Закон Усть-Ордынского Бурятского АО от 10.01.2000 № 115-ОЗ
О выборах в органы местного самоуправления в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе
РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ
Усть-ОрдынскийБурятский автономный округ
ЗАКОН
"О выборахв органы местного самоуправления в Усть-Ордынском Бурятском автономномокруге"
ПринятДумой
Усть-ОрдынскогоБурятского автономного округа
24 декабря 1999г.
(В редакции Закона Усть-ОрдынскогоБурятского АО от09.08.2000 № 144-ОЗ;
НастоящийЗакон, в соответствии с общими принципами, установленными КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, Уставом Усть-Ордынского Бурятскогоавтономного округа, определяет порядок назначения, подготовки и проведениявыборов в органы местного самоуправления Усть-Ордынского Бурятского автономногоокруга.
Глава 1. Общие положения
Статья1. Выборы в органы местного самоуправления
1.Органы местного самоуправления формируются путем выборов, если иной порядок ихформирования не установлен федеральными и окружным законами, уставамимуниципальных образований.
2.Выборные органы местного самоуправления избираются гражданами РоссийскойФедерации, достигшими возраста 18 лет, постоянно или преимущественнопроживающими на территории соответствующего муниципального образования, наоснове всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.Участие гражданина Российской Федерации в выборах является добровольным.
3.Выборные органы местного самоуправления избираются на основе мажоритарнойсистемы по одномандатным избирательным округам, образуемым на территориисоответствующего муниципального образования.
Статья2. Основные термины, используемые в настоящем законе
Внастоящем законе используются следующие термины
-агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащиепризнаки предвыборной агитации и предназначенные для массового распространения,обнародования в ходе избирательной кампании;
-агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность граждан РоссийскойФедерации, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков,общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая избирателей кучастию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов или противних;
(Исключен - Закон Усть -Ордынского Бурятского АО от06.10.2004 № 28-ОЗ )
-органы местного самоуправления - представительные органы местногосамоуправления и выборные должностные лица местного самоуправления, избираемыенепосредственно гражданами на территориях на которых осуществляется местноесамоуправление;
(Исключен - Закон Усть -Ордынского Бурятского АО от06.10.2004 № 28-ОЗ )
-избирательное объединение - местное политическое общественное объединение,местное отделение общероссийского, межрегионального, областного общественногополитического объединения, которое создано и зарегистрировано на уровне,соответствующем уровню муниципальных выборов или на более высоком уровне, всоответствии с федеральными законами, не позднее чем за год до дня голосования.При назначении выборов законодательного или исполнительного органа местногосамоуправления в случае досрочного прекращения полномочий соответствующегооргана этот срок сокращается до шести месяцев;
-избирательное право активное (активное избирательное право) - право гражданРоссийской Федерации избирать в органы местного самоуправления;
-избирательное право пассивное (пассивное избирательное право) - право гражданРоссийской Федерации быть избранными в органы местного самоуправления;
-избирательные комиссии - коллегиальные органы, формируемые в порядке и сроки,которые установлены федеральным законом, настоящим законом, организующие иобеспечивающие подготовку и проведение выборов;
-избирательные права граждан - конституционное право граждан РоссийскойФедерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, в томчисле участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборной агитации, наблюдении запроведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установлениеитогов голосования и определение результатов выборов, а также в другихизбирательных действиях;
-избирательный блок - добровольное объединение двух и более избирательныхобъединений для совместного участия в выборах. Избирательный блок обладаетправами избирательного объединения;
-избирательный округ многомандатный (многомандатный избирательный округ) -избирательный округ, в котором избирается несколько депутатов, причем закаждого из них избиратели голосуют персонально;
-избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательный округ) -избирательный округ, в котором избирается один депутат (член) представительногоили иного выборного органа местного самоуправления, одно выборное должностноелицо местного самоуправления;
-кандидат - лицо, выдвинутое в установленном федеральными законами, настоящимзаконом порядке в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборовдолжность или на членство в выборном органе местного самоуправления;
-кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо, котороезарегистрировано соответствующей избирательной комиссией кандидатом в выборныйорган местного самоуправления, кандидатом на должность главы местногосамоуправления, кандидатом на иную выборную должность в органе местногосамоуправления и замещаемую посредством прямых выборов;
-наблюдатель - лицо, назначенное при проведении выборов зарегистрированнымкандидатом, избирательным объединением, общественным объединением, котороедолжно быть создано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровнюмуниципальных выборов, или более высоком уровне, а также избирателями.Наблюдатель уполномочен вести наблюдение за проведением голосования подсчетом гопосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования,установления его итогов, определения результатов выборов, включая действияизбирательной комиссии по проверке правильности установления итогов голосованияи определения результатов выборов;
-наблюдатель иностранный (иностранный наблюдатель) - лицо, представляющееиностранную или международную организацию, приобретающее право на осуществлениенаблюдения за подготовкой и проведением выборов в Российской Федерации всоответствии с установленным законом порядке.
Статья3. Правовая основа организации и проведения выборов
1.Порядок подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправленияопределяется настоящим законом в соответствии с общими принципами,установленными Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,уставами муниципальных образований.
2.Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всей территории округапри проведении выборов в органы местного самоуправления.
Особенностиподготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления могутустанавливаться уставами муниципальных образований и иными нормативными актамиместного самоуправления в пределах, предусмотренных настоящим законом.
3.В случае противоречия уставов муниципальных образований и иных нормативныхправовых актов местного самоуправления, определяющих порядок подготовки ипроведения выборов местного самоуправления, настоящему Закону, применяютсянормы настоящего Закона.
4.В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон, уставымуниципальных образований и иные нормативные правовые акты местногосамоуправления, определяющие порядок подготовки и проведения муниципальныхвыборов, в ходе избирательной кампании эти изменения и дополнения вступают всилу после окончания избирательной кампании.
Статья4. Избирательное право при проведении выборов в органы местного самоуправления
1.Гражданин Российской Федерации, достигший на момент выборов 18 лет и постоянноили преимущественно проживающий на территории соответствующего муниципальногообразования, имеет право избирать в органы местного самоуправления.
ГражданинРоссийской Федерации, достигший возраста 21 года, вправе быть избранным ворганы местного самоуправления.
2.Гражданин Российской Федерации может избирать, быть избранным независимо отпола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностногоположения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественнымобъединениям, а также других обстоятельств.
3.Не имеет права избирать и быть избранным гражданин Российской Федерации,признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы поприговору суда.
4.Граждане Российской Федерации участвуют в выборах в органы местногосамоуправления на равных основаниях. Каждый гражданин имеет один голос.
5.Гражданин Российской Федерации голосует на выборах в органы местногосамоуправления за или против кандидата непосредственно. Передача голоса другомулицу не допускается.
6.Голосование на выборах в органы местного самоуправления является тайным,исключающим возможность какого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
Статья5. Назначение выборов в органы местного самоуправления
1.Выборы в органы местного самоуправления назначаются представительным органомместного самоуправления. Выборы назначаются в сроки, установленные уставоммуниципального образования. (Исключен - Закон Усть -Ордынского Бурятского АО от09.08.2000 № 144-ОЗ )
Голосованиеможет быть назначено только на календарный выходной день. Не допускаетсяназначение голосования на праздничный день.
Вслучае, если выборы в органы местного самоуправления проводятся в срок, близкийдате проведения выборов в федеральные, либо областные, окружные органыгосударственной власти, выборы могут быть совмещены.
В случаедосрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления, выборыдолжны быть назначены не позднее чем через 14 дней со дня такого прекращенияполномочий. (Исключен - Закон Усть-Ордынского Бурятского АО от06.10.2004 № 28-ОЗ) со дня принятия решения о назначении выборов.Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 65 дней додня истечения срока, на который были избраны органы местного самоуправления.
2.Если выборы не назначены в соответствии с п. 1 настоящей статьи, выборыназначаются соответствующей избирательной комиссией в первое или второевоскресенье месяца, следующего за месяцем истечения полномочий выборного органаили депутатов, (Исключен - Закон Усть -Ордынского Бурятского АО от06.10.2004 № 28-ОЗ ) .
(Исключен - Закон Усть-Ордынского Бурятского АО от06.10.2004 № 28-ОЗ)
(Исключен - Закон Усть-Ордынского Бурятского АО от06.10.2004 № 28-ОЗ)
Глава 2. Регистрация избирателей,составление списков избирателей, образование избирательных округов,избирательных участков
Статья6. Регистрация избирателей
1.Регистрации подлежат все граждане Российской Федерации, обладающие активнымизбирательным правом.
2.Основанием для регистрации является факт постоянного или преимущественногопроживания гражданина Российской Федерации на территории соответствующегомуниципального образования.
3.Регистрация избирателей осуществляется главой местного самоуправления,командиром воинской части по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. Приэтом может использоваться государственная автоматизированная информационнаясистема.
4.Государственные органы обязаны оказывать необходимое содействие органамместного самоуправления и избирательным комиссиям при регистрации избирателей иуточнении сведений о зарегистрированных избирателях.
5.Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированнойинформации (персональным данным) о себе на уточнение этой информации в целяхобеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и вкаких целях использует или использовал эту информацию.
Статья7. Составление списка избирателей
1.При проведении выборов в органы местного самоуправления для реализации правизбирателей, ознакомления избирателей с данными о себе, а также для проведенияголосования соответствующими избирательными комиссиями составляются спискиизбирателей на основании сведений, полученных с использованием государственнойсистемы регистрации (учета) избирателей и представляемых в соответствии сп. 6 настоящей статьи.
2.В списки избирателей на избирательных участках включаются граждане РоссийскойФедерации, обладающие на день проведения голосования активным избирательнымправом.
3.В списки избирателей включаются иностранные граждане, достигшие возраста18 лет, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципальногообразования, в котором проводятся выборы, в соответствии с международнымидоговорами Российской Федерации и соответствующими им федеральными законами.
4.Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателенна конкретном избирательном участке является факт его постоянного илипреимущественного, а в случаях предусмотренных федеральными законами, такжевременного проживания на территории этого участка, определяемый в соответствиис федеральным законодательством.
5.Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военныхорганизациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующегомуниципального образования, если эти военнослужащие до призыва на военнуюслужбу постоянно или преимущественно не проживали на территории данногомуниципального образования, при проведении выборов в органы местногосамоуправления не включаются в списки избирателей и не учитываются приопределении числа избирателей на указанных выборах.
6.Формирование и уточнение сведений о зарегистрированных избирателяхосуществляется уполномоченным органом или должностным лицом местногосамоуправления, а в отношении избирателей-военнослужащих, находящихся ввоинской части, членов их семей, а также других избирателей в случае, если онипроживают на территории расположения воинской части, - командиром воинскойчасти. Указанные сведения направляются уполномоченным органом или должностнымлицом местного самоуправления в территориальные избирательные комиссии сразупосле назначения дня голосования или образования этих комиссий. Списокизбирателей составляется соответствующей избирательной комиссией, в том числе сиспользованием государственной автоматизированной информационной системы впорядке, установленном федеральными законами и настоящим Законом, отдельно покаждому избирательному участку на основании сведений, представляемых поустановленной форме уполномоченными на то органами или должностным лицомместного самоуправления, командиром воинской части.
7.Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одномизбирательном участке.
(Исключен - Закон Усть -Ордынского Бурятского АО от06.10.2004 № 28-ОЗ )
9.Участковая избирательная комиссия производит уточнение списка избирателей всоответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссийс органами местного самоуправления, учреждениями и организациями,осуществляющими регистрацию избирателей.
10.Список избирателей представляется участковой избирательной комиссией длявсеобщего ознакомления и дополнительного уточнения не позднее чем за 20 дней додня голосования.
11.Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом,вправе заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в списке избирателей. Втечение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения,но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссияобязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранитьошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указанием причинотклонения заявления. (Исключен - Закон Усть-Ордынского Бурятского АО от06.10.2004 № 28-ОЗ ) При этом в списке избирателейуказываются дата и причина исключения гражданина из списка. Данная записьзаверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии. (Исключен - Закон Усть-ОрдынскогоБурятского АО от06.10.2004 № 28-ОЗ )
12.Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования иначала подсчета голосов избирателей запрещается.
Статья8. Образование избирательных округов
1.Для проведения выборов Главы местного самоуправления или иного выборногодолжностного лица муниципального образования, избираемого непосредственногражданами, образуется один одномандатный избирательный округ, включающий всютерриторию соответствующего муниципального образования.
2.Для проведения выборов в представительные органы местного самоуправления натерритории муниципального образования образуются одномандатные избирательныеокруга, исходя из числа мандатов в представительном органе местногосамоуправления. При этом вся территория муниципального образования должна бытьподелена на избирательные округа.
3.Избирательные округа образуются на основании данных о численности избирателей,зарегистрированных на территории муниципального образования, которыепредоставляются уполномоченными органами или должностными лицами местногосамоуправления не позднее чем в течение 5 дней после назначения дняголосования.
4.Избирательная комиссия соответствующего муниципального образования не позднеечем за 70 дней до дня голосования определяет схему образования избирательныхокругов, в которой обозначены их границы, перечень населенных пунктов (улиц,домов), входящих в каждый избирательный округ, номер и центр каждогоизбирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе.Соответствующий представительный орган местного самоуправления утверждает схемуобразования избирательных округов не позднее чем за 60 дней до дня голосования.
Избирательныеокруга должны образовываться при соблюдении следующих требований:
а )примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей сдопустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более10 процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях, установленныхзаконом округа, - (Исключен - Закон Усть-Ордынского Бурятского АО от06.10.2004 № 28-ОЗ ) . При образовании многомандатныхизбирательных округов соблюдается примерное равенство числа избирателей надепутатский мандат.
б )избирательный округ составляет единую территорию, не допускается образованиеизбирательного округа из не граничащих между собой территорий.
5.Публикация (обнародование) схемы образованных избирательных округовосуществляется соответствующим представительным органом местного самоуправленияне позднее чем через 5 дней после ее утверждения.
Припроведении выборов по избирательному округу, включающему всю территориюсоответствующего муниципального образования, утверждение и опубликование схемыможет не производиться.
6.В случае образования многомандатного избирательного округа число мандатов,подлежащих распределению в этом округе, не может превышать пяти.
(Исключен - Закон Усть -Ордынского Бурятского АО от06.10.2004 № 28-ОЗ )
Статья9. Образование избирательных участков
1.Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуютсяизбирательные участки.
2.Избирательные участки образуются главой местного самоуправления по согласованиюс соответствующей избирательной комиссией на основании данных о численностиизбирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного участка израсчета не более 3000 избирателей на каждом участке, ( Исключен - Закон Усть-Ордынского Бурятского АО от06.10.2004 № 28-ОЗ ) .
3.Избирательные участки образуются с учетом соблюдения границадминистративно-территориального деления. Границы избирательных участков недолжны пересекать границы избирательных округов.
4.В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домахотдыха, и других местах временного пребывания), в труднодоступных и отдаленныхрайонах могут образовываться избирательные участки в срок, установленныйп. 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5дней до дня голосования. Такие избирательные участки входят в избирательныеокруга по месту их расположения.
5.Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключениядопускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенныхв обособленных, удаленных от населенных пунктов районах. В этих случаяхизбирательные участки образуют командиры воинских частей по решениютерриториальной избирательной комиссии. При этом должен быть обеспечен доступ впомещение для голосования всем членам избирательной комиссии,зарегистрированным кандидатам и их представителям, наблюдателям припредъявлении соответствующих удостоверений.
6.Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахожденияучастковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны бытьопубликованы главой местного самоуправления ( Исключен - Закон Усть-Ордынского Бурятского АО от06.10.2004 № 28-ОЗ ) .
Глава 3. Избирательные комиссии
(Исключен - Закон Усть -Ордынского Бурятского АО от06.10.2004 № 28-ОЗ )
Статья11. Избирательная комиссия автономного округа
1.Порядок формирования и статус избирательной комиссии автономного округа, статусчлена избирательной комиссии автономного округа определяются Законом "Обизбирательной комиссии Усть-Ордынского Бурятского автономного округа", всоответствии с общими принципами, закрепленными Конституцией РФ и федеральнымизаконами, Уставом автономного округа.
2.Избирательная комиссия автономного округа при подготовке и проведении выборов ворганы местного самоуправления в пределах своих полномочий
а )осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов в органы местногосамоуправления на территории всего автономного округа
б )издает инструкции по вопросам применения настоящего Закона, обязательные длявсех избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов ворганы местного самоуправления
в )устанавливает общие итоги выборов в органы местного самоуправления
г )организует повторные выборы в органы местною самоуправления
д )рассматривает жалобы (заявления) на решение и действия (бездействие)нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения
е )осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом
Статья12. Территориальные избирательные комиссии
1.Формирование территориальных избирательных комиссий по выборам в органыместного самоуправления осуществляется на основе предложений избирательныхобъединений, общественных объединений, собраний избирателей по местужительства, работы, службы, учебы, избирательных комиссий предыдущего составапредставительным органом местного самоуправления.
(Исключен - Закон Усть-Ордынского Бурятского АО от06.10.2004 № 28-ОЗ) 4.Срок полномочий территориальных избирательных комиссий истекает посленазначения выборов в органы местного самоуправления нового созыва
Статья13. Окружные избирательные комиссии
1.Окружные избирательные комиссии могут быть образованы представительным органомместного самоуправления, а при его отсутствии главой местного самоуправления вкаждом избирательном округе по выборам в органы местного самоуправления непозднее чем за 60 дней (В редакции Закона Усть -Ордынского Бурятского АО от09.08.2000 № 144-ОЗ ) до дня выборов в составе от 5 до9 членов комиссии. В случае, если уполномоченные на то органы местногосамоуправления не назначат состав либо часть состава окружной избирательнойкомиссии в срок, установленный уставом местного самоуправления, либо если насоответствующей территории отсутствует соответствующий орган местногосамоуправления, назначение состава либо части состава избирательной комиссиипроизводится территориальной избирательной комиссией с соблюдением требований,установленных федеральным законом, данным законом.
(Исключен - Закон Усть -Ордынского Бурятского АО от06.10.2004 № 28-ОЗ )
3.При проведении выборов в органы местного самоуправления по одномуизбирательному округу, включающему всю территорию соответствующегомуниципального образования, представительный орган местного самоуправленияможет возложить обязанности окружной избирательной комиссии на территориальнуюизбирательную комиссию.
Вотдельных случаях, при проведении выборов депутатов представительных органов,полномочия окружной избирательной комиссии решением представительного органаместного самоуправления могут быть возложены на территориальную избирательнуюкомиссию.
В этомслучае окружная избирательная комиссия не формируется.
3.Окружная избирательная комиссия:
а )контролирует исполнение настоящего Закона на территории избирательного округа,информирует население об адресах и номерах телефонов окружной и участковыхизбирательных комиссий;
б )координирует деятельность участковых избирательных комиссий, рассматриваетжалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых избирательныхкомиссий и принимает решения по жалобам (заявлениям);
в )регистрирует кандидатов по соответствующему округу и их доверенных лиц, выдаетим удостоверения установленного образца;
г )обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности для всехкандидатов;
д )распоряжается денежными и материальными средствами, выделенными на подготовку ипроведение выборов по избирательному округу, распределяет часть этих средствмежду участковыми избирательными комиссиями, обеспечивает контроль за их целевымиспользованием на территории избирательного округа;
е )утверждает текст бюллетеней для голосования по избирательному округу,обеспечивает изготовление и доставку бюллетеней участковым избирательнымкомиссиям;
ж )контролирует обеспечение участковых комиссий помещениями, транспортом, связью,и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов;
з )устанавливает результаты выборов по одномандатному избирательному округу,публикует итоги голосования, обеспечивает передачу документации, связанной сподготовкой и проведением выборов, в архив;
и )организует досрочное голосование, составляет списки досрочно проголосовавших;
к )осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом;
(Исключен - Закон Усть -Ордынского Бурятского АО от06.10.2004 № 28-ОЗ )
Статья14. Участковые избирательные комиссии
1.Участковые избирательные комиссии в составе от 5 до 10 членов комиссии утверждаютсяпредставительным органом местного самоуправления, а при его отсутствии - главойместного самоуправления не позднее чем за 27 дней до дня выборов в органыместного самоуправления. В случае, если уполномоченные на то органы местногосамоуправления не назначат состав либо часть состава участковой избирательнойкомиссии в срок, установленный уставом местного самоуправления, либо если насоответствующей территории отсутствует соответствующий орган местногосамоуправления, назначение состава либо части состава избирательной комиссиипроизводится вышестоящей избирательной комиссией с соблюдением требований,установленных федеральным законом, данным законом.
(Исключен - Закон Усть -Ордынского Бурятского АО от06.10.2004 № 28-ОЗ )
3.Участковая избирательная комиссия:
а )уточняет список избирателей по избирательному участку;
б )ознакамливает избирателей со списком избирателей,принимает и рассматривает заявления об ошибках и неточностях в спискеизбирателей и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
в )оповещает население о дне выборов и месте голосования;
г )контролирует размещение предвыборных агитационных материалов на территорииучастка;
д )обеспечивает подготовку помещения для голосования, избирательных ящиков идругого избирательного оборудования;
е )организует на своем избирательном участке голосование в день выборов;
ж )производит подсчет голосов, определяет итоги голосования на участке иобеспечивает передачу документации, связанной с проведением и организациейвыборов в органы местного самоуправления, в окружную (территориальную)избирательную комиссию;
з )рассматривает жалобы (заявления) по вопросам подготовки выборов и организацииголосования и принимает решения по жалобам и заявлениям;
и )осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом;
3. Полномочияучастковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дняофициального опубликования результатов выборов в органы местногосамоуправления, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступиложалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, врезультате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и еслипо данным фактам не ведется судебное разбирательство.
В случаеобжалования или опротестования итогов голосования полномочия участковой избирательнойкомиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существужалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом.
Статья15. Статус членов избирательной комиссии
1.Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть депутатызаконодательных (представительных) органов государственной власти, органовместного самоуправления выборные должностные лица органов государственнойвласти и органов местного самоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированныекандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представители избирательныхобъединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, члены иныхизбирательных комиссий, супруги и близкие родственники кандидатов,зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся в непосредственномподчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов.
2.Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаются служебныеотношения между руководителем и подчиненным, при которых первый обладает вотношении последнего властно-распорядительными полномочиями, имеет право приемана работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочийвправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные дляисполнения, применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
3.Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом решающего голосаистекает одновременно с прекращением полномочий этих избирательных комиссий
4.Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается отобязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий порешению органа, его на значившего, в случае:
а )подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложениисвоих полномочий,
б )утраты членом избирательной комиссии гражданства РФ,
в )вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении членаизбирательной комиссии;
г )признания члена и избирательной комиссии решением суда, вступившим в законнуюсилу, недееспособным, ограниченно способным, безвестно отсутствующим илиумершим;
д )смерти члена избирательной комиссии,
е )признания члена избирательной комиссии на основании заявления соответствующейизбирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу,систематически не выполняющим свои обязанности,
ж )появления оснований, предусмотренных п. 1 настоящей статьи;
5.Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаютсятакже в случае расформирования избирательной комиссии в соответствии сфедеральным законом.
6.Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового членаизбирательной комиссии вместо выбывшего по вышеуказанным обстоятельствам непозднее чем в месячный срок со дня его выбытия в соответствии с требованиями,установленными настоящим Законом. В период проведения выборов не позднее чемчерез десять дней со дня его выбытия. В случае невыполнения уполномоченным нато органом данного требования нового члена избирательной комиссии назначаетвышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленныхнастоящим законом.
7.Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденному напериод подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления отосновной работы, сохраняется средний заработок по месту основной работы.Дополнительная оплата труда может производиться ему за счет средств, выделенныхна проведение выборов, в размерах и порядке, установленных избирательнойкомиссией, на которую законом возложено руководство деятельностью нижестоящихизбирательных комиссий по подготовке и проведению соответствующих выборов.
8.Член избирательной комиссии с правом решающего голоса на период проведениявыборов в органы местного самоуправления не может быть привлечен без согласияпрокурора округа к уголовной ответственности, подвергнут мерам административноговзыскания, налагаемым в судебном порядке.
9.Член избирательной комиссии с правом решающего голоса в период проведениявыборов не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен сработы или без его согласия переведен на другую работу.
10.После регистрации кандидата соответствующей избирательной комиссией данныйкандидат вправе назначить в избирательную комиссию, его зарегистрировавшую, и внижестоящие избирательные комиссии по одному члену комиссии с правомсовещательного голоса.
(Исключен - Закон Усть -Ордынского Бурятского АО от06.10.2004 № 28-ОЗ )
12.Член избирательной комиссии (как с правом решающего, так и с правомсовещательного голоса):
а.заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии;
б.вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения повопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, итребовать проведения по данным вопросам голосования;
в.вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы всоответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
г.вправе знакомиться с любыми документами и материалами соответствующей инижестоящих избирательных комиссий и получать заверенные копии этих документови материалов;
д.вправе обжаловать действие (бездействие) избирательной комиссии всоответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд.
13.Полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса вслучаях, если кандидаты, их назначившие, были избраны, продолжаются доокончания регистрации кандидатов на следующих выборах в органы местногосамоуправления в тот же орган или на ту же должность, полномочия остальныхчленов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаютсясоответственно через 30 дней после официального опубликования результатоввыборов
14.Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могутбыть прекращены по решению лица, назначившего данного члена избирательнойкомиссии, и переданы другому лицу
Статья16. Расформирование избирательной комиссии
1.В случае нарушения территориальной, окружной, участковой избирательнойкомиссией избирательных прав граждан, повлекшего признание избирательнойкомиссией округа недействительными итогов голосования на соответствующейтерритории либо результатов выборов, указанная избирательная комиссия можетбыть расформирована судом соответствующей подсудности.
2.С заявлением в суд о расформировании территориальной, окружной, участковойизбирательной комиссии вправе обратиться либо группа депутатов соответствующегопредставительного органа местного самоуправления численностью не менее однойтрети от общего числа депутатов этого органа, а также избирательная комиссияокруга.
3.Заявление о расформировании комиссии принимается к рассмотрению немедленно ирешение по нему выносится не позднее чем через 14 дней. Дело о расформированииизбирательной комиссии рассматривается судом коллегиально.
4.Орган местного самоуправления, в полномочия которого входит формированиеизбирательной комиссии, обязан сформировать соответствующую избирательнуюкомиссию не позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда орасформировании избирательной комиссии.
5.Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращение полномочий членовсоответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
Статья17. Гласность в деятельности избирательных комиссий
1.На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии вправе присутствоватьчлены вышестоящих избирательных комиссий зарегистрированный данной иливышестоящей избирательной комиссией кандидат или его доверенное лицо,уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения,избирательного блока. Для присутствия на заседаниях указанным лицам нетребуется дополнительное разрешение.
Соответствующаяизбирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и свободный доступуказанных лиц на заседания. На заседаниях также вправе присутствоватьпредставители средств массовой информации.
2.Решения избирательных комиссий публикуются в средствах массовой информации,указанных в п. 1 ст. 28 настоящего Закона, за счет текущегобюджетного финансирования указанных средств массовой информации и передаются виные средства массовой информации в сроки, установленные законами.
3.В день голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии идо получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протоколаоб итогах голосования на избирательных участках вправе присутствовать лицаперечисленные в п. 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранныенаблюдатели, представители средств массовой информации.
4.В помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательномучастке, образованном в воинской части, закрытомадминистративно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха,а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен бытьобеспечен доступ всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, иным лицамуказанным в п. 1 настоящей статьи.
5.Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной формезарегистрированным кандидатом с указанием фамилии, имени и отчества, местажительства, а также номера избирательного участка, наименования избирательнойкомиссии, куда наблюдатель направляется. Данный документ действителен припредъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительноеуведомление о направлении наблюдателя не требуется
6.Наблюдатель от группы избирателей должен представить при прибытии в участковуюлибо в окружную избирательную комиссию подписные листы с подписями не менее чем40, но не более чем 50 граждан РФ, имеющих право на голосование насоответствующем участке.
7.Наблюдатель вправе:
а )знакомиться со списками избирателей;
б )находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участкав день голосования;
в )присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
г )наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей,избирательных бюллетеней, наблюдать за подсчетом голосов избирателей нарасстоянии и условиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней дляголосования, знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательнымбюллетенем при подсчете голосов избирателей, наблюдать за составлениемпротокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный вп. 3 настоящей статьи;
д )обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае егоотсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросаморганизации голосования;
е )знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогахголосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогахголосования и результатах выборов в органы местного самоуправления, получатькопии указанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованиюнаблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверить указанные копии;
ж )обжаловать в порядке установленном законом действие (бездействие) участковойизбирательной комиссии, иной избирательной комиссии в вышестоящую избирательнуюкомиссию или в суд;
з )присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующихкомиссиях.
8.Наблюдатель не вправе:
а )выдавать избирателям избирательные бюллетени,
б )расписываться за избирателя по его просьбе в получении избирательныхбюллетеней,
в )заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени,
г )предпринимать действия, нарушающие тайну голосования,
д )принимать непосредственное участие в подсчете избирательных бюллетеней;
е )совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
ж )вести агитацию среди избирателей,
з )участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.
9.Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколомучастковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколамииных избирательных комиссий об итогах голосования или результатах выборов ворганы местного самоуправления, получать заверенные копии указанных протоколови приложенных к ним документов.
Статья18. Организация деятельности избирательных комиссий
1.Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально.
2.Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее составсформирован не менее чем на две трети от установленного состава. Председатель,заместитель председателя, секретарь избирательной комиссии избираются тайнымголосованием на первом ее заседании из числа членов и избирательной комиссии.
3.Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручениюзаместителем председателя избирательной комиссии или по требованию не менееодной трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
4.Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать навсех заседаниях избирательной комиссии.
5.Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем принялоучастие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии справом решающего голоса.
6.Решения избирательной комиссии об избрании председателя, заместителяпредседателя и секретаря избирательной комиссии, по вопросам финансовогообеспечения подготовки и проведения выборов, о регистрации кандидатов, оботмене регистрации кандидатов, об итогах голосования или о результатах выборовв органы местного самоуправления, о признании выборов несостоявшимися илинедействительными, о проведении повторных выборов, об отмене решенияизбирательной комиссии принимаются на заседании избирательной комиссиибольшинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии справом решающего голоса.
7.Избирательная комиссия по требованию любого члена соответствующей избирательнойкомиссии, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящейизбирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам,входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией назаседании в соответствии с утвержденной повесткой дня.
8.Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинствомголосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса.
9.При принятии решений избирательной комиссией в случае равного числа голосов"за" и "против" голос председателя избирательной комиссииявляется решающим.
10.Все заседания избирательных комиссий протоколируются. Решения и протоколыизбирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательнойкомиссии.
11.Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым комиссией,вправе в письменной форме высказать особое мнение которое должно бытьрассмотрено этой комиссией, отражено в протоколе, приложено к нему и доведенопредседателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии непозднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий заднем голосования - незамедлительно.
Глава 4. Выдвижение и регистрациякандидатов
Статья19. Право выдвижения кандидатов
1.Кандидаты могут быть выдвинуты избирателями соответствующего избирательногоокруга и в порядке самовыдвижения, а также могут быть выдвинуты избирательнымиобъединениями, избирательными блоками.
(Исключен - Закон Усть -Ордынского Бурятского АО от06.10.2004 № 28-ОЗ )
3. Выдвижение кандидатов начинается со дняофициального опубликования схемы избирательных округов по выборам в органыместного самоуправления. Выдвижение кандидатов заканчивается не позднее чем за10 дней до дня выборов. Период выдвижения кандидатов должен составлять не менее20 дней при выборах в органы местного самоуправления, глав и иных должностныхлиц муниципальных образований.
4.Все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности. Кандидаты,замещающие государственные и муниципальные должности, не вправе использоватьпреимущества своего должностного или служебного положения.
5.Под использованием преимуществ должностного или служебного положения внастоящем законе следует понимать:
а )привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости,иных государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебноевремя деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию;
б )использование помещений, занимаемых государственными органами или органамиместного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующейвыдвижению и (или) избранию, в случае, если иные кандидаты либозарегистрированные кандидаты не могут использовать эти помещения на таких жеусловиях;
в )использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационныхуслуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учрежденийили органов местного самоуправления для проведения сбора подписей илипредвыборной агитации;
г )бесплатное или на льготных условиях использование для осуществлениядеятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, транспортных средств,находящихся в государственной или муниципальной собственности;
д )проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственными илимуниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственныхили муниципальных средств) командировок;
е )преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами,зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации, указанным вп. 1 ст. 28 настоящего закона, в целях проведения сбора подписей илипредвыборной агитации;
ж )соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать выполнениюдепутатами, выборными должностными лицами своих обязанностей передизбирателями.
Статья20. Выдвижение кандидатов
1.Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями производится путем самовыдвижения,а также по инициативе избирателя, группы избирателей, обладающих активнымизбирательным правом при голосовании за данного кандидата, с уведомлением обэтом избирательных комиссий, в которых будет осуществляться регистрациякандидатов, и последующим сбором подписей в поддержку кандидатов.
2.В уведомлениях должны быть указаны фамилии, имена, отчества, даты рождения иместо жительства выдвигаемых кандидатов и инициаторов их выдвижения.
3.Кандидатов вправе выдвигать избирательные объединения, избирательные блоки.
4.Выдвижение кандидатов от избирательных объединений осуществляется тайнымголосованием на собраниях местных либо региональных отделений указанныхобъединений.
5.Решение о выдвижении кандидатов избирательным блоком принимается на собраниях(конференции) представителей избирательных объединений, входящих в этот блок, иподписывается уполномоченными представителями избирательных объединений,входящих в избирательный блок.
6.О выдвижении кандидата составляется протокол, в котором должны быть указанычисло зарегистрированных участников собрания (конференции), число участников,необходимое для принятия решения о выдвижении кандидата в соответствии суставом общественного объединения, ход выдвижения и обсуждения кандидатур,итоги голосования по каждой кандидатуре. Протокол подписываетсяпредседательствующим и секретарем собрания (съезда, конференции).
Одноизбирательно# объединение, один избирательный блокна выборах в органы местного самоуправления вправе выдвинуть только по одномукандидату в каждом одномандатном избирательном округе. Число кандидатов,выдвигаемых одним избирательным объединением,одним избирательным блоком в многомандатномизбирательном округе, не может превышать число мандатов, распределяемых вданном многомандатном избирательном округе.
7.Избирательное объединение, избирательный блок представляет в соответствующуюизбирательную комиссию, осуществляющую регистрацию кандидатов, уведомление овыдвигаемом кандидате (с указанием его фамилии, имени, отчества, даты рожденияи места жительства) вместе с заявлением кандидата о согласии на выдвижение отданного избирательного объединения, избирательного блока по избирательномуокругу, а также заверенные копии уставов соответствующих общественныхобъединений. После этого начинается сбор подписей избирателей в поддержкувыдвинутого кандидата.
Статья21. Сбор подписей избирателей в поддержку кандидата
1. В поддержку кандидатов, выдвинутых непосредственноизбирателями, избирательными объединениями, избирательными блоками на выборахдепутатов представительных органов местного самоуправления, должен быть собран1 процент от числа всех зарегистрированных избирателей соответствующегоизбирательного округа. На выборах глав местного самоуправления или иныхвыборных должностных лиц местного самоуправления - 1 процент от числа всехзарегистрированных избирателей соответствующих муниципальных образований. (Вредакции Закона Усть-ОрдынскогоБурятского АО от09.08.2000 № 144-ОЗ)
2.Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активнымизбирательным правом в том избирательном округе, в котором кандидат даетсогласие на выдвижение. Участие администраций предприятий всех форм собственности,учреждений и организаций в сборе подписей равно как и принуждение в процессесбора подписей и вознаграждение избирателей за внесение подписей недопускаются. Сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработной платызапрещается. Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может бытьоснованием для признания соответствующей избирательной комиссией и судомнедействительности собранных подписей и (или) отмены регистрации кандидата.
3.Сбор подписей в поддержку кандидата начинается с момента выдачи избирательнойкомиссией письменного подтверждения о приеме документов от инициаторов сбораподписей уполномоченных представителей избирательных объединений, избирательныхблоков. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнему дееспособномугражданину Российской Федерации. Кандидаты могут заключать с лицом, собирающимподписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работыосуществляется только через избирательный фонд кандидата.
4.Подписные листы изготавливаются по форме, установленной в приложениях 1 и 2 кнастоящему Закону. В подписном листе в поддержку выдвижения кандидатауказываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемаядолжность (род занятий), место жительства кандидата. В случае наличия укандидата неснятой или непогашенной судимости, в подписном листе должныуказываться номер (номера) и наименование статьи (статей) Уголовного кодексаРФ, на основании которой (которых) был осужден кандидат. В случае наличия укандидата гражданства иностранного государства, в подписном листе должноуказываться наименование соответствующего иностранного государства.
5.Избиратель ставит подпись в подписном листе, где он указывает свою фамилию,имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяцрождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего егодокумента и дату его выдачи также дату внесения подписи. Данные об избирателях,ставящих свою подпись в поддержку кандидата, могут вноситься в подписной листлицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся неиначе как рукописным способом.
6.Подписной лист заверяется лицом, собиравшим подписи, с указанием его фамилии,имени, отчества, места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего егоудостоверения личности и кандидатом, в поддержку которого собираются подписи.
Статья22. Регистрация кандидатов
1.Кандидаты при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных вего поддержку, регистрируются соответствующей избирательной комиссией приналичии составленных в соответствии с настоящим законом заявлений кандидатов обих согласии баллотироваться по данному избирательному округу.
2.Подписные листы, оформленные в соответствии с требованиями ст. 21настоящего Закона, представляются в соответствующую избирательную комиссиюкандидатом или его уполномоченным представителем в сброшюрованном ипронумерованном виде с указанием собранных подписей избирателей не позднее чемза 40 дней до дня выборов в органы местного самоуправления.
Предельноеколичество представляемых подписей избирателей, собранных в поддержкукандидатов, не должно превышать необходимое в соответствии с п. 1ст. 21 настоящего закона для регистрации количество подписей (Исключен- Закон Усть-Ордынского Бурятского АО от06.10.2004 № 28-ОЗ)
3.При приеме подписных листов избирательная комиссия заверяет каждый подписнойлист печатью избирательной комиссии и выдает кандидату или его уполномоченномупредставителю подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов суказанием даты, времени их приема и количества подписей.
4.Избирательная комиссия в течение 5 дней обязана проверить соответствие порядкавыдвижения кандидата требованиям настоящего закона и принять решение орегистрации кандидата либо об отказе в регистрации.
Избирательнаякомиссия осуществляет проверку достоверности подписей избирателей, собранных вподдержку кандидата, причем проверке подлежат все представленные подписи. (Вредакции Закона Усть -Ордынского Бурятского АО от09.08.2000 № 144-ОЗ )
Проверкеподлежат подписи, собранные в поддержку всех кандидатов. Проверке и учету неподлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые)инициаторами выдвижения кандидата до представления подписей в избирательнуюкомиссию если это ими специально отмечено.
О каждомпроведении проверки должны оповещаться все кандидаты, представившиеустановленное количество подписей для регистрации, представители избирательныхобъединений, избирательных блоков, группизбирателей, отдельные избиратели, выдвинувшие кандидатов.
Дляпроверки подлинности подписей члены избирательной комиссии вправе проводитьопрос избирателей, чьи подписи указаны в проверяемых подписных листах. Опроспроводится не менее чем двумя членами избирательной комиссии непосредственнотого избирателя, чья подпись проверяется. О проверке подлинности подписейчленами избирательной комиссии составляется акт.
Недостовернымипризнаются:
а ) подписи избирателей, неявляющимися# избирателями данного округа, иподписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующиедействительности,
б ) подписи избирателей безуказания всех требующих# в соответствии снастоящим Законом сведений;
в ) фальсифицированные подписи, аименно подписи, в отношении которых установлено, что указанный избиратель нерасписывался в соответствующем подписном листе.
Фактическиеошибки, исправления, помарки не могут быть основанием для признания подписинедостоверной в ходе проверки или при подсчете подписей при условии отсутствиядоказательств фальсифицированности подписи илипринадлежности ее гражданину, не являющемуся избирателем данного округа.
Приобнаружении среди проверяемых подписей недостаточного для регистрациисоответствующего кандидата количества достоверных подписей, избирательнаякомиссия отказывает в регистрации данному кандидату. (В редакции Закона Усть -Ордынского Бурятского АО от09.08.2000 № 144-ОЗ )
5.Кандидат может быть зарегистрирован только по одному избирательному округу наодних и тех же выборах в органы местного самоуправления.
6.При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением,избирательным блоком, в соответствующем решении избирательной комиссииотмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением,избирательным блоком.
Зарегистрированнымкандидатам избирательной комиссией выдаются удостоверения о регистрации с указанием датырегистрации. Сведения о зарегистрированных кандидатах в течение трех дней послерегистрации передаются средствам массовой информации.
(Исключен - Закон Усть -Ордынского Бурятского АО от06.10.2004 № 28-ОЗ )
8.В случае, если недостоверность сведений, представленных кандидатом, всоответствии с п. 2 ст. 18 настоящего закона установлена послерегистрации кандидата и недостоверность этих сведений носит существенныйхарактер, избирательная комиссия не позднее чем за 16 дней до дня голосованиявправе принять решение об отмене регистрации соответствующего кандидата, а за15 - 1 день до дня голосования, обратиться в суд с представлением оботмене регистрации этого кандидата.
9.Кандидат вправе в любое время снять свою кандидатуру, но не позднее чем за тридня до дня голосования.
10.В случае, если ко дню голосования в избирательном округе не останется ни одногокандидата, либо число зарегистрированных кандидатов окажется меньшеустановленного числа мандатов или равным ему, выборы в данном избирательномокруге по решению соответствующей избирательной комиссии откладываются на срокне более шести месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов иосуществления последующих избирательных действий.
11.В случае, если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял своюкандидатуру либо его регистрация была отменена в связи с нарушениемустановленного порядка предвыборной агитации (в соответствии с п. 6ст. 32 настоящего Закона), что послужило основанием для принятия соответствующейизбирательной комиссией решения об отложении выборов в органы местногосамоуправления для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществленияпоследующих избирательных действий, все расходы, понесенные избирательнойкомиссией при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления,относятся на счет этого кандидата.
5. Статус зарегистрированных кандидатов
Статья23. Равенство зарегистрированных кандидатов
Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами инесут равные обязанности за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Статья24. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
1.Администрация предприятия, учреждения, организации, командир воинской части,руководитель органа внутренних дел, в которых работает, служитзарегистрированный кандидат, со дня регистрации кандидата соответствующейизбирательной комиссией со дня официального опубликования общих итогов выборовв органы местного самоуправления обязаны по заявлению, рапортузарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любой день ина любое время в течение этого срока. В этом случае соответствующаяизбирательная комиссия за счет средств, выделенных на подготовку и проведениевыборов, выплачивает зарегистрированному кандидату денежную компенсацию вразмере среднего заработка или иного регулярного дохода, исчисленного запредшествующие дате регистрации три месяца, но не более десятикратногоминимального размера оплаты труда, установленного на день назначения выборов.
2.В соответствии с федеральными законами во время проведения выборов в органыместного самоуправления зарегистрированный кандидат не может быть по инициативеадминистрации (работодателя) уволен с работы или без его согласия переведен надругую работу. Время участия зарегистрированного кандидата в выборахзасчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работалдо регистрации кандидатом.
3.В соответствии с федеральными законами зарегистрированный кандидат не можетбыть привлечен без согласия прокурора района к уголовной ответственности,арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым всудебном порядке. При даче согласия на привлечение к уголовной ответственности,арест прокурор обязан известить избирательную комиссию, осуществившуюрегистрацию кандидата.
4.Зарегистрированный кандидат вправе назначить до десяти доверенных лиц.Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительно избирательнойкомиссией, зарегистрировавшей кандидата, на основании письменного заявления кандидатаи заявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом.
5.Доверенные лица получают от избирательной комиссии удостоверения, осуществляютагитационную и иную деятельность, способствующую избранию зарегистрированногокандидата. Администрация (работодатель) обязана предоставлять доверенным лицампо их просьбе неоплачиваемый отпуск со дня регистрации доверенных лиц до дняофициального опубликования общих итогов выборов в органы местногосамоуправления.
Зарегистрированныекандидаты, назначившие доверенных лиц. вправе в любоевремя отозвать их, уведомив об этом соответствующую избирательную комиссию,которая аннулирует выданные данным доверенным лицам удостоверения.
6.Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратой статуса назначившим ихзарегистрированным кандидатом
7.Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей,связанных со статусом зарегистрированного кандидата, с момента официальногообъявления избирательной комиссией результатов выборов в органы местногосамоуправления в средствах массовой информации.
Статья25. Обеспечение равного статуса зарегистрированных кандидатов
1.Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственные должности категории"А", не вправе использовать преимущества своего должностногоположения.
2.Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальнойслужбе либо работающие в средствах массовой информации, на время их участия ввыборах освобождаются от выполнения служебных обязанностей, представляют в избирательнуюкомиссию, зарегистрировавшую кандидата, заверенную копию соответствующегоприказа (распоряжения) не позднее трех дней со дня регистрации и не вправеиспользовать преимущества своего должностного или служебного положения.
3.Перечень нарушений принципа равного избирательного права, связанных сиспользованием преимуществ должностного и служебного положения, установленп. 5 ст. 19 настоящего Закона.
4.Зарегистрированный кандидат, замещающий государственную должность категории"А", вправе вести предвыборную агитацию только в свободное отисполнения должностных обязанностей время (отпуск, выходные и праздничные дни,иные дни отдыха). Данное правило не действует при использованиизарегистрированным кандидатом бесплатного эфирного времени на каналах государственныхи муниципальных телерадиокомпаний.
5.Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным лицам редакцийсредств массовой информации, должностным лицам государственных организаций,осуществляющих теле- и радиовещание, запрещается участвовать в освещенииизбирательной кампании через средства массовой информации, если указанные лицаявляются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов.
6.Нарушение зарегистрированным кандидатом положений, установленных настоящейстатьей, является основанием для отмены избирательной комиссией,зарегистрировавшей кандидата, решения о регистрации кандидата.
Глава 6. Агитация при проведениивыборов в органы местного самоуправления
Статья26. Право на агитацию
1.Граждане Российской Федерации, общественные объединения, политические партиивправе в допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию заучастие в выборах, за или против любого зарегистрированного кандидата.
2.Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условия доступа к средстваммассовой информации.
3.Агитация при проведении выборов может осуществляться через средства массовойинформации путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч сгражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий),выпуска и распространения агитационных печатных материалов, в иныхустановленных законом формах. Зарегистрированный кандидат вправе самостоятельноопределять форму и характер своей агитации через средства массовой информации.
4.В агитации при проведении выборов не могут участвовать члены избирательныхкомиссий с правом решающего голоса, государственные органы, органы местногосамоуправления, благотворительные организации религиозные объединения, а такжелица, замещающие государственные и муниципальные должности, государственные имуниципальные служащие, военнослужащие при исполнении ими своих должностных илислужебных обязанностей.
Статья27. Сроки проведения агитации
(Исключен - Закон Усть -Ордынского Бурятского АО от06.10.2004 № 28-ОЗ )
2.Сроки проведения зарегистрированными кандидатами предвыборной агитации наканалах телерадиокомпаний, подпадающих под действие п. 1 ст. 28настоящего Закона, определяются федеральными законами и законами округа.
3.Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданий и помещенийизбирательных комиссий в установленном настоящим Законом порядке, сохраняются вдень голосования на прежних местах.
4.При публикации результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами,средства массовой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос,время его проведения, число опрошенных, метод сбора информации, точнуюформулировку вопроса, статистическую оценку возможной погрешности.
5.В течение трех дней до дня голосования, а также в день голосованияопубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественногомнения, прогнозов результатов выборов и иных исследований, связанных с выборамине допускается.
Статья28. Условия доступа кандидатов к средствам массовой информации
1.Средства массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являютсягосударственные органы или органы местного самоуправления, организации,учреждения, которые финансируются полностью или частично за счетсоответствующего бюджета или органов местного самоуправления, а также средствамассовой информации, которые имеют льготы по уплате налогов и обязательныхплатежей по сравнению с другими средствами массовой информации, обязаныобеспечить зарегистрированным кандидатам равные возможности проведенияпредвыборной агитации.
2.Средства массовой информации, не подпадающие под действие п. 1 настоящейстатьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время, печатнуюплощадь зарегистрированным кандидатам Оплата кандидатами эфирного времени ипечатной продукции должна осуществляться на равных условиях исключительно черезизбирательные фонды кандидатов.
Статья29. Условия проведения агитации через электронные средства массовой информации
1.Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им бесплатногоэфирного времени на каналах телерадиокомпаний, попадающих под действиеп. 1 ст. 28 настоящего Закона, осуществляющих теле- и радиовещание натерритории, на которой проводятся выборы в органы местного самоуправления.Указанное эфирное время должно приходиться на период, когда теле- ирадиопрограммы собирают наибольшую аудиторию.
2.Телерадиокомпании, подпадающие под действие п. 1 ст. 28 настоящегоЗакона, обязаны резервировать платное эфирное время для проведения агитациикандидатами. Указанное эфирное время должно предоставляться на договорныхусловиях за плату. Размер оплаты должен быть единым для всех кандидатов. Приэтом каждый кандидат вправе получить из общего объема зарезервированногоэфирного времени время в пределах доли, полученной делением этого объема наобщее число зарегистрированных кандидатов.
3.Расходы телерадиокомпаний, связанные с предоставлением зарегистрированнымкандидатам бесплатного эфирного времени, покрываются за счет текущегобюджетного финансирования телерадиокомпаний
4.В информационных блоках организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание,не допускается отдавать предпочтение какому бы то ни было кандидату,зарегистрированному кандидату, избирательному объединению, избирательномублоку, в том числе по времени освещения их агитационной деятельности.
Статья30. Условия проведения агитации через печатные средства массовой информации
1.Периодические печатные издания, подпадающие под действие п. 1 ст. 28настоящего Закона и распространяемые на территории на которой проводятся выборыв органы местного самоуправления, должны выделить печатные площади дляматериалов, предоставляемых кандидатами. Общий минимальный размер такихплощадей должен составлять не менее 1/4 от всего объема издания одного выпуска.При этом не менее 1/8 общей площади издания одного выпуска предоставляетсяпериодическими печатными изданиями бесплатно за счет средств их текущегобюджетного финансирования и не менее 1/8 общей площади издания одного выпуска -на возмездной основе.
2.Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных изданиях и оплачиваемыхиз средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата,избирательного объединения, избирательного блока, должна помещаться информацияо том, из избирательного фонда какого кандидата, зарегистрированного кандидата,избирательного объединения, избирательного блока была произведена оплатасоответствующей публикации. В случае, если публикация была произведенабесплатно, в соответствии с п. 1 настоящей статьи, в публикации должнобыть помещено указание на факт бесплатности данной публикации, а также указаниена то, какому зарегистрированному кандидату, избирательному объединению,избирательному блоку была, предоставлена возможность размещения соответствующейпубликации.
Статья31. Условия проведения агитации посредством проведения массовых мероприятий
1.Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны оказыватьсодействие зарегистрированным кандидатам в организации собраний и встреч сгражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций и шествий,обеспечивать безопасность при проведении массовых мероприятий.
2.Заявления о выделении помещений для проведения встреч кандидатов, их доверенныхлиц рассматриваются государственными органами, органами местного самоуправленияне позднее трех дней со дня их подачи. Заявки организаторов митингов,демонстраций и шествий рассматриваются органами местного самоуправления всоответствии с законодательством Российской Федерации.
3.По заявке избирательных комиссий помещения, пригодные для проведения массовыхмероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, атакже закрепленные за государственными или муниципальными предприятиями,учреждениями и организациями, безвозмездно предоставляются в пользование наустановленное избирательной комиссией время для встреч кандидатов и ихдоверенных лиц. В случае, если указанное помещение было предоставлено дляпроведения массовых мероприятий одному из кандидатов, собственник помещения невправе отказывать другому кандидату. При этом избирательные комиссии обязаныобеспечить равные возможности для зарегистрированных кандидатов при проведениимассовых мероприятий.
4.При проведении встреч кандидатов с избирателями - военнослужащими за пределамивоинской части всем кандидатам обеспечиваются равные условия.
Статья32. Условия распространения агитационных печатных материалов
1.Зарегистрированные кандидаты вправе выпускать агитационные печатные материалы.Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии до начала ихраспространения должны представляться в избирательную комиссию,зарегистрировавшую кандидата.
2.Все агитационные печатные материалы должны содержать наименования и адресаорганизаций (фамилии, имена, отчества и адреса места жительства лиц), изготовившихпечатные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица),заказавшей исполнение данных печатных материалов, а также информацию об ихтираже и о дате их выпуска. Распространение агитационных печатных материалов,не содержащих указанную информацию, запрещается. Изготовление и распространениеагитационных печатных материалов без согласия в письменной формесоответствующих зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков не допускаются.
3.Агитационные печатные материалы могут вывешиваться в помещениях, на зданиях,сооружениях и иных объектах с согласия собственников или владельцев указанныхобъектов. Запрещается вывешивание указанных материалов на памятниках, обелискахи зданиях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а такжев помещениях избирательных комиссий, у входа в них и в помещениях дляголосования.
4.Органы местного самоуправления по предложению избирательной комиссии,зарегистрировавшей кандидатов, обязаны не позднее 30 дней до дня выборовпредусмотреть на территории каждого избирательного участка специальные местадля вывешивания агитационных печатных материалов. Зарегистрированным кандидатамдолжны быть обеспечены равные условия для вывешивания таких материалов.
5.Избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении подложныхагитационных печатных материалов либо агитационных печатных материалов, несодержащих информацию, указанную в п. 2 настоящей статьи, принимает мерыпо пресечению этой деятельности и вправе обратиться в соответствующиеправоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправнойагитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационных печатных материалов.
Статья33. Недопустимость злоупотребления правом на проведение агитации
1.Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядкапроведения предвыборной агитации.
2.При проведении агитации не допускаются злоупотребления свободой массовойинформации: агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную,религиозную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственномуизменению конституционного строя и нарушению целостности государства,пропаганда войны и иные формы злоупотребления свободой массовой информации,запрещенные федеральными законами.
3.Кандидатам, зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям и ихуполномоченным представителям, а также иным организациям, прямо или косвенноучаствующим в предвыборной агитации, запрещается подкупать избирателей, вручатьденежные средства, подарки или иные материальные ценности иначе как завыполнение организационной работы (дежурство на избирательных участках, сборподписей и другую агитационную работу), проводить льготную распродажу товаров,бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числеиллюстративных, материалов и значков, специально изготовленных дляизбирательной кампании, а также предоставлять услуги безвозмездно или нальготных условиях. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, ихуполномоченные представители и иные лица и организации не вправе при проведенииагитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств,ценных бумаг и других материальных благ, а также предоставления услуг иначе,чем на основе принимаемых в соответствии с федеральными законами, законамиокруга решений органов местного самоуправления.
4.Зарегистрированные кандидаты, доверенные лица с момента их регистрации и доопубликования результатов выборов не вправе заниматься благотворительнойдеятельностью.
5.Средства массовой информации, указанные в п. 1 ст. 28 настоящегоЗакона, участвуя в избирательных кампаниях, не вправе допускать публикации,способные нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутациизарегистрированных кандидатов, если эти средства массовой информации не могутпредоставить зарегистрированному кандидату возможность опубликоватьопровержение или иные разъяснения в защиту его репутации до окончания срока предвыборнойагитации. Непредоставление зарегистрированному кандидату возможности обнародовать (опубликовать) доокончания срока предвыборной агитации опровержение или иное разъяснение взащиту его чести, достоинства или деловой репутации в телерадиопрограммах,указанных в п. 1 ст. 28 настоящего Закона, и в периодических печатныхизданиях, указанных в п. 1 ст. 28 настоящего Закона, которыеобнародовали (опубликовали) информацию, способную нанести ущерб чести,достоинству или деловой репутации зарегистрированного кандидата, может являтьсяоснованием для привлечения этих организаций и редакций и их должностных лиц кответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
6.В случае нарушения зарегистрированным кандидатом п. 2 настоящей статьиизбирательная комиссия, а также иные органы, организации и граждане, указанныев п. 4 ст. 50 настоящего Закона, вправе обратиться в суд спредставлением об отмене регистрации кандидата. В случае нарушениязарегистрированным кандидатом иных правил проведения предвыборной агитацииизбирательная комиссия своим решением выносит предупреждениезарегистрированному кандидату, избирательному объединению либо обращается всоответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечениипротивоправной агитационной деятельности, при этом избирательная комиссия такжевправе отменить решение о регистрации кандидата. Соответствующее решениеизбирательной комиссии передается в средства массовой информации.
7.Правоохранительные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправнойагитационной деятельности предотвращению изготовления подложных и незаконныхпечатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию,устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а такженезамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию овыявленных фактах и принятых мерах.
8.В случае нарушения организацией осуществляющей теле- и (или) радиовещание,редакцией периодического печатного издания установленных федеральным законом,законом округа правил проведения агитации, соответствующая избирательнаякомиссия вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, исполнительныеорганы государственной власти, осуществляющие государственную политику вобласти средств массовой информации, с представлением о пресечениипротивоправной агитационной деятельности и привлечении организации,осуществляющей теле- и радиовещание, редакции периодического печатного изданияк ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
Глава 7. Финансирование выборов
Статья34. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
1.Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов в органыместного самоуправления производятся за счет средств соответствующего местного бюджетаи предусматриваются в нем отдельной строкой.
2.Средства на подготовку и проведение выборов поступают в распоряжениетерриториальной избирательной комиссии в 10-дневный срок со дня назначениявыборов и распределяются ею между окружными и участковыми избирательнымикомиссиями на основании предоставленных ими смет.
3.Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами и несутответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательныхкомиссий по финансовым вопросам. Нeизрасходованные бюджетные средства после окончания выборов аккумулируются на счететерриториальной избирательной комиссии и могут расходоваться только напроведение выборов в органы местного самоуправления либо местного референдума.
4.Финансовые отчеты избирательных комиссий о расходовании бюджетных средств навыборы представляются в представительные органы местного самоуправления.
Статья35. Избирательные фонды кандидатов
1.Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансированияизбирательной кампании после письменного уведомления соответствующейизбирательной комиссии, осуществленного к соответствии с настоящим Законом, оначале сбора подписей избирателей в поддержку данных кандидатов.Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытых счетов собственныхизбирательных фондов для финансирования предвыборной агитации. Правораспоряжения средствами избирательных фондов принадлежит исключительносформировавшим их кандидатам.
2.Средства избирательных фондов должны содержаться на специальных временныхсчетах в отделениях Сберегательною банка Российской Федерации, которыеоткрываются на основе письменного разрешения территориальной избирательнойкомиссии. Доходы по этим счетам не начисляются и не выплачиваются. Письменноеразрешение на открытие счета вручается кандидатам избирательной комиссией вдень письменного уведомления комиссии о начале сбора подписей избирателей.
3.Избирательные фонды могут создаваться за счет следующих средств:
а )собственных средств кандидата, которые не могут превышать минимальный размероплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов ворганы местного самоуправления, более чем в 300 раз,
б )средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением,избирательным блоком, которые не могут превышать минимальный размер оплатытруда, установленный федеральным законом на день назначения выборов более чем в300 раз;
в )добровольных пожертвований граждан (размер пожертвования гражданина не можетпревышать минимальный размер оплаты труда более чем в 10 раз);
г )добровольных пожертвований юридических лиц (размер пожертвования отдельногоюридического лица не может превышать минимальный размер оплаты труда более чемв 100 раз);
д )средств, выделенных соответствующей избирательной комиссией кандидату после егорегистрации.
4.Предельная сумма расходов кандидата за счет средств избирательного фонда неможет превышать более чем в 5000 раз минимальный размер оплаты труда,установленный федеральным законом на день назначения выборов.
5.Не допускаются добровольные пожертвования в избирательные фонды со стороныиностранных государств, иностранных юридических лиц и граждан, лиц безгражданства; международных организаций; российских юридических лиц, если доляиностранного капитала превышает 30 процентов, граждан Российской Федерации, недостигших возраста 18 лет; органов государственной власти и органов местногосамоуправления; государственных и муниципальных учреждений и организаций;юридических лиц, имеющих государственную или муниципальную долю в их уставномкапитале, превышающую 30 процентов, юридических лиц, зарегистрированных менеечем за один год до дня голосования; воинских частей; правоохранительныхорганов; благотворительных организаций; религиозных объединений; а также анонимныепожертвования.
6.Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются наспециальный счет в банке. Данный счет открывается кандидатом, избирательнымобъединением с разрешения территориальной избирательной комиссии. Средстваизбирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться толькона покрытие расходов, связанных с проведением избирательной кампании.
Средстваизбирательных фондов могут использоваться на:
а )финансовое обеспечение организационно-технических мер, направленных на сборподписей в поддержку выдвижения кандидата;
б )предвыборную агитацию, а также на оплату работ информационного иконсультационного характера,
в )оплату труда граждан Российской Федерации за выполненные ими работы,непосредственно связанные с проведением избирательной кампании;
г )оплату аренды помещений, оборудования, командировочных расходов, транспортныхрасходов, услуг связи, приобретение канцтоваров и оплату других расходов,непосредственно связанных с проведением избирательной кампании.
7.Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую поддержку деятельностиспособствующей избранию кандидата, только через соответствующие избирательныефонды. Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованнозаниженным расценкам юридическими лицами работ, оказание услуг, реализациятоваров, прямо или косвенно связанных с выборами. Допускается добровольноебесплатное личное выполнение гражданином работ, оказание им услуг по подготовкеи проведению выборов без привлечения третьих лиц.
8.Кандидатам, зарегистрированным кандидатам запрещается использовать иныеденежные средства для оплаты работ по сбору подписей избирателей веденияпредвыборной агитации, осуществления других предвыборных мероприятий, кромесредств, поступивших в их избирательные фонды. В случае, если кандидат,зарегистрированный кандидат помимо средств собственного избирательного фондаиспользовали и иные денежные средства, соответствующая избирательная комиссиявправе отменить свое решение о регистрации кандидата. В случае, если указанныенарушения обнаружены после опубликования результатов выборов, избирательнаякомиссия вправе обратиться в суд с представлением о признании избраниякандидата недействительным.
9.Банк - держатель счета избирательного фонда зарегистрированного кандидата потребованию избирательной комиссии обязан периодически предоставлять ейинформацию о поступлении и расходовании средств находящихся назарегистрированном счете данного зарегистрированного кандидата.
10.Соответствующая избирательная комиссия до дня голосования периодическинаправляет в средства массовой информации для опубликования сведения опоступлении и расходовании средств избирательных фондов. Средства массовойинформации, указанные в п. 1 ст. 28 настоящего закона, обязаны засчет средств их текущего финансирования публиковать указанные сведения втечение трех дней с момента получения.
11.Все финансовые операции на специальных временных счетах кандидатов прекращаютсяв день выборов. Избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата вправе наосновании соответствующего ходатайства кандидата продлить срок проведенияфинансовых операций по оплате расходов, произведенных до дня выборов.
12.Кандидат, зарегистрированный кандидат не позднее чем через 30 дней послеопубликования результатов выборов обязаны представить в соответствующуюизбирательную комиссию отчет о размерах и обо всех источниках создания своегофонда, а также обо всех произведенных затратах. Копии указанных отчетовпередаются избирательными комиссиями средствам массовой информации дляопубликования не позднее трех дней со дня их поступления.
13.Остатки неизрасходованных денежных средств, находящихся на специальном счете,кандидат, зарегистрированный кандидат обязаны перечислить пропорциональновложенным средствам на счета организаций и лицам, осуществившим пожертвованиялибо перечисления. По истечении 30 дней со дня голосования банк обязан вбесспорном порядке перечислить по письменному указанию избирательной комиссиидолю средств, причитающихся соответствующей избирательной комиссии, на ее счет.Другие денежные средства, оставшиеся на специальном счете кандидата,зарегистрированного кандидата, по истечении 6 дней со дня голосования пописьменному указанию избирательной комиссии банк обязан перечислить в доходсоответствующего местного бюджета.
14.Порядок налогообложения средств избирательных фондов, добровольныхпожертвований в указанные фонды, а также расходов из средств указанных фондовустанавливается федеральными законами.
15.Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядком формирования ирасходования средств избирательных фондов кандидатов.
Статья36. Порядок учета денежных средств и финансовая отчетность
1.Порядок учета поступления и расходования бюджетных средств, выделенных навыборы, средств избирательных фондов кандидатов и формы соответствующихфинансовых отчетов определяются территориальными избирательными комиссиями всоответствии с федеральным и окружным законодательством, уставами муниципальныхобразований.
2.Участковые избирательные комиссии предоставляют вышестоящим избирательнымкомиссиям финансовые отчеты не позднее чем через 10 дней соответственно со дняопубликования общих итогов выборов.
3.Избирательная комиссия муниципального образования представляет финансовый отчето расходовании средств местного бюджета в представительный орган местногосамоуправления не позднее чем через два месяца со дня официальногоопубликования общих итогов выборов. Указанный отчет подлежит официальномуопубликованию в средствах массовой информации.
Глава 8. Организация и порядокголосования, подсчет голосов избирателей, установление результатов выборов и ихопубликование
Статья37. Помещение для голосования
1.Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжениеучастковой избирательной комиссии главой, либо лицом, уполномоченным на тоорганом местного самоуправления.
2.В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины длятайного голосования, оснащенные освещением и снабженные письменнымипринадлежностями, за исключением карандашей.
3.В помещении для голосования либо непосредственно перед указанным помещениемучастковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором размешаютсяинформационные материалы о всех зарегистрированных кандидатах. В случае наличияу зарегистрированного кандидата неснятой или непогашенной судимости винформационных материалах должны указываться номер (номера) и наименование(наименования) статьи (статей) Уголовного Кодекса Российской Федерации, наосновании которой (которых) был осужден кандидат. В случае наличия узарегистрированного кандидата гражданства иностранного государства винформационных материалах должно указываться наименование соответствующегоиностранного государства. В указанных материалах не должны содержатьсяагитационные призывы. На стенде помещаются также образцы заполненныхизбирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилии кандидатов,зарегистрированных в данном избирательном округе, наименования избирательныхобъединений, участвующих в данных выборах.
4.В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола обитогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогахголосования по мере их установления
5.Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы меставыдачи избирательных бюллетеней, кабины и ящики для голосования одновременнонаходились в поле зрения членов участковой избирательной комиссии,наблюдателей.
Статья38. Избирательный бюллетень
1.Для проведения выборов избиратель получает избирательный бюллетень.
2.Избирательные бюллетени изготовляются исключительно по распоряжению и поднаблюдением соответствующей избирательной комиссии и являются документамистрогой отчетности. Число избирательных бюллетеней не должно превышать болеечем на 3 процента число зарегистрированных избирателей.
3.Форма и текст избирательного бюллетеня, а также порядок изготовлениябюллетеней, их число, требования, предъявляемые к изготовлению бюллетеней,утверждаются соответствующими избирательными комиссиями не позднее чем за 25дней до дня голосования.
4.Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной егостороне. Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилию, имя,отчество, год рождения, адрес места жительства, наименование занимаемой кандидатомвыборной должности в органе государственной власти или в органе местногосамоуправления (при ее наличии основное место работы или службы, род занятийкаждого зарегистрированного кандидата, информацию о том, кем был выдвинутданный кандидат. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, чьи данныеуказываются в избирательном бюллетене, неснятой или непогашенной судимости визбирательном бюллетене должны указываться номер (номера) и наименование(наименования) статьи (статей) Уголовного Кодекса# Российской Федерации наосновании которой (которых) был осужден кандидат. В случае наличия у кандидатагражданства иностранного государства в избирательном бюллетене должноуказываться наименование соответствующего иностранного государства.
Принадлежностькандидата к общественному объединению указывается в избирательном бюллетене пожеланию самого кандидата. Справа от сведений о каждом зарегистрированномкандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещаетсястрока "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустымквадратом.
5.Избирательная комиссия, получившая избирательные бюллетени из типографии, послеполучения из типографии, передает бюллетени по акту нижестоящим избирательнымкомиссиям, которые передают бюллетени в таком же порядке участковымизбирательным комиссиям.
6.Ответственность за правильность передачи избирательных бюллетеней несутпредседатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу и получениеизбирательных бюллетеней.
7.Передача избирательных бюллетеней в участковые избирательные комиссииосуществляется не позднее чем за 4 дня до дня голосования.
8.Число избирательных бюллетеней, передаваемых по акту участковой избирательнойкомиссии, определяется решением вышестоящей избирательной комиссии, при этом неможет превышать число избирателей, включенных в списки избирателей поизбирательному участку на день передачи бюллетеней, более чем на 0,5 процента.
9.На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятсяподписи двух членов участковой избирательной комиссии, которые заверяютсяпечатью участковой избирательной комиссии.
10.В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовления избирательныхбюллетеней участковые избирательные комиссии по указанию избирательной комиссиизарегистрировавшей кандидата, вычеркивают в избирательных бюллетенях данные осоответствующих кандидатах
Статья39. Порядок голосования
1.Голосование проводится в календарный выходной день, одновременно на всехизбирательных участках с 8 до 20 (В редакции Закона Усть -Ордынского Бурятского АО от09.08.2000 № 144-ОЗ ) часов по местному времени. Наизбирательных участках, образованных в местах временного пребывания избирателей(больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания),участковая избирательная комиссия может объявить голосование законченным раньшевремени, установленного абзацем 1 настоящего пункта, если проголосовали всеизбиратели, включенные в список избирателей.
В случаях, совмещения дня голосования навыборах в органы местного самоуправления в Усть-Ордынском Бурятском автономномокруге с днем голосования на выборах в органы государственной власти Иркутскойобласти, голосование проводится в календарный выходной день с 7 до 22 часов поместному времени. (Дополнен - Закон Усть-Ордынского Бурятского АО от02.06.2001 № 38-ОЗ )
2.О времени и месте голосования территориальные и участковые избирательныекомиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дняголосования через средства массовой информации или иным способом, а припроведении досрочного и повторного голосования - не позднее чем за 5 дней додня голосования.
3.Каждый избиратель голосует лично, голосование за других избирателей недопускается.
4.Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей,по предъявлению паспорта или заменяющего его документа.
5.При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в спискеизбирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. Ссогласия избирателя или по его просьбе серия и номер паспорта или заменяющегоего документа могут быть внесены в список избирателей членом участковойизбирательной комиссии. Избиратель проверяет правильность произведенной записии расписывается.
6.Голосование проводится путем проставления избирателем любого знака в пустомквадрате справа от фамилии того кандидата, за которого он голосует, либо вквадрате, расположенном справа от строки "Против всех кандидатов".
7.Избирательный бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованнойкабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствиедругих лиц.
8.В случае, если избиратель считает, что допустил ошибку при заполненииизбирательного бюллетеня, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии,выдавшему бюллетень с просьбой выдать новый бюллетень взамен испорченного. Членизбирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делаяпри этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данногоизбирателя. Испорченный бюллетень погашается, о чем составляется акт.
9.Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в полученииизбирательного бюллетеня, заполнить бюллетень, вправе воспользоваться для этогопомощью другого избирателя, не являющегося членом избирательной комиссии,зарегистрированным кандидатом, доверенным лицом кандидата, наблюдателем.
10.Заполненные избирательные бюллетени опускаются избирателями в опечатанные(опломбированные) ящики для голосования.
11.Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ееработе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, еслиони пытаются воспрепятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлениюгражданином своих избирательных прав, а также нарушить тайну голосования.Решение об этом принимается участковой избирательной комиссией. При этомкомиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением опривлечении отстраненного члена избирательной комиссии, а также удаленногонаблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.
Статья40. Порядок досрочного голосования
1.Избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск,командировка, режим трудовой и учебной деятельности, состояние здоровья) будетотсутствовать по месту своего жительства и не сможет прийти в участковуюизбирательную комиссию, на избирательном участке, на котором он включен всписок избирателей, должна быть предоставлена возможность проголосоватьдосрочно путем заполнения избирательного бюллетеня в помещении соответствующейтерриториальной (окружной) (за 15 - 4 дня до дня голосования) илиучастковой (не ранее чем за 3 дня до дня голосования) избирательной комиссии.Избиратель, голосующий досрочно, подает в соответствующую избирательнуюкомиссию заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Данноезаявление приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей.Избирательная комиссия обязана при этом обеспечить тайну голосования, исключитьвозможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранностьизбирательного бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итоговголосования и определении результатов выборов.
2.Если избиратель голосует в помещении территориальной (окружной) избирательнойкомиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему избирательного бюллетеня вправом верхнем углу ставятся подписи двух членов избирательной комиссии,которые заверяются печатью территориальной (окружной) избирательной комиссии.Территориальная (окружная) избирательная комиссия составляет список досрочнопроголосовавших избирателей. Участковая избирательная комиссия продолжаетсоставление поступившего из территориальной (окружной) избирательной комиссиисписка избирателей, проголосовавших досрочно.
3.Избирательный бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем,вкладывается избирателем в конверт и заклеивается. На месте склейки на конвертеставятся подписи двух членов соответственно территориальной или участковойизбирательной комиссии, которые заверяются печатью соответствующейизбирательной комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно.
4.Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранится у секретарясоответствующей избирательной комиссии в помещении территориальной (окружной)избирательной комиссии до момента передачи всех избирательных бюллетеней вучастковую избирательную комиссию, в помещении участковой избирательнойкомиссии - до дня голосования.
5.В день голосования председатель участковой избирательной комиссии послеофициального открытия помещения для голосования в присутствии членов участковойизбирательной комиссии, а также присутствующих на избирательном участке членоввышестоящих избирательных комиссий зарегистрированных кандидатов и ихдоверенных лиц, наблюдателей перед началом голосования сообщает о количествеизбирателей, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомлениязапечатанные конверты с избирательными бюллетенями и список избирателей,проголосовавших досрочно. После этого он поочередно вскрывает каждый конверт и,соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательные бюллетени встационарный ящик для голосования. В случае, если число досрочнопроголосовавших в помещениях территориальной (окружной) и участковойизбирательной комиссии будет составлять более одного процента от числа избирателей,внесенных в список избирателей на избирательном участке, (но не менее 10избирателей), на оборотной стороне избирательных бюллетеней для голосования,извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, проставляетсяпечать участковой избирательной комиссии. Число избирателей, проголосовавшихдосрочно (отдельно - в территориальной (окружной) и участковой избирательнойкомиссии) перед началом голосования вносится в строки 3 и 4 протокола об итогахголосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, а в спискеизбирателей против соответствующих фамилий избирателей делается пометка"Проголосовал досрочно".
Статья41. Порядок голосования избирателей вне помещения для голосования
1.Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия вголосовании избирателям, которые внесены в списки избирателей на данномизбирательном участке и не могут самостоятельно по уважительным причинам (посостоянию здоровья, инвалидности или другим причинам) прибыть в помещение для голосования.
2.Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосованияи только на основании письменного заявления или устного обращения (в том числепереданного при содействии других лиц) избирателя о предоставлении емувозможности проголосовать вне помещения для голосования. Заявление (обращение)может быть сделано избирателем в любое время после формирования участковойизбирательной комиссии, но не позднее чем за 4 часа до истечения времениголосования. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданныезаявления (обращения) в специальном реестре.
3.При регистрации устного обращения в реестре указывается время его поступления иставится подпись лица, принявшего обращение. По прибытии членов избирательнойкомиссии к избирателю, обращение подтверждается письменным заявлением опредоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, гдедолжна быть указана причина, по которой избиратель не может прибыть в помещениедля голосования. Также в заявление должны быть внесены тe же данные об избирателе, которые содержатся в списке избирателей.
4.Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям (обращениям)получают под роспись избирательные бюллетени. Голосование вне помещенияпроводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, которые должны иметь предварительно опечатанный(опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик дляголосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленнойформы, заверенную выписку из реестра, указанного в п. 2 настоящей статьи,содержащую необходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении(обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования, поступившие письменные заявления избирателей о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимыеписьменные принадлежности для заполнения избирателем избирательного бюллетеня.
5.Голосование вне помещения для голосования осуществляется с соблюдениемтребований ст. 38 настоящего закона.
6.На письменном заявлении избиратель проставляет серию и номер своего паспортаили заменяющего его документа и своей подписью удостоверяет получениеизбирательного бюллетеня. Члены комиссии своими подписями на заявленииудостоверяют факт выдачи избирательного бюллетеня. Также в заявлении делаютсяпометки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае полученияизбирателем двух и более бюллетеней - об общем количестве полученных бюллетеней.
7.Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям (обращениям)избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени только тем избирателям,заявления которых зарегистрированы в реестре в соответствии с п. 2настоящей статьи.
8.Серия и номер паспорта или заменяющего его документа избирателя,проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список избирателейчленами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса выезжающимипо заявлениям избирателей. Одновременно в соответствующей графе спискаизбирателей делается особая отметка "Голосовал вне помещения дляголосования".
9.При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствоватьчлены избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели.Организация голосования вне помещения для голосования должна исключатьвозможность нарушения избирательных прав избирателя, равно искаженияволеизъявления избирателя.
10.В случае, если избиратель, от которого поступило заявление (обращение) опредоставлении возможности проголосовать вне помещения дня голосования, прибылв помещение участковой избирательной комиссии дпя голосования после направления к нему членов комиссии для проведения голосованиявне помещения дня голосования, соответствующий член участковой избирательнойкомиссии не вправе выдать ему в помещении комиссии избирательный бюллетень довозвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению данного избирателя, иустановления факта, что голосование указанным избирателем вне помещения для голосованияне производилось.
11.Число письменных заявлений избирателей, а также число выданных, использованныхи возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте, в которомтакже указываются сведения о членах участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при приведении#голосования вне помещения для голосования.
Статья42. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования
1.Участковая избирательная комиссия составляет протокол об итогах голосования насоответствующем избирательном участке.
2.Протокол участковой избирательной комиссии должен быть составлен на одномлисте. В исключительных случаях протокол может быть составлен более чем наодном листе, при этом каждый его лист должен быть подписан всемиприсутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования долженсодержать:
а )номер экземпляра;
б )название выборов, дату голосования;
в )слово "Протокол";
г )наименование избирательной комиссии с указанием номера избирательного участка;
д )строки протокола в следующей последовательности:
строка 1. число избирателей, внесенныхв список;
строка 2. число избирательныхбюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией,
строка 3: число избирательныхбюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, в том числеотдельной строкой 4 - в помещении территориальной (окружной) избирательнойкомиссии,
строка 5. число погашенных избирательныхбюллетеней;
строка 6. число избирательныхбюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования;
строка 7. число избирательныхбюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения дляголосования;
строка 8. число избирательныхбюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
строка 9: число избирательныхбюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
строка 10. число действительныхизбирательных бюллетеней;
строка 11. число недействительныхизбирательных бюллетеней, в том числе отдельными строками 12 и 13 - числобюллетеней, признанных недействительными на основании п. 13ст. 43 настоящего закона, и число бюллетеней, не содержащихотметок ни по одной из позиций,
строка 14 и последующие строки числоголосов избирателей поданных за каждую из позиций, содержащихся во всехизбирательных бюллетенях, включая позицию "Против всех кандидатов";
е )перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов прилагаемых к протоколу;
ж )фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и другихчленов избирательной комиссии и их подписи;
з )дата и время подписания протокола,
и )печать избирательной комиссии.
3.Числа, указанные в п. 2 настоящей статьи, заносятся в протокол об итогахголосования цифрами и прописью.
Статья43. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогахголосования участковыми избирательными комиссиями
1.Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
2.Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времениголосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования окоторых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, атакже избиратели.
3.После окончания времени голосования члены участковой избирательной комиссии справом решающего голоса в присутствии членов вышестоящих избирательныхкомиссий, зарегистрированных кандидатов и их доверенных лиц, наблюдателей,присутствующих на избирательном участке, подсчитывают, погашают, отрезая левыйнижний угол, неиспользованные избирательные бюллетени (при этом не допускаетсяповреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа от сведений озарегистрированных кандидатах и от строки "Против всех кандидатов"),затем оглашают и заносят число неиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней,испорченных избирателями при проведении голосования, в строку 5 протокола обитогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования,находящуюся в помещении для голосования.
4.Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницусписка избирателей следующие суммарные данные по этой странице
а )число избирателей, внесенных в список,
б )число избирательных бюллетеней выданных избирателям на избирательном участке вдень голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в спискеизбирателей),
в )число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим внепомещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок всписке избирателей),
г )число досрочно проголосовавших избирателей.
5.После внесения указанных в п. 4 настоящей статьи данных каждая страница спискаизбирателей подписывается членом избирательной комиссии, который проставляетэти данные и затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителюпредседателя или секретарю участковой избирательной комиссии и лицам,присутствующим при подсчете голосов. В последний лист списка избирателейпредседатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательнойкомиссии вносит итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных всоответствии с п. 1 настоящей статьи, заверяет их подписью и печатьюучастковой избирательной комиссии. После этого со списком избирателей вправеознакомиться лица, указанные в п. 3 ст. 17 настоящего закона.
6.Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательнойкомиссии уточняет, оглашает и заносит в строки 1 и 2 протокола об итогахголосования и в его увеличенную форму.
а )число избирателей, внесенных в список.
б )число избирательных бюллетеней полученных участковой избирательной комиссией(данные о бюллетенях извлеченных из конвертов досрочно проголосовавшихизбирателей в помещении территориальной (окружной) избирательной комиссии, вуказанное число не входят).
7.Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в его увеличенную формузаносятся следующие данные:
а )число избирательных бюллетеней выданных избирателям на избирательном участке вдень голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в спискеизбирателей),
б )число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим внепомещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок всписке избирателей).
8.После этого председателем и секретарем участковой избирательной комиссииобеспечивается хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц,участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работа со списком избирателей неможет проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных впротокол об итогах голосования в соответствии с п. 22 настоящей статьи.
9.Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется по находящимся вящиках для голосования избирательным бюллетеням членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
10.При непосредственном подсчете голосов вправе присутствовать члены участковойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, члены вышестоящихизбирательных комиссий, зарегистрированные кандидаты и их доверенные лица инаблюдатели.
11.Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специальноотведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечендоступ членов избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правомсовещательного голоса. Членам избирательной комиссии за исключениемпредседателя (заместителя председателя) и секретаря избирательной комиссии,запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями. Приэтом должен быть обеспечен полный обзор действий членов избирательной комиссиидля присутствующих при подсчете.
12.При непосредственном подсчете голосов участковая избирательная комиссия отделяетизбирательные бюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формыпри подсчете голосов не учитываются.
13.В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся впереносных ящиках для голосования. Перед вскрытием переносных ящиков дляголосования проверяют неповрежденность печатей (пломб) на них. Число извлеченных бюллетеней установленной формыоглашается и заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму. В случае обнаружения в переносном ящике большего числабюллетеней установленной формы, чем число заявлений избирателей, содержащихотметку о количестве полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся вданном переносном ящике для голосования, решением участковой избирательнойкомиссии признаются недействительными, о чем составляется отдельный акт,который прилагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываютсяфамилии и инициалы членов избирательной комиссии, обеспечивавших проведениеголосования вне помещения для голосования с использованием этого ящика дляголосования. Число признанных в этом случае недействительными бюллетенейвносится в строку 12 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.
14.Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки неповрежденности печатей (пломб) на них.
15.Члены участковой избирательной комиссии сортируют избирательные бюллетени,извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам,поданным за каждого из кандидатов, а также по голосам, поданным против всехкандидатов, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы инедействительные бюллетени. При этом члены участковой избирательной комиссии справом решающего голоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметкиизбирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всемприсутствующим при непосредственном подсчете. Одновременное оглашениесодержания двух и более бюллетеней не допускается.
16.В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях территориальной (окружной)и участковой избирательной комиссии будет составлять более одного процента отчисла избирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (ноне менее 10 избирателей), участковая избирательная комиссия по требованиюлюбого члена комиссии обязана произвести отдельный подсчет избирательныхбюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей. Порезультатам указанного подсчета участковой избирательной комиссией составляетсяакт, который прилагается к протоколу участковой избирательной комиссии обитогах голосования. При этом избирательные бюллетени, извлеченные из конвертовдосрочно проголосовавших избирателей, упаковываются отдельно и опечатываются.
17.Затем производится подсчет голосов избирателей по бюллетеням установленнойформы. Не менее чем два члена избирательной комиссии подсчитывают избирательныебюллетени отдельно по каждому кандидату. Полученные данные заносятся в строку11 и в последующие строки протокола об итогах голосования а также в егоувеличенную форму.
18.Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно.Недействительными считаются избирательные бюллетени, по которым невозможноустановить волеизъявление избирателя. В случае возникновения сомнений припризнании избирательного бюллетеня недействительным участковая избирательнаякомиссия решает вопрос голосованием, при этом на оборотной стороне бюллетеняуказываются причины его недействительности. Эта запись подтверждается подписямине менее трех членов комиссии и заверяется печатью комиссии. Количествонедействительных бюллетеней заносится в строки 11 и 13 протокола об итогахголосования и в его увеличенную форму.
19.Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают и заносят в строку 10протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму число действительныхизбирательных бюллетеней.
20.Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают, оглашают и заносят встроку 9 протокола об итогах голосования, а также в его увеличенную формуколичество избирательных бюллетеней установленной формы, находящихся встационарных ящиках для голосования.
21.После этого с рассортированными бюллетенями для голосования вправе визуальноознакомиться члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса,наблюдатели под контролем членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса.
22.После этого производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных впротокол об итогах голосования. В случае, если контрольные соотношения несовпали, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительномподсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования.
23.Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярах и подписываетсявсеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса с проставлением даты и времени (часа минуты) его подписания.
24.Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, отсутствуют, впротоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия.
Протоколявляется действительным, если он подписан большинством от установленного числачленов соответствующей избирательной комиссиис правом решающего голоса.
24. Недопускается заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение внего каких-либо изменений и исправлений. При подписании протокола членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные ссодержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем впротоколе делается соответствующая запись.
25.По требованию члена участковой избирательной комиссии, присутствующих наизбирательном участке членов вышестоящих избирательных комиссий,зарегистрированных кандидатов и их доверенных лиц, наблюдателей участковаяизбирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогахголосования обязана выдать указанным лицам или предоставить возможностьизготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее.
26.Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогахголосования после подписания его всеми присутствующими членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса незамедлительно направляется втерриториальную либо соответствующую окружную избирательную комиссию и возвратув участковую избирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протоколаоб итогах голосования приобщаются особые мнения членов участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, поступившие в избирательную комиссию жалобы(заявления) на нарушения соответствующего закона, устава муниципальногообразования, на основании которых проводятся выборы в органы местногосамоуправления, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решенияизбирательной комиссии и составленные участковой избирательной комиссией акты.Заверенные копии указанных документов и решений избирательной комиссииприобщаются ко второму экземпляру протокола.
27.Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной настоящим законом, уставамимуниципальных образований и другими нормативными правовыми актами местногосамоуправления избирательной документацией, включая избирательные бюллетени, атакже печать участковой избирательной комиссии, хранятся секретарем участковойизбирательной комиссии в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончанияработы комиссии.
28.Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомленияв месте, установленном участковой избирательной комиссией.
29.В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами и законами округа,участковые избирательные комиссии вправе использовать при голосовании навыборах в органы местного самоуправления технические средства подсчета голосов.Итоги голосования, полученные с помощью указанных технических средств, являютсяпредварительной, не имеющей юридической силы информацией, если иное неустановлено федеральными законами и законами округа.
30.При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашениеданных подсчета голосов до окончания голосования на избирательном участке заисключением данных об общем числе проголосовавших избирателей.
31.Данные протокола об итогах голосования передаются по техническим каналам связив электронном виде (в рамках государственной автоматизированной информационнойсистемы либо иной технической системы) в территориальную либо соответствующуюокружную избирательную комиссию с обязательным последующим представлениемпервого экземпляра протокола об итогах голосования, а также всей избирательнойдокументации, включая избирательные бюллетени, при наступлении первойвозможности непосредственно либо иным способом, обеспечивающим сохранностьизбирательной документации и доставку ее по назначению.
Статья44. Подведение итогов голосования окружной избирательной комиссией
1.Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковых избирательныхкомиссий, расположенных на территории избирательного округа, немедленно послеих подписания членами избирательной комиссии поступают в соответствующуюокружную избирательную комиссию, определяющую результаты выборов.
2.На основании данных протоколов об итогах голосования участковых избирательныхкомиссий, после предварительной проверки правильности их составления, окружнаяизбирательная комиссия путем суммирования содержащихся в них данныхустанавливает итоги голосования по соответствующему избирательному округу.Суммирование данных осуществляют непосредственно члены окружной избирательнойкомиссии с правом решающего голоса.
3.По итогам голосования окружная избирательная комиссия составляет протокол, вкоторый заносятся данные о числе участковых избирательных комиссий визбирательном округе, о числе поступивших протоколов участковых избирательныхкомиссий, на основании которых составляется протокол об итогах голосования, а такжесуммарные данные по строкам протоколов участковых избирательных комиссий,установленным п. 2 ст. 42 настоящего закона.
4.Протокол окружной избирательной комиссии составляется в трех экземплярах иподписывается всеми присутствующими членами окружной избирательной комиссии справом решающего голоса. К протоколам приобщается составляемая в трехэкземплярах сводная таблица об итогах голосования в избирательном округе,включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов об итогахголосования. Член окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса,который не согласен с протоколом в целом или с отдельными его положениями,вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись.
5.К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов окружнойизбирательной комиссии, а также поступившие в окружную избирательную комиссиюжалобы (заявления) на нарушения федеральных законов, настоящего закона ипринятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особыхмнений, жалоб (заявлений) и решений окружной избирательной комиссии приобщаютсяко второму экземпляру протокола.
6.Первый экземпляр протокола окружной избирательной комиссии после его подписаниянезамедлительно направляется вместе с первым экземпляром сводной таблицы обитогах голосования в территориальную избирательную комиссию.
7.Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром сводной таблицы обитогах голосования и списками членов данной избирательной комиссии с правомсовещательного голоса составлявшей протокол, наблюдателей, иных лиц, указанныхв п. 1 ст. 17 настоящего закона, присутствовавших при установленииитогов голосования и составлении протоколов, хранятся секретарем окружнойизбирательной комиссии в охраняемом помещении.
8.Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицы об итогахголосования предоставляются для ознакомления и снятия копий членамизбирательной комиссии, составившей протокол и членам вышестоящих избирательныхкомиссий с правом совещательного голоса, наблюдателям, иным лицам, указанным вп. 1 ст. 17 настоящего закона.
9.В случае, если после подписания протокола об итогах голосования и (или) своднойтаблицы и направления их первых экземпляров в территориальную избирательнуюкомиссию, окружная избирательная комиссия, направившая протокол, своднуютаблицу, выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложенииданных протоколов участковых избирательных комиссий) она вправе на своемзаседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) своднуютаблицу. О принятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своихчленов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц,присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а такжепредставителей средств массовой информации. В этом случае избирательнаякомиссия составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка"Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется втерриториальную избирательную комиссию.
10.При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования иливозникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или) сводныхтаблиц, поступивших из участковой избирательной комиссии, окружнаяизбирательная комиссия вправе принять решение о проведении повторного подсчетаголосов избирателей участковой избирательной комиссией либо о самостоятельномпроведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующемизбирательном участке. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствиичлена (членов) окружной избирательной комиссии с правом решающего голосаучастковой избирательной комиссией, составившей и утвердившей протокол, которыйподлежит проверке, или комиссией, принявшей решение о повторном подсчетеголосов избирателей. Избирательная комиссия, осуществляющая проведениеповторного подсчета голосов избирателей, извещает об этом членов комиссии справом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц, указанных вп. 1 ст. 17 настоящего закона, которые вправе присутствовать припроведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогам повторногоподсчета голосов, избирательная комиссия, осуществившая такой подсчет,составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка"Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется втерриториальную избирательную комиссию.
11.Избранным по одномандатному избирательному округу признается кандидат, которыйполучил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.При равном числе полученных кандидатами голосов избранным считается кандидатзарегистрированный раньше.
12.Окружная избирательная комиссия признает выборы по избирательному округунедействительными, если допущенные при их проведении нарушения настоящегозакона, а также нормативных правовых актов местного самоуправления не позволяютс достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей или есливыборы признаны недействительными более чем на трети избирательных участков.
13.Окружная избирательная комиссия признает выборы несостоявшимися, ( Исключен - Закон Усть-Ордынского Бурятского АО от06.10.2004 № 28-ОЗ ) если число голосов избирателей,поданных против всех кандидатов, превышает число голосов избирателей поданныхза кандидата, получившего наибольшее число голосов.
Статья45. Определение результатов выборов, проведенных по нескольким избирательнымокругам
1.На основании данных протоколов окружных избирательных комиссий об итогахголосования после предварительной проверки правильности их составления,территориальная избирательная комиссия определяет результаты выборов,проведенных по нескольким избирательным округам.
2.Территориальная избирательная комиссия признает выборы по избирательному округунедействительными, если допущенные при их проведении нарушения настоящегозакона, а также нормативных правовых актов местного самоуправления, непозволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей.
3.На основании данных протоколов окружных избирательных комиссий территориальнаяизбирательная комиссия составляет протокол, в который заносятся данные о числеобразованных окружных избирательных комиссий на соответствующей территории, очисле поступивших протоколов окружных избирательных комиссий на основаниикоторых составляется протокол об итогах голосования, а также суммарные данныепо строкам протоколов окружных избирательных комиссий, установленных п. 2ст. 12 настоящего закона, а также фамилии, имена, отчества избранныхкандидатов по каждому избирательному округу.
3.Протокол территориальной избирательной комиссии составляется в трех экземплярахи подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии с правомрешающего голоса. К протоколам приобщается составляемая в трех экземплярахсводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории включающаяв себя полные данные протокола всех окружных избирательных комиссий. Члентерриториальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласныйс протоколом в целом или с отдельными его положениями вправе приложить кпротоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
4.К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов избирательнойкомиссии, составлявшей протокол, а также поступившие в территориальнуюизбирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения федеральных законов,настоящего закона и устава соответствующего муниципального образования,принятые по ним решения территориальной избирательной комиссии. Заверенныекопии особых мнений членов избирательной комиссии, жалоб (заявлений) и решенийтерриториальной избирательной комиссии прилагаются ко второму экземплярупротокола.
5.Первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссии после егоподписания и первый экземпляр сводной таблицы, списки членов территориальнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, наблюдателей кандидатов и ихдоверенных лиц, представителей средств массовой информации присутствовавших приустановлении результатов выборов, хранятся у секретаря территориальнойизбирательной комиссии.
Второй итретий экземпляры протокола территориальной избирательной комиссии, после ихподписания членами избирательной комиссии с правом решающего голоса, вместе сосводной таблицей незамедлительно направляются в выборные органы местногосамоуправления и избирательную комиссию округа.
6.Избирательные бюллетени хранятся не менее года, протоколы о результатахголосования и об итогах выборов - не менее года со дня назначения датыследующих выборов, иные документы избирательных комиссий - не менее шестимесяцев.
Статья46. Порядок определения результатов выборов
1.На основании первых экземпляров протоколов, полученных из участковыхизбирательных комиссий путем суммирования содержащихся в них данных результатывыборов определяет территориальная избирательная комиссия. Члены комиссии справом решающего голоса устанавливают результаты выборов лично. О результатахвыборов составляются в трех экземплярах протокол и сводная таблица, которыеподписывают все присутствующие члены данной избирательной комиссии с правомрешающего голоса.
2.Территориальная избирательная комиссия принимает по итогам голосования одно изследующих решений.
а )признает выборы в органы местного самоуправления по одномандатному округусостоявшимися и объявляет избранным кандидата, получившего наибольшее числоголосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном количествеполученных кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированныйраньше,
б )признает выборы в органы местного самоуправления по многомандатному округусостоявшимися и последовательно объявляет избранными кандидатов, получившихнаибольшее количество голосов избирателей принявших участие в голосовании,
в )признает выборы в органы местного самоуправления недействительными, еслинарушения, допущенные при их проведении, не позволяют с достоверностьюустановить волеизъявление избирателей, либо если они признаны недействительнымине менее чем на одной четвертой части избирательных участков, либо по решениюсуда,
г)признает выборы в органы местного самоуправления несостоявшимися (Исключен - Закон Усть-Ордынского Бурятского АО от06.10.2004 № 28-ОЗ ) если при проведении выборов поодномандатному избирательному округу число голосов избирателей, поданных закандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другимкандидатам, меньше чем число голосов избирателей, поданных против всехкандидатов в данном округе.
д )назначает повторные выборы в органы местного самоуправления на день не позднеечем через три месяца после признания выборов несостоявшимися.
3.Территориальная избирательная комиссия может признать выборы в органы местногосамоуправления недействительными по отдельным избирательным участкам в случае,если нарушения, допущенные при проведении выборов, не позволяют сдостоверностью установить волеизъявление избирателей.
Итоги голосованияпо этим участкам исключаются из общего результата подсчета голосов на выборах ворганы местного самоуправления.
4.Территориальная избирательная комиссия составляет протокол о результатахвыборов в органы местного самоуправления, который составляется в трехэкземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. К протоколам приобщается составляемая втрех экземплярах сводная таблица об общих итогах выборов в органы местногосамоуправления, которая включает полные данные протокола всех окружных илиучастковых избирательных комиссий, на основе которых составлен протокол обобщих итогах выборов. Член избирательной комиссии, не согласный с протоколом вцелом или отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особоемнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
5.К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов территориальнойизбирательной комиссии, а также поступившие в территориальную избирательнуюкомиссию жалобы (заявления) на нарушения федеральных законов, настоящего законаи устава муниципального образования и принятые по ним решения. Заверенные копииособых мнений, жалоб (заявлений) и решений избирательной комиссии прилагаютсяко второму экземпляру протокола.
6.Первый экземпляр протокола и сводная таблица об общих итогах выборов в органыместного самоуправления вместе с протоколами окружных или участковыхизбирательных комиссий, со списком членов территориальной избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, кандидатов и их доверенных лиц,наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствовавших приустановлении результатов выборов в органы местного самоуправления и составлениипротокола, а также с другой документацией, хранятся секретарем территориальнойизбирательной комиссии в охраняемом помещении.
7.Второй и третий экземпляры протокола и сводная таблица об общих итогах выборовв органы местного самоуправления направляется в выборные органы местногосамоуправления и в избирательную комиссию автономного округа.
Статья47. Повторное голосование и повторные выборы
1.В случае, если один из кандидатов, по которому в соответствии с итогами ранеепроведенного голосования должно проводиться повторное голосование, снял своюкандидатуру до дня голосования, его место по решению территориальнойизбирательной комиссии передается следующему по числу полученных голосовкандидату, ранее участвовавшему в данных выборах.
2.В случае выбытия всех кандидатов выборы откладываются для дополнительноговыдвижения кандидатов и выполнения необходимых избирательных действий, но неболее чем на шесть месяцев. При этом сроки выполнения избирательных действиймогут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
3.В случае, если выборы в органы местного самоуправления признаны несостоявшимисяили недействительными, повторные выборы назначаются территориальнойизбирательной комиссией на день, не позднее чем через три месяца послепризнания выборов в органы местного самоуправления недействительными или несостоявшимися.При повторных выборах в органы местного самоуправления сроки избирательныхдействий по решению территориальной избирательной комиссии могут быть сокращенына одну треть. Сообщение о проведении повторных выборов в органы местногосамоуправления публикуется в средствах массовой информации.
4.В случае, если кандидат набравший необходимое для избрания число голосовизбирателей, не сложил с себя полномочия, не совместимые со статусом депутата,выборного должностного лица, соответствующая избирательная комиссия назначает впорядке, установленном федеральным законом, законом округа повторные выборы визбирательном округе.
5.В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного поодномандатному избирательному округу, в избирательном округе в течение месяцасо дня такого прекращения полномочий назначаются дополнительные выборы впорядке, предусмотренном законом округа.
6.В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного помногомандатному избирательному округу, дополнительные выборы назначаются ипроводятся в порядке, предусмотренном п. 5 настоящей статьи, если в округезамещено менее двух третей депутатских мандатов.
7.Повторные и (или) дополнительные выборы не назначаются и не проводятся, если доконца полномочий остается менее одного года.
8.В случае выбытия нескольких депутатов в срок, когда проведение дополнительныхвыборов в соответствии с п. 6 настоящей статьи не предусмотрено, апредставительный орган местного самоуправления остался в неправомочном составе,проводятся новые основные выборы в порядке и сроки, предусмотренные настоящимзаконом.
Статья48. Опубликование итогов голосования и общих итогов выборов в органы местногосамоуправления
1.Итоги голосования по каждому избирательному участку территории на которуюраспространяется деятельность избирательной комиссии, результаты выборов ворганы местного самоуправления по избирательному округу в объеме данных,содержащихся в протоколе соответствующей избирательной комиссии инепосредственно нижестоящих избирательных комиссий, предоставляются дляознакомления избирателям, кандидатам, доверенным лицам кандидатов,наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию.Предоставление указанных данных осуществляет соответствующая избирательнаякомиссия.
2.Избирательные комиссии, проводившие регистрацию избирателей, направляют общиеданные о результатах выборов по избирательном округу в средства массовойинформации в течение одних суток после определения результатов выборов.
3.Официальное опубликование результатов выборов, а также данных о количествеголосов избирателей, полученных каждым из кандидатов, голосов, поданных противвсех кандидатов, осуществляется территориальной избирательной комиссией вдесятидневный срок с момента составления протокола об итогах голосования.
4.Избирательные комиссии всех уровней, за исключением участковых избирательныхкомиссий, публикуют данные, которые содержатся в протоколах избирательнойкомиссии об итогах голосования и результатах выборов, и данные, которыесодержатся в протоколах непосредственно нижестоящих избирательных комиссии обитогах голосования и на основании которых определялись результаты выборов ворганы местного самоуправления в соответствующих избирательных комиссиях.Официальное опубликование полных данных о результатах выборов в органы местногосамоуправления осуществляется в течение двух месяцев со дня голосования.
Статья49. Использование государственной автоматизированной информационной системы припроведении выборов в органы местного самоуправления
1.При проведении выборов может использоваться государственная автоматизированнаяинформационная система в порядке, предусмотренном федеральными законами.
2.При использовании в соответствии с федеральными законами государственнойавтоматизированной информационной системы в целом, либо отдельных еетехнических средств при проведении выборов, в том числе при регистрации (учете)избирателей, составлении списков избирателей, установлении итогов голосования иопределении результатов выборов избирательная комиссия образует группу из числачленов комиссии с правом решающего и совещательного голоса для контроля заиспользованием государственной автоматизированной информационной системы(отдельных ее технических средств). Все члены избирательной комиссии,наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, вводимой вгосударственную автоматизированную информационную систему.
3.С момента начала голосования и до момента подписания протокола об итогахголосования соответствующей избирательной комиссией государственная автоматизированнаяинформационная система используется для наблюдения за ходом и итогамиголосования путем передачи данных от нижестоящих избирательных комиссийвышестоящим избирательным комиссиям. Данные о ходе и результатах голосования,полученные через государственную информационную систему, являютсяпредварительной, не имеющей юридического значения информацией.
4.В случае использования в ходе выборов государственной автоматизированнойинформационной системы данные об участии избирателей в голосовании, о предварительныхв об окончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны (в режиме"только чтение") абонентам информационно-коммуникационной сети общегопользования. Порядок и сроки предоставления таких данных не должны противоречитьтребованиям законодательства Российской Федерации о выборах.
Глава 9. Обжалование нарушенийизбирательных прав при проведении выборов в органы местного самоуправления иответственность за нарушения избирательных прав
Статья50. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательныеправа
1.Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органовместного самоуправления общественных объединений и должностных лиц, а такжерешения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц,нарушающих избирательные права граждан могут быть обжалованы в суд.
2.Решения и действия (бездействие) окружных и участковых комиссий избирательныхкомиссий и их должностных лиц обжалуются в районные суды.
3.Решения суда обязательны для исполнения соответствующими избирательнымикомиссиями
4.С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные праваграждан, могут обратиться избиратели, кандидаты и их доверенные лица,избирательные объединения, избирательные блоки и их доверенные лица, иныеобщественные объединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии
5.В случаях, предусмотренных настоящим законом, суд может отменить решениесоответствующей избирательной комиссии об итогах голосования или о результатахвыборов.
6.Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц,нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в вышестоящуюизбирательную комиссию.
7.В случае, если вышестоящая избирательная комиссия отсутствует, решения илидействия (бездействие) территориальной избирательной комиссии могут бытьобжалованы в избирательную комиссию округа, а решения или действия(бездействие) избирательной комиссии округа или ее должностного лица,нарушающие избирательные права граждан, - в Центральную избирательную комиссиюРоссийской Федерации.
8.Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссияокруга вправе принять решение по существу жалобы.
9.Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию не являетсяобязательным условием для обращения в суд.
10.В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения гражданина саналогичной жалобой в избирательную комиссию, избирательная комиссияприостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законнуюсилу. Суд извещает избирательную комиссию о поступившей жалобе.
11.Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательной кампании, принимаются впятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в деньголосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае,если факты, содержащиеся в жалобах требуют дополнительной проверки, решения поним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решениеизбирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов в органыместного самоуправления суд обязан принять решение не позднее чем вдвухмесячный срок со дня подачи жалобы.
12.Рассмотрение в суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогахголосования, о результатах выборов, а равно проведение проверки по фактам всвязи с нарушением избирательного законодательства не является нарушениемнеприкосновенности признанного избранным кандидата, если такаянеприкосновенность предусмотрена законодательством Российской Федерации. Признанныйизбранным кандидат не вправе отказаться от дачи свидетельских показаний поадминистративному, гражданскому или уголовному делу, возбужденному в связи сжалобой на нарушение избирательных прав граждан. Рассмотрение в суде жалобы нарешение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов, аравно проведение предварительного следствия не требует получения согласиясоответствующего органа местного самоуправления на прекращение действиянеприкосновенности признанного избранным кандидата.
13.Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в том числе и ввыходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб.
Статья51. Основания для отмены регистрации кандидата, отмены решения избирательнойкомиссии об итогах голосования о результатах выборов.
(Исключен - Закон Усть-Ордынского Бурятского АО от06.10.2004 № 28-ОЗ)
2.В случае, если после установления избирательной комиссией итогов голосованияили определения результатов выборов суд установит что нарушения, перечисленные в п. 1 настоящей статьи, имели место и непозволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, онможет отменить решение избирательной комиссии об итогах голосования орезультатах выборов.
3.Суд соответствующего уровня может отменить решение избирательной комиссии обитогах голосования, о результатах выборов на избирательном участке, территории,в избирательном округе также в случае нарушения правил составления списковизбирателей, порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования иподсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением)определения результатов выборов, других нарушений избирательного законодательства,если эти действия (бездействие) не позволяют с достоверностью определитьрезультаты волеизъявления избирателей.
4.Суд соответствующего уровня, территориальная избирательная комиссия,избирательная комиссия округа могут отменить решение участковой, окружной,территориальной избирательной комиссии об итогах голосования о результатахвыборов в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами округа,регламентирующими проведение соответствующих выборов.
5.Отмена решений участковых избирательных комиссий об итогах голосования болеечем на одной четверти избирательных участков влечет за собой признаниенедействительными выборов в органы местного самоуправления в избирательномокруге.
6.Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее двух месяцев со дняее подачи, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящимзаконом в иные сроки. Суд вправе принять решение при отсутствии (неявке по двумприглашениям) представителей одной из заинтересованных сторон.
7.Не могут служить основанием для отмены решения о результатах выборов нарушениянастоящего закона, способствующие избранию либо имевшие целью побудить илипобуждавшие избирателей голосовать за не избранных по результатам голосованиякандидатов, зарегистрированных кандидатов, за не принявших участия враспределении депутатских мандатов избирательные объединения, избирательныеблоки.
Статья52. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан
Лица,препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлога или иным способомсвободному осуществлению гражданином РФ права избирать и быть избранным;
либо использующие преимущества своегодолжностного или служебного положения в целях избрания,
либо принуждающие граждан илипрепятствующие им ставить подписи в поддержку кандидата, а также участвующие вподделке данных подписей,
либо осуществляющие подкупизбирателей,
либо скрывшие остатки бюллетеней илиизготовившие дополнительные, неучтенные тиражи избирательных бюллетеней,
либо осуществляющие благотворительнуюдеятельность, а также изготовляющие и распространяющие коммерческую и инуюрекламу в нарушение федеральных законов, настоящего закона,
либо своевременно не сформировавшие ине уточнившие сведения о зарегистрированных избирателях перед направлениемуказанных сведений в соответствующие избирательные комиссии,
либо распространяющие заведомо ложныесведения о кандидатах или совершающие иные действия, порочащие честь идостоинство кандидатов,
либо нарушающие права членовизбирательных комиссий, в том числе с правом совещательного голоса, наблюдателей, доверенных лиц кандидатов, избирательныхобъединений, средств массовой информации, в том числе насвоевременное получение информации и копий избирательных документов;
либо нарушающие правила проведения предвыборной агитации, в том числе лица, проводящиеагитацию в день, предшествующий дню голосования и в день голосования;
либо не создавшие условия дляпроведения массовых мероприятий, когда такая обязанность возложена на нихзаконом,
либо нарушающие правилафинансирования избирательной кампании,
либо препятствующие илипротивозаконно вмешивающиеся в работу избирательных комиссий, либо деятельностьчленов комиссии, связанную с исполнением ими своих обязанностей,
либо препятствующие голосованию наизбирательных участках;
либо нарушающие тайну голосования,
либо принуждающие избирателейголосовать вопреки их собственному выбору;
либо осуществившие подлогизбирательных документов, составившие и выдавшие заведомо ложные документы,осуществившие заведомо неправильный подсчет голосов или установлениерезультатов выборов, не представившие или не опубликовавшие сведения об итогахголосования вопреки возложенным на них обязанностям;
либо нарушающие права граждан наознакомление со списками избирателей;
либо выдающие гражданам избирательныебюллетени в целях предоставления им возможности проголосовать за других лиц илипроголосовать более одного раза в ходе одного и того же голосования, либодающие гражданам заполненные избирательные бюллетени;
либо не представляющие или непубликующие отчеты о расходовании средств на подготовку и проведение выборов,финансовые отчеты избирательных фондов кандидатов и финансовые отчеты орасходовании бюджетных средств, выделенных на проведение избирательнойкампании;
а также работодатели, отказавшие впредоставлении предусмотренного законом отпуска для участия в выборах.
должностные лица государственных органов, неосуществившие по представлению избирательных комиссийпроверку информации о нарушениях федерального закона, настоящего Закона,уставов муниципальных образований и не принявшие меры по их пресечению, - несутуголовную, административную либо иную ответственность в соответствии сфедеральными законами
Глава 10. Заключительныеположения
Статья53. Вступление в силу настоящего закона
1.Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2.Признать утратившим силу закон Усть-Ордынского Бурятского автономного округа"О выборах в органы местного самоуправления Усть-Ордынского Бурятскогоавтономного округа" от13 сентября 1996 года № 43-ОЗ со дня вступления в силунастоящего Закона, за исключением обстоятельств, указанных в п. 3настоящей статьи.
3.Настоящий закон не применяется при проведении выборов в органы местногосамоуправления, назначенных до его вступления в силу, за исключением статей37 - 48. В случае несоответствия уставов муниципальных образований ииных нормативных правовых актов органов местного самоуправления,устанавливающих порядок проведения выборов в органы местного самоуправления,порядку, установленному статьями 37 - 48 настоящего Закона,применяются указанные статьи настоящего Закона.
ГлаваАдминистрации
Усть-ОрдынскогоБурятского
автономного округа В.Г. Малеев
п. Усть-Ордынский
10января 2000 года
№ 115-ОЗ
________________________________________________________________________
Приложенияопубликованы «Панорама округа» от 01.03.2000 г. № 20