ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
11 февраля2016 года Иркутск № 69-пп
О внесении изменения в региональную адресную программуИркутской области "Переселение граждан, проживающих на территорииИркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным дляпроживания, в 2013-2017 годах"
В целях обеспеченияфинансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фондав соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «ОФонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»,руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области,Правительство Иркутской области
П О С ТА Н О В Л Я Е Т:
1. Внести в региональную адресную программу Иркутской области«Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, изаварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в 2013 -2017 годах», утвержденную постановлением Правительства Иркутской области от 29 мая2013 года № 199-пп, изменение, изложив ее в новой редакции (прилагается).
2. Настоящеепостановление подлежит официальному опубликованию.
Первый заместитель Губернатора
Иркутской области – Председатель
Правительства Иркутской области А.С.Битаров
Приложение
к постановлению Правительства
Иркутской области
от 11 февраля 2016 года № 69-пп
«УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Иркутской области от 29 мая 2013 года № 199-пп |
РЕГИОНАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯПРОГРАММА
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
«Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, изаварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в 2013 –2017 годах»
Иркутск, 2016
ПАСПОРТ
региональнойадресной программы Иркутской области «Переселение граждан, проживающих натерритории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанногонепригодным для проживания, в 2013 – 2017 годах»
Наименование характеристик Программы | Содержание характеристик Программы |
Наименование Программы | Региональная адресная программа Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в 2013 – 2017 годах» (далее – Программа) |
Наименование, дата и номер правового акта о разработке Программы | Распоряжение Правительства Иркутской области от 3 апреля 2013 года № 128-рп «О разработке проекта региональной адресной программы Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, в 2013 – 2015 годах» |
Государственный заказчик Программы | Правительство Иркутской области |
Ответственный исполнитель Программы | Министерство строительства, дорожного хозяйства Иркутской области (далее – Министерство) |
Основные разработчики Программы | Министерство |
Основная цель Программы | Обеспечение переселения граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийных многоквартирных домов, признанных непригодными для проживания |
Основные задачи Программы | 1. Подготовить условия для переселения граждан из жилых помещений, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. 2. Обеспечить граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, жилыми помещениями, отвечающими требованиям законодательства. 3. Снести жилищный фонд, признанный до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации. 4. Обеспечить рост темпов жилищного строительства |
Сроки и этапы реализации Программы | Срок реализации Программы: 2013 – 2017 годы. Программа реализуется в 4 этапа: первый этап - 2013 – 2014 годы; второй этап - 2014 – 2015 годы; третий этап - 2015 – 2016 годы; четвертый этап - 2016 – 2017 годы |
Перечень основных мероприятий Программы | Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда |
Объемы финансирования (с расшифровкой по годам и источникам) | Общий объем финансирования Программы составляет 15 212 797 589,49 руб., в том числе: этап 2013 – 2014 годов – 3 299 803 146,98 руб.; этап 2014 – 2015 годов* – 4 050 797 505,61 руб.; этап 2015 – 2016 годов* – 3 962 770 464,00 руб.; этап 2016 – 2017 годов – 3 899 426 472,90 руб. Объем средств областного бюджета, необходимый для реализации Программы, составляет 6 919 966 797,49 руб., в том числе: этап 2013 – 2014 годов – 1 056 851 418,59 руб.; этап 2014 – 2015 годов* – 1 856 974 387,35 руб.; этап 2015 – 2016 годов – 1 982 312 691,55 руб.; этап 2016 – 2017 годов – 2 023 828 300,00 руб. Общий объем средств местных бюджетов, необходимый для реализации Программы, составляет 1 906 590 490,85 руб., в том числе: этап 2013 – 2014 годов – 476 283 555,28 руб.; этап 2014 – 2015 годов* – 726 465 848,21 руб.; этап 2015 – 2016 годов* – 566 840 914,46 руб.; этап 2016 – 2017 годов – 137 000 172,90 руб.; В установленном законодательством порядке предполагается предоставление финансовой поддержки государственной корпорации – «Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Фонд ЖКХ) в сумме 6 386 240 301,15 руб., в том числе: этап 2013 – 2014 годов – 1 766 668 173,11 руб.; этап 2014 – 2015 годов* – 1 467 357 270,05 руб.; этап 2015 – 2016 годов – 1 413 616 857,99 руб.; этап 2016 – 2017 годов – 1 738 598 000,00 руб. Объемы финансирования за счет средств областного и местных бюджетов подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей доходной части областного и местных бюджетов. * Объемы финансирования за счет средств Фонда ЖКХ, областного и местных бюджетов указаны с учетом заключенных муниципальных контрактов |
Ожидаемые конечные результаты Программы | Планируется: переселение 25 436 граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения которых признаны в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в том числе: по этапу 2013 – 2014 годов – 5 748 граждан; по этапу 2014 – 2015 годов – 6 833 граждан; по этапу 2015 – 2016 годов – 5 854 граждан; по этапу 2016 – 2017 годов – 7 001 гражданин; ликвидация аварийного жилищного фонда общей площадью 421 203,25 кв. м., в том числе: по этапу 2013 – 2014 годов – 90 023,91 кв. м; по этапу 2014 – 2015 годов – 107 970,92 кв. м; по этапу 2015 – 2016 годов – 110 328,80 кв. м; по этапу 2016 – 2017 годов – 112 879,62 кв. м |
Координация и контроль за исполнением Программы | Координацию исполнения Программы осуществляет ответственный исполнитель Программы – Министерство. Контроль за исполнением Программы осуществляется в установленном законодательством порядке, в том числе Фондом ЖКХ. Финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством |
Раздел I. СОДЕРЖАНИЕПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ
Жилищнаяпроблема остается одной из наиболее актуальных в социальной сфере Иркутскойобласти. В настоящее время дефицит жилых помещений в Иркутской области усугубляетсябольшой степенью износа жилищного фонда, несоответствием условий проживания внем нормативным требованиям.
Проблемааварийного жилищного фонда – источник целого ряда отрицательных социальныхтенденций. Такой жилищный фонд негативно влияет и на здоровье граждан, и надемографическую ситуацию. Проживание в нем понижает социальный статусгражданина, не дает возможности реализовать право на приватизацию жилогопомещения. Проживание в указанных жилых помещениях практически всегда сопряженос низким уровнем благоустройства, что создает неравенство доступа граждан кресурсам городского хозяйства и сужает возможности их использования.
Поданным формы федерального государственного статистического наблюдения №1-жилфонд «Сведения о жилищном фонде» по состоянию на 1 января 2012 года общаяплощадь жилых помещений Иркутской области составила 52 729,3 тыс. кв. м, втом числе ветхий и аварийный жилищный фонд – 4 589,3 тыс. кв. м, при этомаварийный жилищный фонд – 909,9 тыс. кв.м, количество проживающих в аварийномжилищном фонде составило 45,8 тыс. человек.
По уточненным сведениям по состоянию на 1января 2016 года объем аварийного жилищного фонда, который необходимоликвидировать на территории Иркутской области в срок до 1 сентября 2017 года,составляет 572,6 тыс. кв. м. В рамкахПрограммы во взаимодействии с Фондом ЖКХ до 1 сентября 2017 года планируется расселить421,2 тыс. кв.м.
Масштабыпроблемы велики, поскольку в период переходной экономики произошел спад как встроительстве новых жилых помещений, так и в поддержании в пригодном дляпроживания состоянии существующего жилищного фонда.
Наличиеаварийного фонда повышает социальную напряженность в обществе, ухудшаеткачество предоставляемых коммунальных услуг, сдерживает развитиеинфраструктуры, создает потенциальную угрозу безопасности и комфортностипроживания граждан.
Однакорешение жилищной проблемы граждан не заканчивается только переселением изаварийного жилого дома в другое жилое помещение. Важно заменить существующийжилищный фонд новым, соответствующим стандартам качества жилых помещений.
Нагосударственном уровне продолжается реализация мер по стимулированию развитиярынка жилищного строительства. К указанным мерам относится реализациямероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с участиемсредств Фонда ЖКХ.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечениюграждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качестважилищно-коммунальных услуг» (далее – Указ Президента Российской Федерации)аварийный жилищный фонд, признанный таковым по состоянию на 1 января 2012 года,должен быть расселен до 1 сентября 2017 года.
Настоящая Программа разработана с учетом основных положений Федеральногозакона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства» (далее – Федеральный закон № 185-ФЗ) и Методическихрекомендаций по разработке региональной адресной программы по переселениюграждан из аварийного жилищного фонда, утвержденных протоколом Правления ФондаЖКХ от 24 июня 2015 года № 587.
Раздел II. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИИ СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Цель Программы – обеспечение переселения граждан, проживающих натерритории Иркутской области, из аварийных многоквартирных домов, признанныхнепригодными для проживания.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Подготовить условия для переселения граждан из жилых помещений,признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными иподлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
2. Обеспечить граждан, проживающих ваварийном жилищном фонде, жилыми помещениями, отвечающими требованиямзаконодательства.
3. Снести жилищный фонд, признанный до 1января 2012 года в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи сфизическим износом в процессе его эксплуатации.
4. Обеспечить рост темпов жилищногостроительства.
Целевыми показателями оценки ходареализации Программы являются:
1. Количество переселенных граждан – 25436.
2. Доля граждан, переселенных в рамкахвыполнения Программы, от общего количества граждан, состоящих на учете вкачестве нуждающихся в жилых помещениях,жилые помещения которых признаны в установленном порядке аварийными иподлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, наначало реализации Программы – 76%.
3. Количество снесенных многоквартирныхдомов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу всвязи с физическим износом в процессе их эксплуатации, жильцы которыхпереселены в рамках выполнения Программы, – 1 296.
4.Доля многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными иподлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации,жильцы которых переселены в рамках выполнения Программы, – 67%.
5.Доля площади многоквартирных домов, признанных в установленном порядкеаварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе ихэксплуатации, жильцы которых переселены в рамках выполнения Программы, поотношению к площади всех аварийных многоквартирных домов – 74%.
6.Доля израсходованных средств от лимита средств Фонда ЖКХ в отношении Иркутскойобласти – 100%.
Переченьпланируемых показателей выполнения Программы изложен в приложении 3 кПрограмме.
Срок реализации Программы: 2013 – 2017годы. Программа реализуется в 4 этапа:
первый этап - 2013 – 2014 годы;
второй этап - 2014 – 2015 годы;
третий этап - 2015 – 2016 годы;
четвертый этап - 2016 – 2017 годы.
Всоответствии с пунктом 11 статьи 16 Федерального закона № 185-ФЗ окончаниепереселения граждан в рамках каждого этапа планируется осуществлять до концагода, следующего за годом получения финансовой поддержки Фонда ЖКХ.Одновременно с этим в связи с необходимостью выполнения Указа ПрезидентаРоссийской Федерации расселение всего аварийного жилищного фонда, признанногонепригодным для проживания по состоянию на 1 января 2012 года, планируетсяосуществить до 1 сентября 2017 года.
Раздел III. СИСТЕМАПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средствобластного бюджета, средств местных бюджетов, предполагается предоставлениефинансовой поддержки Фонда ЖКХ, а также за счет дополнительных источников финансирования.
Привлечение средств Фонда ЖКХ осуществляется на основании заявки,поданной в Фонд ЖКХ в соответствии с Федеральным законом № 185-ФЗ.
Формирование заявки осуществляется на основании Рекомендаций по подготовке заявки на предоставлениефинансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ и приложений к ней, утвержденныхпротоколом Правления Фонда ЖКХ от 1октября 2015 года № 608.
Перечисление средств Фонда ЖКХ осуществляется на основании решенияПравления Фонда ЖКХ о предоставлении Иркутской области финансовой поддержки засчет средств Фонда ЖКХ и договора, заключенного между Фондом ЖКХ и Иркутскойобластью.
В соответствии с требованиями пункта 2.1 статьи 16 Федерального закона №185-ФЗ размер этапа Программы должен быть не менее чем произведение остаткааварийного жилищного фонда и частного от деления неиспользованного лимитасредств на переселение граждан на величину, равную сумме средств данного лимитаи прогнозного увеличения лимита средств до 2017 года включительно. При этомрасчет размеров этапов определяется исходя из лимитов финансовой поддержки,утвержденных до вступления в силу постановления Правительства РоссийскойФедерации от 6 мая 2014 года № 411 «О внесении изменений в постановлениеПравительства Российской Федерации от 21февраля 2013 года № 147».
Под этапом Программы понимается часть Программы, финансируемая сиспользованием финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ, решение опредоставлении которой принимается на основании поданной субъектом РоссийскойФедерации заявки в одном календарном году.
Размер этапа Программы рассчитывается по следующей формуле:
Лни
Рэп > АФост * -----------------
Лни + Лпп
где:
Рэп – размер этапа Программы (площадь аварийного жилищного фондарасселяемого по этапу Программы);
АФост – остаток аварийного жилищного фонда, расположенного на территориисубъекта Российской Федерации (общая площадь всего аварийного жилищного фонда,финансирование переселения граждан из которого за счет бюджетных средств и(или) иных источников в период до 1 января 2013 года не предусмотренонормативными правовыми актами, а также не включенного в этапы прошлых лет, то есть лет, предшествующих текущему году);
Лни – неиспользованный лимит средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда субъекта РоссийскойФедерации на планируемый этап;
Лпп – прогнозное увеличение лимита средств субъекта Российской Федерациина переселение граждан из аварийного жилищного фонда на последующие годы до2017 года включительно.
Реализация Программы осуществляется на территории муниципальныхобразований Иркутской области, которые:
- выполнили предусмотренные частью 1 статьи 14Федерального закона № 185-ФЗ условияпредоставления финансовойподдержки за счет средств Фонда ЖКХ;
-имеют соответствующие Федеральному закону № 185-ФЗ показатели реформированияжилищно-коммунального хозяйства;
-внесли сведения об аварийном жилищном фонде, признанном таковым по состоянию на1 января 2012 года, в автоматизированную информационную систему «Реформа ЖКХ»;
-представили в Министерство муниципальную адресную программу по переселениюграждан из аварийного жилищного фонда.
Переченьаварийных многоквартирных домов, подлежащих сносу в рамках Программы,представлен в приложении 1 к Программе и является ее неотъемлемой частью.
Мероприятия Программы подлежат реализации участвующими в нихмуниципальными образованиями Иркутской области в срок не позднее 31 декабря года, следующего за годом началаэтапа Программы.
Основныммероприятием Программы является обеспечение мероприятий по переселению гражданиз аварийного жилищного фонда.
Механизм реализацииПрограммы:
1. Ежегодное заключение соглашения о взаимодействии между Министерством имуниципальными образованиями Иркутской области.
2. Заключение муниципальных контрактов на строительство и (или)приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищногофонда Иркутской области.
В случае заключения муниципальным образованием Иркутской областимуниципального контракта (договора купли-продажи) жилого помещения уровеньизноса такого жилого помещения не должен превышать 40%. Уровень износаприобретаемого жилого помещения определяется по результатам обследования и наосновании заключения, выданного органами по государственному техническому учетуи технической инвентаризации объектов капитального строительства в срок непозднее 6 месяцев до даты приобретения жилого помещения. В случае заключениямуниципального контракта (договора купли-продажи) жилого помещения, бывшего вэксплуатации менее 5 лет, определение уровня износа приобретаемого жилогопомещения не требуется.
3. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
4. Снос аварийного жилищного фонда.
Глава 1. ЕЖЕГОДНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ СОГЛАШЕНИЯ
В целях реализации мероприятий Программы Министерство ежегодно заключаетсоглашения о взаимодействии в рамках реализации этапа подпрограммы «Переселениеграждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищногофонда, признанного непригодным для проживания» на 2014-2017 годыгосударственной программы Иркутской области «Доступное жилье» на 2014 – 2020годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года № 443-пп (далее –Подпрограмма), с муниципальными образованиями Иркутской области в порядке,установленном Подпрограммой.
Глава 2. ЗАКЛЮЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КОНТРАКТОВ НАСТРОИТЕЛЬСТВО И (ИЛИ) ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ДЛЯ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ГРАЖДАН ИЗАВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
1. Заключение муниципальных контрактов на строительство и (или) приобретениежилых помещений производится в порядке, установленном действующимзаконодательством .
2. Цена муниципального контракта настроительство и (или) приобретение жилых помещений формируется муниципальным образованием Иркутской областив соответствии с законодательством исходя из стоимости одного квадратного метражилых помещений. Предельная стоимость одного квадратного метра общей площадижилого помещения, установленная для Иркутской области приказом Министерстварегионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 554 «О стоимости одного квадратного метра общейплощади жилого помещения, предназначенной для определения в 2013 году размерапредельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилых помещений,используемой при приобретении жилых помещений в рамках реализации Федеральногозакона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «ОФонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в рамках 1, 2и 3 этапов не должна превышать 33 800 руб.
Для 4 этапа предельная стоимость одногоквадратного метра общей площади жилого помещения устанавливается исходя из показателя средней рыночной стоимости одногоквадратного метра общей площади жилого помещения, установленного для Иркутскойобласти приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйстваРоссийской Федерации от 23 июня 2015 года № 446/пр «О нормативе стоимостиодного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерациина второе полугодие 2015 года и показателях средней рыночной стоимости одногоквадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам РоссийскойФедерации на III квартал 2015 года» , и не должна превышать 34 545 руб.
3. В случае заключения муниципальногоконтракта на строительство и (или) приобретение жилых помещений для переселенияграждан из аварийного жилищного фонда по цене, превышающей цену приобретенияжилых помещений, рассчитанную в соответствии с пунктом 2 настоящей главы,финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения осуществляется засчет средств местных бюджетов.
4.В случае предоставления гражданину, переселяемому из аварийного жилищногофонда, жилого помещения, общая площадь которого превышает общую площадь ранеезанимаемого им жилого помещения, финансирование расходов на оплату стоимоститакого превышения осуществляется за счет средств местных бюджетов либо за счет средств собственников, изъявившихжелание улучшить свои жилищные условия, в порядке, установленном органомместного самоуправления муниципального образования Иркутской области.
5. Застройщики, с которыми заключенымуниципальные контракты на строительство жилых помещений, в порядке и в сроки,которые установлены органами местного самоуправления муниципальных образованийИркутской области, обязаны предоставлять информацию о ходе строительства такихдомов.
Глава 3. ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
Переселениеграждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищнымзаконодательством после государственной регистрации муниципальным образованиемИркутской области права собственности на жилые помещения.
Глава 4. СНОС АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
Порядок и очередность сноса расселенныхаварийных жилых домов определяются органом местного самоуправлениямуниципального образования Иркутской области.
Переселение граждан и снос расселенныхаварийных жилых домов осуществляются муниципальными образованиями Иркутскойобласти за счет средств местного бюджета, за исключением средств,предусмотренных на строительство и (или) приобретение жилых помещений дляпереселения граждан из аварийного жилищного фонда в Иркутской области.
Раздел IV. МОНИТОРИНГРЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Ответственныйисполнитель Программы – Министерство осуществляет мониторинг реализациимероприятий Программы на основе сбора и анализа отчетности о ходе реализациимероприятий.
ФондЖКХ осуществляет мониторинг реализации Программы, а также выполненияпредусмотренных Федеральным законом № 185-ФЗ условий предоставления финансовойподдержки за счет средств Фонда ЖКХ.
Органыместного самоуправления муниципальных образований Иркутской областипредставляют Министерству отчетность о ходе реализации мероприятий Программы всоответствии со сроками и формами отчетности, утвержденными Министерством.
Оценкахода реализации Программы осуществляется по рекомендуемым Фондом ЖКХпоказателям по итогам финансового года.
Муниципальныеобразования Иркутской области участвуют в подготовке предложений по порядкупереселения граждан, контролируют соблюдение сроков очередности ликвидацииаварийных жилых помещений, организуют работу по переселению граждан, вносятпредложения по решению поставленных в Программе задач.
Раздел V. ФИНАНСОВОЕОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Объемфинансирования Программы рассчитан исходя из сведений об аварийном жилищномфонде, представленных муниципальными образованиями Иркутской области вавтоматизированной информационной системе «Реформа ЖКХ» в размере421 203,25 кв. м и стоимости 1 кв. м жилья в соответствии с пунктом 2Главы 2 Программы.
Объемы финансирования за счет средств областного и местных бюджетовподлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей доходной части областногои местных бюджетов.
Объем финансирования может быть обеспечен дополнительными источникамифинансирования, под которыми подразумеваются средства местных бюджетов,предназначенные для погашения разницы между приобретаемой и установленнойпредельной стоимостью одного квадратного метра общей площади жилого помещения,а также для погашения разницы вцене между расселяемой и приобретаемойплощадью.
Реализациямероприятий Программы осуществляется на территории нижеприведенныхмуниципальных образований Иркутской области:
№ | Муниципальные образования Иркутской области | Общая площадь аварийного жилищного фонда (тыс. кв. м) по состоянию на 1 января 2012 года по итогам инвентаризации аварийного жилищного фонда, расселяемая в рамках Программы | Число аварийных многоквартирных жилых домов на (ед.) по состоянию на 1 января 2012 года по итогам инвентаризации аварийного жилищного фонда, расселяемых в рамках Программы | Количество граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде (тыс. чел.) по состоянию на 1 января 2012 года по итогам инвентаризации аварийного жилищного фонда, расселяемых в рамках Программы |
1 | Город Иркутск | 41,5 | 144 | 3,0 |
2 | Муниципальное образование «город Свирск» | 8,7 | 14 | 0,4 |
3 | Муниципальное образование «город Черемхово» | 59,6 | 128 | 2,7 |
4 | Муниципальное образование города Братска | 152,6 | 504 | 9,5 |
5 | Муниципальное образование «Железногорск - Илимское городское поселение» | 8,3 | 21 | 0,5 |
6 | Муниципальное образование «город Усолье-Сибирское» | 17,9 | 40 | 1,1 |
7 | Слюдянское муниципальное образование | 12,9 | 55 | 0,9 |
8 | Город Шелехов | 33,1 | 91 | 2,1 |
9 | Магистральнинское муниципальное образование | 25,0 | 99 | 1,5 |
10 | Ангарское городское муниципальное образование | 2,6 | 15 | 0,2 |
11 | Муниципальное образование город Усть-Илимск | 6,5 | 17 | 0,5 |
12 | Усть-Кутское муниципальное образование (городское поселение) | 24,1 | 55 | 1,3 |
13 | Зиминское городское муниципальное образование | 21,3 | 83 | 1,3 |
14 | Байкальское муниципальное образование | 5,4 | 21 | 0,4 |
15 | Заларинское муниципальное образование | 1,7 | 9 | 0,1 |
| Итого по муниципальным образованиям Иркутской области: | 421,2 | 1 296 | 25,4 |
Методика распределения средств:
распределение средств Фонда ЖКХ между муниципальнымиобразованиями Иркутской области осуществляется исходя из доли средств в общейстоимости переселения. По этапу 2013 – 2014 годов указанная доля составляетH 58%, по этапу 2014 – 2015 годов H 40%, по этапу 2015 – 2016 годов H 38%, по этапу 2016 – 2017годов H 46%. Объем долевого финансирования Программы за счет средствконсолидированного бюджета Иркутской области составляет: по этапу 2013 – 2014годов – 41,83%, по этапу 2014 – 2015 годов – 59,64%, по этапу 2015 – 2016 годов– 62,09%, по этапу 2016 – 2017 годов –55,41%.
Распределение средств областного бюджета поэтапу 2013 – 2014 годов осуществляется исходя из групп дотационностимуниципальных образований Иркутской области и поправочных коэффициентов:
№ | Муниципальные образования Иркутской области | Группа дотационности | Доля площади, расселяемой муниципальным образованием, в общем объеме Программы | Поправочный коэффициент |
1 | Город Иркутск | 1 | - | 0,490 |
2 | Муниципальное образование «город Усолье-Сибирское» | 2 | до 10% | 1,113 |
3 | Муниципальное образование город Ангарск | 2 | от 10% до 40% | 0,754 |
4 | Муниципальное образование города Братска | 2 | свыше 40% | 0,526 |
5 | Муниципальное образование «город Свирск» | 3 | до 10% | 1,169 |
6 | Муниципальное образование «Железногорск - Илимское городское поселение» | 3 | до 10% | 1,169 |
7 | Слюдянское муниципальное образование | 3 | до 10% | 1,169 |
8 | Город Шелехов | 3 | до 10% | 1,169 |
9 | Магистральнинское муниципальное образование | 3 | до 10% | 1,169 |
10 | Муниципальное образование город Усть-Илимск | 3 | до 10% | 1,169 |
11 | Байкальское муниципальное образование | 3 | до 10% | 1,169 |
12 | Муниципальное образование «город Черемхово» | 3 | свыше 10% | 1,113 |
13 | Заларинское муниципальное образование | 4 | - | 1,194 |
Распределение средств областного бюджета поэтапам 2014 – 2017 годов определяется как разница между общей стоимостьюпереселения, объемом средств Фонда ЖКХ и объемом средств местных бюджетов. Приэтом объем средств местных бюджетов определяется исходя из возможностей,которые муниципальные образования Иркутской области представили в своихмуниципальных адресных программах по переселению граждан из аварийногожилищного фонда.
Финансирование этапа Программы 2014 – 2015годов за счет средств Фонда ЖКХ, областного бюджета и местных бюджетов(обязательное софинансирование) предусмотрено в 2014 – 2015 годах в следующемпорядке:
№ | Муниципальное образование | Средства Фонда ЖКХ, руб. | Средства областного бюджета, руб. | Средства местных бюджетов (обязательное софинансирование), руб. | ||
2014 год | 2015 год | 2014 год | 2015 год | 2014 год | ||
Итого по Иркутской области: | 937 854 705,53 | 532 922 617,02 | 1 073 959 248,02 | 787 889 835,89 | 311 897 827,88 | |
1 | Город Иркутск | 196 593 188,91 | 0,00 | 172 037 923,20 | 0,00 | 118 420 127,89 |
2 | Муниципальное образование города Братска | 114 264 597,21 | 65 444 507,31 | 91 552 684,21 | 67 664 087,92 | 106 293 736,41 |
3 | Муниципальное образование города Усолье-Сибирское | 93 744 905,50 | 49 453 895,66 | 116 635 263,95 | 80 371 405,66 | 14 563 451,14 |
4 | Муниципальное образование «город Черемхово» | 149 603 173,59 | 104 037 621,10 | 202 387 109,36 | 149 708 700,49 | 22 647 645,46 |
5 | Муниципальное образование «город Свирск» | 27 643 723,54 | 15 845 542,96 | 34 062 159,71 | 25 191 742,08 | 4 999 621,41 |
6 | Муниципальное образование город Усть-Илимск | 30 746 369,26 | 17 474 012,77 | 39 005 020,70 | 28 637 014,65 | 3 601 522,29 |
7 | Слюдянское муниципальное образование | 59 229 489,39 | 33 957 794,09 | 76 897 806,23 | 56 882 430,29 | 3 900 000,00 |
8 | Муниципальное образование «Железногорск-Илимское городское поселение» | 37 316 728,84 | 21 394 643,22 | 46 986 757,34 | 34 756 790,60 | 5 000 000,00 |
9 | Город Шелехов | 53 662 090,38 | 125 211 544,22 | 74 161 130,12 | 182 117 035,28 | 8 000 000,00 |
10 | Магистральнинское муниципальное образование | 45 224 052,99 | 25 928 116,11 | 58 665 951,34 | 43 396 060,98 | 3 129 882,58 |
11 | Заларинское муниципальное образование | 10 396 204,44 | 5 885 470,93 | 12 741 287,18 | 9 323 357,32 | 1 990 836,73 |
12 | Город Байкальск | 33 305 314,90 | 18 912 702,73 | 40 769 892,26 | 29 911 605,93 | 6 468 395,57 |
13 | Зиминское городское муниципальное образование | 66 022 705,32 | 37 852 520,00 | 82 334 968,24 | 60 904 378,44 | 10 902 460,00 |
14 | Усть-Кутское муниципальное образование (городское поселение) | 20 102 161,26 | 11 524 245,92 | 25 721 294,18 | 19 025 226,25 | 1 980 148,40 |
Финансирование этапа Программы 2015 – 2016годов за счет средств Фонда ЖКХ, областного бюджета и местных бюджетов(обязательное софинансирование) предусмотрено в 2015 – 2016 годах в следующемпорядке:
№ | Муниципальное образование | Средства Фонда ЖКХ, руб. | Средства областного бюджета, руб. | Средства местных бюджетов (обязательное софинансирование) , руб. | ||
2015 год | 2016 год | 2015 год | 2016 год | 2015 год | ||
Итого по Иркутской области: | 915 447 666,09 | 498 169 191,90 | 1 101 313 229,98 | 880 999 461,57 | 333 183 890,46 | |
1 | Муниципальное образование города Братска | 273 116 407,39 | 244 942 969,43 | 368 829 606,57 | 375 532 776,64 | 104 216 005,97 |
2 | Зиминское городское муниципальное образование | 74 213 481,55 | 41 301 400,15 | 98 055 056,95 | 80 014 303,44 | 11 143 375,91 |
3 | Город Иркутск | 167 015 657,80 | 0 | 91 374 209,68 | 0 | 182 196 512,52 |
4 | Усть-Кутское муниципальное образование (городское поселение) | 98 717 419,70 | 54 938 369,25 | 137 052 856,16 | 111 837 055,25 | 2 797 419,64 |
5 | Муниципальное образование «город Черемхово» | 208 139 625,87 | 105 776 034,88 | 279 744 351,53 | 212 503 251,38 | 21 944 510,34 |
6 | Город Шелехов | 55 892 182,39 | 29 866 208,47 | 74 063 983,92 | 58 521 719,14 | 7 886 066,08 |
7 | Магистральнинское муниципальное образование | 38 352 891,39 | 21 344 209,72 | 52 193 165,17 | 42 590 355,72 | 3 000 000,00 |
Финансирование этапа Программы 2016 – 2017годов за счет средств Фонда ЖКХ, областного бюджета и местных бюджетов(обязательное софинансирование) предусмотрено в 2016 – 2017 годах в следующем порядке:
№ | Муниципальное образование | Средства Фонда ЖКХ, руб. | Средства областного бюджета, руб. | Средства местных бюджетов (обязательное софинансирование), руб. | |||
2016 год | 2017 год | 2016 год | 2017 год | 2016 год | 2017 год | ||
Итого по Иркутской области: | 1 329 288 000,00 | 409 310 000,00 | 816 470 800,00 | 1 207 357 500,00 | 123 000 172,90 | 14 000 000,00 | |
1 | Муниципальное образование города Братска | 1 096 654 751,19 | 337 678 333,22 | 675 207 100,00 | 998 463 600,00 | 109 000 031,49 | 00,00 |
2 | Магистральнинское муниципальное образование | 61 800 088,41 | 19 029 280,48 | 38 107 600,00 | 56 351 700,00 | 3 000 036,61 | 3 000 000,00 |
3 | Усть-Кутское муниципальное образование (городское поселение) | 115 663 047,75 | 35 614 586,21 | 75 044 400,00 | 110 972 000,00 | 1 000 047,04 | 1 000 000,00 |
4 | Зиминское городское муниципальное образование | 55 170 112,65 | 16 987 800,09 | 28 111 700,00 | 41 570 200,00 | 10 000 057,76 | 10 000 000,00 |
Объем финансированияпереселения граждан с учетом заключенных муниципальных контрактов, в том числепо источникам финансирования, изложен вприложении 1 к Программе.
Обоснование объемасредств на реализацию Программы с указанием способов переселения граждан изаварийного жилищного фонда с учетом заключенных муниципальных контрактов,представлено в приложении 2 к Программе и является ее неотъемлемой частью.
Раздел VI.СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММЫ
Планируется:
переселение 25 436 граждан, состоящих научете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения которыхпризнаны в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи сфизическим износом в процессе их эксплуатации, в том числе:
по этапу 2013 – 2014 годов – 5 748граждан;
по этапу 2014 – 2015 годов – 6 833граждан;
по этапу 2015 – 2016 годов – 5 854гражданина;
по этапу 2016 – 2017 годов – 7 001 гражданин;
ликвидация аварийного жилищного фондаобщей площадью 421 203,25 кв. м, втом числе:
по этапу 2013 – 2014 годов – 90 023,91 кв. м;
по этапу 2014 – 2015 годов –107 970,92 кв. м;
по этапу 2015 – 2016 годов –110 328,80 кв. м;
по этапу 2016 – 2017 годов –112 879,62 кв. м.
Раздел VII. КОНТРОЛЬ ЗАИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ
Координацию исполнения Программыосуществляет ответственный исполнитель Программы – Министерство.
Контрольза исполнением Программы осуществляется в установленном законодательством порядке,в том числе Фондом ЖКХ.
Финансовыйконтроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется всоответствии с бюджетным законодательством.
Министерствов установленные сроки формирует и представляет в Фонд ЖКХ, а также размещает наофициальном – портале Иркутской области в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» следующую информацию:
1.Отчеты о ходе реализации Программы.
2.Отчет о расходовании средств Фонда ЖКХ за отчетный период.
___________________________________________________________________
Приложениясм. «Прикрепленные файлы»