Постановление Правительства Иркутской области от 07.07.2016 № 413-пп

 

Утратилсилу - Постановление Правительства Иркутской области от20.10.2017 № 680-пп

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

7июля 2016 года                  Иркутск                              № 413-пп

 

 

Об утверждении Положения опредоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам вцелях софинансирования расходных обязательств муниципальных образованийИркутской области на реализацию мероприятий по повышению уровня доступностиприоритетных объектов в сфере культуры

 

(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от05.05.2017 № 303-пп)

 

Всоответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации,руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области,Правительство Иркутской области

П ОС Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить Положение опредоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам вцелях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутскойобласти на реализацию мероприятий по повышению уровня доступности приоритетныхобъектов в сфере культуры (прилагается).

2.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию на «Официальноминтернет-портале правовой информации» ( www . pravo . gov . ru ) и распространяется на правоотношения, возникшие с1 января 2016 года.

 

 

Первыйзаместитель Губернатора

Иркутскойобласти – Председатель

ПравительстваИркутской области                                                          А.С. Битаров

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемПравительства

Иркутскойобласти

от 7 июля 2016 года № 413-пп

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

 

ОПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ВЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ УРОВНЯ ДОСТУПНОСТИ ПРИОРИТЕТНЫХОБЪЕКТОВ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ

 

1. НастоящееПоложение устанавливает условия предоставления и расходования субсидий изобластного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходныхобязательств муниципальных образований Иркутской области на реализациюмероприятий по повышению уровня доступности приоритетных объектов в сферекультуры (далее соответственно – субсидии, муниципальные образования), критерииотбора муниципальных образований для предоставления субсидий, распределениесубсидий между муниципальными образованиями, а также порядок предоставлениясубсидий.

Для целейнастоящего Положения под мероприятиями по повышению уровня доступностиприоритетных объектов в сфере культуры понимается приобретение вспомогательныхсредств для создания безбарьерной среды в приоритетных объектах в сферекультуры (далее – мероприятия).

2.Исполнительным органом государственной власти Иркутской области, уполномоченнымна предоставление субсидий, является министерство культуры и архивов Иркутскойобласти (далее – министерство).

3. Предоставление субсидий осуществляется в году,следующем за годом принятия решения о предоставлении субсидий, в пределахлимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства на соответствующийфинансовый год.

4. Критериямиотбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

1) наличиемуниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятия (далее –муниципальная программа);

2) включениеприоритетных объектов в сфере культуры в перечень, определенный министерствомпо согласованию с региональными отделениями общероссийских общественныхорганизаций инвалидов Иркутской области.

Проверкасоответствия муниципальных образований критерию отбора, установленномуподпунктом 2 настоящего пункта, осуществляется министерством самостоятельно.

5. Условием предоставления и расходования субсидий является наличиефинансирования за счет средств местных бюджетов в размере не менее 30 процентовот стоимости реализации мероприятия .

6. Дляпредоставления субсидий органы местного самоуправления муниципальныхобразований в срок до 12 июля года, предшествующего году предоставлениясубсидий, представляют в министерство:

1) заявку напредоставление субсидий, составленную в произвольной форме, содержащуюобоснование потребности в реализации мероприятия;

2) копиюмуниципальной программы;

3) гарантийное письмо, подписанное главоймуниципального образования, о включении в состав расходов местного бюджетабюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в размере, установленном   пунктом 5 настоящего Положения, в финансовомгоду, в котором запланировано предоставление субсидий .

Документы,указанные в настоящем пункте (далее – документы), регистрируются в министерствев день их поступления.

7. Порезультатам рассмотрения документов министерство в течение трех рабочих дней содня окончания срока их представления, установленного пунктом 6 настоящегоПоложения, принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлениисубсидий.

8. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствиемуниципального образования критериям отбора и условию, установленным пунктами4, 5 настоящего Положения;

2) представление неполногоперечня документов;

3) представлениедокументов с нарушением срока, установленного пунктом 6 настоящего Положения.

9. Решения, указанные в пункте 7 настоящего Положения, в течение пяти рабочих дней со дня их принятиядоводятся до муниципальных образований путем направления письменногоуведомления о принятом решении.

10. Расчетразмера субсидий ( S ) осуществляетсяпо следующей формуле:

 

S = C П-Дх (П_i –Д_i) ,

 

где:

С – размерфинансирования из областного бюджета (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от05.05.2017 № 303-пп);

П – общаяпотребность муниципальных образований;

Д – общий размерфинансирования за счет средств местных бюджетов, установленный пунктом 5настоящего Положения;

П _i  - потребность i -го муниципального образования;

Д _i  - размер финансирования i -го муниципального образования за счет средствместного бюджета, установленный пунктом 5 настоящего Положения.

11.Распределение субсидий между муниципальными образованиями устанавливаетсяприложением 1 к настоящему Положению.

12. В 2016 годусубсидии предоставляются муниципальным образованиям, прошедшим в 2015 годуотбор для предоставления субсидий в соответствии с государственной программойИркутской области «Социальная поддержка населения» на 2014 – 2018 годы,утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013года № 437-пп, при условии представления в министерство:

1) копиимуниципальной программы;

2) выписки изсводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающей наличие в местномбюджете на 2016 год бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в размере,установленном пунктом 5 настоящего Положения.

13.Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий,содержащего информацию об уровне финансирования мероприятия за счет средствместного бюджета и заключенного между министерством и органом местногосамоуправления муниципального образования, в отношении которого принято решениео предоставлении субсидий, по форме, утвержденной правовым актом министерства(далее – Соглашение). (В редакции Постановления Правительства Иркутской областиот05.05.2017 № 303-пп)

14. Дляперечисления субсидий органы местного самоуправления муниципального образованияв сроки, установленные Соглашением, представляют в министерство выписку изсводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие в местномбюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия в размере,установленном пунктом 5 настоящего Положения, на соответствующий финансовыйгод.

14-1.Для перечисления субсидий в случае передачи полномочий получателя средствобластного бюджета по перечислению субсидий Управлению Федеральногоказначейства по Иркутской области органы местного самоуправления муниципальногообразования представляют в министерство:

1)копию соглашения об осуществлении органами Федерального казначейства отдельныхфункций по исполнению местного бюджета при кассовом обслуживании исполненияместного бюджета в части санкционирования оплаты денежных обязательств,источником финансового обеспечения которых являются субсидии (в случае открытиялицевых счетов получателям средств местного бюджета в территориальных органахФедерального казначейства);

2)копию порядка санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средствместного бюджета либо порядка исполнения местного бюджета по расходам (в случаеоткрытия лицевых счетов получателям средств местного бюджета в финансовыхорганах муниципальных образований). (Дополнен - Постановление ПравительстваИркутской области от05.05.2017 № 303-пп)

15. В случаеизменения реквизитов финансового органа муниципального образования органыместного самоуправления муниципального образования обязаны в трехдневный срокписьменно уведомить министерство об их изменении.

16.Ответственность за достоверность представляемых в министерство в соответствии снастоящим Положением сведений возлагается на органы местного самоуправлениямуниципальных образований.

17. Органыместного самоуправления муниципальных образований представляют в министерствоотчет о достижении показателей результативности использования субсидий по формеи в сроки, установленные Соглашением.

18. Министерствоежегодно на основании данных, полученных из отчета о достижении показателейрезультативности использования субсидий, проводит оценку результативностииспользования субсидий.

19.Результативность использования субсидий ( Pi )определяется по следующей формуле:

 

Pi = i =1 n ПРф j ПРп j Ч 1 n Ч100% ,

 

где:

n – общее количество показателей результативности;

ПРф j – фактическое значение показателя результативности;

ПРп j – плановое значение показателя результативности.

В случае, еслифактическое значение показателя результативности превышает плановое значение показателярезультативности, фактическое значение показателя результативности считаетсяравным плановому значению показателя результативности.

20.Результативность использования субсидий признается высокой в случае, еслизначение Pi выше 90 процентов.

Результативностьиспользования субсидий признается низкой в случае, если значение Pi ниже либо равно 90 процентам.

21. Министерствопроводит ежегодную оценку эффективности предоставления субсидий (Эф) последующей формуле:

 

Эф= Кв/ m Зф/ЗплЧ100% ,

 

где:

Кв – общее количествомуниципальных образований, достигших высокой результативности использованиясубсидий;

m – общее количество муниципальных образований;

Зф – суммафактических затрат на предоставление субсидий муниципальным образованиям;

Зпл – суммаплановых затрат на предоставление субсидий муниципальным образованиям.

22.Эффективность предоставления субсидий признается высокой в случае, еслизначение Эф выше либо равно 90 процентам.

Эффективностьпредоставления субсидий признается средней в случае, если значение Эф выше либоравно 70 процентам.

Эффективностьпредоставления субсидий признается удовлетворительной в случае, если значениеЭф выше либо равно 50 процентам.

Эффективностьпредоставления субсидий признается неудовлетворительной в случае, если значениеЭф менее 50 процентов.

23. Отчеты опроведении оценки результативности использования субсидий и о проведении оценкиэффективности предоставления субсидий составляются министерством согласноприложениям 2, 3 к настоящему Положению и направляются в министерство экономическогоразвития Иркутской области ежегодно в срок до 30 марта года, следующего загодом предоставления субсидий.

24. Контроль зацелевым использованием субсидий в пределах своей компетенции осуществляютминистерство и иные уполномоченные органы.

 

 

Заместитель Председателя Правительства Иркутской области

В.Ф. Вобликова

 

 

 

 

Приложение 1 к Положению о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию мероприятий по повышению уровня доступности приоритетных объектов в сфере культуры

 

 

РАСПРЕДЕЛЕНИЕСУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯРАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НАРЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ УРОВНЯ ДОСТУПНОСТИ ПРИОРИТЕТНЫХ ОБЪЕКТОВ ВСФЕРЕ КУЛЬТУРЫ НА 2017 ГОД

 

 

(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от05.05.2017 № 303-пп)

 

 

 

 

 

Приложение 2 к Положению о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию мероприятий по повышению уровня доступности приоритетных объектов в сфере культуры

 

ОТЧЕТО ПРОВЕДЕНИИ ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГОБЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВМУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПОПОВЫШЕНИЮ УРОВНЯ ДОСТУПНОСТИ ПРИОРИТЕТНЫХ ОБЪЕКТОВ                               В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫза_______год

 

№ п/п	Наименование муниципального образования Иркутской области, получившего субсидии в _____ году	Наименование показателя результативности 1, ед. измерения		Наименование показателя результативности 2, ед. измерения		Значение результативности использования субсидий (Pi), %	Тип результативности
		Плановое значение	Фактическое значение	Плановое значение	Фактическое значение
1.
2.

 

 

 

 

Приложение 3 к Положению о предоставлении и расходовании субсидий из областного бюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на реализацию мероприятий по повышению уровня доступности приоритетных объектов в сфере культуры

 

 

ОТЧЕТО ПРОВЕДЕНИИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТАМЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОВЫШЕНИЮ УРОВНЯДОСТУПНОСТИ ПРИОРИТЕТНЫХ ОБЪЕКТОВ                                                                            В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫза_______год

 

Общее количество муниципальных образований Иркутской области, получивших субсидии в ____ году, достигших высокой результативности использования субсидий, ед.	Общее количество муниципальных образований Иркутской области, получивших субсидии в _____ году	Сумма фактических затрат на предоставление субсидий муниципальным образованиям Иркутской области, тыс. руб.	Сумма плановых затрат на предоставление субсидий муниципальным образованиям Иркутской области, тыс. руб.	Значение эффективности предоставления субсидий (Эф), %	Тип эффективности