период.

 

 

 

Приложение

к подпрограмме «Государственное управление

культурой , архивным делом и сохранение

национальной самобытности» на 2019 - 2024 годы

государственной программы Иркутской области

«Развитиекультуры» на 2019 - 2024 годы

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ КУЛЬТУРЫ, ПРОВОДИМЫХ В РАМКАХМЕРОПРИЯТИЯ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВОМ КУЛЬТУРЫ И АРХИВОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИМЕР ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ КУЛЬТУРЫ» ОСНОВНОГО МЕРОПРИЯТИЯ «ПРОЧИЕМЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ»

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Нормативные правовые акты	Финансирование из средств областного бюджета, тыс. руб.
			2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г.	2023 г.	2024 г.
1.	Государственная поддержка одаренных детей и талантливой молодежи	Закон Иркутской области от 29 декабря 2007 года № 154-оз «О государственной поддержке культуры в Иркутской области» (пункт 3 статьи 4); указ Губернатора Иркутской области от 30 марта 2012 года   № 72-уг «О стипендиях Губернатора Иркутской области для одаренных детей и талантливой молодежи за достижения в области культуры и искусства»	1440,0	1440,0	1440,0	1440,0