Постановление Администрации города Иркутска Иркутской области от 30.06.2017 № 031-06-640/7-1

 

 

 

 

30.06.2017 г. № 031-06-640/7-1

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕПЕРЕНОСА САМОВОЛЬНО РАЗМЕЩЕННОГО ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА В ГОРОДЕ ИРКУТСКЕ

 

В целях организации выявления и предотвращенияразмещения на территории города Иркутска движимого имущества в нарушениеустановленного законодательством Российской Федерации порядка, руководствуясьГражданским кодексом Российской Федерации, ст. ст. 11, 60, 76 Земельногокодекса Российской Федерации, ст. 16 Федерального закона «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. ст. 37, 38, 42Устава города Иркутска, администрация города Иркутска

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить Положение о порядкепереноса самовольно размещенного движимого имущества в городе Иркутске(Приложение № 1).

2. Управлению по информационнойполитике администрации города Иркутска опубликовать настоящее постановление сприложением в средствах массовой информации.

3. Настоящее постановлениевступает в силу с момента официального опубликования, но не ранее днявступления в силу постановления администрации города Иркутска «Об утвержденииПоложения о порядке сноса самовольных построек на территории города Иркутска».

4. Контроль за исполнениемпостановления возложить на заместителей мэра - глав округов администрациигорода Иркутска.

 

 

И.о .главы администрации

городаИркутска                                                                                   М.Е. Ли

 

 

 

Приложение № 1

к постановлениюадминистрации

 города Иркутска

от 30.06.2017№ 031-06-640/7-1

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕПЕРЕНОСА САМОВОЛЬНО РАЗМЕЩЕННОГО

ДВИЖИМОГОИМУЩЕСТВА В ГОРОДЕ ИРКУТСКЕ

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1. Положение о порядке переноса самовольно размещенногодвижимого имущества в городе Иркутске (далее – Положение) разработано всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексомРоссийской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации,муниципальными правовыми актами города Иркутска и регулирует вопросы выявленияи переноса самовольно размещенного движимого имущества (за исключениемнестационарных торговых объектов, брошенных, бесхозяйных транспортных средств),расположенного в границах муниципального образования город Иркутск на земельныхучастках, не отведенных для этих целей в установленном порядке.

2. Порядок демонтажа самовольно размещенныхнестационарных торговых объектов, порядок переноса брошенных, бесхозяйныхтранспортных средств регулируется соответствующим постановлением администрациигорода Иркутска.

3. Под движимым имуществом понимаются подвижные,перемещаемые вещи, не прикрепленные к земле и не относящиеся к объектамнедвижимости, перемещение которых не приведет к существенному изменению ихсвойств.

Для целей настоящего Положения к движимому имуществуотносятся:

- телекоммуникационный контейнер - временное сооружениеконтейнерного типа из металлических конструкций, предназначенное для размещениятехнологического оборудования: автономных телефонных станций, телефонныхконцентраторов, телематических узлов, узлов передачиданных, узлов маршрутизации пакетов информации, узлов передачи речевойинформации по сетям передачи данных;

- металлический гараж - нестационарный объект, неотносящийся к объектам капитального строительства и не являющийся объектомнедвижимости, предназначенный для укрытия автотранспортного средства;

- контейнер - транспортное оборудование (клетка, съемнаяцистерна или подобное приспособление), не относящееся к объектам капитальногостроительства и не являющееся объектом недвижимости, представляющее собойполностью или частично закрытую емкость, предназначенную для помещения в неетоваров;

- забор - металлическая, деревянная либо изготовленная изиного материала конструкция, используемая в качестве ограждения;

- теплица - нестационарный объект, не относящийся кобъектам капитального строительства и не являющийся объектом недвижимости, спокрытием из светопрозрачного материала, используемыйдля выращивания тепличных культур и рассады;

- кладовая - нестационарный объект, не относящийся кобъектам капитального строительства и не являющийся объектом недвижимости,используемый для хранения продуктов питания, дров, инвентаря и т.п.;

- сарай - нестационарный объект, не относящийся кобъектам капитального строительства и не являющийся объектом недвижимости, используемыйдля хранения хозяйственного имущества, содержания домашнего скота и т.п.;

- иное движимое имущество.

4. К самовольно размещенномудвижимому имуществу относятся телекоммуникационные контейнеры, металлическиегаражи, контейнеры, заборы, теплицы, кладовые, сараи, иное движимое имущество,расположенные на земельных участках и местах, не отведенных для этих целей вустановленном законом и иными правовыми актами порядке, вне зависимости отналичия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетяминженерно-технического обеспечения.

5. Выявление и принятие решений опереносе самовольно размещенного движимого имущества осуществляет комитет поуправлению соответствующим округом администрации города Иркутска.

 

2. ПОРЯДОК ВЫЯВЛЕНИЯ САМОВОЛЬНО

РАЗМЕЩЕННОГО ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА

 

6. Комитет по управлениюсоответствующим округом администрации города Иркутска еженедельно осуществляетосмотр подведомственной территории с целью выявления самовольно размещенногодвижимого имущества.

Каждый случай выявления самовольно размещенного движимогоимущества оформляется в течение 3 (трех) рабочих дней со дня выявления актом, вкотором указываются дата, время составления акта, наименование органа, фамилия,имя, отчество и должность лица (лиц), составившего акт, место нахождениявыявленного объекта, сведения о выявленных нарушениях, о лицах (если такиеустановлены), на которых возлагается ответственность за совершение этихнарушений, сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом лиц,присутствовавших при выявлении самовольно размещенного движимого имущества, ихподписи или отказ от подписи и другие сведения. К акту прилагается фотосъемкаобъекта с возможной привязкой к объекту окружающей природной среды, с помощьюкоторого впоследствии возможно будет определить местоположение самовольноразмещенного движимого имущества, и иные имеющиеся материалыи документы.

7. Комитет по управлению соответствующим округомадминистрации города Иркутска в течение 5 (пяти) рабочих дней со днясоставления (получения) акта, фотосъемки объекта и иных материалов и документовнаправляет запросы:

1) в Управление федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Иркутской области для установленияправообладателя земельного участка, на котором размещен объект;

2) в орган или организацию по государственномутехническому учету и (или) технической инвентаризации объектов капитальногостроительства о представлении информации об отнесении выявленного объекта кдвижимому или недвижимому имуществу;

3) в министерство имущественных отношений Иркутскойобласти и/или комитет по управлению муниципальным имуществом администрациигорода Иркутска для получения информации о предоставлении земельного участкалибо использовании его без предоставления и установления сервитута подразмещение выявленного движимого имущества, с указанием цели использования, вслучае его предоставления;

4) в органы полиции с целью установления лица, самовольноразместившего движимое имущество, в случае отсутствия сведений о таком лице.

8. Если осмотром установлено, что объект не относится кобъектам движимого имущества, либо является нестационарным торговым объектом, вакте осмотра делается соответствующая запись.

В этом случае комитет по управлению соответствующимокругом администрации города Иркутска в срок, не превышающий трех рабочих днейсо дня составления акта осмотра, направляет информацию о выявленном объектенедвижимого имущества со всеми имеющимися материалами и документами в комитетпо управлению муниципальным имуществом администрации города Иркутска,информацию о нестационарном торговом объекте со всеми имеющимися материалами идокументами – в комитет экономики администрации города Иркутска.

9. В случае наличия сведений о лицах, самовольноразместивших движимое имущество, в течение 10 (десяти) дней со дня составленияакта, предусмотренного пунктом 6 настоящего Положения, уведомляет таких лиц опереносе самовольно размещенного движимого имущества в указанный в уведомлениисрок.

Уведомление оформляется за подписью заместителя мэра -председателя комитета по управлению соответствующим округом администрациигорода Иркутска. В уведомлении указываются дата составления уведомления, адресучастка, срок, в который должно быть перенесено движимое имущество, фамилия,имя и отчество гражданина или название юридического лица, обязанного произвестиперенос, действия, которые должны быть произведены, краткая характеристикаобъекта, подлежащего переносу.

Уведомлениео переносе самовольно размещенного движимого имущества выдается лицу,осуществившему самовольное размещение движимого имущества. При отказе лица,осуществившего самовольное размещение движимого имущества, получить уведомлениена нем делается соответствующая отметка с мотивировкой отказа, о чемдолжностным лицом комитета по управлению соответствующим округом администрациигорода Иркутска составляется соответствующий акт.

Вслучае отказа лица, осуществившего самовольное размещение движимого имущества,получить уведомление о переносе самовольно размещенного движимого имущества,такое уведомление направляется лицу, осуществившему самовольное размещениедвижимого имущества, заказным письмом с уведомлением о вручении.

Уведомлениео переносе самовольно размещенного движимого имущества размещается на WEB-порталеорганов местного самоуправления города Иркутска в срок, указанный в абзацепервом настоящего пункта.

10.В случае если лицо, осуществившее самовольное размещение движимого имущества,не установлено, уведомление в течение 10 (десяти) рабочих дней со днясоставления акта, предусмотренного пунктом 6 настоящего Положения, размещается наWEB-портале органов местного самоуправления города Иркутска и вывешивается насамовольно размещенном движимом имуществе, что фиксируется фотосъемкой ссоставлением соответствующего акта. При этом произвести перенос самовольноразмещенного движимого имущества в уведомлении обязывается лицо, осуществившееразмещение данного имущества, без указания фамилии, имени и отчествафизического лица или названия юридического лица.

11.Если лицо, осуществившее самовольное размещение движимого имущества, поуважительным причинам не в состоянии выполнить перенос в установленный срок,такое лицо или уполномоченный им представитель обязан уведомить об этом комитетпо управлению соответствующим округом администрации города Иркутска доистечения установленного срока.

Дляцелей настоящего Положения под уважительными причинами понимаютсяобстоятельства, подтвержденные документально, в силу которых лицо не имеетвозможности выполнить перенос самовольно размещенного движимого имущества вустановленный срок (оформленные в установленном порядке листокнетрудоспособности, документы о направлении лица в командировку и др.). В этомслучае срок переноса приостанавливается комитетом по управлению соответствующимокругом администрации города Иркутска до устранения указанных уважительныхпричин, но не более чем на месяц. Об устранении уважительных причин лицо, осуществившее самовольное размещение движимого имущества, илиуполномоченный им представитель обязано уведомить комитет по управлениюсоответствующим округом администрации города Иркутска.

Оприостановлении срока переноса самовольно размещенного движимого имуществакомитет по управлению соответствующим округом администрации города Иркутскауведомляет лицо, осуществившее самовольное размещение движимого имущества, вписьменной форме.

12.Если комитетом по управлению соответствующим округом администрации городаИркутска приняты все предусмотренные настоящим Порядком меры по оповещениюнарушителя о самовольном размещении движимого имущества, а нарушившее лицо непредприняло никаких мер по добровольному переносу самовольно размещенногодвижимого имущества и не предъявило доказательств наличия уважительных причин,по которым уведомление не исполнено, перенос осуществляется в принудительномпорядке за счет средств бюджета города Иркутска.

 

3. ПОРЯДОК ПЕРЕНОСА ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА

В ПРИНУДИТЕЛЬНОМ ПОРЯДКЕ

 

13.В течение 10 (десяти) рабочих дней после истечения срока, установленного длядобровольного переноса самовольно размещенного движимого имущества комитет поуправлению соответствующим округом администрации города Иркутска подготавливаетраспоряжение заместителя мэра - председателя комитета по управлениюсоответствующим округом администрации города Иркутска о переносе самовольноразмещенного движимого имущества.

Враспоряжении заместителя мэра - председателя комитета по управлениюсоответствующим округом администрации города Иркутска о переносе самовольноразмещенного движимого имущества указываются: адрес участка, дата и времяпринудительного переноса, должностное лицо комитета по управлениюсоответствующим округом администрации города Иркутска, ответственное заорганизацию принудительного переноса, организация, уполномоченная либопривлекаемая администрацией города Иркутска для производства работ по переносу,место хранения переносимого объекта.

14.Распоряжение заместителя мэра - председателя комитета по управлениюсоответствующим округом администрации города Иркутска о переносе самовольноразмещенного движимого имущества в течение 3 (трех) дней со дня его принятиянаправляется должностным лицом комитета по управлению соответствующим округомадминистрации города Иркутска, ответственным за организацию принудительногопереноса, заказным письмом с уведомлением о вручении лицу, осуществившемусамовольное размещение движимого имущества или вручается данному лицу лично подроспись, а если такое лицо не установлено, не позднее 10 (десяти) дней домомента осуществления переноса вывешивается на самовольно размещенном движимомимуществе, что фиксируется должностным лицом, ответственным за организациюпринудительного переноса, фотосъемкой и составлением соответствующего акта.Информация о переносе движимого имущества, в отношении которого не установленолицо, осуществившее его самовольное размещение, публикуется в газете «Иркутскофициальный» и размещается на WEB-портале органов местного самоуправлениягорода Иркутска не позднее 5 (пяти) рабочих дней до момента осуществленияпереноса.

15.В назначенный срок, в присутствии представителей комитета по управлениюсоответствующим округом администрации города Иркутска, участкового уполномоченногополиции либо иных должностных лиц межмуниципального управления МВД России«Иркутское», представителя организации, уполномоченнойлибо привлекаемой администрацией города Иркутска для производства работ попереносу, производится перенос самовольно размещенного движимого имущества впринудительном порядке. В случае неявки лица, осуществившего самовольноеразмещение движимого имущества, перенос производится в его отсутствие.

Припереносе самовольно размещенного движимого имущества составляется акт, в которомуказываются: дата, время начала и окончания работ по переносу, владелец,местонахождение самовольно размещенного движимого имущества, подробное описаниеобъекта, с указанием имеющихся повреждений, а также место временного хранения.

Актподписывается всеми лицами, присутствующими при переносе, владельцем самовольноразмещенного движимого имущества. В случае отказа владельца самовольноразмещенного движимого имущества от подписания акта, об этом в акте делаетсясоответствующая отметка.

Актсоставляется в трех экземплярах, один из которых вручается владельцу самовольноразмещенного движимого имущества, второй экземпляр – организации,осуществляющей перенос, третий экземпляр хранится в комитете поуправлению соответствующим округом администрации города Иркутска.

16.Для осуществления переноса самовольно размещенного движимого имуществапроизводится его вскрытие (демонтаж), о чем делается отметка в акте о переноседанного имущества. При обнаружении внутри объекта материальных ценностейсоставляется их подробная опись, которая подписывается всеми лицами,присутствующими при переносе, и прилагается к акту о переносе самовольноразмещенного движимого имущества.

Припереносе самовольно размещенного движимого имущества осуществляется фотосъемка(ситуационная, детальная).

17.Самовольно размещенное движимое имущество и находящиеся в нем материальныеценности вывозятся в места временного хранения, которые определяются лицом(организацией), уполномоченной либо привлекаемой администрацией города Иркутскадля производства работ по переносу.

Припередаче движимого имущества и материальных ценностей на хранение, составляетсяакт приема-передачи, который подписывается лицами, указанными в пункте 15раздела 3 настоящего Положения, лицами (организацией), уполномоченной либопривлекаемой администрацией города Иркутска для производства работ по переносу.

Движимоеимущество и материальные ценности, вывезенные в места временного хранения,закрываются способом, используемым до вскрытия, или сваркой.

Ответственностьза хранение имущества возлагается на лицо (организацию), уполномоченную либопривлекаемую администрацией города Иркутска для производства работ по переносу(хранению).

18.Движимое имущество и материальные ценности, переданные на хранение, выдаютсявладельцу по его обращению в течение 1 (одного) месяца в комитет по управлениюсоответствующим округом администрации города Иркутска при наличии документов,подтверждающих право на перенесенное движимое имущество (материальныеценности), и после возмещения расходов, связанных с уведомлением лица,осуществившего самовольное размещение движимого имущества, публикациейинформации в средствах массовой информации, а также расходов, понесенных припереносе движимого имущества, в том числе стоимости погрузочно-разгрузочных работ,транспортных расходов, стоимости хранения и охраны в местах временного храненияпо фактическим затратам.

Поистечении срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, правомуниципальной собственности на невостребованное движимое имущество и материальные ценности, переданные на хранение, приобретается в порядке,установленном действующим гражданским законодательством.

19.При отказе лица, разместившего движимое имущество, от оплаты произведенныхработ взыскание осуществляется в судебном порядке уполномоченным структурнымподразделением администрации города Иркутска в соответствии с Положением оборганизации в администрации города Иркутска защиты прав и законных интересовмуниципального образования город Иркутск, органов местного самоуправлениягорода Иркутска в судах, утвержденным распоряжением администрации городаИркутска от 05.09.2014 г. № 031-10-592/14.

Еслина момент переноса самовольно размещенного движимого имущества лицо, егоразместившее, не установлено, оплата работ производится из бюджета городаИркутска.

 

4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

20. В случае возникновения аварийных, чрезвычайныхситуаций освобождение земельных участков, занятых самовольно размещеннымдвижимым имуществом, производится на основании распоряжения заместителя мэра -председателя комитета по управлению соответствующим округом администрациигорода Иркутска без применения предупредительных мер, предусмотренных разделом3 настоящего Положения.

21. Все вопросы, не урегулированные данным Положением,разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

 

 

Заместитель мэра - председатель комитета

по управлению Ленинским округом

администрации города Иркутска                                                                 Т.В. Жичина

 

Исполнитель:

Консультант по правовым вопросам Ленинского

округа администрации города Иркутска

Медведева Т.В.

тел.: 52-02-17