Постановление Правительства Иркутской области от 31.05.2017 № 358-пп

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

31мая 2017 года                             Иркутск                                         №358-пп

 

 

О внесении изменений в Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета в целяхфинансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ,оказанием услуг по сохранению, созданию, распространению и освоению культурныхценностей

 

 

Всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам,муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическимлицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителямтоваров, работ, услуг», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 УставаИркутской области, Правительство Иркутской области

П О СТ А Н О В Л Я Е Т:

1. Внести в Положение о предоставлении субсидий из областного бюджета в целяхфинансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ,оказанием услуг по сохранению, созданию, распространению и освоению культурныхценностей, утвержденное постановлением Правительства Иркутской области от 7сентября 2009 года № 244/23-пп, следующие изменения:

1) пункт 4 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«Направлениярасходов, источником финансового обеспечения (возмещения) которых являютсясубсидии, определяются приложением к настоящему Положению.»;

2) абзац второй пункта 6 признать утратившим силу;

3) в пункте 7:

в подпункте 1 слово «получателей» заменить словом «получателя»;

подпункты 2, 3 изложить в следующей редакции:

«2) отсутствие задолженности по налогам, сборам и инымобязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срокисполнения по которым наступил в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение соглашения о предоставлении субсидий (далее – соглашение);

3) отсутствие факта получения средств из соответствующегобюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иныминормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели,указанные в пункте 1 настоящего Положения, на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;»;

подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) ненахождение в процессе реорганизации,ликвидации, банкротства и отсутствие ограничений на осуществление хозяйственнойдеятельности на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение соглашения;»;

дополнить подпунктами 9 – 11следующего содержания:

«9) отсутствие п росроченнойзадолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы РоссийскойФедерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности передсоответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации на первое числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

10)получатель не является иностранным и российским юридическим лицом, указанным впункте 15 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на первое числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения(для юридических лиц);

11) получательобязуется не приобретать за счет средств субсидий иностранную валюту (заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий)(при предоставлении субсидии в целях финансового обеспечения затрат пореализации проекта).»;

4) в пункте 9:

абзац пятый подпункта 1 изложить в следующей редакции:

« информацияоб отсутствии факта получения средств из соответствующего бюджета бюджетнойсистемы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовымиактами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1настоящего Положения, а также об отсутствии просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджетбюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и об инойпросроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системыРоссийской Федерации на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение соглашения;»;

дополнитьподпунктом 6 следующего содержания:

«6) письменноеобязательство не приобретать за счет средств субсидии иностранную валюту (заисключением операций, осуществляемых в соответствии с валютнымзаконодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичногоимпортного оборудования, сырья и комплектующих изделий).»;

5) в пункте 10:

подпункт 1изложить в следующей редакции:

«1) документы,подтверждающие отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательнымплатежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения покоторым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, напервое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениесоглашения;»

подпункт 2признать утратившим силу;

в абзаце пятомслова «подпунктах 1, 2» заменить словами «подпункте 1»;

абзац седьмойизложить в следующей редакции:

«Ненахождение в процессе реорганизации, ликвидации,банкротства, отсутствие ограничений на осуществление хозяйственнойдеятельности, а также фактов нецелевого использования ранее предоставленныхсубсидий из областного бюджета проверяется министерством самостоятельно.»;

абзац восьмойпризнать утратившим силу;

6) подпункт 4 пункта 12 изложить в следующей редакции:

«4) степень организационной подготовленности и финансовой обеспеченностипроекта (отчета), в том числе за счет иных источников финансирования (суказанием источника и суммы финансирования), подтверждаемая гарантийнымиписьмами, содержащими обязательства получателя обеспечить финансированиепроекта (отчета) за счет иных источников финансирования (далее – гарантийные письма), документами,подтверждающими наличие соответствующих правоотношений, расходов, финансовыхсредств, документами о принадлежащем на законных основаниях имуществе, иныхдокументов, подтверждающих факты хозяйственной деятельности получателя (далее –первичные учетные документы):

для проектов: подтверждение наличия уже имеющихся затрат, связанных среализацией проекта, в размере более 20 процентов от размера предоставляемойсубсидии (за исключением гарантийных писем) –шесть баллов, подтверждение наличия уже имеющихся затрат, связанных среализацией проекта, в размере 20 процентов от размера предоставляемой субсидии(за исключением гарантийных писем) – пять баллов, подтверждение иных источников финансирования проекта вразмере более 20 процентов от размера предоставляемой субсидии (за исключениемгарантийных писем) – четыребалла, подтверждение иных источников финансирования проекта в размере 20процентов от размера предоставляемой субсидии (за исключением гарантийныхписем) – три балла,подтверждение иных источников финансирования проекта гарантийными письмами вразмере более 20 процентов от размера предоставляемой субсидии – два балла, подтверждение иных источниковфинансирования проекта гарантийными письмами в размере 20 процентов от размерапредоставляемой субсидии – одинбалл;

для отчетов: подтверждение иных источников финансирования отчета вразмере более 20 процентов от размера предоставляемой субсидии (за исключением гарантийныхписем) – девять баллов, подтверждение наличия иныхисточников финансирования отчета в размере 20 процентов от размерапредоставляемой субсидии (за исключением гарантийных писем) – восемь баллов, подтверждение иных источниковфинансирования отчета гарантийными письмами в размере более 20 процентов отразмера предоставляемой субсидии – семь баллов, подтверждение иных источников финансирования отчетагарантийными письмами в размере 20 процентов от размера предоставляемойсубсидии – шесть баллов;»;

7) в абзаце первом пункта 13 слова «20 рабочих» заменить словами «18календарных»;

8) пункты 14 – 16 изложить в следующей редакции:

«14. Решениео предоставлении субсидий принимается министерством в отношении проекта(отчета), который набрал наибольшее количество баллов среди проектов (отчетов)по одинаковому примерному наименованию проектов (отчетов).

В случае еслинесколько проектов (отчетов) по одинаковому примерному наименованию проектов(отчетов) имеют равное количество баллов, решение о предоставлении субсидийпринимается в отношении проекта (отчета), имеющего наибольшее количество балловпо критерию отбора, установленному подпунктом 5 пункта 12 настоящего Положения.

В случае еслиуказанные проекты (отчеты) имеют равное количество баллов по критерию отбора,установленному подпунктом 5 пункта 12 настоящего Положения, решение опредоставлении субсидий принимается министерством с учетом рекомендации Совета.

15. В целяхполучения рекомендации Совета для принятия решения о предоставлении субсидий вотношении проектов (отчетов) по одинаковому примерному наименованию, имеющихравное количество баллов по критерию отбора, установленному подпунктом 5 пункта12 настоящего Положения, министерство в течение одного календарного дня со дняформирования списков представляет в Совет указанные проекты (отчеты) сприложением списков и информации о результатах оценки эффективности(результативности) использования субсидий в отчетном финансовом году вотношении получателей, представивших документы в текущем финансовом году (приналичии).

Советрассматривает документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в течениеодного календарного дня со дня их представления.

По результатамрассмотрения документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, Советвыносит рекомендацию о соответствующем проекте (отчете) (с обязательнымуказанием мотивов вынесения) и направляетее в министерство в течение одного календарного со дня вынесения.

16. Министерствопринимает решение о предоставлении субсидий (с указанием размеров субсидий)либо об отказе в предоставлении субсидий в течение пяти календарных дней со дняформирования списков.

В случае,указанном в абзаце третьем пункта 14 настоящего Положения, министерствопринимает решения о предоставлении субсидий (с указанием размеров субсидий)либо об отказе в предоставлении субсидий в течение двух календарных дней со дняпредставления рекомендации Совета в соответствии с пунктом 15 настоящегоПоложения.

Субсидияпредоставляется в размере, запрашиваемом получателем, но не более максимальногоразмера субсидии, предусмотренного требованиями к проектам (отчетам),установленными в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения.»;

9) в пункте 17:

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) недостоверность представленной получателем информации;»;

дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) непредставление (представление не в полном объеме) документов,указанных в пункте 9 настоящего Положения.»;

10) пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18. Министерствов течение пяти календарных дней со дня принятия решения о предоставлениисубсидий заключает с получателями соглашения в соответствии с типовой формой,установленной правовым актом министерства финансов Иркутской области.»;

11) дополнить пунктом 18-1 следующего содержания:

«18-1.Субсидия перечисляется получателю на счета, открытые в учреждениях Центрального банка РоссийскойФедерации или кредитных организациях.

Призаключении соглашения в целях возмещения затрат по реализации отчета субсидияперечисляется в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения опредоставлении субсидий.

Призаключении соглашения в целях финансового обеспечения затрат по реализациипроекта субсидия перечисляется в срок не позднее 30 рабочих дней со дняпринятия решения о предоставлении субсидий.

Порядок,сроки и формы представления отчетности об осуществлении расходов, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия, отчетности о реализациипроекта (отчета) определяются соглашением.»;

12) пункты 20 – 22 изложить в следующей редакции:

«20. Остатки субсидий, предоставленных в целях возмещения затрат пореализации отчета, не использованных получателями в отчетном финансовом году,подлежат возврату в областной бюджет в случаях и порядке, определенныхсоглашением, но не позднее 20 января текущего финансового года.

Остатки субсидий, предоставленных в целях финансового обеспечения затратпо реализации проекта, не использованных получателями в отчетном финансовомгоду, подлежат возврату в областной бюджет в порядке и сроки, определенныесоглашением, но не позднее 15 февраля текущего финансового года, в случаеотсутствия решения министерства о наличии потребности в указанных средствах.

В случае образования остатка субсидии, предоставленной в целяхфинансового обеспечения затрат по реализации проекта, не использованногополучателем в отчетном финансовом году, получатель вправе представить вминистерство в срок не позднее 15 января текущего финансового года заявление обиспользовании указанных средств на реализацию проекта в текущем финансовом годус указанием причин образования остатка и обоснованием потребности егоиспользования в текущем финансовом году.

Министерство в течение 30 календарных дней со дня представлениязаявления, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, по согласованию сминистерством финансов Иркутской области принимает решение о наличиипотребности в не использованном в отчетном финансовом году остатке субсидии инаправлении указанных средств на реализацию проекта в текущем финансовом годуили об отсутствии такой потребности.

21. Министерство и органы государственного финансового контроляосуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае нарушения получателем условий предоставления субсидий,установленных настоящим Положением, выявленного по фактам проверок, проведенныхминистерством и органами государственного финансового контроля, министерствонаправляет получателю требование о возврате полученных субсидий в течение 30календарных дней со дня утверждениядокумента, подтверждающего выявление фактов данного нарушения. Субсидииподлежат возврату в течение 30 календарных дней со дня направленияминистерством указанного требования.

22. Порядок проведения ежегодной оценки результативности предоставления(использования) субсидий определяется министерством.

Показатели результативности предоставления (использования) субсидий, порядок, сроки иформы представления получателями отчетности об их достижении определяются соглашением.

Значения показателей результативности предоставления (использования)субсидий рассчитываются по следующей формуле:

 

С = В/А,

где:

А – количество баллов, указанное в списке;

В – количество баллов, указанное в представленной получателем отчетностио реализации проекта (отчета).

В случае если значение Сd 1, то проект (отчет)считается результативным по данному показателю результативности предоставления(использования) субсидий.

Проект (отчет) считается результативным, если проект (отчет) признанрезультативным по трем и более показателям результативности предоставления(использования) субсидий.

В случаеесли по результатам оценки результативности (использования) субсидийминистерством выявлено недостижение показателейрезультативности по двум и более проектам получателя, на реализацию которыхбыли предоставлены субсидии, субсидии на каждый представленный даннымполучателем проект в текущем финансовом году рассчитываются исходя из одногобалла за соответствующий критерий отбора, установленный пунктом 12 настоящегоПоложения.»;

13) дополнить приложением (прилагается).

2.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию вобщественно-политической газете «Областная», а также на «Официальном интернет-порталеправовой информации» (www.pravo.gov.ru).

3.Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после дняего официального опубликования.

 

 

Первыйзаместитель Губернатора

Иркутскойобласти – Председатель

ПравительстваИркутской области                                                              А.С. Битаров

 

 

 

	Приложение к постановлению Правительства Иркутской области от 31 мая 2017 года № 358-пп
	«Приложение к Положению о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей

 

 

НАПРАВЛЕНИЯРАСХОДОВ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (ВОЗМЕЩЕНИЯ) КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯСУБСИДИИ В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (ВОЗМЕЩЕНИЯ) ЗАТРАТ В СВЯЗИ СВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ, ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО СОХРАНЕНИЮ, СОЗДАНИЮ, РАСПРОСТРАНЕНИЮ ИОСВОЕНИЮ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ

 

1. Аренда помещений, оборудования и инвентаря, необходимыхдля реализации проекта (отчета) всфере культурной деятельности.

2. Транспортныерасходы, связанные с реализацией проекта (отчета) в сфере культурнойдеятельности.

3. Проживаниепредставителей получателя субсидии в целях финансового обеспечения(возмещения) затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по сохранению,созданию, распространению и освоению культурных ценностей, связанное с реализацией проекта(отчета) в сфере культурной деятельности.

4.Оказание услуг по оформлению места проведения мероприятий проекта (отчета) всфере культурной деятельности.

5. Приобретение оборудования и инвентаря для реализациипроекта (отчета) в сферекультурной деятельности.

6. Приобретение материалов для изготовления или оказание услуг по изготовлению сценического реквизита (костюмы, мебель, декорации исценическо-постановочные средства) для реализациипроекта (отчета) в сфере культурной деятельности.

7. Приобретение расходных материалов для реализации проекта (отчета) в сфере культурной деятельности.

8. Приобретениесувенирной продукции, в том числе наградной атрибутики (дипломы, благодарности,грамоты), дляреализации проекта (отчета) всфере культурной деятельности.

9. Оплата труда подоговорам гражданско-правового характера, связанным с реализацией проекта (отчета) в сфере культурной деятельности.

10. Оплата налогов, сборов и иных обязательныхплатежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, связанных среализацией проекта (отчета) в сфере культурной деятельности.

11.Полиграфические и издательские расходы, связанные с реализацией проекта(отчета) всфере культурной деятельности.

12.Информационное сопровождение проекта (отчета) в сфере культурной деятельности,в том числе изготовление иразмещение видеопродукции, рекламы. ».