Решение Думы города Иркутска Иркутской области от 28.06.2018 № 006-20-480750/8

 

 

 

Приложение № 1

к решению Думы

города Иркутска

от 28.06.2018г. №006-20-480750/8

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОТДЕЛЬНЫХВОПРОСАХ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ, ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ВОБЛАСТИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ГОРОДЕ ИРКУТСКЕ

 

Глава 1. Общие положения

 

1. Настоящее Положение определяет отдельные вопросыорганизации и проведения в городе Иркутске общественных обсуждений, публичныхслушаний по проектам, предусмотренным пунктом 2 настоящего Положения (далеевместе – проекты), которые в соответствии с Градостроительным кодексомРоссийской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации» подлежат регулированию муниципальными нормативными правовыми актами.

2. Настоящее Положение применяется к отношениям поорганизации и проведению общественных обсуждений, публичных слушаний последующим проектам:

1) генерального плана города Иркутска, а такжепроектам, предусматривающим внесение изменений в утвержденный генеральный плангорода Иркутска;

2) правил землепользования и застройки, а такжепроектам, предусматривающим внесение изменений в утвержденные правилаземлепользования и застройки (за исключением случая приведения правилземлепользования и застройки в соответствие с ограничениями использованияобъектов недвижимости, установленными на приаэродромнойтерритории, а также за исключением случая, предусмотренного частью 3¹статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

3) проектам планировки территории, а также проектам,предусматривающим внесение изменений в утвержденные проекты планировкитерритории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексомРоссийской Федерации;

4) проектам межевания территории, а также проектам,предусматривающим внесение изменений в утвержденные проекты межеваниятерритории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексомРоссийской Федерации;

5) правил благоустройства территории города Иркутска,а также по проектам, предусматривающим внесение изменений в утвержденныеправила благоустройства территории города Иркутска;

6) решений о предоставлении разрешения на условноразрешенный вид использования земельного участка или объекта капитальногостроительства;

7) решений о предоставлении разрешения на отклонениеот предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектовкапитального строительства.

3. Общественные обсуждения, публичные слушания попроектам организуются и проводятся в порядке, предусмотренном Градостроительнымкодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ«Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации», с особенностями, предусмотренными настоящим Положением.

4. На проведение общественныхобсуждений, публичных слушаний по проектам, указанным в подпунктах 1, 3 – 5пункта 2 настоящего Положения, уполномочена администрация города Иркутска.

На проведение общественныхобсуждений, публичных слушаний по проектам, указанным в подпунктах 2, 6, 7пункта 2 настоящего Положения, уполномочена комиссия по подготовке правилземлепользования и застройки (далее – Комиссия), формируемая администрациейгорода Иркутска.

5. При организации ипроведении общественных обсуждений, публичных слушаний по проектамадминистрация города Иркутска, Комиссия (далее вместе – организатор):

1) составляет план работы поподготовке и проведению общественных обсуждений, публичных слушаний попроектам;

2) определяет председателя исекретаря общественных обсуждений, публичных слушаний;

3) подготавливает оповещение оначале общественных обсуждений, публичных слушаний по проектам в формеинформационного сообщения;

4) обеспечивает открытие ипроведение экспозиции или экспозиций проектов, консультирование посетителейуказанной экспозиции (указанных экспозиций);

5) обеспечивает принятие ирассмотрение замечаний и предложений участников общественных обсуждений,публичных слушаний по проектам;

6) составляет перечень участниковобщественных обсуждений, публичных слушаний, принявших участие в рассмотрениипроектов;

7) подготавливает и оформляетпротокол общественных обсуждений, публичных слушаний по проектам, а также вслучаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации – выписку изнего;

8) подготавливает заключение орезультатах общественных обсуждений, публичных слушаний по проектам;

9) обеспечивает опубликование иразмещение на официальном сайте в порядке, предусмотренном для муниципальныхправовых актов и иной официальной информации администрации города Иркутска, атакже распространение иными способами, обеспечивающими доступ участниковобщественных обсуждений, публичных слушаний к информации о проведенииобщественных обсуждений, публичных слушаний:

а ) плана работы, указанного вподпункте 1 настоящего пункта, за исключением плана работы по подготовке ипроведению общественных обсуждений, публичных слушаний по проектам, указанным вподпунктах 6, 7 пункта 2 настоящего Положения;

б ) проектов и информационныхматериалов к ним;

в ) оповещения, указанного вподпункте 3 настоящего пункта;

г ) информации о месте и датеоткрытия, времени проведения экспозиции или экспозиций проектов;

д ) заключения, указанного вподпункте 8 настоящего пункта.

6. При организации и проведениипубличных слушаний организатор помимо функций, указанных в пункте 5 настоящегоПоложения, осуществляет следующие функции:

1) устанавливает порядок ипоследовательность выступлений на собрании или собраниях участников публичныхслушаний;

2) определяет переченьпредставителей органов местного самоуправления города Иркутска, разработчиковпроектов, приглашаемых для выступлений на собрании или собраниях участниковпубличных слушаний (далее – докладчики);

3) составляет списокдокладчиков, выступающих на собрании или собраниях участников публичныхслушаний;

4) организует выступленияпредставителей органов местного самоуправления города Иркутска, разработчиковпроекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, на собраниях жителей,в печатных средствах массовой информации, по радио и телевидению;

5) проводит собрание или собранияучастников публичных слушаний;

6) обеспечивает ведение аудио- и(или) видеозаписи собрания участников публичных слушаний.

7. Организатор помимо функций,предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящего Положения, осуществляет иные функциипо организации и проведению общественных обсуждений, публичных слушаний всоответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом города Иркутска,муниципальными правовыми актами города Иркутска.

8. Функции администрации городаИркутска по проведению общественных обсуждений, публичных слушанийосуществляет:

1) по проектам, указанным вподпунктах 1, 3, 4 пункта 2 настоящего Положения, – комитет поградостроительной политике администрации города Иркутска;

2) по проектам, указанным вподпункте 5 пункта 2 настоящего Положения, – комитет городского обустройстваадминистрации города Иркутска.

9. Официальным сайтом, на которомпри проведении общественных обсуждений, публичных слушаний подлежат размещениюпроекты и информационные материалы к ним, является WEB – портал органовместного самоуправления города Иркутска в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» (www.admirk.ru) (далее – официальный сайт).

10. Срок проведения общественныхобсуждений, публичных слушаний со дня опубликования оповещения о началеобщественных обсуждений, публичных слушаний до дня опубликования заключения орезультатах общественных обсуждений, публичных слушаний не может составлять:

1) по проектам, указанным вподпунктах 1, 3, 4, 5 пункта 2 настоящего Положения, – менее одного месяца иболее трех месяцев;

2) по проектам, указанным вподпунктах 6 и 7 пункта 2 настоящего Положения, – более одного месяца.

11. Срок проведения общественныхобсуждений, публичных слушаний по проектам, указанным в подпункте 2 пункта 2настоящего Положения, со дня опубликования соответствующего проекта до дняопубликования заключения о результатах общественных обсуждений, публичныхслушаний не может составлять:

1) по проектам, предусматривающимвнесение изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретнойтерриториальной зоны, – более одного месяца;

2) по иным проектам – менее двух иболее четырех месяцев.

12. Информационные стенды, накоторых размещается оповещение о начале общественных обсуждений, публичныхслушаний, должны быть оборудованы на хорошо просматриваемых местах, с учетомвозможности обеспечения к ним доступа участников общественных обсуждений, публичныхслушаний.

13. Экспозиция или экспозициипроектов и консультирование посетителей экспозиции проектов проводятся втечение всего периода размещения проектов и официальных материалов к ним наофициальном сайте в рабочие дни согласно графику работы администрации городаИркутска.

Консультирование посетителейэкспозиции проектов осуществляется представителями организатора и (или)разработчика проектов.

Посетители экспозиции проектоврегистрируются представителем организатора в книге (журнале) учета посетителейэкспозиции.

14. Собрание участников публичныхслушаний проводится председателем публичных слушаний.

Дата, время и место проведениясобрания или собраний участников публичных слушаний определяется организаторомв соответствии с планом, указанным в подпункте 1 пункта 5 настоящего Положения.

15. Участники публичных слушанийрегистрируются представителем организатора на основании документов,представляемых ими в соответствии с законодательством Российской Федерации вцелях идентификации.

16. В собрании участниковпубличных слушаний принимают участие лица, прошедшие регистрацию в соответствиис пунктом 15 настоящего Положения.

17. Председатель публичныхслушаний перед началом собрания участников публичных слушаний оглашает вопросы,подлежащие обсуждению на собрании участников публичных слушаний, порядок ипоследовательность проведения собрания участников публичных слушаний, время,отведенное на выступление участникам публичных слушаний, представляетдокладчиков, а также оглашает иную информацию, необходимую для проведениясобрания участников публичных слушаний.

18. Председатель публичныхслушаний предоставляет слово докладчикам на собрании участников публичныхслушаний по обсуждаемому проекту, после чего следуют вопросы, замечания ипредложения участников публичных слушаний. Замечания и предложения могут бытьвнесены участниками публичных слушаний в письменной или устной форме.

19. Очередность выступленийопределяется председателем публичных слушаний.

Никто не вправе выступать насобрании участников публичных слушаний без разрешения председателя публичныхслушаний.

По одному и тому же вопросудопускается выступать не более двух раз.

20. Контроль за соблюдениемрегламента выступления осуществляет председатель публичных слушаний.

Председатель публичных слушанийвправе прервать выступающее лицо, если его выступление длится более 15 минутлибо это лицо допускает оскорбительные и нецензурные высказывания, угрожаетжизни, здоровью или имуществу каких-либо лиц, либо проявляет неуважение кобществу в иной форме. В случае проявления участником публичных слушанийнеуважения к обществу повторно, председатель публичных слушаний предупреждаетуказанное лицо о возможности привлечения его к административнойответственности.

Председатель публичных слушанийвправе лишить слова лицо, неоднократно грубо нарушившее регламент выступления.

21. При проведении общественныхобсуждений, публичных слушаний секретарь общественных обсуждений, публичныхслушаний ведет протокол общественных обсуждений, публичных слушаний.

Протокол общественных обсуждений,публичных слушаний подписывается председателем и секретарем общественныхобсуждений, публичных слушаний.

22. Заключение о результатахобщественных обсуждений, публичных слушаний подготавливается на основаниипротокола общественных обсуждений, публичных слушаний.

Заключение о результатахобщественных обсуждений, публичных слушаний по проектам, указанным в подпунктах2, 6, 7 пункта 2 настоящего Положения, подписывается председателем Комиссии исекретарем Комиссии.

Заключение о результатах общественныхобсуждений, публичных слушаний по проектам, указанным подпунктах 1, 3, 4 пункта2 настоящего Положения, подписывается председателем комитета поградостроительной политике администрации города Иркутска и секретаремобщественных обсуждений, публичных слушаний.

Заключение о результатахобщественных обсуждений, публичных слушаний по проектам, указанным подпункте 5пункта 2 настоящего Положения, подписывается председателем комитета городскогообустройства администрации города Иркутска и секретарем общественныхобсуждений, публичных слушаний.

 

 

Заместитель мэра – председатель

комитета по градостроительной

политике администрации города Иркутска                                                  А.Х. Ким

 

Начальник отдела организационного

обеспечения управления архитектуры

и градостроительства комитета по

градостроительной политике

администрации города Иркутска                                                         Е.Н. Рачкован

 

Исполнитель:

главный специалист отдела организационного

обеспечения управления архитектуры и

градостроительства комитета

по градостроительной политике

администрации города Иркутска

Жеребор Т.Ю., тел. 52-01-53