Постановление Правительства Иркутской области от 13.05.2016 № 271-пп

Об утверждении Положения о предоставлении и расходовании из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на приобретение школьных автобусов для обеспечения...

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

13мая 2016 года                      Иркутск                          № 271-пп

 

 

Обутверждении Положения о предоставлении и расходовании из областного бюджетаместным бюджетам субсидий в целях софинансированиярасходных обязательств муниципальных образований Иркутской области наприобретение школьных автобусов для обеспечения безопасности школьных перевозоки ежедневного подвоза обучающихся к месту обучения и обратно

 

(Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от09.09.2016 № 561-пп;

 от28.12.2017 № 884-пп;

 от 19.02.2018 № 127-пп)

 

В соответствиисо статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 4статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1.Утвердить Положение о предоставлении ирасходовании из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств муниципальныхобразований Иркутской области на приобретение школьных автобусов дляобеспечения безопасности школьных перевозок и ежедневного подвоза обучающихся кместу обучения и обратно (прилагается).

2. Настоящее постановлениеподлежит официальному опубликованию и распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2016 года.

 

 

Первыйзаместитель Губернатора

Иркутскойобласти – Председатель

ПравительстваИркутской области                                                           А.С.Битаров

 

 

 

 


 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Иркутской области

от 13 мая 2016 года № 271-пп

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ И РАСХОДОВАНИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМБЮДЖЕТАМ СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ШКОЛЬНЫХ АВТОБУСОВ ДЛЯОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ШКОЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК И ЕЖЕДНЕВНОГО ПОДВОЗА ОБУЧАЮЩИХСЯ КМЕСТУ ОБУЧЕНИЯ И ОБРАТНО

 

1.                1.                1.                Настоящее Положение устанавливает условия предоставления и расходования изобластного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутскойобласти на приобретение школьных автобусов для обеспечения безопасностишкольных перевозок и ежедневного подвоза обучающихся к месту обучения и обратно(далее – субсидия), критерии отбора муниципальных образований Иркутской области(далее – муниципальное образование) для предоставления субсидии, распределение субсидии междумуниципальными образованиями, а также порядок предоставления субсидии.

2.                 Исполнительныморганом государственной власти Иркутской области, уполномоченным напредоставление субсидии, является министерство образования Иркутской области(далее – министерство).

3.                 Предоставлениесубсидии осуществляется в году, следующем за годомпроведения отбора, (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 28.12.2017 № 884-пп ) в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до министерства насоответствующий финансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписьюобластного бюджета.

4.                 Критериями отбора муниципальных образований дляпредоставления субсидии являются:

1) наличие муниципальной программы, предусматривающей реализациюмероприятия по приобретению школьных автобусов (далее – муниципальнаяпрограмма); (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 28.12.2017 № 884-пп )

2) отсутствие в муниципальныхобразовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы(далее – образовательные организации), (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от 28.12.2017 № 884-пп ) школьных автобусов, либо наличие школьных автобусов, с годавыпуска которых прошло более 10 лет, либо количество детей, нуждающихся вежедневном подвозе к месту обучения, в расчете на одно посадочное место вимеющихся школьных автобусах более одного.

Проверка соответствия муниципального образования критерию отбора,установленному подпунктом 2 настоящего пункта, осуществляется министерствомсамостоятельно на основании информации, имеющейся в министерстве.

5.Условием предоставления субсидии является наличие в местном бюджете бюджетныхассигнований на приобретение школьных автобусов в следующих размерах:

неменее пяти процентов от общей суммы средств на исполнение расходногообязательства по приобретению школьных автобусов – для муниципальныхобразований, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых на финансовыйгод, в котором запланировано предоставление субсидии, рассчитанный всоответствии с Законом Иркутской области от 22 октября 2013 года № 74-ОЗ «О межбюджетных трансфертах и нормативахотчислений доходов в местные бюджеты» (далее – уровень расчетной бюджетнойобеспеченности), не превышает 0,999;

не менее 25 процентов от общей суммы средств на исполнение расходногообязательства по приобретению школьных автобусов – для муниципальныхобразований, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых находится вдиапазоне от 1 до 1,999;

не менее 50 процентов от общей суммы средств на исполнение расходногообязательства по приобретению школьных автобусов – для муниципальныхобразований, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых находится вдиапазоне от 2 и выше. (В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от28.12.2017 № 884-пп)

6. Вцелях предоставления субсидии министерством в срок 1декабря года, предшествующего году предоставления субсидии, (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от28.12.2017 № 884-пп) размещается на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» извещение, содержащееследующие сведения:

1) порядок,место и срок подачи документов для предоставления субсидии;

2) контактнаяинформация.

7. Дляполучения субсидии органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство следующиедокументы:

1) заявку наполучение субсидии по форме, установленной правовым актом министерства;

2) выписку из муниципальной программы;

3) выписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета,подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на приобретениешкольных автобусов в финансовом году, в котором запланировано предоставлениесубсидии, либо гарантийное письмо, подписанное главой муниципальногообразования, о включении в состав расходов местного бюджета бюджетныхассигнований на приобретение школьных автобусов в финансовом году, в которомзапланировано предоставление субсидии; (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от28.12.2017 № 884-пп)

4)перечень планируемых к приобретению школьных автобусов в разрезеобразовательных организаций с указанием марок (моделей) школьных автобусов;

5)копии муниципальных правовых актов, определяющих маршруты движения школьныхавтобусов.

8.                 Документы,указанные в пункте 7 настоящего Положения, представляются в министерство путемличного обращения представителя муниципальногообразования, либочерез организации почтовой связи в сроки, указанные в извещении.

Документы,указанные в пункте 7 настоящего Положения, регистрируются министерством в деньих поступления с указанием времени и даты их поступления.

9.                 Вцелях организации работы по вопросам предоставления субсидии министерствомформируется комиссия по предоставлению субсидии (далее – комиссия). Положение окомиссии и ее состав утверждаются правовым актом министерства.

10.             В течение 10 рабочих дней со дня окончаниясрока приема документов, указанного в извещении ,комиссия проводит заседание и подготавливает предложения о принятиирешения (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от28.12.2017 № 884-пп) опредоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

Решениякомиссии носят рекомендательный характер, оформляются протоколами, которыеподписываются всеми членами комиссии, присутствующими на заседании.

11.     Министерство с учетомпредложений комиссии принимает решение о предоставлении субсидии или об отказев предоставлении субсидии (с указанием причин отказа) в форме правового актаминистерства, которое доводится до сведения муниципальных образований в течениепяти рабочих дней со дня его принятия путем размещения на официальном сайтеминистерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от28.12.2017 № 884-пп)

12.    Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:

1)представление документов с нарушением срока, установленного в извещении;

2)непредставление или представление неполного перечня документов, указанных впункте 7 настоящего Положения;

3)несоответствие муниципального образования условию (Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от28.12.2017 № 884-пп) предоставления субсидии и критериям отбора,установленным пунктами 4, 5 настоящего Положения.

13.Предоставление субсидии муниципальным образованиям осуществляется исходя изследующих параметров:

в первую очередь – муниципальные образования, вобразовательных организациях которых отсутствуют школьные автобусы ;

во вторую очередь – муниципальные образования, вобразовательных организациях которых имеются школьные автобусы, с года выпускакоторых прошло более 10 лет ;

в третью очередь – муниципальные образования, в образовательных организацияхкоторых имеется наибольшее количество детей, нуждающихся в ежедневном подвозе кместу обучения, в расчете на одно посадочное место в имеющихся школьныхавтобусах.

14.Расчет размера субсидии, предоставляемой j -му муниципальному образованию (С j ), осуществляется последующей формуле:

 

 ,

 

где :

PC м средняя стоимость школьногоавтобуса по маркам (моделям) в ценах IV квартала года, предшествующего году предоставления субсидии (далее – средняястоимость школьного автобуса) ;

м –марка (модель) школьного автобуса;

К м – количество планируемых к приобретениюшкольных автобусов;

  – предельный уровень софинансированияиз областного бюджета j -гомуниципального образования, который определяется следующим образом:

Муниципальное образование

Значение

Муниципальные образования, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых находится в диапазоне от 2 и выше

0,50

Муниципальные образования Иркутской области, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых находится в диапазоне от 1 до 1,999

0,75

Муниципальные образования Иркутской области, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает 0,999

0,95

Определение средней стоимости школьного автобуса ( PC м ) осуществляется по следующейформуле:

 

 ,

 

где :

n количество значений (источников ценовой информации),используемых в расчете (для расчета используются min-3, max-5 коммерческихпредложений);

i источник ценовой информации (коммерческие предложения  на поставку школьных автобусов посформированной потребности);

  – цена единицы школьного автобуса,представленная в источнике с номером i. (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от28.12.2017 № 884-пп)

15. Распределение субсидии между муниципальными образованиямиустанавливается приложением к настоящему Положению (Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от09.09.2016 № 561-пп).

16.Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлениисубсидии, содержащего значения целевых показателей результативностипредоставления субсидии, заключаемого между министерством и органом местногосамоуправления муниципального образования по форме, утвержденной министерствомв соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Иркутскойобласти (далее – соглашение). (В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от28.12.2017 № 884-пп)

16-1.Для перечисления субсидии органы местного самоуправления муниципальныхобразований, в отношении которых принято решение  о предоставлении субсидии, в течение 15рабочих дней со дня его размещения на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», представляют в министерствовыписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающую наличие вместном бюджете бюджетных ассигнований на приобретение школьных автобусов насоответствующий финансовый год,  в случаепредставления в соответствии с настоящим Положением гарантийного письма,подписанного главой муниципального образования, о включении в состав расходов местного бюджета бюджетных ассигнований наприобретение школьных автобусов на соответствующий финансовый год. (Дополнен -Постановление Правительства Иркутской области от28.12.2017 № 884-пп)

17. Условиямирасходования субсидии являются:

1) приобретенныйшкольный автобус произведен на территории государств – участников Единогоэкономического пространства не ранее двух лет, предшествующих годупредоставления субсидии;

2) приобретенныйшкольный автобус отвечает по назначению и конструкции требованиям национального стандарта Российской Федерации ГОСТ 33552-2015«Автобусы для перевозки детей. Технические требования и методы испытаний»,введенного в действие приказом Федерального агентства по техническомурегулированию и метрологии от 22 июня 2016 года № 662-ст (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от28.12.2017 № 884-пп).

3)приобретенный школьный автобус используется образовательной организацией,указанной в правовом акте министерства, предусмотренном пунктом 11 настоящегоПоложения, для ежедневого подвоза обучающихся к месту обучения и обратно.(Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от28.12.2017 № 884-пп)

18. Органыместного самоуправления муниципальных образований представляют в министерство:

1) отчет оцелевом использовании и расходовании субсидии по форме, утвержденной правовымактом министерства, в течение 30 календарных дней после подписания акта приема– передачи школьных автобусов;

2) копиимуниципальных контрактов на приобретение школьных автобусов в течение 15календарных дней со дня заключения таких муниципальных контрактов.

3)отчет о достижении значений целевых показателей результативности предоставлениясубсидии по форме и в сроки, предусмотренные соглашением. (Дополнен -Постановление Правительства Иркутской области от28.12.2017 № 884-пп)

18-1.В случае недостижения муниципальным образованием посостоянию на 31 декабря года предоставления субсидии значений целевыхпоказателей результативности предоставления субсидии, установленныхсоглашением, расчет объема средств, подлежащих возвратуиз местного бюджета в областной бюджет в срок до 15 февраля года, следующего загодом предоставления субсидии (  ,осуществляется по следующей формуле:

 

 ,

 

где :       

  – размер субсидии, предоставленной j -му муниципальномуобразованию;

  – плановое значение количественного показателярезультативности предоставления субсидии для j -го муниципального образования;

  – фактическое значение количественногопоказателя j -го муниципальногообразования;

  – плановое значение качественного показателя результативностипредоставления субсидии для j -гомуниципального образования;

  – фактическое значение качественного показателярезультативности предоставления субсидии j -го муниципального образования. (Дополнен- Постановление Правительства Иркутской области от28.12.2017 № 884-пп)

19. Министерствоежегодно проводит оценку эффективности (результативности) предоставления(использования) субсидии в соответствии с порядком, установленным правовымактом министерства.

Отчет опроведении оценки эффективности (результативности) предоставления(использования) субсидии (далее – отчет) формируется министерством инаправляется в министерство экономического развития Иркутской области в срок до30 марта года, следующего за годом предоставления субсидии. Отчет подлежит размещениюна официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.

20. Контроль зацелевым использованием субсидии в пределах своей компетенции осуществляют министерствои иные уполномоченные органы.

В случаеиспользования субсидии не по целевому назначению и (или) невыполнениямуниципальным образованием условий расходования субсидии, установленных пунктом17 настоящего Положения, муниципальные образования осуществляют возвратсубсидии в полном объеме.

 

 

ЗаместительПредседателя

ПравительстваИркутской области                                                В.Ф. Вобликова


 

 

Приложение

к Положению о предоставлении и расходовании из областногобюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансированиярасходных обязательств муниципальных образований Иркутской области наприобретение школьных автобусов для обеспечения безопасности школьных перевозоки ежедневного подвоза обучающихся к месту обучения и обратно

 

 

РАСПРЕДЕЛЕНИЕСУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯРАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ НАПРИОБРЕТЕНИЕ ШКОЛЬНЫХ АВТОБУСОВ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ШКОЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОКИ ЕЖЕДНЕВНОГО ПОДВОЗА ОБУЧАЮЩИХСЯ К МЕСТУ ОБУЧЕНИЯ И ОБРАТНО НА 2018 ГОД

 

№ п/п

Муниципальное образование Иркутской области

Размер субсидии  (тыс. рублей)

1.

Зиминское районное муниципальное образование

1 777,1

2.

Иркутское районное муниципальное образование Иркутской области

24 879,4

3.

Киренский район

2 283,8

4.

Муниципальное образование «Аларский район»

1 777,1

5.

Муниципальное образование Балаганский район

1 777,1

6.

Муниципальное образование «Баяндаевский район» Иркутской области

2 919,0

7.

Муниципальное образование Боханский район

3 554,2

8.

Муниципальное образование «Братский район»

1 777,1

9.

Муниципальное образование «город Саянск»

1 792,6

10.

Муниципальное образование «город Черемхово»

1 777,1

11.

Муниципальное образование «Заларинский район»

2 919,0

12.

Муниципальное образование «Качугский район»

1 777,1

13.

Муниципальное образование Куйтунский район

6 473,2

14.

Муниципальное образование «Нижнеудинский район»

1 141,9

15.

Муниципальное образование «Слюдянский район»

1 777,1

16.

Муниципальное образования «Тулунский район»

1 141,9

17.

Чунское районное муниципальное образование

1 777,1

18.

Муниципальное образование «Эхирит-Булагатский район»

1 777,1

Итого

63 098,9

 


(В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от19.02.2018 № 127-пп)