Постановление Правительства Иркутской области от 28.12.2016 № 843-пп
Об утверждении Положения о случаях и порядке обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Иркутской области
Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской областиот29.06.2020 г. № 528-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е
28декабря 2016года Иркутск № 843-пп
Об утверждении Положения о случаях и порядке обязательногообщественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных нужд Иркутской области
(В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области
В соответствии с частью 2 статьи 20 Федерального закона от 5 апреля 2013года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд», руководствуясь частью 4статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить Положение о случаях и порядке обязательного общественногообсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нуждИркутской области (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Иркутской области от 27марта 2015 года № 99-пп «Об утверждении Положения о случаях и порядкеобязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных нужд Иркутской области»;
2) постановление Правительства Иркутской области от 27 мая2015 года № 258-пп «О внесении изменений в пункт 3 Положения о случаях ипорядке обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услугдля обеспечения государственных нужд Иркутской области».
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на«Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 года, но неранее чем через десять календарных дней после дня его официальногоопубликования.
Первыйзаместитель Губернатора
Иркутскойобласти – Председатель
ПравительстваИркутскойобласти А.С.Битаров
УТВЕРЖДЕНО
постановлениемПравительства
Иркутскойобласти
от 28декабря 2016 года № 843-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
ОСЛУЧАЯХ И ПОРЯДКЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ ЗАКУПОК ТОВАРОВ,РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящее Положение в соответствии с частью 2 статьи 20 Федеральногозакона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»(далее - Федеральный закон № 44-ФЗ) устанавливает иные случаи проведенияобязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных нужд Иркутской области (далее соответственно -закупки, обязательное общественное обсуждение) и порядок обязательногообщественного обсуждения в таких случаях.
2. Настоящее Положение не применяется в случаях планирования иосуществления закупок:
1) с применением закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков,исполнителей);
2) у единственного поставщика (подрядчика,исполнителя) в соответствии с частью 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ;(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от20.08.2019 г. № 663-пп)
3) путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарнойпомощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного илитехногенного характера в соответствии со статьей 82 Федерального закона №44-ФЗ.
3.При проведении повторного конкурса, запроса предложений, запроса предложений вэлектронной форме, осуществлении закупки у единственного поставщика(подрядчика, исполнителя) в случае признания несостоявшимися открытогоконкурса, открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченнымучастием, конкурса с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапногоконкурса, двухэтапного конкурса в электронной форме, повторного конкурса,аукциона в электронной форме (электронного аукциона), запроса предложений,запроса предложений в электронной форме обязательное общественное обсуждение непроводится. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от30.03.2018 № 233-пп)
4. Обязательноеобщественное обсуждение проводится в следующих случаях:
1) закупка работпо строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитальногостроительства, начальная (максимальная) цена контракта по которым составляет от300 млн. рублей до 1 млрд. рублей (включительно), осуществляемая путемпроведения аукциона в электронной форме;
2) закупка работпо строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитальногостроительства, начальная (максимальная) цена контракта по которым составляет от150 млн. рублей до 1 млрд. рублей (включительно), осуществляемая путемпроведения открытого конкурса, открытого конкурса вэлектронной форме, конкурса с ограниченным участием, конкурса с ограниченнымучастием в электронной форме, двухэтапного конкурса, двухэтапного конкурса вэлектронной форме (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от30.03.2018 № 233-пп);
3) закупка иныхработ, не включенных в подпункты 1, 2 настоящего пункта, товаров, услуг,начальная (максимальная) цена контракта, максимальноезначение цены контракта (Дополнен - Постановление Правительства Иркутскойобласти от20.08.2019 г. № 663-пп) по которым составляет от 100 млн. рублей до1 млрд. рублей (включительно), за исключением закупки финансовых услуг попредоставлению кредитных ресурсов для финансирования дефицита областногобюджета.
5. Закупки,подлежащие обязательному общественному обсуждению, не могут быть осуществленыбез проведения такого обсуждения.
6. Обязательноеобщественное обсуждение проводится:
1)государственными заказчиками;
2)государственными бюджетными учреждениями Иркутской области при осуществлениизакупок в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона № 44-ФЗ;
3)государственными унитарными предприятиями Иркутской области при осуществлениизакупок в соответствии с частью 2.1 статьи 15 Федерального закона № 44-ФЗ;
4)государственными автономными учреждениями Иркутской области при осуществлениизакупок в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона № 44-ФЗ;
5) юридическимилицами, не являющимися государственными учреждениями Иркутской области,государственными унитарными предприятиями Иркутской области, при осуществлениизакупок в соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона № 44-ФЗ;
6)государственными бюджетными учреждениями Иркутской области, государственнымиавтономными учреждениями Иркутской области, государственными унитарнымипредприятиями Иркутской области при осуществлении закупок в соответствии счастью 6 статьи 15 Федерального закона № 44-ФЗ;
7)исполнительными органами государственной власти Иркутской области,государственными казенными учреждениями Иркутской области, уполномоченными наопределение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственныхконтрактов, их исполнение, в том числе на приемку поставленных товаров,выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, обеспечение их оплаты всоответствии со статьей 26 Федерального закона № 44-ФЗ.
7. Вобязательном общественном обсуждении, которое проводится лицами, указанными впункте 6 настоящего Положения (далее - заказчики), на равных условиях могутпринимать участие любые юридические лица независимо от ихорганизационно-правовой формы, места нахождения и места происхождения капитала,любые физические лица, в том числе зарегистрированные в качестве индивидуальныхпредпринимателей, государственные органы и органы местного самоуправления (далее- участники обязательного общественного обсуждения).
8. Обязательноеобщественное обсуждение проводится, в том числе, на предмет:
1) соответствиязакупки требованиям законодательства Российской Федерации и иных нормативныхправовых актов, в том числе о контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
(Утратилсилу - Постановление Правительства Иркутской области от20.08.2019 г. № 663-пп)
(Утратилсилу - Постановление Правительства Иркутской области от20.08.2019 г. № 663-пп)
4) соответствиязакупки решениям, поручениям и указаниям Президента Российской Федерации,решениям и поручениям Правительства Российской Федерации, решениям и поручениямГубернатора Иркутской области, решениям и поручениям Правительства Иркутскойобласти;
5) соответствиязакупки требованиям актов о нормировании в сфере закупок;
6) соответствиязакупки принципам контрактной системы в сфере закупок, установленнымФедеральным законом № 44-ФЗ, принципам бюджетного законодательства Российской Федерации;
7)обоснованности начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта,заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги (Дополнен -Постановление Правительства Иркутской области от20.08.2019 г. № 663-пп).
9.Обязательное общественное обсуждение проводится в разделе «Общественноеобсуждение» региональной информационной системы Иркутской области в сферезакупок по адресу: http://gz.gfu.ru/ (далее - информационная система). (Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от30.03.2018 № 233-пп)
Участникиобязательного общественного обсуждения после прохождения процедуры регистрациив информационной системе получают доступ к специализированному разделу, гдемогут оставлять свои замечания и предложения.
10. Обязательноеобщественное обсуждение заключается в обсуждении в информационной системеинформации о закупке, включенной в извещение об осуществлении закупки идокументацию о закупке, и начинается со дня размещения такого извещения идокументации в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единаяинформационная система).
11. Заказчик вдень размещения извещения и документации в соответствии с пунктом 10 настоящегоПоложения размещает в информационной системе извещение о проведенииобязательного общественного обсуждения.
Извещение опроведении обязательного общественного обсуждения должно содержать следующиесведения:
1) наименованиелица, проводящего обсуждение;
2) наименованиеобъекта закупки;
3) номер закупкив единой информационной системе;
4) сведения оначальной (максимальной) цене контракта, цене контракта, заключаемого сединственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем),максимальном значении цены контракта (Дополнен - Постановление ПравительстваИркутской области от20.08.2019 г. № 663-пп);
5) срокобязательного общественного обсуждения закупки в информационной системе.
12. Заказчик втечение двух рабочих дней со дня размещения в информационной системе замечанийили предложений участников обязательного общественного обсуждения размещает винформационной системе ответ на замечания, предложения.
13. Обязательноеобщественное обсуждение завершается за три рабочих дня до даты, не позднеекоторой определение поставщика (подрядчика, исполнителя) может быть отменено всоответствии со статьей 36 Федерального закона № 44-ФЗ.
14. Порезультатам обязательного общественного обсуждения заказчиком принимается одноиз следующих решений:
1) об отменеопределения поставщика (подрядчика, исполнителя);
2) о продолжениипроведения закупки без внесения изменений в извещение об осуществлении закупки,документацию о закупке;
3) о продолжениипроведения закупки с внесением изменений в (Исключен -Постановление Правительства Иркутской области от20.08.2019 г. № 663-пп) планы-графики, извещение об осуществлениизакупки, документацию о закупке.
15. Послезавершения обязательного общественного обсуждения в течение четырех рабочихдней заказчик размещает в информационной системе отдельно на каждую закупкупротокол обязательного общественного обсуждения, который должен содержать всепоступившие замечания, предложения и ответы на них, а также принятое заказчикомрешение в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения.
Заместитель Председателя Правительства
Иркутской области – министр экономического
развития Иркутскойобласти А.Б. Логашов