Постановление Правительства Иркутской области от 29.10.2018 № 775-пп

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

29 октября 2018года               Иркутск                                 № 775-пп

 

 

Обутверждении Положения о предоставлении субсидий из областного бюджета в целяхвозмещения недополученных доходов в связи с предоставлением ипотечных жилищныхкредитов отдельным категориям граждан на приобретение (строительство) жилья напервичном рынке жилья на территории Иркутской области с процентной ставкой,пониженной на три процентных пункта от процентной ставки, определяемой всоответствии с условиями ипотечных программ Акционерного общества «Банк ДОМ.РФ (В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от09.06.2020 г. № 435-пп) »

 

(В редакции Постановления Правительства Иркутской области

от17.07.2019 г. № 557-пп;

от09.06.2020 г. № 435-пп)

 

В соответствиисо статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В ЛЯ Е Т:

1. УтвердитьПоложение о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещениянедополученных доходов в связи с предоставлением ипотечных жилищных кредитовотдельным категориям граждан на приобретение (строительство) жилья на первичномрынке жилья на территории Иркутской области с процентной ставкой, пониженной натри процентных пункта от процентной ставки, определяемой в соответствии сусловиями ипотечных программ Акционерного общества «БанкДОМ.РФ (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от09.06.2020 г. № 435-пп)» (далее – Положение)(прилагается).

2. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политическойгазете «Областная», а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

3. Настоящеепостановление вступает в силу через десять календарных дней после дня егоофициального опубликования, за исключением пункта 20 Положения.

Пункт 20Положения вступает в силу с 1 января 2019 года.

 

 

Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области

Р.Н. Болотов

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Иркутской области от 29 октября 2018 года № 775-пп

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИСУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ ВСВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ИПОТЕЧНЫХ ЖИЛИЩНЫХ КРЕДИТОВ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМГРАЖДАН НА ПРИОБРЕТЕНИЕ (СТРОИТЕЛЬСТВО) ЖИЛЬЯ НА ПЕРВИЧНОМ РЫНКЕ ЖИЛЬЯ НАТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ С ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКОЙ, ПОНИЖЕННОЙ НА ТРИ ПРОЦЕНТНЫХПУНКТА ОТ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ, ОПРЕДЕЛЯЕМОЙ В СООТВЕТСТВИИ С УСЛОВИЯМИ ИПОТЕЧНЫХПРОГРАММ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «БАНК ДОМ.РФ (Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от09.06.2020 г. № 435-пп)»

 

1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок и условияпредоставления субсидий из областного бюджета в целях возмещения недополученныхдоходов в связи с предоставлением ипотечных жилищных кредитов отдельнымкатегориям граждан на приобретение (строительство) жилья на первичном рынкежилья на территории Иркутской области с процентной ставкой, пониженной на трипроцентных пункта от процентной ставки, определяемой в соответствии сусловиями ипотечных программ Акционерного общества «Банк ДОМ.РФ»(далее соответственно – субсидии, АО «Банк ДОМ.РФ»), категории лиц, имеющихправо на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий.

Субсидиипредоставляются в целях реализации государственной программы Иркутской области«Доступное жилье» на 2019 – 2024 годы, утвержденной постановлениемПравительства Иркутской области от 31 октября 2018 года № 780-пп.

(Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от09.06.2020 г. № 435-пп)

2.Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

1)отдельные категории граждан (далее при совместном упоминании – граждане):

гражданеРоссийской Федерации, для которых работа в государственных учрежденияхИркутской области, муниципальных учреждениях муниципальных образованийИркутской области является основным местом работы (далее – граждане, работающиев государственных и муниципальных учреждениях);

граждане,признанные в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 12 января 1995года № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами боевых действий (далее – ветераны боевыхдействий);

граждане,признанные в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 12 января 1995года № 5-ФЗ «О ветеранах» инвалидами боевых действий (далее – инвалиды боевыхдействий);

2)процентная ставка, определяемая в соответствии с условиями ипотечных программАО «Банк ДОМ.РФ», – процентная ставка для ипотечныхкредитов (займов) АО «Банк ДОМ.РФ» с учетом вычета для ипотечных кредитов(займов), предоставленных в рамках реализации механизма льготного ипотечногокредитования совместно с субъектами Российской Федерации (региональныепрограммы);

3)льготный ипотечный жилищный кредит – ипотечный жилищный кредит, предоставленныйгражданам на приобретение (строительство) жилья на первичном рынке жилья натерритории Иркутской области с процентной ставкой, пониженной на три процентныхпункта от процентной ставки, определяемой в соответствии с условиями ипотечныхпрограмм АО «Банк ДОМ.РФ», в размере, не превышающем 5000 000 рублей.

(Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от09.06.2020 г. № 435-пп)

3.Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченнымна предоставление субсидий, является министерство строительства, дорожногохозяйства Иркутской области (далее – министерство).

4.Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетныхобязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год.

5. Право наполучение субсидий имеют кредитные организации, имеющие право на предоставлениеипотечных жилищных кредитов в рамках продуктовой линейки АО «Банк ДОМ.РФ (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от09.06.2020 г. № 435-пп)» и осуществляющие деятельность на территорииИркутской области (далее – получатели).

6. Субсидиипредоставляются при соблюдении получателями следующих условий:

1) заключение с гражданамидоговоров о предоставлении льготных ипотечных жилищных кредитов;

2) наличиеспециального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации наосуществление банковских операций, в том числе на размещение привлеченныхденежных средств физических и юридических лиц во вклады от своего имени и засвой счет (далее – лицензия);

3)отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховыхвзносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения опредоставлении субсидий (далее – соглашение);

4) отсутствиепросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствиис иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областнымбюджетом на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение соглашения;

5) получатель не должен находиться в процессе реорганизации,ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельностьполучателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение соглашения; (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от09.06.2020 г. № 435-пп)

(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области от09.06.2020 г. № 435-пп)

7) получатель неявляется иностранным и российским юридическим лицом, указанным в пункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение соглашения;

8) отсутствиефакта получения средств из областного бюджета на основании иных нормативныхправовых актов на цели, указанные  в пункте 1 настоящего Положения, напервое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениесоглашения;

9)наличие письменного согласия получателя на осуществление министерством иорганами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий,целей и порядка предоставления субсидий;

10)отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежнымобязательствам перед Иркутской областью на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашения. (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от25.02.2019 г. № 150-пп)

11)наличие письменного обязательства получателя о достижении результатапредоставления субсидий, которым является количество льготных ипотечныхжилищных кредитов, предоставленных гражданам в году, в котором заключеносоглашение. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от09.06.2020 г. № 435-пп)

7.Проверка соответствия получателя условиям предоставления субсидий,установленным подпунктами 4, 5, 7 (за исключением проверок в отношенииакционерных обществ), 10 (В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от17.07.2019 г. № 557-пп) пункта 6 настоящего Положения, осуществляетсяминистерством самостоятельно.

Дляпроверки соответствия получателя условию предоставления субсидий,установленному подпунктом 10 пункта 6 настоящего Положения, министерствонаправляет в органы государственной власти Иркутской области запросы опредставлении информации, находящейся в их распоряжении. (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от25.02.2019 г. № 150-пп)

7-1.В целях предоставления субсидий министерство на официальном сайте министерствав информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» публикует извещение,которое должно содержать следующие сведения:

1)порядок, место и срок представления документов, указанных в пунктах 8, 9настоящего Положения, который должен составлять не менее пяти рабочих дней содня опубликования извещения;

2)контактная информация.

(Дополнен- Постановление Правительства Иркутской области от17.07.2019 г. № 557-пп)

8.Для заключения соглашения получатель в срок, установленный в извещении, обязанпредставить в министерство следующие документы: (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от17.07.2019 г. № 557-пп)

1)заявку, содержащую информацию о том, что получатель не получал средства изобластного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели,указанные в пункте 1 настоящего Положения, на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения,составленную в произвольной форме;

2) заверенныекопии учредительных документов (за исключением типового устава, утвержденногоуполномоченным государственным органом);

3) заверенныекопии документов, подтверждающих полномочия лица на подписание соглашения (вслучае подписания соглашения лицом, не являющимся лицом, имеющим праводействовать без доверенности);

4) документы,подтверждающие право получателя на предоставление ипотечных жилищных кредитов врамках продуктовой линейки  АО «Банк ДОМ.РФ (В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от09.06.2020 г. № 435-пп)»;

5) письменноеобязательство получателя о заключении с гражданами договоров о предоставлениильготных ипотечных жилищных кредитов, составленное в произвольной форме;

6) завереннуюкопию лицензии;

(Утратилсилу - Постановление Правительства Иркутской области от09.06.2020 г. № 435-пп)

8) документы,подтверждающие распределение долей в уставном капитале (для акционерныхобществ). Указанные документы представляются с соблюдением требованийФедерального закона от 27 июля 2006 года  № 152-ФЗ «О персональныхданных»;

9) письменноесогласие получателя на осуществление министерством и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий, составленное в произвольной форме;

(Утратилсилу - Постановление Правительства Иркутской области от25.02.2019 г. № 150-пп)

11)письменное обязательство получателя о достижении результата предоставлениясубсидий, указанного в подпункте 11 пункта 6 настоящего Положения. (Дополнен -Постановление Правительства Иркутской области от09.06.2020 г. № 435-пп)

9.Для заключения соглашения получатель в срок, установленный в извещении, вправепредставить в министерство следующие документы: (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от17.07.2019 г. № 557-пп)

1)выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранеечем за 30 календарных дней до дня представления документов;

2) документы,подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.

10. В случае если документы, указанные в пункте 9 настоящего Положения,не представлены получателем по собственной инициативе, министерствосамостоятельно формирует выписку из Единого государственного реестраюридических лиц на основании информации, размещенной на официальном сайтеФедеральной налоговой службы (www.egrul.nalog.ru), атакже запрашивает документы (сведения, содержащиеся вних) в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствиис законодательством.

11.Министерство по результатам рассмотрения документов, указанных в пунктах 8, 9настоящего Положения, в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока ихпредставления, установленного в извещении (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от17.07.2019 г. № 557-пп) , принимает решение о заключениисоглашения или об отказе в заключении соглашения.

Решение озаключении соглашения или об отказе в заключениисоглашения доводится до сведения получателей в срок не позднее пяти рабочихдней со дня его принятия путем направления письменного уведомления (в случаепринятия решения об отказе в заключении соглашения с указанием причин отказа).

12.Основаниями для отказа в заключении соглашенияявляются:

1)несоответствие получателя категории, установленной пунктом 5 настоящего Положения;

2)несоответствие получателя условиям, установленным  пунктом 6 настоящего Положения;

3)непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения;

4) представлениедокументов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, по истечении срока,установленного в извещении (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от17.07.2019 г. № 557-пп);

5)недостоверность представленной получателем информации.

13.Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, содержащегоинформацию об объеме распределенных получателю субсидий, заключаемого всоответствии с типовой формой, установленной правовым актом министерствафинансов Иркутской области.

Дополнительныесоглашения к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжениисоглашения, заключаются в соответствии с типовыми формами, установленнымиправовым актом министерства финансов Иркутской области.

Распределениесубсидий между получателями осуществляется в пределах лимитов бюджетныхобязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовый год,пропорционально количеству получателей, в отношении которых принято решение озаключении соглашения.

(Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от09.06.2020 г. № 435-пп)

14. Для получения субсидий после заключения с гражданами договоров опредоставлении льготных ипотечных жилищных кредитов получатель в срок непозднее седьмого (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от28.11.2018 № 970-пп)соответствующего финансового года обязан представить в министерство следующиедокументы:

1) заявку напредоставление субсидий с приложением расчета размера недополученныхполучателем доходов в связи с предоставлением льготных ипотечных жилищныхкредитов гражданам в соответствующем месяце ( C_i ), произведенного по следующейформуле:

 

С _i = 10,3% х S_i ,

 

где:

10,3% –процент от суммы предоставленных получателем льготных ипотечных жилищныхкредитов гражданам в соответствующем месяце, компенсируемый получателям;

S_i – сумма предоставленных получателем льготных ипотечныхжилищных кредитов гражданам в соответствующем месяце;

2) заверенныекопии договоров о предоставлении гражданам льготных ипотечных жилищныхкредитов;

3) заверенныекопии документов на приобретаемые жилые помещения (договоры участия в долевомстроительстве, договоры купли-продажи жилых помещений с застройщиками илидоговоры цессии);

4) заверенныекопии документов, удостоверяющих личность граждан и членов их семей;

5) заверенные по месту работы(службы) копии трудовых книжек или трудовых договоров (служебных контрактов) и(или) сведения о трудовой деятельности (для граждан, работающих вгосударственных и муниципальных учреждениях); (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от09.06.2020 г. № 435-пп)

6) письменноесогласие на обработку персональных данных граждан и членов их семей всоответствии с законодательством.

7) заверенные копии удостоверенийветеранов боевых действий (для ветеранов боевых действий); (Дополнен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от09.06.2020 г. № 435-пп)

8) заверенные копии справок федеральногогосударственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающих факт установленияинвалидности (для инвалидов боевых действий). (Дополнен - Постановление ПравительстваИркутской области от09.06.2020 г. № 435-пп)

15.Министерство по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 14настоящего Положения, в течение семи рабочих дней со дня их представленияпринимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлениисубсидий.

Решение оботказе в предоставлении субсидий доводится до сведения получателей в срок непозднее пяти рабочих дней со дня его принятия путем направления письменногоуведомления с указанием причин отказа.

16.Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1)непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных впункте 14 настоящего Положения;

2) представлениедокументов, указанных в пункте 14 настоящего Положения, по истечении срока,установленного пунктом 14 настоящего Положения;

3)неисполнение письменного обязательства, указанного в подпункте 5 пункта 8настоящего Положения;

4)недостоверность представленной получателем информации.

17. В случаеотказа получателю в предоставлении субсидий по основаниям, установленнымподпунктами 1, 3, 4 пункта 16 настоящего Положения, получатель после устраненияпричин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидий, вправеповторно обратиться в министерство в порядке, предусмотренном пунктом 14настоящего Положения.

18. Объемсубсидий для получателя ( V_i )определяется следующим образом:

1) в случае если сумма предоставленных получателю субсидий в соответствующемфинансовом году ( X_i ) и размеранедополученных получателем доходов в связи с предоставлением льготных ипотечныхжилищных кредитов в соответствующем месяце ( C_i ) не превышает объем распределенныхполучателю субсидий, предусмотренный соглашением ( P_i ), объем субсидий для получателя ( V_i ) равен размеру недополученныхполучателем доходов в связи с предоставлением льготных ипотечных жилищныхкредитов в соответствующем месяце ( C_i );

2) в случаеесли сумма предоставленных получателю субсидий в соответствующем финансовомгоду ( X_i ) и размеранедополученных получателем доходов в связи с предоставлением льготных ипотечныхжилищных кредитов в соответствующем месяце ( C_i ) превышает объем распределенныхполучателю субсидий, предусмотренный соглашением ( P_i ), объем субсидий для получателя ( V_i ) определяется по следующей формуле:

 

V_i = P_i - X_{i .}

 

19.Предоставление субсидий осуществляется путем перечисления денежных средств с лицевого счета министерства на расчетные иликорреспондентские счета, открытые получателям в учреждениях Центрального банкаРоссийской Федерации или кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней содня принятия решения о предоставлении субсидий.

19-1. Получатель в срок до 15января года, следующего за годом, в котором заключено соглашение, представляетв министерство отчет о достижении результата предоставления субсидий по форме(прилагается). (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от09.06.2020 г. № 435-пп)

20. В случаеесли по состоянию на 1 декабря соответствующего финансового года получателюпредоставлено менее 70 процентов от объема распределенных получателю субсидий,предусмотренного соглашением (Pi), министерствопринимает решение о сокращении объема распределенных получателю субсидий,предусмотренного соглашением (Pi), до суммыпредоставленных получателю субсидий в соответствующем финансовом году (Xi), путем заключения с получателем соответствующегодополнительного соглашения. (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от17.07.2019 г. № 557-пп)

21.Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют вустановленном законодательством порядке проверку соблюдения получателямиусловий, целей и порядка предоставления субсидий.

В случаенарушения получателем условий, установленных пунктом 6 настоящего Положения,выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органамигосударственного финансового контроля, недостижениярезультата предоставления субсидий, указанного в подпункте 11 пункта 6настоящего Положения, министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявленияуказанных фактов направляет получателю требование о возврате полученныхсубсидий. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 рабочих дней со дняполучения соответствующего требования. (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от09.06.2020 г. № 435-пп)

В случаеневыполнения получателем требований о возврате субсидий производится взысканиесубсидий в порядке, установленном законодательством.

 

 

Министрстроительства, дорожного

хозяйстваИркутскойобласти                                                                С.Д. Свиркина

 

 

 

Приложение

к Положению о предоставлениисубсидий из областного

бюджета в целях возмещениянедополученных доходов

в связи с предоставлениемипотечных жилищных кредитов

отдельным категориям гражданна приобретение

(строительство) жилья напервичном рынке жилья

на территории Иркутскойобласти с процентной ставкой,

пониженнойна три процентных пункта от процентной ставки,

определяемой в соответствии с условиямиипотечных

программ Акционерного общества«Банк ДОМ.РФ»

 

 

ОТЧЕТ

О ДОСТИЖЕНИИ РЕЗУЛЬТАТАПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ НЕДОПОЛУЧЕННЫХДОХОДОВ В СВЯЗИ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ИПОТЕЧНЫХ ЖИЛИЩНЫХ КРЕДИТОВ ОТДЕЛЬНЫМКАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН НА ПРИОБРЕТЕНИЕ (СТРОИТЕЛЬСТВО) ЖИЛЬЯ НА ПЕРВИЧНОМ РЫНКЕЖИЛЬЯ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ С ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКОЙ, ПОНИЖЕННОЙ НА ТРИПРОЦЕНТНЫХ ПУНКТА ОТ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ, ОПРЕДЕЛЯЕМОЙ В СООТВЕТСТВИИ С УСЛОВИЯМИИПОТЕЧНЫХ ПРОГРАММ АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «БАНК ДОМ.РФ»

 

по состоянию на__________________ 20___ года

 

Наименование получателясубсидий из областного бюджета в целях возмещения недополученных доходов всвязи с предоставлением ипотечных жилищных кредитов отдельным категориямграждан на приобретение (строительство) жилья на первичном рынке жилья натерритории Иркутской области с процентной ставкой, пониженной на три процентныхпункта от процентной ставки, определяемой в соответствии с условиями ипотечныхпрограмм Акционерного общества «Банк ДОМ.РФ» (далее –субсидии): _________________________________________________________

 

(расшифровка подписи)

(Дополнен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от09.06.2020 г. № 435-пп)