Закон Иркутской области от 06.03.2017 № 5-ОЗ

О внесении изменений в Закон Иркутской области «О правовых актах Иркутской области и правотворческой деятельности в Иркутской области» и статью 31 Закона Иркутской области «О внесении изменений в отдельные законы Иркутской области»

Указ Губернатора

 

 

 

 

ЗАКОН

 

ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

О внесении изменений в Закон Иркутской области «О правовых актах Иркутскойобласти и правотворческой деятельности в Иркутской области » и статью 31 Закона Иркутской области «О внесении изменений в отдельныезаконы Иркутской области »

 

 

Статья 1

 

Внести в Закон Иркутской области от 12января 2010 года № 1-оз «О правовых актах Иркутской области иправотворческой деятельности в Иркутской области» (Ведомости ЗаконодательногоСобрания Иркутской области, 2010, № 17, т. 1; 2011, № 30, т. 2; 2012,№ 41, № 46, т. 2; 2013, № 5, т. 1; 2014, № 10,№ 14, № 18, т. 1; 2015, № 28, т. 1; 2016, № 36, № 39, т. 1)следующие изменения:

1) статью 1 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Положения настоящего Закона, за исключением главы1, статей 6, 7, 13-2, главы 3, части 4-1 статьи 27, статей 51 – 54, части 2-1статьи 57, главы 12, не распространяются на отношения, связанные с правовымиактами, принимаемыми Уставным Судом Иркутской области по вопросамконституционного судопроизводства в соответствии с Уставом Иркутской области иЗаконом Иркутской области от 28 ноября 2014 года № 135-ОЗ «Об Уставном СудеИркутской области».»;

2) в статье 7:

дополнить частью 4-1 следующего содержания:

«4-1. Положения настоящего Закона, регулирующие вопросывступления в силу, действия правовых актов области, внесения в них изменений,отмены правовых актов области или их отдельных положений, признания утратившимисилу правовых актов области или их отдельных положений, приостановлениядействия правовых актов области или их отдельных положений, распространяютсятакже на правовые акты, предусмотренные частью 4 настоящей статьи, если иное непредусмотрено настоящим Законом.»;

дополнить частями 6, 7 следующего содержания:

«6. В случае изменения системы правовых актов области,а также в случае изменения видов правовых актов, предусмотренных частью 4настоящей статьи, ранее принятые (изданные) правовые акты вступают в силу идействуют до их признания утратившими силу или приостановления их действия,если иное не предусмотрено федеральными законами, иными федеральныминормативными правовыми актами, Уставом Иркутской области, законом Иркутскойобласти о поправках к Уставу Иркутской области, настоящим Законом, иными законами области.

7. Внесение изменений в правовые акты области, отменаправовых актов области или их отдельных положений, признание утратившими силуправовых актов области или их отдельных положений, приостановление действияправовых актов области или их отдельных положений осуществляются посредствомиздания правовых актов области тех же вида и формы, если иное не предусмотренофедеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами,Уставом Иркутской области, законами Иркутской области о поправках к УставуИркутской области, настоящим Законом или иными законами области.»;

3) часть 3 статьи 11-1 изложить в следующей редакции:

«3. Губернатор Иркутской области вправе своим правовымактом отменить, признать утратившими силу правовые акты первого заместителяГубернатора Иркутской области, приостановить их действие, а также отменить,признать утратившими силу отдельные положения указанных актов или приостановитьдействие отдельных положений указанных актов.»;

4) в статье 12:

дополнить частью 4-1 следующего содержания:

«4-1. Внесение изменений в распоряжение заместителяГубернатора Иркутской области, его отмена, отмена его отдельных положений,признание его утратившим силу, признание утратившими силу его отдельныхположений, приостановление его действия, приостановление действия его отдельныхположений осуществляются путем издания распоряжения заместителя ГубернатораИркутской области тем же лицом, замещающим государственную должность областизаместителя Губернатора Иркутской области, каким ранее было изданосоответствующее распоряжение заместителя Губернатора Иркутской области.

Внесение изменений в распоряжение заместителяПредседателя Правительства Иркутской области, его отмена, отмена его отдельныхположений, признание его утратившим силу, признание утратившими силу егоотдельных положений, приостановление его действия, приостановление действия егоотдельных положений осуществляются путем издания распоряжения заместителяПредседателя Правительства Иркутской области тем же лицом, замещающимгосударственную должность области заместителя Председателя Правительства Иркутскойобласти, каким ранее было издано соответствующее распоряжение заместителяПредседателя Правительства Иркутской области.

В иных случаях внесение изменений в распоряжениязаместителя Губернатора Иркутской области, распоряжения заместителя ПредседателяПравительства Иркутской области не производится. Их отмена, отмена их отдельныхположений, признание их утратившими силу, признание утратившими силу ихотдельных положений, приостановление их действия, приостановление действия ихотдельных положений осуществляются в соответствии с частью 5 настоящейстатьи.»;

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Губернатор Иркутской области вправе своим правовымактом отменить, признать утратившими силу правовые акты Правительства Иркутскойобласти, распоряжения первого заместителя Губернатора Иркутской области –Председателя Правительства Иркутской области, заместителей ГубернатораИркутской области, заместителей Председателя Правительства Иркутской области,приостановить их действие, а также отменить, признать утратившими силуотдельные положения указанных актов или приостановить действие отдельныхположений указанных актов.»;

5) в статье 13:

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Правительство Иркутской области вправе своимправовым актом отменить, признать утратившими силу приказы и распоряженияминистерств и иных исполнительных органов государственной власти области,приостановить их действие, а также отменить, признать утратившими силуотдельные положения указанных правовых актов или приостановить действие отдельныхположений указанных правовых актов.»;

дополнить частями 7 – 9 следующего содержания:

«7. В случае изменения системы и (или) структурыисполнительных органов государственной власти области, а также в случаеизменения полномочий министерств, иных исполнительных органов государственнойвласти области по изданию правовых актов области ранее изданныесоответствующими министерствами и иными исполнительными органамигосударственной власти области правовые акты области вступают в силу идействуют до их признания утратившими силу или приостановления их действия,если иное не предусмотрено федеральными законами, иными федеральныминормативными правовыми актами, Уставом Иркутской области, законами Иркутскойобласти о поправках к Уставу Иркутской области, законами области.

8. В случае изменения системы и (или) структурыисполнительных органов государственной власти области, влекущего упразднениеминистерства или иного исполнительного органа государственной власти области,отмена ранее изданных соответствующим министерством или иным исполнительныморганом государственной власти области правовых актов области, отмена ихотдельных положений, признание их утратившими силу, признание утратившими силуих отдельных положений, приостановление их действия, приостановление действияих отдельных положений осуществляются в соответствии с частью 5 настоящейстатьи.

В случае изменения системы и (или) структурыисполнительных органов государственной власти области, влекущего переименованиеминистерства или иного исполнительного органа государственной власти области,внесение изменений в ранее изданные соответствующим министерством или инымисполнительным органом государственной власти области правовые акты области, ихотмена, отмена их отдельных положений, признание их утратившими силу, признаниеутратившими силу их отдельных положений, приостановление их действия,приостановление действия их отдельных положений осуществляются переименованнымминистерством или иным исполнительным органом государственной власти области.

9. В случае изменения полномочий министерств, иныхисполнительных органов государственной власти области, влекущего исключениеполномочий министерств, иных исполнительных органов государственной властиобласти по изданию правовых актов области в определенной сфере общественныхотношений либо отнесение полномочий министерства или иного исполнительногооргана государственной власти области по изданию правовых актов области вопределенной сфере общественных отношений к другому министерству или иномуисполнительному органу государственной власти области, внесение изменений вранее изданные соответствующими министерствами или иными исполнительнымиорганами государственной власти области правовые акты области в соответствующейсфере общественных отношений не производится.

Отмена правовых актов, указанных в абзаце первомнастоящей части, отмена их отдельных положений, признание их утратившими силу,признание утратившими силу их отдельных положений, приостановление их действия,приостановление действия их отдельных положений осуществляются издавшими ихминистерствами или иными исполнительными органами государственной властиобласти либо в соответствии с частью 5 настоящей статьи.»;

6) в статье 13-1:

часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Правительство Иркутской области, министерство, инойисполнительный орган государственной власти области вправе своим правовым актомотменить, признать утратившими силу распоряжения соответствующеготерриториального подразделения министерства, иного исполнительного органагосударственной власти области, приостановить их действие, а также отменить,признать утратившими силу отдельные положения указанных распоряжений илиприостановить действие отдельных положений указанных распоряжений.»;

дополнить частями 6 – 9 следующего содержания:

«6. В случаях, предусмотренных частью 7 статьи 13настоящего Закона, а также в случаях изменения структуры министерства, иногоисполнительного органа государственной власти области, изменения полномочийтерриториальных подразделений министерства, иного исполнительного органагосударственной власти области по изданию правовых актов области ранее изданныераспоряжения территориального подразделения министерства, иного исполнительногооргана государственной власти области вступаютв силу и действуют до их признания утратившими силу или приостановления ихдействия, если иное не предусмотрено федеральными законами, иными федеральныминормативными правовыми актами, Уставом Иркутской области, законами Иркутскойобласти о поправках к Уставу Иркутской области, законами области.

7. В случаях, предусмотренных частью 7 статьи 13настоящего Закона, внесение изменений в распоряжения территориальныхподразделений министерств, иных исполнительных органов государственной властиобласти, их отмена, отмена их отдельных положений, признание их утратившимисилу, признание утратившими силу их отдельных положений, приостановление ихдействия, приостановление действия их отдельных положений осуществляются всоответствии с правилами, предусмотренными частями 8, 9 статьи 13 настоящегоЗакона в отношении правовых актов министерств, иных исполнительных органовгосударственной власти области.

8.В случае изменения структуры министерства, иного исполнительного органагосударственной власти области, влекущего исключение из указанной структурытерриториальных подразделений министерства, иного исполнительного органагосударственной власти области, отменаранее изданных распоряжений территориальных подразделений министерств,иных исполнительных органов государственной власти области, отмена их отдельных положений, признание ихутратившими силу, признание утратившими силу их отдельных положений,приостановление их действия, приостановление действия их отдельных положенийосуществляются в соответствии с частью 5 настоящей статьи.

В случае изменения структуры министерства, иногоисполнительного органа государственной власти области, влекущего переименованиетерриториального подразделения министерства, иного исполнительного органагосударственной власти области, внесениеизменений в ранее изданные соответствующим территориальным подразделением министерства,иного исполнительного органа государственной власти области распоряжения, их отмена, отмена их отдельных положений,признание их утратившими силу, признание утратившими силу их отдельныхположений, приостановление их действия, приостановление действия их отдельныхположений осуществляются переименованным территориальным подразделением министерства,иного исполнительного органа государственной власти области.

9. В случае изменения полномочий территориальныхподразделений министерства, иного исполнительного органа государственной властиобласти, влекущего отнесение полномочий территориального подразделенияминистерства, иного исполнительного органа государственной власти области поизданию правовых актов в определенной сфере общественных отношений кполномочиям министерства, иного исполнительного органа государственной властиобласти или другого территориального подразделения министерства, иногоисполнительного органа государственной власти области, внесение изменений в ранее изданные соответствующим территориальнымподразделением министерства, иного исполнительного органа государственнойвласти области распоряжения в соответствующей сфере общественных отношений непроизводится.

Отмена распоряжений, указанных в абзаце первомнастоящей части, отмена их отдельных положений, признание их утратившими силу,признание утратившими силу их отдельных положений, приостановление их действия,приостановление действия их отдельных положений осуществляются издавшими ихтерриториальными подразделениями министерства, иного исполнительного органагосударственной власти области либо в соответствии с частью 5 настоящейстатьи.»;

7) в статье 18:

в части 1 слова « такжехранение источника (источников) официального опубликования этого правовогоакта» заменить словами «также сведений обофициальном опубликовании этого правового акта»;

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Государственный учет Устава Иркутской области,законов Иркутской области о поправках к Уставу Иркутской области, законовобласти, а также правовых актов области, принимаемых Губернатором Иркутскойобласти, Правительством Иркутской области, осуществляется исполнительныморганом государственной власти области, уполномоченным Правительством Иркутскойобласти, в порядке, установленном Правительством Иркутской области.

Государственный учет правовых актов области,принимаемых министерствами и иными исполнительными органами государственнойвласти области, их территориальными подразделениями, осуществляетсясоответствующими министерствами и иными исполнительными органамигосударственной власти области в порядке, установленном ПравительствомИркутской области.»;

8) в абзаце четвертом части 5 статьи 21 слова«отдельные их части» заменить словами «отдельные их положения»;

9) статью 22 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. В случае внесения изменений в правовые акты областиих реквизиты, предусмотренные пунктами 1, 2, 4 – 6 части 1 настоящей статьи, неподлежат изменению.»;

10) статью 51 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В качестве официальных текстов правовых актовобласти могут использоваться:

1) тексты правовых актов области, подписанныхуполномоченными на то должностными лицами;

2) тексты правовых актов области, обнародованныхпосредством официального опубликования, помещенные в изданиях, предусмотренныхстатьей 54 настоящего Закона;

3) тексты правовых актов области, включенные вофициальные тематические и другие собрания правовых актов области,предусмотренные частью 2 статьи 17 настоящего Закона;

4) тексты правовых актов области, включенные винтегрированный полнотекстовый банк правовой информации (эталонный банк данныхправовой информации), распространяемый органами государственной охраны всоответствии с федеральным законодательством;

5) тексты правовых актов области, включенных вфедеральный банк нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации –федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации,ведение которого осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации всоответствии с федеральным законодательством.»;

11) в абзаце третьем части 1 статьи 57 слова«председателя Законодательного Собрания» заменить словами «председателяЗаконодательного Собрания Иркутской области»;

12) дополнить статьей 57-1 следующего содержания:

«Статья 57-1. Отмена правовых актов области или их отдельных положений

 

Если иное не предусмотрено федеральными законами, инымифедеральными нормативными правовыми актами, Уставом Иркутской области, законамиобласти, принятые (изданные) правовые акты области, не вступившие в силу, илиих отдельные положения, не вступившие в силу, могут быть отменены. Отмененныеправовые акты области или их отдельные положения не вступают в силу.»;

13) в статье 59:

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Временный срок действия может быть установлен длявсего правового акта области или его отдельных положений. В этом случае вправовом акте области должно быть указано, на какой срок указанный правовой актили его соответствующие положения сохраняют действие. По истечении указанногосрока правовой акт области или его соответствующие положения утрачивают силу.До истечения установленного срока правотворческий орган области, принявший(издавший) акт, может принять решение о продлении действия акта или егосоответствующих положений на новый срок или о придании им бессрочногохарактера.»;

часть 3 признать утратившей силу;

14) в статье 60:

в индивидуализированном заголовке слова «его части» заменить словами «егоотдельных положений»;

абзац первый изложить в следующей редакции:

«Правовой акт области или его отдельные положенияпрекращают свое действие в случаях:»;

в абзаце втором слова «его части» заменить словами «его отдельныхположений»;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«3) признания правового акта или его отдельныхположений утратившими силу;».

 

Статья 2

 

Внести в статью 31Закона Иркутской области от 1октября 2015 года № 71-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законыИркутской области» (Ведомости Законодательного Собрания Иркутской области,2015, № 28, т. 1) следующие изменения:

1) слова «В целяхреализации» заменить словами «1. В целях реализации»;

2) дополнить частью 2следующего содержания:

«2. Установить, чтовнесение изменений в правовые акты первых заместителей ПредседателяПравительства Иркутской области, отмена, признание утратившими силу ихотдельных положений, приостановление их действия, приостановление действия ихотдельных положений не производятся, а отмена указанных правовых актов,признание их утратившими силу осуществляются правовыми актами ГубернатораИркутской области.».

 

Статья 3

 

Настоящий Законвступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Иркутской области

С.Г. Левченко

 

г. Иркутск

6 марта 2017 года

№ 5-ОЗ