Постановление Правительства Иркутской области от 22.12.2017 № 870-пп

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Иркутской области от 22 декабря 2017 года № 870-пп

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИИ РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГОБЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВМУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ ИУКРЕПЛЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ДОМОВ КУЛЬТУРЫВ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ С ЧИСЛОМ ЖИТЕЛЕЙ ДО 50 ТЫСЯЧ ЧЕЛОВЕК   (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от24.04.2018 № 288-пп)

 

1. НастоящееПоложение устанавливает условия предоставления и расходования субсидий изобластного бюджета местным бюджетам в целях софинансированиярасходных обязательств муниципальных образований Иркутской области наобеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50тысяч человек (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от24.04.2018 № 288-пп) (далее соответственно – субсидии, муниципальныеобразования), критерии отбора муниципальных образований для предоставлениясубсидий, распределение субсидий между муниципальными образованиями, а такжепорядок предоставления и возврата субсидий.

2. Для целейнастоящего Положения используются следующие понятия:

1) обеспечениеразвития и укрепления материально-технической базы  (Исключен - Постановление ПравительстваИркутской области от24.04.2018 № 288-пп) домов культуры – реализация мероприятий повыполнению ремонтных работ (текущего ремонта) в отношении зданий домов культуры(и их филиалов), включая приобретение материалов для выполнения ремонтных работ(текущего ремонта) (далее соответственно – мероприятие, работы, здание);

2)дома культуры – муниципальные учреждения культурно-досугового типа, в том числедома и дворцы культуры, дома народного творчества, клубы, центры культурногоразвития, этнокультурные центры, центры культуры и досуга, центры традиционнойкультуры, дома фольклора, дома и центры ремесел, дома досуга,культурно-досуговые и культурно-спортивные центры (далее – дома культуры). (Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от24.04.2018 № 288-пп)

3.Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченнымна предоставление субсидий, является министерство культуры и архивов Иркутскойобласти (далее – министерство).

4.Предоставление субсидий осуществляетсяв году, следующем за годом проведения отбора, в пределах лимитовбюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующийфинансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписью областногобюджета.

5. Критериямиотбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

1) число жителейнаселенного пункта, в котором расположен дом культуры, составляет (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от05.12.2018 № 894-пп) не более 50 тысяч человек;

2)наличие сметной документации на выполнение работ, подписанной главоймуниципального образования (далее – сметная документация); (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от05.12.2018 № 894-пп)

(Утратилсилу - Постановление Правительства Иркутской области от05.12.2018 № 894-пп)

4) рост числаучастников мероприятий в доме культуры по сравнению с годом, предшествующимгоду проведения отбора;

5) наличие вдоме культуры укомплектованного штата специалистов культурно-досуговойдеятельности не менее чем на 80 процентов (Дополнен -Постановление Правительства Иркутской области от05.12.2018 № 894-пп);

6) соответствиездания следующим требованиям:

здание находится всобственности муниципального образования;

здание закреплено направе оперативного управления за домом культуры;

здание не находится ваварийном состоянии и не требует капитального ремонта;

вместимость зрительногозала здания составляет не менее  50 (В редакции Постановления Правительства Иркутской областиот05.12.2018 № 894-пп) зрительских мест.

Проверкасоответствия муниципальных образований критерию отбора, установленному подпунктом1 настоящего пункта, осуществляется министерством самостоятельно.

6. Условиямипредоставления и расходования субсидий являются:

1) отсутствиедома культуры в перечне домов культуры, являющемся приложением 2 к Положению опредоставлении и расходовании субсидий местным бюджетам из областного бюджета вцелях софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований Иркутской области на развитие домов культуры,утвержденному постановлением Правительства Иркутской области от 15 марта 2016года № 125-пп;

1-1)наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятия(далее – муниципальная программа); (Дополнен - Постановление ПравительстваИркутской области от05.12.2018 № 894-пп)

2)наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия вобъеме, необходимом для его реализации, включающем размер планируемых кпредоставлению субсидий; (В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от05.12.2018 № 894-пп)

(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области от05.12.2018 № 894-пп)

7. В целях предоставления субсидийминистерство на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» публикует извещение, котороедолжно содержать следующие сведения:

1) порядок, место и срок представлениядокументов;

2) контактная информация.

8. Для получения субсидий органыместного самоуправления муниципальных образований в срок, установленный визвещении, представляют в министерство следующие документы:

1) заявку на предоставление субсидий,содержащую информацию о росте числа участников мероприятий в доме культуры посравнению с годом, предшествующим году проведения отбора, составленную в произвольнойформе, подписанную главой муниципального образования (далее – заявка);

2)заверенную в установленном порядке копию устава дома культуры (за исключениемтипового устава, утвержденного уполномоченным государственным органом);

3)сметную документацию;

4)заверенную в установленном порядке копию муниципальной программы;

5)заверенную в установленном порядке копию штатного расписания дома культуры;

6)заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих правомуниципальной собственности на здание;

7)заверенную в установленном порядке копию свидетельства о государственнойрегистрации права оперативного управления (выписку из Единого государственногореестра недвижимости об объекте недвижимости, удостоверяющую государственнуюрегистрацию права оперативного управления) на здание;

8)акт обследования здания, подписанный главой муниципального образования;

9)дефектная ведомость здания, подписанная главой муниципального образования;

10) фотографии помещений здания, в которых планируется выполнение работ (неменее 10 фотографий);

11)заверенную в установленном порядке копию технического паспорта здания;

12) выписку из сводной бюджетной росписиместного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетныхассигнований на реализацию мероприятия в финансовом году, в которомзапланировано предоставление субсидий, либо гарантийное письмо, подписанноеглавой муниципального образования, о включении в состав расходов местногобюджета бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в финансовом году, вкотором запланировано предоставление субсидий.

9. Муниципальные образования вправеобратиться за предоставлением субсидий в отношении одного дома культуры изнаходящихся на территории соответствующего городского или сельского поселения.

9-1. Документы регистрируютсяминистерством в день их поступления в порядке очередности представлениядокументов с указанием даты и времени их получения. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от05.12.2018 № 894-пп)

10. Министерство по результатамрассмотрения документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения (далее –документы), в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока их представления, установленногов извещении, принимает решение о включениимуниципального образования в рейтинг муниципальных образований (далее –рейтинг) либо об отказе во включении в рейтинг и формирует рейтинг (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от05.12.2018 № 894-пп).

Министерство в течение 10 рабочих днейсо дня принятия решения об отказе вовключении в рейтинг (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от05.12.2018 № 894-пп) письменно уведомляет муниципальныеобразования о принятом решении с указанием причин отказа.

11. Основаниями для отказа во включении в рейтинг (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от05.12.2018 № 894-пп) являются:

1)несоответствие муниципального образования критериям отбора и условиям,установленным пунктами 5, 6 настоящего Положения;

2) представлениенеполного перечня документов;

3) представлениедокументов по истечении срока, установленного в извещении;

4) несоблюдениетребования, установленного пунктом 9 настоящего Положения.

12. Рейтинг формируется в порядке очередности представлениядокументов с указанием даты и времени их получения и представляет собойперечень муниципальных образований с присвоением порядкового номера по мерепредставления документов. Муниципальному образованию, представившему документыранее других муниципальных образований, присваивается первый порядковый номер.

Рейтинг утверждается правовым актом министерства и публикуется наофициальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» в течение трех рабочих дней со дня его утверждения.

13. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня утверждениярейтинга принимает решения о предоставлении субсидий либо об отказе впредоставлении субсидий.

14. Решение о предоставлении субсидий принимается в отношениимуниципального образования, которому присвоен первый порядковый номер врейтинге.

В случае если общий размер средств, предусмотренных в областномбюджете на предоставление субсидий в году предоставления субсидий, большеразмера субсидий для муниципального образования, которому присвоен первыйпорядковый номер в рейтинге, решения о предоставлении субсидий принимаются вотношении муниципальных образований, которым присвоены последующие порядковыеномера в рейтинге, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных доминистерства на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 1настоящего Положения.

В случае если в рейтинг включено несколько муниципальныхобразований, расположенных на территории одного муниципального района Иркутскойобласти, решение о предоставлении субсидий принимается в отношении первых трехиз указанных муниципальных образований, имеющих более высокие порядковые номерав рейтинге.

Решения об отказе в предоставлении субсидий принимаются в отношениииных муниципальных образований, включенных в рейтинг (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от14.02.2019 г. № 100-пп).

15. Размер субсидий для i-гомуниципального образования (Тi) рассчитывается последующей формуле:

 

Тi = Pi x Qi,

 

где :

Pi –размер реализации мероприятия в году предоставления субсидий в соответствии сосметной документацией;

Qi –предельный уровень софинансирования Иркутской области(в процентах) объема расходного обязательства i-гомуниципального образования на год предоставления субсидий, утвержденныйправовым актом Правительства Иркутской области (далее – предельный уровень софинансирования Иркутской области).

В случае если размер субсидий для i-гомуниципального образования (Тi) превышает нераспределенныйостаток средств, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидийв году предоставления субсидий, субсидии предоставляются в размере, равномнераспределенному остатку указанных средств.

Максимальный размер субсидий для i-гомуниципального образования не может превышать семь миллионов рублей.

Размер субсидий для i-го муниципальногообразования (Ti) в финансовом году не может превышатьобъем средств на реализацию в финансовом году мероприятия с учетом предельногоуровня софинансирования Иркутской области.

16. Распределение субсидий между муниципальными образованиямиосуществляется адресно (пообъектно) и устанавливаетсяприложением к настоящему Положению. (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от14.02.2019 г. № 100-пп)

17. В случае образования экономии субсидий либо увеличения средствобластного бюджета на предоставление субсидий министерство предоставляетсубсидии следующим муниципальным образованиям:

1) муниципальным образованиям, включенным в распределение субсидиймежду муниципальными образованиями на год предоставления субсидий, но не вполном размере обеспеченным средствами областного бюджета, необходимымимуниципальному образованию на год предоставления субсидий;

2) муниципальным образованиям, в отношении которых принято решениео включении в рейтинг на год предоставления субсидий, но которые не быливключены в распределение субсидий между муниципальными образованиями на годпредоставления субсидий. (В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от05.12.2018 № 894-пп)

(Утратил силу - ПостановлениеПравительства Иркутской области от05.12.2018 № 894-пп)

24. Предоставление субсидийосуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемогомежду министерством и органом местного самоуправления муниципальногообразования в соответствии с пунктами 9, 10 Правил, устанавливающих общиетребования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местнымбюджетам из областного бюджета, а также порядок определения и установленияпредельного уровня софинансирования Иркутской области(в процентах) объема расходного обязательства муниципального образованияИркутской области, установленных постановлением Правительства Иркутской областиот 24 сентября 2018 года № 675-пп (далее соответственно – соглашение, Правилаформирования, предоставления и распределения субсидий), путем их перечисления вустановленном законодательством порядке. (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от05.12.2018 № 894-пп)

25. Для перечисления субсидий органыместного самоуправления муниципальных образований Иркутской областипредставляют в министерство следующие документы:

1) выписку из сводной бюджетной росписиместного бюджета, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетныхассигнований на реализацию мероприятия в соответствующем финансовом году (вслучае представления в соответствии с настоящим Положением гарантийного письма,подписанного главой муниципального образования, о включении в состав расходовместного бюджета бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия всоответствующем финансовом году);

2) в случае передачи полномочийполучателя средств областного бюджета по перечислению субсидий УправлениюФедерального казначейства по Иркутской области:

копию соглашения об осуществлении органами Федеральногоказначейства отдельных функций по исполнению местного бюджета при кассовомобслуживании исполнения местного бюджета в части санкционирования оплатыденежных обязательств, источником финансового обеспечения которых являютсясубсидии (в случае открытия лицевых счетов получателям средств местного бюджетав территориальных органах Федерального казначейства);

копию порядка санкционирования оплаты денежныхобязательств получателей средств местного бюджета либо порядка исполненияместного бюджета по расходам (в случае открытия лицевых счетов получателямсредств местного бюджета в финансовых органах муниципальных образований).

26. В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушениямуниципальным образованием условий предоставления и расходования субсидий,установленных пунктом 6 настоящего Положения, к нему применяются бюджетные мерыпринуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

27. Орган местного самоуправления муниципального образования поформе, в сроки и в порядке, предусмотренные соглашением, представляет вминистерство отчетность об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а такжео достижении значений показателей результативности использования субсидий.

28. В случае если муниципальным образованием по состоянию  на 31 декабря года предоставления субсидийдопущены нарушения обязательств по достижению значений показателейрезультативности использования субсидий, предусмотренных соглашением, и если всрок  до первой даты представленияотчетности о достижении значений показателей результативности использованиясубсидий в соответствии  с соглашением вгоду, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения неустранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующегоза годом предоставления субсидий, определяется в соответствии  с пунктами 20 – 24 Правил формирования,предоставления и распределения субсидий. (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от05.12.2018 № 894-пп)

(Утратил силу - ПостановлениеПравительства Иркутской области от05.12.2018 № 894-пп)

32. Основанием для освобождениямуниципальных образований от применения меры ответственности, предусмотреннойпунктом 28 настоящего Положения, является документально подтвержденноенаступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижениюзначений показателей результативностииспользования субсидий (В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от05.12.2018 № 894-пп) .

Документы, подтверждающие наступлениеобстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых значения показателейрезультативности использования субсидий не были достигнуты, должны бытьпредставлены в министерство муниципальным образованием, допустившим недостижение значений показателей результативностииспользования субсидий, не позднее первой даты представления отчетности одостижении значений показателей результативности использования субсидий всоответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий.Одновременно с указанными документами представляется информация опредпринимаемых мерах по достижению значений показателей результативностииспользования субсидий и персональной ответственности должностных лиц,ответственных за их недостижение. (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от05.12.2018 № 894-пп)

(Утратил силу - Постановление ПравительстваИркутской области от05.12.2018 № 894-пп)

34. Министерство на основании данных,полученных из отчетности о достижении значений показателейрезультативности использования субсидий (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от05.12.2018 № 894-пп) , ежегодно проводит оценку эффективности(результативности) предоставления (использования) субсидий по каждомумуниципальному образованию в соответствии с порядком, утвержденным правовымактом министерства.

Отчето проведении ежегодной оценки эффективности(результативности) предоставления (использования) субсидий (далее –отчет) формируется министерством и направляется в министерство экономическогоразвития Иркутской области в срок до 30 марта года, следующего за годомпредоставления субсидий. Отчет подлежит размещению на официальном сайтеминистерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок до 1мая года, следующего за годом предоставления субсидий.

35. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдениеммуниципальными образованиями условий предоставления и расходования субсидий,установленных пунктом 6 настоящего Положения, осуществляется министерством ииными уполномоченными органами. (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от05.12.2018 № 894-пп)

	Заместитель Председателя Правительства Иркутской области		В.Ф. Вобликова

 

 

 

Приложение к Положению о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек

 

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СУБСИДИЙ ИЗОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕРАЗВИТИЯ И УКРЕПЛЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ДОМОВ КУЛЬТУРЫ В НАСЕЛЕННЫХПУНКТАХ С ЧИСЛОМ ЖИТЕЛЕЙ ДО 50 ТЫСЯЧ ЧЕЛОВЕК НА 2019 ГОД

руб.

№ п/п	Наименование муниципального образования Иркутской области	Наименование муниципального дома культуры	Размер субсидии
			Федеральный бюджет	Областной бюджет	ВСЕГО
1.	Криволукское муниципальное образование	Муниципальное казенное учреждение Культурно-досуговый информационный центр «Селяночка»	1 171 611,61	450 998,39	1 622 610
2.	Муниципальное образование «Заларинский район»	Межпоселенческое муниципальное учреждение культуры «Родник»	2 725 382,42	1 049 104,58	3 774 487
3.	Холмогойское муниципальное образование	Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Холмогойский центр информационной,  культурно-досуговой и спортивной деятельности»	2 270 616,38	874 047,62	3 144 664
4.	Хор – Тагнинское муниципальное образование	Муниципальное бюджетное учреждение культуры  «Средне – Пихтинский Дом Досуга»	1 219 726,38	469 519,62	1 689 246
5.	Муниципальное образование «Нижнеудинский район»	Муниципальное казенное учреждение «Районный центр народного творчества и досуга»	1 386 418,98	533 686,02	1 920 105
6.	Новочунское муниципальное образование	Муниципальное казенное учреждение «Центр культуры, информации и спорта Новочунского муниципального образования» (Досуговый центр п.Пионерский)	1 090 272,25	419 687,75	1 509 960
7.	Муниципальное образование «Ныгда»	Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Информационно-культурный центр» муниципального образования «Ныгда»	372 276,46	143 303,54	515 580
8.	Молькинское муниципальное образование	Муниципальное казенное учреждение культуры «Культурно – досуговый центр Молькинского муниципального образования» (сельский клуб д. Халюты)	346 026,92	133 199,08	479 226
9.	Светлолобовское муниципальное образование	Муниципальное казенное учреждение культуры  «Культурно – досуговый центр Светлолобовского муниципального образования»	1 473 284,93	567 124,07	2 040 409
10.	Муниципальное образование «Оса»	Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Культурно – досуговый центр» муниципального образования «Оса»	3 765 951,38	1 449 659,62	5 215 611
11.	Муниципальное образование «город Саянск»	Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Дворец культуры «Юность»	4 498 394,75	1 731 605,25	6 230 000
12.	Катарбейское муниципальное образование	Муниципальное казенное учреждение культуры Катарбейского муниципального образования (Сельский дом культуры)	845 237,54	325 364,46	1 170 602
		Итого	21 165 200	8 147 300	29 312 500

(В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от14.02.2019 г. № 100-пп)

 

 

Главамуниципального

образования Иркутскойобласти                       ________________  (Ф.И.О.)    

 

 

 

 

 

(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области от14.02.2019 г. № 100-пп)

(Утратил силу -Постановление Правительства Иркутской области от05.12.2018 № 894-пп))