Постановление Администрации города Иркутска Иркутской области от 05.12.2017 № 031-06-1137/7

О внесении изменений в постановление администрации города Иркутска от 11.10.2012 г. № 031-06-2037/12 «Об утверждении муниципальной программы «Повышение качества муниципального управления на 2013-2019 годы»

Отменен -Постановление Администрации города Иркутска Иркутской области от31.12.2019 г. № 031-06-1081/9

 

 

 

05.12.2017 г. № 031-06-1137/7

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДАИРКУТСКА ОТ 11.10.2012 Г. № 031-06-2037/12 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИМУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «П ОВЫШЕНИЕКАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ НА 2013-2019 ГОДЫ »

 

Всвязи с пролонгацией сроков реализации муниципальной программы «Повышениекачества муниципального управления на 2013-2019 годы» до 2020 года,руководствуясь ст. ст. 16, 17, 36, 37, 52, 53 Федерального закона «Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. ст.11, 12, 37, 38, 42, 54, 56 Устава города Иркутска, постановлением администрациигорода Иркутска от 26.09.2013 г. № 031-06-2504/13 «О Порядке разработки,утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных программ городаИркутска», п. 2 постановления администрации города Иркутскаот 31.10.2017 г. № 031-06-1050/7 «Об утверждении Перечнямуниципальных программ города Иркутска», администрация города Иркутска

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Внести в постановление администрации городаИркутска от 11.10.2012 г. № 031-06-2037/12 «Об утверждениимуниципальной программы «Повышение качества муниципального управления на2013-2019 годы» , с последними изменениями, внесенными постановлением администрации городаИркутска от 26.05.2017 г. № 031-06-512/7, следующие изменения:

1) наименование изложить в следующей редакции:

«О муниципальной программе «Повышение качества муниципального управленияна 2013-2020 годы»;

2) в пункте 1 цифры «2013-2019» заменить цифрами «2013-2020»;

3) в Приложении № 1:

а) в наименовании цифры «2013-2019» заменить цифрами «2013-2020»;

б) в Таблице 1 «Паспорт муниципальной Программы» ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ:

-   в строке«Наименование Программы» цифры «2013-2019» заменить цифрами «2013-2020»;

-   в строке «Срок реализации Программы» цифры«2013-2019» заменить цифрами «2013-2020»;

-   строку «Объемы и источники финансирования Программыпо годам реализации с разбивкой по подпрограммам» изложить в следующей редакции:


«

Объемы и источники финансирования Программы по годам реализации с разбивкой по подпрограммам

Общий объем финансирования Программы – 391 841,8 тыс. руб. (за счет средств бюджета г. Иркутска), в том числе:

2013 г. – 66 093,8 тыс. руб.;

2014 г. – 50 607 тыс. руб.;

2015 г. – 39 705 тыс. руб.;

2016 г. – 42 243 тыс. руб.;

2017 г. – 45 772 тыс. руб.;

2018 г. – 47 263 тыс. руб.;

2019 г. – 49 117 тыс. руб.;

2020 г. – 51 041 тыс. руб.

Подпрограмма «Совершенствование муниципального управления и внедрение механизмов административной реформы в городе Иркутске»: общий объем финансирования – 23 997,3 тыс. руб. (за счет средств бюджета г. Иркутска), 

в том числе:

2013 г. – 4 299,3 тыс. руб.;

2014 г. – 3 663 тыс. руб.;

2015 г. – 2 703 тыс. руб.;

2016 г. – 2 411 тыс. руб.;

2017 г. – 2 849 тыс. руб.;

2018 г. – 2 623 тыс. руб.;

2019 г. – 2 691 тыс. руб.;

2020 г. – 2 758 тыс. руб.

Подпрограмма «Электронный Иркутск»: общий объем финансирования – 367 844,5 тыс. руб. (за счет средств бюджета г. Иркутска), в том числе:

2013 г. – 61 794,5 тыс. руб.;

2014 г. – 46 944 тыс. руб.;

2015 г. – 37 002 тыс. руб.;

2016 г. – 39 832 тыс. руб.;

2017 г. – 42 923 тыс. руб.;

2018 г. – 44 640 тыс. руб.;

2019 г. – 46 426 тыс. руб.;

2020 г. – 48 283 тыс. руб.

»;


г) в абзаце втором раздела I «СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕНЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ» цифры «2013-2019» заменить цифрами «2013-2020»;

д) в разделе III «МЕХАНИЗМЫРЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ»:

-   абзац второйпункта 3 изложить в следующей редакции:

«- создание инфраструктуры удаленного доступа организаций и граждан кпредоставлению муниципальных услуг и получению информации о деятельностиорганов местного самоуправления, организация электронной очереди(информационные киоски - инфоматы);»

- пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Развитие кадров администрации города Иркутска:

-   внедрениесовременных методик по поиску, подбору, отбору и оценки кадров для замещениядолжностей муниципальной службы города Иркутска позволит сформировать кадровыйрезерв и привлечь к работе в администрации города Иркутска молодыхперспективных граждан, а также сократить период адаптации указанных лиц приназначении на младшие должности муниципальной службы;

-   организация ипроведение дополнительного профессионального образования осуществляетсяпосредством реализации дополнительных профессиональных программ (программповышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), лекцийсилами специалистов администрации города Иркутска с целью обучениямуниципальных служащих администрации города Иркутска;

-   организация ипроведение конкурса общественно значимых проектов между лицами, состоящими врезерве управленческих кадров, направлена на создание благоприятных условий дляболее полной реализации профессионального творческого потенциала лиц, состоящихв резерве управленческих кадров, и привлечение их к решению вопросов местногозначения города Иркутска.»;

е) в разделе IV «ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ»:

- абзацдесятый изложить в следующей редакции:

«- внедрениеэлектронного социального проездного билета для граждан;»;

- впункте 3 цифры «378» заменить цифрами «478»;

- впункте 7 цифры «100» заменить цифрами «45»;

- впункте 9 цифры «50» заменить цифрами «65»;

ж) вразделе VI «СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЭФФЕКТ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ»:

-   слова «Таблица 6» исключить;

-   слова «Уровень достижения целевых показателейПрограммы» исключить;

з) вПодпрограмме «Совершенствование муниципального управления и внедрениемеханизмов административной реформы в городе Иркутске»:

- вразделе III «МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ»:

абзац второй пункта 3 изложить в следующей редакции:

«- создание инфраструктуры удаленного доступа организаций и граждан кпредоставлению муниципальных услуг и получению информации о деятельностиорганов местного самоуправления, организация электронной очереди(информационные киоски - инфоматы);»;

абзацчетвертый пункта 4 изложить в следующей редакции:

«- внедрениеэлектронного социального проездного билета для граждан;»;

пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Развитие кадров администрации города Иркутска:

-   внедрениесовременных методик по поиску, подбору, отбору и оценки кадров для замещениядолжностей муниципальной службы города Иркутска позволит сформировать кадровыйрезерв и привлечь к работе в администрации города Иркутска молодыхперспективных граждан, а также сократить период адаптации указанных лиц приназначении на младшие должности муниципальной службы;

-   организация ипроведение дополнительного профессионального образования осуществляетсяпосредством реализации дополнительных профессиональных программ (программповышения квалификации и программ профессиональной переподготовки), лекцийсилами специалистов администрации города Иркутска с целью обучениямуниципальных служащих администрации города Иркутска;

-   организация ипроведение конкурса общественно значимых проектов между лицами, состоящими врезерве управленческих кадров, направлена на создание благоприятных условий дляболее полной реализации профессионального творческого потенциала лиц, состоящихв резерве управленческих кадров, и привлечение их к решению вопросов местногозначения города Иркутска.»;

Таблицу 3«Направления реализации мероприятий Подпрограммы» изложить в редакции согласноПриложению № 1 к настоящему постановлению;

- вразделе IV «ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИПОДПРОГРАММЫ»:

Таблицу 4«Перечень целевых показателей Подпрограммы» изложить в следующей редакции:


«Таблица 4

 

Переченьцелевых показателей Подпрограммы

 

№ п/п

Наименование целевого показателя

Единица измерения

2012 г.

 

Плановое значение целевого показателя

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020

г.

В результате реализации Подпрограммы

1*

Доля муниципальных услуг, оказываемых в электронном виде

%

16

20

40

60

80

100

100

100

100

100

2*

Доля муниципальных услуг, предоставляемых по принципу «одного окна», в т.ч. в МФЦ

%

0

25

50

70

94

100

100

100

100

100

3**

Количество муниципальных служащих администрации города Иркутска, прошедших обучение, и победителей конкурса общественно значимых проектов

чел.

-

-

-

-

78

105

96

99

100

478

4

Количество фактов коррупционных правонарушений

шт.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0


*- с 2016 года расчет целевых показателей изменен;

**– показатель «Количество муниципальных служащих администрации города Иркутска,прошедших обучение, и победителей конкурса общественно значимых проектов»введен в 2016 году взамен показателя «Доля муниципальных служащих администрациигорода Иркутска, прошедших обучение. »;

абзац, начинающийся со слов «- внедрение УЭК»,изложить в следующей редакции:

«-   внедрениеэлектронного социального проездного билета для граждан.»;

-   в разделе VI «СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЭФФЕКТ ОТРЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ»:

слова «Таблица6» исключить;

слова «Уровеньдостижения целевых показателей Программы» исключить;

и) вПодпрограмме «Электронный Иркутск»:

- в разделе III «МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ»:

в пункте 2:

абзац, начинающийся со слов «- развитиеинформационной системы», изложить в следующей редакции:

«- развитие и сопровождение информационных систем управленияпроцессами в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд органовместного самоуправления города Иркутска;»;

абзац, начинающийся со слов «- создание и развитиеиных», изложить в следующей редакции:

«- создание и развитие иных информационных систем, приобретение правна использование программного обеспечения;»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«- развитие комплекса средств автоматизации информационногообеспечения деятельности органов местного самоуправления города Иркутска.»;

Таблицу 3 «Направления реализации мероприятий Подпрограммы»изложить в редакции согласно Приложению № 2 к настоящему постановлению;

Таблицу 4 «Перечень целевыхпоказателей Подпрограммы» раздела IV «ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ» изложить вследующей редакции:


«Таблица 4

 

Переченьцелевых показателей Подпрограммы

 


№ п/п

Наименование целевого показателя

Единица измерения

2012 г.

Плановое значение целевого показателя

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

В результате реализации Под-программы

1

Доля автоматизированных рабочих мест муниципальных служащих, подключенных к системе электронного делопроизводства и документооборота

%

10

40

80

100

100

100

100

100

100

100

2

Доля служебных документов,передаваемых по электронным каналам связи и обрабатываемых в автоматизированной системе делопроизводства и документооборота

%

40

100

100

100

100

100

100

100

100

100

3

Доля муниципальных информационных систем, переведенных в защищенный сегмент корпоративной информационной вычислительной сети

%

0

0

10

40

42

45

45

45

45

45

4

Общее количество пользователей, зарегистрированных в Центре сертификации автоматизированной системы «Программнотехнический комплекс, реализующий функции удостоверяющего центра электронной подписи органов местного самоуправления города Иркутска, муниципальных учреждений и предприятий»

чел.

341

700

800

900

1000

1000

1000

1000

1000

1000

5

Процент обновления парка средств вычислительной техники и коммуникационного оборудования корпоративной информационной вычислительной сети

%

0

10

20

30

40

50

55

60

65

65

»;


-   в разделе VI «СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЭФФЕКТ ОТРЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ»:

слова «Таблица6» исключить;

слова «Уровеньдостижения целевых показателей Программы» исключить;

к) абзацпятнадцатый в ГЛОССАРИИ исключить;

л) СПИСОКСОКРАЩЕНИЙ изложить в следующей редакции:

«Аппарат - аппарат администрации города Иркутска;

ИКТ - информационно-коммуникационные технологии;

КГО - комитет городского обустройства администрациигорода Иркутска;

КИВС - корпоративная информационная вычислительная сеть;

МФЦ - многофункциональный центр по предоставлениюгосударственных и муниципальных услуг;

РСМЭВ - региональная система межведомственногоэлектронного взаимодействия.».

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2018г. и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнениибюджета города Иркутска на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов.

3. Отделу регистрации и архиваорганизационно-контрольного управления аппарата администрации города Иркутскавнести в оригинал постановления администрации города Иркутска от 11.10.2012 г.№ 031-06-2037/12 информационную справку о внесенных настоящимпостановлением изменениях.

4. Управлению по информационной политикеадминистрации города Иркутска опубликовать настоящее постановление сприложениями и разместить на официальном сайте органов местного самоуправлениягорода Иркутска в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя мэра - руководителя аппарата администрации городаИркутска.

 

 

Мэр городаИркутска                                                                              Д.В. Бердников

 


Приложение№ 1

кпостановлению администрации города Иркутска

от05.12.2017 № 031-06-1137/7

 

«Таблица 3

Направленияреализации мероприятий Подпрограммы

 

№ п/п

Наименование направлений

Источники финансирования

Финансовое обеспечение, тыс. руб.

Ожидаемый результат

 

Ответственный исполнитель, Соисполнитель, Исполнитель

 

Всего

в том числе по годам:

 

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

 

1. Снижение административных барьеров при предоставлении муниципальных услуг города Иркутска

 

1.1.

Модернизация существующей и разработка новой нормативно-правовой базы для реализации административной реформы в городе Иркутске

Бюджет города Иркутска

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Приведение в соответствие с действующим законодательством муниципальных правовых актов города Иркутска по реализации административной реформы в городе Иркутске

Аппарат

 

1.2.

Создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

Бюджет города Иркутска

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Увеличение доли оказываемых услуг в многофункциональных центрах по предоставлению государственных и муниципальных услуг и повышение комфортности получения муниципальных услуг

Аппарат (ответственный исполнитель, КГО (соисполнитель)

 

2. Переход на предоставление муниципальных услуг в электронном виде

 

2.1.

Создание единой инфраструктуры межведомственного автоматизированного информационного взаимодействия

Бюджет города Иркутска

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

8571,3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2706,3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

100

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

940

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

965

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

965

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

965

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

965

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

965

Предоставление муниципальных услуг через инфраструктуру удаленного доступа и увеличение количества муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде, и осуществление интеграции автоматизированной системы управления документами и процессами с информационными системами, использующими РСМЭВ

Аппарат

 

2.2.

Повышение качества и доступности муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления города Иркутска и муниципальными учреждениями города Иркутска

Бюджет города Иркутска

 

 

0

 

 

0

 

 

0

 

 

0

 

 

0

 

 

0

 

 

0

 

 

0

 

 

0

Проведение мониторинга оценки качества оказания муниципальных услуг, приведение в соответствие с действующим законодательством и Реестром муниципальных услуг (функций) города Иркутска административных регламентов предоставления муниципальных услуг, внедрение электронного социального проездного билета

Аппарат

 

3. Формирование эффективной управленческой команды

3.1.

Повышение эффективности организации системы управления

Бюджет города Иркутска

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Повышение уровня правовой грамотности муниципальных служащих администрации города Иркутска по вопросам противодействия коррупции

Аппарат

 

4. Профессиональное развитие управленческих кадров

4.1.

Развитие кадров администрации города Иркутска

Бюджет города Иркутска

15426

1593

3563

1763

1446

1884

1658

1726

1793

Обучение муниципальных служащих администрации города Иркутска, организация конкурса общественно значимых проектов между лицами, состоящими в резерве управленческих кадров

Аппарат

 


ИТОГО ПО ПОДПРОГРАММЕ:

 

23997,3

4299,3

3663

2703

2411

2849

2623

2691

2758

 

 

».

 

 

Заместитель мэра –руководитель аппарата

администрации городаИркутска                                                          М.Е. Ли

 

Начальникорганизационно-контрольного управления

аппаратаадминистрации города Иркутска                                          А.А.Мельников

 

Исполнитель:

начальникотдела административной реформы

организационно-контрольногоуправления аппарата

администрациигорода Иркутска,

Е.С. Белоусова, тел.52-03-13 (2544)


 

 

 

Приложение№ 2

кпостановлению администрации города Иркутска

от05.12.2017 № 031-06-1137/7

 

«Таблица 3

Направленияреализации мероприятий Подпрограммы

 

№ п/п

Наименование направлений

Источники финансирования

Финансовое обеспечение, тыс. руб.

Ожидаемый

результат

 

Ответственный исполнитель, Соисполнитель, Исполнитель

Всего

в том числе по годам:

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1. Оптимизация документационного обеспечения деятельности администрации города Иркутска, усиление контроля исполнительской дисциплины за счет развития электронного делопроизводства и документооборота. Обеспечение легитимности электронных документов. Создание комплексной системы информационной безопасности, обеспечивающей информационную безопасность муниципальных ресурсов и систем

1.1.

Создание и развитие системы «Электронный муниципалитет»

Бюджет города Иркутска

193200,4

37972,3

23964

20207,5

19886,6

21945

22216

23166

23843

Создание комплекса программно-технических средств, обеспечивающего повышение эффективности системы муниципального управления на основе применения ИКТ

Аппарат

 

2. Создание комплекса программно-технических средств органов местного самоуправления, обеспечивающего повышение эффективности системы муниципального управления на основе применения информационно-коммуникационных технологий

2.1.

 

Повышение уровня использования информационно-коммуникационных технологий в ключевых сферах социальноэкономического развития города Иркутска и управления городским хозяйством

Бюджет города Иркутска

89765,1

12388

10985

8759,1

10815

10948

11230

11730

12910

Создание и внедрение эффективных механизмов и технологий управления городским хозяйством и социальной сферой, формирование основных муниципальных информационных ресурсов (баз данных), характеризующих ключевые объекты управления городом, обеспечение доступности информационных ресурсов для органов местного самоуправления и жителей города Иркутска

Аппарат

 

2.2.

Обслуживание средств вычислительной техники и средств связи

Бюджет города Иркутска

84879

11434,2

11995

8035,4

9130,4

10030

11194

11530

11530

Бесперебойная работа средств вычислительной техники и средств связи

Аппарат

 

ИТОГО ПО ПОДПРОГ-РАММЕ:

 

367844,5

61794,5

46944

37002

39832

42923

44640

46426

48283

 

 

».

 

 

Заместитель мэра –руководитель аппарата

администрации городаИркутска                                                          М.Е. Ли

 

Начальникорганизационно-контрольного управления

аппаратаадминистрации города Иркутска                                          А.А.Мельников

 

Исполнитель:

начальникотдела административной реформы

организационно-контрольногоуправления аппарата

администрациигорода Иркутска,

Е.С. Белоусова, тел.52-03-13 (2544)