Закон Усть-Ордынского Бурятского АО от 29.12.2006 № 368-ОЗ
О нормативах финансирования муниципальных образовательных учреждений в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе на 2007 год
РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ
Усть-ОрдынскийБурятский автономный округ
ЗАКОН
"Онормативах финансирования муниципальных образовательных учреждений вУсть-Ордынском Бурятском автономном округе на 2007 год"
ПринятДумой
Усть-ОрдынскогоБурятского автономного округа
28 декабря2006 г.
(В редакции Закона Усть-ОрдынскогоБурятского АО от02.04.2007 № 389-ОЗ)
Статья1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
В целяхобеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного ибесплатного дошкольного начального общего, основного общего, среднего (полного)общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательныхучреждениях настоящий Закон в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общихпринципах организации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года№ 3266-1 "Об образовании" устанавливает нормативы финансированияза счет средств окружного бюджета на оплату труда работников муниципальныхобщеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, техническиесредства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключениемрасходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых изместных бюджетов) (далее - нормативы финансирования муниципальныхобразовательных учреждений в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе).
Статья2. Нормативы финансирования муниципальных образовательных учреждений вУсть-Ордынском Бурятском автономном округе.
1.Утвердить Методику расчёта нормативов финансирования муниципальныхобразовательных учреждений в Усть-Ордынском Бурятском автономном округесогласно приложению 1 к настоящему Закону.
2.Установить нормативы финансирования муниципальных образовательных учреждений вУсть-Ордынском Бурятском автономном округе на 2007 год согласно приложению2 к настоящему Закону (В редакции Закона Усть -Ордынского Бурятского АО от02.04.2007 № 389-ОЗ ) , рассчитанные в соответствии сметодикой расчета нормативов финансирования на 2007 год.
3.Утвердить Методику расчёта нормативов финансирования муниципальных дошкольныхобразовательных учреждений в Усть-Ордынском Бурятском автономном округесогласно приложению 3 к настоящему Закону.
4.Установить нормативы финансирования муниципальных дошкольных образовательныхучреждений в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе на 2007 год,рассчитанные в соответствии с методикой расчета нормативов финансирования,согласно приложению 4 к настоящему Закону.
Статья3. Порядок вступления в силу настоящего Закона
1.Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2007 года.
2.Признать утратившими силу:
Законокруга от 7 декабря 2005 года № 189-ОЗ "О нормативахфинансирования муниципальных образовательных учреждений в Усть-ОрдынскомБурятском автономном округе на 2006 год".
Законокруга от 30 марта 2006 года № 243-ОЗ "О внесении изменений вЗакон округа "О нормативах финансирования муниципальных образовательныхучреждений в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе на 2006 год".
Глава Администрации
Усть-Ордынского Бурятского
автономного округа В.Г. Малеев
п. Усть-Ордынский
29декабря 2006 года
№ 368-ОЗ
Приложение1
К Закону округа
"О нормативах финансирования
муниципальных образовательных
учреждений в Усть-Ордынском
Бурятском автономном округе на2007 год"
Методика
расчета нормативов финансирования муниципальных образовательных учреждений вУсть-Ордынском Бурятском автономном округе
1.Настоящая Методика определяет порядок расчёта нормативов финансирования за счётсредств окружного бюджета, расходов на оплату труда работников муниципальныхобщеобразовательных учреждений, расходов на учебное пособие, техническиесредства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключениемрасходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местныхбюджетов) (далее - нормативы финансирования муниципальных образовательныхучреждений).
2.Нормативы финансирования муниципальных образовательных учрежденийрассчитываются для каждого муниципального образования Усть-ОрдынскогоБурятского автономного округа по типу, виду муниципального образовательногоучреждения соответствующего муниципального образования, в расчете на одногообучающегося.
Длямалокомплектных муниципальных образовательных учреждений нормативфинансирования учитывает затраты, не зависящие от количества обучающихся.
3.Норматив финансирования муниципальных образовательных учреждений рассчитываетсяпо формуле:
R = ФОТ + УЧ,
где:
R -норматив расходов на обеспечение государственных гарантий прав
граждан наполучение общего образования;
ФОТ - расходы на оплату труда работников муниципальных образовательных
учреждений (педагогические работники, административно-
управленческий,учебно-вспомогательный, обслуживающий персонал)
в расчете на одного обучающегося соответственно в общеобразова-
тельных,гимназических (лицейских) и коррекционных классах,
в классах углубленного изучения отдельных предметов,
компенсирующих классах, вечерних общеобразовательных школах,
дошкольныхгруппах по ступеням образования иобщеобразовательным
учреждениям;
УЧ - расходы на учебные пособия, расходные материалы, технические
средства обучения и хозяйственные нужды, в расчете на одного
обучающегося,воспитанника соответственно в общеобразова-
тельных,гимназических (лицейских) и коррекционных классах,
в классах углубленного изучения отдельных предметов,
компенсирующих классах, вечерних общеобразовательных школах,
дошкольныхгруппах по ступеням образования иобщеобразовательным
учреждениям вразмере 400 рублей.
Всоставе расходов труда в расчете на одного обучающегося, воспитанникаработников образовательных учреждений учитываются:
1)средняя тарифная ставка педагогического персонала;
2)надбавки и доплаты тарифного фонда оплаты труда;
3)надбавки и доплаты надтарифного фонда оплаты труда;
4)результаты аттестации педагогических работников и повышение в течение учебногогода тарифных разрядов с учетом их квалификации и педагогического стажа;
5)начисления на заработанную# плату.
4.Расходы на оплату труда в расчете на одного обучающегося, воспитанника дляконкретного вида класса, №-ой ступени образования, j- го образовательного учреждения, i-го муниципальногообразования определяется# по следующей формуле:
a /d х b х К х К х К х К х K
ат тф нф с z
ФОТ =--------------------------------------------------------х К х К х 12 х К ,
m kp пф есн
где:
а - количество учебных часов в неделю, установленных базисным
учебнымпланом (БУП);
b - месячная тарифная сетка оплаты труда педагогического работника
в соответствующих классах, №- ой ступени образования, j-го
образовательногоучреждения, i-го муниципального образования;
d - норма учебной нагрузки на одну тарифную ставку педагогического
работника в соответствующих классах, №-ой ступени образования,
j-го образовательного учреждения,i-го муниципального образова-
ния(1 ступень - 20 часов, 2, 3 - ступень - 18 часов);
К - коэффициент удорожанияв зависимости от результатов аттестации
ат педагогических работников и педагогическогостажа (таблица 1);
К - коэффициент удорожания по вариативной части учебного плана
тф (таблица 2);
К -коэффициент, учитывающий доплаты и надбавки из тарифного фонда
нф (таблица 3);
К -коэффициент, учитывающий доплаты и надбавки из надтарифного
с фонда (1,25);
K - коэффициент удорожанияразличных факторов и процентных надбавок
z к заработанной# плате в районах Крайнего Севера и приравненных
к нимместностях (таблица 4);
К - коэффициент, учитывающий увеличение расходов на оплату труда
kp руководителей муниципальных образовательных учреждений и их
заместителейв связи с повышением тарифных ставок (1,08);
К -коэффициент, учитывающий объем расходов на оплату труда
пф административно-управленческих,# учебно-вспомогательного и
обслуживающегоперсонала (1,33; 2,0; 2,5);
12 -количество месяцев в году;
К -единый социальный налог (1,262);
есн
m - нормативное количество детей в классе, №-ой ступени образова-
ния,j-го образовательного учреждения,i-того# муниципального
образования.
Коэффициент удорожания взависимости от результатов аттестации педагогических работников и педагогическогостажа
Таблица 1
| Вид учреждения | Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов | Средняя общеобразовательная школа | Прочие |
| Значение коэффициента | 1,03 | 1,02 | 1,02 |
Коэффициент удорожания повариативной части учебного плана
Таблица 2
| Ступени | Виды учебных классов | |
| Значение коэффициента | Общеобразовательные | С углубленным изучением предметов/профильные |
| 1-ая ступень | 1,10 | 1,27 |
| 2-ая ступень | 1,05 | 1,14 |
| 3-ья ступень | 1,09 | 1,26 |
Коэффициент, учитывающий доплатыи надбавки из тарифного фонда (по сельской местности)
Таблица 3
| Классы | Виды образовательных учреждений | ||
| Значение коэффициента | Начальная, основная, средняя общеобразовате льная школа | Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов | Вечерняя (сменная) общеобразователь ная школа |
| общеобразовательные | 1,25 | 1,25 | 1,25 |
| С углубл. изучением | | 1,25 | |
| коррекционные | 1,45 | | |
| компенсирующие | 1,25 | | |
| вечерние | 1,25 | | |
Коэффициент удорожания отразличных факторов
Таблица 4
| Ступени | Коэффициент удорожания различных факторов | |||
| Значение коэффициента | От деления классов на группы К1 | От наличия в школе группы продленного дня К2 | От наличия кружков КЗ | Общее удорожание К1 * К2 * КЗ |
| 1-ая ступень | 1,01 | 1,29 | 1,05 | 1,41 |
| 2-ая ступень | 1,04 | 1,02 | 1,05 | 1,12 |
| 3-ья ступень | 1,07 | 1,00 | 1,04 | 1,11 |
Приложение2
к Закону округа
"О нормативах финансирования
муниципальных образовательных
учреждений в Усть-Ордынском
Бурятском автономном округе на2007 год"
Расчет
нормативного финансирования на 1 обучающегося
По начальным общеобразовательнымшколам:
Приложение3
к Закону округа
"О нормативах финансирования
муниципальных образовательных
учреждений в Усть-Ордынском
Бурятском автономном округе на2007 год"
Методика расчета нормативов финансирования муниципальных дошкольных
образовательных учреждений в Усть-Ордынском Бурятском автономном
округе на 2007 год
1. Настоящая Методика определяет порядок расчета на 2007 год
нормативов расходов
финансирования за счет средств окружного бюджета
на
оплату труда работников муниципальных дошкольных образовательных
учреждений,
расходов на учебные пособия, технические средства
обучения
, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением
расходов на
содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых
из
местных бюджетов) (далее - нормативы финансирования муниципальных
дошкольных
образовательных учреждений).
2. Нормативы финансирования муниципальных дошкольных
образовательных учреждений
рассчитываются для каждого муниципального
образования
Усть-Ордынского Бурятского автономного округа в расчете на
одного
воспитанника.
3. Обеспечение предоставления услуг дошкольного образования
осуществляется
на основе определения комплекса нормативов
финансирования,
которые включают нормативы на реализацию
образовательных услуг
, социальные услуги, на содержание и развитие
материально
-технической базы
N = Nобр + Nсоц + Nсод
4. Норматив финансирования на образовательные услуги (Nобр).
Для расчета норматива финансирования образовательных услуг,
предоставляемых дошкольным
образовательным учреждениям, принимаются
следующие
виды расходов:
- заработная плата педагогического, административно-
управленческого
, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала (с
начислением
на фонд оплаты труда);
- учебные расходы (приобретение наглядных пособий, расходных
материалов
, канцелярских товаров и др.);
Nобр
= Nфот + Nyp,
где,
Nфот - норматив финансирования расходов фонда оплаты труда,
норматив
финансирования расходов по фонду оплаты труда
педагогического,
административно-управленческого, учебно-
вспомогательного и
обслуживающего персонала, приходящегося на
одного
ребенка в муниципальном дошкольном образовательном учреждении;
Nyp - норматив финансирования учебных расходов.
Учебные расходы рассчитаны на приобретение наглядных пособий,
игровых и
расходных материалов, канцелярских товаров в соответствии с
требованиями,
предъявляемыми реализуемыми образовательными
программами, и
составляют 261 рубль в год или 26.10 рублей в месяц на
одного
воспитанника;
5. Норматив финансирования на социальные услуги (Мсоц).
Neon
= Nпит + Nмед
Нормативы финансирования социальных услуг включают в себя
следующие
расходы:
- на питание детей;
- приобретение медикаментов.
6. Норматив финансирования на содержание муниципального
дошкольного
образовательного учреждения (Nсод ).
Нормативы финансирования содержания муниципального дошкольного
образовательного
учреждения включают в себя текущее содержание (мягкий
инвентарь
, транспортные услуги, хозяйственные расходы, дезинфекцию,
дератизацию
, услуги связи и др.)
(В редакции Закона Усть-Ордынского Бурятского АО от02.04.2007 № 389-ОЗ)
Приложение4
к Закону округа
"О нормативах финансирования
муниципальных образовательных
учреждений в Усть-Ордынском
Бурятском автономном округе на2007 год"
1. Расчет норматива финансирования на образовательные услуги
(Nобр).
Определение норматива оплаты труда по должностям педагогического,
административно
-управленческого, учебно-вспомогательного и
обслуживающего персонала
, приходящегося на одного ребенка в
муниципальном
дошкольном образовательном учреждении:
(таблица 1)
|————————————————————|———————————|————————|—————————|————————|————————|
| Показатели | Среднее | ПП | АУП | УВП | ОП |
| |количество | | | | |
| | ставок | | | | |
| | на одного | | | | |
| | ребенка | | | | |
|————————————————————|———————————|————————|—————————|————————|————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|————————————————————|———————————|————————|—————————|————————|————————|
|кол-во детей | 4 648 | | | | |
|————————————————————|———————————|————————|—————————|————————|————————|
|кол-во ставок | 1 925 | 462,0 | 122,0 | 187,0 |1 154,0 |
|————————————————————|———————————|————————|—————————|————————|————————|
|кол-во ставок на | 0,414 | 0,10 | 0,03 | 0,04 | 0,25 |
|одного ребенка | | | | | |
|————————————————————|———————————|————————|—————————|————————|————————|
|средний разряд | | 12 | 14 | 6 | 4 |
|————————————————————|———————————|————————|—————————|————————|————————|
|размер ставки (руб.)| |2 958,5 |3 434,70 |1 717,9 |1 394,4 |
|————————————————————|———————————|————————|—————————|————————|————————|
|то же с учетом | |3 698,1 |4 293,40 |2 147,4 |1 743,0 |
|сельской надбавки | | | | | |
|(25 %) (руб.) | | | | | |
|————————————————————|———————————|————————|—————————|————————|————————|
|с учетом районного | |5 917,0 | 6 869,4 |3 435,8 |2 788,8 |
|коэффициента и | | | | | |
|надбавки за стаж | | | | | |
|работы в южных | | | | | |
|районах Иркутской | | | | | |
|области (руб.) | | | | | |
|————————————————————|———————————|————————|—————————|————————|————————|
|Средняя заработная | 1 599,0 | 588,1 | 180,3 | 138,2 | 692,4 |
|плата на одного | | | | | |
|воспитанника (руб.) | | | | | |
|————————————————————|———————————|————————|—————————|————————|————————|
|начисления на оплату| 418,9 | 154,1 | 47,2 | 36,2 | 181,4 |
|труда - 26,2 | | | | | |
|процента | | | | | |
|————————————————————|———————————|————————|—————————|————————|————————|
|ВСЕГО ФОТ на одного | 2 017,9 | 742,2 | 227,5 | 174,4 | 873,8 |
|воспитанника (руб.) | | | | | |
|————————————————————|———————————|————————|—————————|————————|————————|
Учебные расходы рассчитаны на приобретение наглядных пособий,
игровых и
расходных материалов, канцелярских товаров в соответствии с
требованиями,
предъявляемыми реализуемыми образовательными
программами, и
составляют 261 рубль в год или 26,10 рублей в месяц на
одного
воспитанника.
Норматив финансирования на образовательные услуги:
(таблица 2)
|—————————————————————————————|————————————|—————————————|——————————|
| Вид дошкольного | Nфот | Nур | Nобр |
| образовательного учреждения | (руб.) | (руб.) | (руб.) |
|—————————————————————————————|————————————|—————————————|——————————|
|детский сад | 2 017,9 | 26,10 | 2 044 |
|—————————————————————————————|————————————|—————————————|——————————|
2. Расчет норматива финансирования на социальные услуги (Nсоц)
Норматив финансирования расходов на питание складывается из
стоимости суточного
рациона питания одного ребенка в соответствии с
установленными
нормами и с учетом уровня цен. В настоящее время
норматив питания
воспитанника в дошкольном образовательном учреждении
в
день при 10-часовом пребывании и четырехразовом питании составляет
33 рубля
в день (без учета взаимозачетов с сельхозпредприятиями).
Количество дней
питания в месяц 15 (фактическое исполнение на
1.09.2006 года
). Расходы в месяц на одного воспитанника дошкольного
образовательного
учреждения составляют 495 рублей.
Норматив финансирования на социальные услуги:
(таблица 3)
|—————————————————————————————|————————————|—————————————|——————————|
| Вид дошкольного | Nпит | Nмед | Nсоц |
| образовательного учреждения | (руб.) | (руб.) | (руб.) |
|—————————————————————————————|————————————|—————————————|——————————|
|детский сад | 495,0 | 2,5 | 497,5 |
|—————————————————————————————|————————————|—————————————|——————————|
3. Расчет норматива финансирования на содержание муниципального
дошкольного
образовательного учреждения (Ксод).
Норматив финансирования на текущее содержание учитывает следующие
направления
расходов: дезинфекцию, дератизацию, вывоз бытовых
отходов,
приобретение мягкого инвентаря, хозяйственных
принадлежностей, транспортные
услуги, услуги связи и другие расходы,
направленные на
содержание имущества муниципального дошкольного
образовательного учреждения
. Расчет производился в соответствии с
установленными нормами
и требованиями, а также на основании
аналитических
данных годовых отчетов дошкольных образовательных
учреждений
. Данный норматив определен в размере 36 рублей в месяц на
одного
воспитанника дошкольного образовательного учреждения.
Норматив финансирования дошкольного образования на одного
воспитанника
составляет 2 577,50 рублей в месяц:
(таблица 4)
|————————————————————————————|—————————|—————————|———————|——————————|
| Вид дошкольного | Nобр | Nсоц | Nсод | N |
|образовательного учреждения | (руб.) | (руб.) |(руб.) | (руб.) |
|————————————————————————————|—————————|—————————|———————|——————————|
|детский сад |2 044 | 497,5 | 36,0 | 2 577,50 |
|————————————————————————————|—————————|—————————|———————|——————————|