Постановление Правительства Иркутской области от 14.12.2017 № 825-пп

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

14декабря 2017 года           Иркутск                         № 825-пп

 

 

Обутверждении Положения о предоставлении и расходовании субсидий из областногобюджета местным бюджетам в целях софинансированиярасходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на мероприятия по предоставлению субсидийюридическим лицам в целях развития жилищного строительства при переселении изаварийного жилищного фонда на 2017 год

 

(В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от22.12.2017 № 869-пп)

 

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, руководствуясь пунктом 4 статьи 66, статьей 67 УставаИркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить Положение опредоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам вцелях софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований Иркутской области на мероприятия по предоставлениюсубсидий юридическим лицам в целях развития жилищного строительства припереселении из аварийного жилищного фонда на 2017 год (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальномуопубликованию на «Официальном интернет-портале правовой информации»(www.pravo.gov.ru).

 

 

Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области

Р.Н. Болотов

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Иркутской области от 14 декабря 2017 года № 825-пп

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИИ РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХСОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙОБЛАСТИ НА МЕРОПРИЯТИЯПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ В ЦЕЛЯХ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГОСТРОИТЕЛЬСТВА ПРИ ПЕРЕСЕЛЕНИИ ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА 2017 ГОД

 

1. Настоящее Положение устанавливает условия предоставления ирасходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансированиярасходных обязательств муниципальных образований Иркутской области намероприятия по предоставлению субсидий юридическим лицам в целях развитияжилищного строительства при переселении из аварийного жилищного фонда на 2017год (далее соответственно – субсидии, мероприятие по предоставлению субсидий),критерии отбора муниципальных образований Иркутской области для предоставлениясубсидий, распределение субсидий между муниципальными образованиями Иркутскойобласти, а также порядок предоставления и возврата субсидий.

2.Под юридическими лицами в настоящем Положении понимаются застройщики, привлекавшие средства местногобюджета для строительства (создания) многоквартирных домов припереселении граждан из аварийного жилищного фонда Иркутской области, включенного в Перечень аварийныхмногоквартирных домов, подлежащих сносу в рамках программы, являющийсяприложением 1 к региональной адресной программе Иркутской области «Переселениеграждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищногофонда, признанного непригодным для проживания, в 2013 – 2017 годах»,утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 29 мая2013 года № 199-пп (далее соответственно Перечень, региональная программа), исполнившие свои обязательства по передачеобъектов долевого строительства и затраты которых на строительство 1 кв.метра жилья при строительстве (создании) многоквартирного дома превышают стоимость1 кв. метра жилья, определенную муниципальным контрактом долевого участия встроительстве указанного многоквартирного дома (далее – муниципальный контракт).

3. Исполнительным органомгосударственной власти Иркутской области, уполномоченным на предоставлениесубсидий, является министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутскойобласти (далее – министерство).

4.Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетныхобязательств, доведенных до министерства на 2017 год, в соответствии со своднойбюджетной росписью областного бюджета.

5. Критериями отбора муниципальных образований Иркутской области дляпредоставления субсидий являются:

1) строительство и (или) приобретение на территории муниципальногообразования Иркутской области не менее 20 000 кв. метров нового жилья приреализации региональной программы в рамках этапов 2015 – 2016 годов и 2016 –2017 годов;

2) незавершение в срок до 1 сентября 2017года мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фондаИркутской области, включенного вПеречень (далее – мероприятия по переселению).

Проверкасоответствия муниципальных образований Иркутской области критериям отбора,установленным настоящим пунктом, осуществляется министерством самостоятельно.

6.Условиями предоставления и расходования субсидий являются:

1) наличие муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятия попредоставлению субсидий;

2) наличиемуниципального правового акта, разработанного в соответствии со статьей 78Бюджетного кодекса Российской Федерации и предусматривающего (далее –муниципальный правовой акт):

предоставление субсидийюридическим лицам исходя из максимального размера стоимости строительства, непревышающей 36 465 рублей за 1 кв. метр жилья;

наличие у юридическоголица документов, подтверждающих достоверность определения сметной стоимостистроительства многоквартирного дома, долевое участие в строительстве которогопринимало муниципальное образование Иркутской области (далее – документы,подтверждающие достоверность сметной стоимости);

3) наличие в местномбюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия по предоставлению субсидий в размере не менее 10 процентов от стоимостиреализации мероприятия по предоставлению субсидий ;

4) принятиемуниципальным образованием Иркутской области мер по требованию от юридическихлиц уплаты неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащимисполнением обязательств, предусмотренных муниципальными контрактами.

7.Для предоставления субсидий органы местного самоуправления муниципальныхобразований Иркутской области в срок до 18 декабря 2017 года представляют вминистерство:

1)заявку на предоставление субсидии, содержащую расчет необходимого размерасубсидии, подписанную главой муниципального образования Иркутской области;

2)копию муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятия попредоставлению субсидий;

3)копию муниципального правового акта;

4)документы, подтверждающие достоверность сметной стоимости;

5)выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, содержащую сведения оналичии бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия по предоставлениюсубсидий в 2017 году;

6)документы, подтверждающие принятие муниципальным образованием Иркутскойобласти мер по требованию от юридических лиц уплаты неустоек (штрафов, пеней) всвязи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств,предусмотренных муниципальными контрактами;

7)письменное обязательство о достижении значений целевых показателейрезультативности предоставления субсидий, установленных соглашением опредоставлении субсидии (далее – Соглашение), подписанное главой муниципальногообразования Иркутской области.

8.Министерство по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 7настоящего Положения (далее – документы), в срок до 20 декабря 2017 года,принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлениисубсидий.

9. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидий являются:

1)несоответствие муниципального образования Иркутской области условиямпредоставления и расходования субсидий и критериям отбора, установленнымпунктами 5, 6 настоящего Положения;

2)непредставление или представление неполного перечня документов;

3) представлениедокументов с нарушением срока, указанного в пункте 7 настоящего Положения;

4) представлениедокументов, содержащих недостоверные сведения.

10. Размерсубсидии i-му муниципальному образованию Иркутскойобласти ( T _i ) рассчитывается по следующей формуле:

 

T _i = P_i / Ј P_i x С – P _{мо i} ,

 

где :

P_i – потребностьюридических лиц i -гомуниципального образования Иркутской области в целях развития жилищногостроительства при переселении из аварийного жилищного фонда на 2017 год, руб;

С– общий размер средств областного бюджета, предусмотренных на предоставлениесубсидий в 2017 году, руб.;

P _{мо i} – размер финансирования мероприятия попредоставлению субсидий за счет средств i -го местного бюджета руб.

11.Потребность юридических лиц i -гомуниципального образования Иркутской области в целях развития жилищногостроительства при переселении из аварийного жилищного фонда на 2017 год (Р_i) рассчитывается по следующей формуле:

 

P _i = S_i x R_i ,

 

где :

S_i – площадьжилья, переданного юридическими лицами  i-му муниципальномуобразованию Иркутской области в рамках мероприятий по переселению, кв. м;

R_i – разница междуфактической стоимостью жилья (но не превышающей 36 465рублей за 1 кв. метр) и стоимостью 1 кв. метражилья, установленной муниципальным контрактом i -го муниципального образования Иркутскойобласти, руб.

12.Распределение субсидий между муниципальными образованиями Иркутской областиустанавливается приложением к настоящему Положению (Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от22.12.2017 № 869-пп).

13.Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения, содержащегоинформацию об уровне финансирования мероприятия по предоставлению субсидий засчет средств местного бюджета, значения целевых показателей результативностипредоставления субсидии, заключаемого между министерством и органом местногосамоуправления муниципального образования Иркутской области по форме,утвержденной правовым актом министерства.

14.Для перечисления субсидии орган местного самоуправления муниципальногообразования Иркутской области в сроки, установленные Соглашением, представляетв министерство следующие документы:

1)заявку на перечисление субсидии, подписанную главой муниципального образованияИркутской области;

2)копии соглашений о предоставлении субсидий юридическим лицам, заключенных впорядке, предусмотренном муниципальным правовым актом;

3)в случае передачи полномочий получателя средств областного бюджета поперечислению субсидий Управлению Федерального казначейства по Иркутскойобласти:

копию соглашения обосуществлении органами Федерального казначейства отдельных функций поисполнению местного бюджета при кассовом обслуживании исполнения местногобюджета в части санкционирования оплаты денежных обязательств, источникомфинансового обеспечения которых являются субсидии (в случае открытия лицевыхсчетов получателям средств местного бюджета в территориальных органахФедерального казначейства);

копию порядкасанкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств местногобюджета либо порядка исполнения местного бюджета по расходам (в случае открытиялицевых счетов получателям средств местного бюджета в финансовых органахмуниципальных образований Иркутской области).

15. Органыместного самоуправления муниципальных образований Иркутской областипредставляют в министерство отчет об использовании субсидии и отчет одостижении значений целевых показателей результативности предоставлениясубсидии по формам и в сроки, установленные Соглашением.

16.В случае установления факта нецелевого использования субсидии, несоблюденияусловий предоставления и расходования субсидии, установленных настоящимПоложением, министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанногофакта направляет муниципальному образованию Иркутской области требование овозврате полученной субсидии. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет втечение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования.

17.В случае недостижения муниципальным образованиемИркутской области по состоянию на 31 декабря 2017 года значений целевыхпоказателей результативности предоставления субсидии, установленныхСоглашением, и если в срок до первой даты представления отчета о достижениизначений целевых показателей результативности предоставления субсидии указанныезначения не достигнуты, из местного бюджета в областной бюджет в срок до  1 апреля 2018 года, подлежит возврату объемсредств, соответствующий  100 процентамразмера предоставленной субсидии.

18.Применение к муниципальному образованию Иркутской области меры ответственности,предусмотренной пунктом 17 настоящего Положения, не освобождает муниципальноеобразование Иркутской области от обязанности по достижению значений целевыхпоказателей результативности предоставления субсидии, установленныхСоглашением.

19.Основанием для освобождения муниципального образования Иркутской области отприменения меры ответственности, предусмотренной пунктом 17 настоящегоПоложения, является документально подтвержденное наступление обстоятельствнепреодолимой силы, препятствующих достижению значений целевых показателейрезультативности предоставления субсидии, установленных Соглашением.

Документы,подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которыхзначения целевых показателей результативности предоставления субсидии,установленные Соглашением, не были достигнуты, должны быть представлены вминистерство муниципальным образованием Иркутской области, допустившим недостижение значений целевых показателей результативностипредоставления субсидии, установленных Соглашением, не позднее 1 апреля 2018года. Одновременно с указанными документами представляется информация опредпринимаемых мерах по достижению значений целевых показателейрезультативности предоставления субсидии, установленных Соглашением, иперсональной ответственности должностных лиц органов местного самоуправлениямуниципального образования Иркутской области, ответственных за их недостижение.

20.Министерство проводит оценку эффективности (результативности) предоставления(использования) субсидий в соответствии с порядком, установленным правовымактом министерства.

Отчето проведении оценки эффективности (результативности) предоставления(использования) субсидий формируется министерством и направляется вминистерство экономического развития Иркутской области в срок до 30 марта 2018года.

21. Контрольза целевым использованием субсидий в пределах своей компетенции осуществляютминистерство и иные уполномоченные органы.

 

 

Первый заместитель Губернатора Иркутской области – Председатель Правительства Иркутской области

Р.Н. Болотов

 

 

 

Приложение к Положению о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на мероприятия по предоставлению субсидий юридическим лицам в целях развития жилищного строительства при переселении из аварийного жилищного фонда на 2017 год

 

РАСПРЕДЕЛЕНИЕСУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙИКРУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ВЦЕЛЯХ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПРИ ПЕРЕСЕЛЕНИИ ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГОФОНДА НА 2017 ГОД

	№ п/п	Муниципальное образование Иркутской области	Размер субсидии, тыс. рублей
	1	Муниципальное образование города Братска	158 631,1
	2	Усть-Кутское муниципальное образование (городское поселение)	26 368,9
	Итого:		185 000,0

(Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 22.12.2017 № 869-пп)