Постановление Правительства Иркутской области от 11.09.2015 № 463-пп

Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Принятие решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося на...

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

11сентября 2015 года                      Иркутск                      №463-пп

 

 

Об утверждении административногорегламента предоставления государственной услуги «Принятие решения о проведенииаукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключениядоговора аренды земельного участка, государственная собственность на который неразграничена, на основании заявления» (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от11.02.2016 № 70-пп)

 

(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от20.02.2018 № 135-пп;

 от 13.08.2018 № 571-пп)

 

Всоответствии с Федеральным законом от27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» ,руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутскойобласти

П ОС Т А Н О В Л Я Е Т:

1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственнойуслуги «Принятие решения о проведении аукциона по продаже земельного участкаили аукциона на право заключения договора аренды земельного участка,государственная собственность на который не разграничена, на основаниизаявления». (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от11.02.2016 № 70-пп)

2.Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после егоофициального опубликования.

 

 

Временноисполняющий

обязанности Губернатора

Иркутскойобласти                                                С.В. Ерощенко

 

 

 


 

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Иркутской области

от 11 сентября 2015 года №463-пп

 

 

Административныйрегламент предоставления государственной услуги «Принятие решения о проведенииаукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключениядоговора аренды земельного участка, государственная собственность на который неразграничена, на основании заявления» (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от11.02.2016 № 70-пп)

 

 

Раздел I . ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Глава1. Предмет регулированияадминистративного регламента

 

1. Административный регламент предоставления государственной услуги«Принятие решения о проведении аукциона по продаже земельного участка илиаукциона на право заключения договора аренды земельного участка,государственная собственность на который не разграничена, на основаниизаявления» (далее соответственно - Административный регламент, государственнаяуслуга) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг (далее– Федеральный закон № 210-ФЗ) (Дополнен - Постановление Правительства Иркутскойобласти от11.02.2016 № 70-пп)

Целью Административного регламентаявляется обеспечение открытости порядка предоставления государственной услуги,повышение качества ее исполнения, создание условий для участия граждан вотношениях, возникающих при предоставлении государственной услуги.

Административный регламентустанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги, а такжесостав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при еепредоставлении.

 

Глава 2. Круг заявителей

 

2.При предоставлении государственной услуги заявителями являются физические лица,юридические лица, индивидуальные предприниматели, заинтересованные впредоставлении земельного участка (далее - заявители).

В случае обращения заявителя с запросом о предоставлении несколькихгосударственных услуг при однократном обращении в многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг (далее соответственно –комплексный запрос, МФЦ), за исключением государственных услуг, предоставлениекоторых посредством комплексного запроса не осуществляется, МФЦ для обеспеченияполучения заявителем государственных услуг, указанных в комплексном запросе,действует в интересах заявителя без доверенности и направляет в органы,предоставляющие государственные услуги, заявления, подписанные уполномоченнымработником МФЦ и скрепленные печатью МФЦ, а также сведения, документы и (или)информацию, необходимые для предоставления указанных в комплексном запросегосударственных услуг, с приложением заверенной МФЦ копии комплексного запроса,без составления и подписания таких заявлений заявителем. (Дополнен -Постановление Правительства Иркутской области от13.08.2018 № 571-пп)

 

Глава 3. Требования к порядку информирования

опредоставлении государственной услуги

 

3. Для получения информации по вопросампредоставления государственной услуги и ходе предоставления государственнойуслуги (далее – информация) заявители обращаются в министерство имущественныхотношений Иркутской области (далее – Министерство).

4. Информация о предоставлениигосударственной услуги включает сведения:

а) о Правительстве Иркутской области, оМинистерстве, структурных подразделениях Министерства, участвующих в предоставлениигосударственной услуги, включая информацию о месте нахождения, графике работы,контактных телефонах, а также о МФЦ (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от13.08.2018 № 571-пп), осуществляющих организацию предоставленияданной государственной услуги;

б ) о порядкепредоставления государственной услуги и о ходе предоставления государственнойуслуги;

в ) о времениприема документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

г ) обисчерпывающем перечне документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и требованиях к оформлению указанных документов;

д ) о срокепредоставления государственной услуги;

е ) о результатепредоставления государственной услуги;

ж ) обисчерпывающем перечне оснований для приостановления или отказа в предоставлениигосударственной услуги;

з ) о порядкевыдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставлениягосударственной услуги;

и ) о требованияхк порядку информирования о предоставлении государственной услуги;

к ) о правезаявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) ирешений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственнойуслуги.

5. Основными требованиями кинформированию заявителей являются:

а ) актуальность;

б ) своевременность;

в ) достоверностьпредоставляемой информации;

г ) четкость визложении информации;

д ) удобство идоступность получения информации;

е ) оперативностьпредоставления информации;

ж ) полнотаинформирования.

6. Информированиео предоставлении государственной услуги осуществляется непосредственно вМинистерстве, в том числе при обращении посредством почтовой, телефонной,факсимильной и электронной связи, а также путем размещения соответствующейинформации на информационных стендах в помещении Министерства, предназначенномдля приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайтеМинистерства и в региональной государственной информационной системе «Региональныйпортал государственных и муниципальных услуг Иркутской области» (электронныйадрес в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://38.gosuslugi.ru(далее соответственно – сеть «Интернет», Портал), вМФЦ. 

7.  Должностные лица Министерства, осуществляющиепредоставление информации о государственной услуге, должны принять всенеобходимые меры по предоставлению заявителю исчерпывающей информации повопросу обращения, в том числе с привлечением других должностных лицМинистерства.

8. При обращении заявителя посредствомтелефонной связи должностные лица Министерства подробно, в вежливой(корректной) форме информируют заявителя по интересующим его вопросам. Ответ нателефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Министерства, вкоторое позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности,принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 10минут.

При невозможности должностного лицаМинистерства, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленныевопросы телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другоедолжностное лицо Министерства или заявителю сообщается телефонный номер, покоторому можно получить необходимую информацию.

9. Письменныеобращения о представлении информации, указанной в пункте 4 Административногорегламента, направленные посредством почтовой, телефонной, факсимильной иэлектронной связи, рассматриваются должностными лицами Министерства в течениетридцати календарных дней со дня регистрации обращения.

Днем регистрацииобращения является день его поступления в Министерство (до 16:00). Припоступлении обращения после 16:00 его регистрация происходит следующим рабочимднем.

Ответ написьменное обращение направляется посредством почтовой либо электронной связи взависимости от способа обращения, по адресу заявителя, указанному в поданном имписьменном обращении.

10. На информационных стендах впомещении Министерства, предназначенном для приема документов, помимоинформации, указанной в пункте 4 Административного регламента, размещаютсяобразцы оформления заявлений, используемых при предоставлении государственнойуслуги, а также полный текст Административного регламента с приложениями.

11.В сети «Интернет» помимо информации, указанной в пункте 4 Административногорегламента, размещаются извлечения из законодательных и иных нормативныхправовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственнойуслуги, а также полный текст Административного регламента с приложениями.

12.Информация о Правительстве Иркутской области:

а ) местонахождение: г. Иркутск,ул. Ленина, д. 1а;

б ) почтовый адрес: 664027, г.Иркутск, ул. Ленина, д. 1а;

в ) адрес электронной почты:mail@govirk.ru;

г ) официальный сайт:http://irkobl.ru.

13.Информация о Министерстве:

а ) местонахождение: г. Иркутск,ул. Карла Либкнехта, д. 47;

б ) график (режим)работы: понедельник – пятница: с 09:00 до 13:00 часов, с 14:00 до 18:00 часов;

в ) почтовый адрес: 664027, г.Иркутск, ул. Ленина, д. 1а;

г ) адрес электронной почты: imus @ govirk .ru;

д ) официальный сайт: http:// mio .irkobl.ru;

е )телефоны:

приемная :(3952) 25-98-00;

факс :(3952) 29-43-19;

отдел предоставления земельных участков для строительства и целей, не связанных состроительством: (3952) 25-99-67;

отдел предоставления земельных участков под размещение временных сооружений инаружной рекламы: (3952) 25-99-65;

ж )прием заявлений: в понедельник с 9-00 до 13-00 часов, с 14-00 до 17-00 часов поадресу: г. Иркутск, ул. Мухиной, д. 2а, Зал приема; (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от20.02.2018 № 135-пп)

з )консультация в порядке личного приема: в понедельник с 9-00 до 13-00 часов, с14-00 до 17-00 часов по адресу: г. Иркутск, ул. Мухиной, д. 2а, Зал приема. (Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от20.02.2018 № 135-пп)

Информированиезаявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ, о ходевыполнения запросов о предоставлении государственной услуги, а также по инымвопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а такжеконсультирование о порядке предоставления государственной услуги в МФЦосуществляется в порядке, установленном настоящей главой, МФЦ, с которымиМинистерство заключило в соответствии с законодательством соглашение о взаимодействии.

14. Еслизаявителя не удовлетворяет информация, представленная должностным лицомМинистерства, он может обратиться к министру имущественных отношений Иркутскойобласти (далее – Министр) в соответствии с графиком приема заявителей.

Прием заявителей Министром проводится попредварительной записи, которая осуществляется по телефону (3952) 25-98-00. (Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от20.02.2018 № 135-пп)

15.Информация о предоставлении государственной услуги предоставляется бесплатно.

 

Раздел II .СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

 

Глава 4. Наименование государственной услуги

 

16.Под государственной услугой в Административном регламенте понимается принятиерешения о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона направо заключения договора аренды земельного участка, находящегося на территориимуниципального образования город Иркутск, илиИркутского районного муниципального образования, городских и сельских поселенийИркутского района Иркутской области, (Дополнен - Постановление ПравительстваИркутской области от11.02.2016 № 70-пп) государственная собственность на который неразграничена, на основании заявления.

 

Глава 5. Наименование исполнительного органа государственной власти иркутскойобласти, предоставляющего государственную услугу

 

17. Исполнительным органомгосударственной власти Иркутской области, предоставляющим государственнуюуслугу, является Правительство Иркутской области.

В предоставлениигосударственной услуги участвует Министерство, которое обеспечиваетрассмотрение документов и подготовку проекта распоряжения Правительства Иркутскойобласти о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона направо заключения договора аренды земельного участка, находящегося на территориимуниципального образования город Иркутск, или Иркутского районногомуниципального образования, городских и сельских поселений Иркутского районаИркутской области, государственная собственность на который не разграничена, наосновании заявления (далее - проект распоряжения), принимает решение об отказев проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на правозаключения договора аренды земельного участка, находящегося на территориимуниципального образования город Иркутск, или Иркутского районногомуниципального образования, городских и сельских поселений Иркутского районаИркутской области, государственная собственность на который не разграничена, наосновании заявления (далее - решение об отказе). (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от11.02.2016 № 70-пп)

18.При предоставлении государственной услуги Министерство осуществляетмежведомственное информационное взаимодействие с Федеральной налоговой службой,Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии.

19. При предоставлениигосударственной услуги Правительство Иркутской области, Министерство не вправетребовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением виные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, заисключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг исполнительнымиорганами государственной власти Иркутской области и предоставляютсяорганизациями, участвующими в предоставлении государственных услугисполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденныйпостановлением Правительства Иркутской области от 30 декабря 2011 года №423-пп.

 

Глава 6. Описание результата предоставления государственной услуги

 

20. Конечным результатом предоставлениягосударственной услуги является:

а) распоряжение Правительства Иркутскойобласти о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона направо заключения договора аренды земельного участка, находящегося на территориимуниципального образования город Иркутск, илиИркутского районного муниципального образования, городских и сельских поселенийИркутского района Иркутской области, (Дополнен - Постановление ПравительстваИркутской области от11.02.2016 № 70-пп) государственная собственность на который неразграничена, на основании заявления (далее – распоряжение);

б ) решение оботказе.

 

Глава 7. Срок предоставления государственной услуги, срок приостановленияпредоставления государственной услуги, срок выдачи (направления) документов,являющихся результатом предоставления государственной услуги

 

21. Срокпредоставления государственной услуги составляет:

а ) принятиераспоряжения – не более чем 2 месяца со дня регистрации в Министерствезаявления о проведении аукциона;

б ) принятие решенияоб отказе – не более чем 2 месяца со дня регистрации в Министерстве заявления опроведении аукциона.

Срокпредоставления государственной услуги, запрос на получение которой переданзаявителем через многофункциональный центр, исчисляется со дня поступлениязапроса на получение государственной услуги в Министерство.

22. Выдача (направление) результатапредоставления государственной услуги, оформленного одним из документов,указанных в пункте 20 Административного регламента, осуществляется в срок, непревышающий 1 календарный день со дня его принятия.

23.Приостановление предоставления государственной услугине предусмотрено.

 

Глава 8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

 

24. Государственная услугапредоставляется в соответствии с положениями:

а ) Земельного кодекса РоссийскойФедерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст.4147) (далее – Кодекс);

б )Градостроительного кодекса Российской Федерации (Российская газета, 2004, №290);

в ) Гражданскогокодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации,1994, № 32, ст. 3301);

г ) Федерального закона от 25октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст.4148);

д ) Федерального закона от 29декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодексаРоссийской Федерации» (Российская газета, 2004, № 290);

д -1)Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственнойрегистрации недвижимости» (Российская газета, 2015, № 156); (Дополнен -Постановление Правительства Иркутской области от20.12.2016 № 815-пп)

е ) Закона Иркутской области от 21декабря 2006 года № 99-оз «Об отдельных вопросах использования и охраны земельв Иркутской области» (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области,2007, № 27, т. 1);

ж ) Закона Иркутской области от 18декабря 2014 года № 162-ОЗ «О перераспределении полномочий между органамиместного самоуправления отдельных муниципальных образований Иркутской области иПравительством Иркутской области» (Ведомости Законодательного СобранияИркутской области, 2014, № 19);

з ) постановления администрацииИркутской области от 12 сентября 2008 года № 254-па «Об утверждении границ зонохраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации, расположенных на территории города Иркутска, режимовиспользования земель и градостроительных регламентов в границах данных зон»(Областная, 2008, № 112);

и ) постановления ПравительстваИркутской области от 17 июня 2013 года № 228-пп «Об утверждении Перечнягосударственных услуг исполнительных органов государственной власти Иркутскойобласти, предоставление которых организуется по принципу «Одного окна», в томчисле на базе многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг в Иркутской области» (Областная, 2013, № 79);

к ) постановленияПравительства Иркутской области от 28 сентября 2012 года № 526-пп «Обутверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения идействия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Иркутскойобласти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутскойобласти при предоставлении государственных услуг Иркутской области» (Областная,2012, № 115);

л ) постановления Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года№ 344-пп «О мерах по переводу услуг в электронный вид» ( Областная, 2012,№ 65).

 

Глава 9. Исчерпывающий перечень документов, необходимыхв соответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениягосударственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для  предоставлениягосударственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем

 

25. К документам, необходимым дляпредоставления государственной услуги, относятся:

а ) заявление опроведении аукциона по форме согласно приложению 1;

б ) копия паспортаили иного документа, удостоверяющего личность заявителя – для физических лиц;

в ) документы,подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление – для юридических лиц;

г ) документы,подтверждающие полномочия представителя заявителя, необходимые дляосуществления действий от имени заявителя, в случае подачи заявления идокументов представителем заявителя.

26. Министерство невправе требовать от заявителя представления документов, не предусмотренныхпунктом 25 Административного регламента.

 

Глава 10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными  правовымиактами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении  государственных органов, органов местногосамоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов,участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которыезаявитель вправе представить

 

27. К документам, необходимым всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органовместного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и иныхорганов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг,и которые заявитель вправе представить, относятся:

а ) кадастровыйпаспорт земельного участка либо выписка из Единогогосударственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (земельномучастке) (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от20.12.2016 № 815-пп);

б ) выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц, выписка из Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей, выданные не ранее чем за три месяца додня подачи заявления.

Еслитакие документы не были представлены заявителем, Министерство запрашивает их впорядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии сзаконодательством. 

28. При предоставлении услугизапрещается требовать от заявителя:

а ) представлениядокументов и информации или осуществления действий, предоставление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующимиотношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

б) представления документов иинформации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Иркутской области и муниципальнымиправовыми актами муниципальных образований Иркутской области находятся враспоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу,иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Иркутской области и (или) подведомственных государственным органами органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской областиорганизаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальныхуслуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от13.08.2018 № 571-пп).

28-1. В случае обращения вМФЦ одновременно с комплексным запросом заявитель подает сведения, документы и(или) информацию, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующимиотношения, возникшие в связи с предоставлением указанных в комплексном запросегосударственных услуг, за исключением документов, на которые распространяютсятребования пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ, а такжесведений, документов и (или) информации, которые у заявителя отсутствуют идолжны быть получены по результатам предоставления заявителю иных указанных вкомплексном запросе государственных услуг. Сведения, документы и (или)информацию, необходимые для предоставления государственных услуг, указанных вкомплексном запросе, и получаемые в организациях, указанных в части 2 статьи 1Федерального закона № 210-ФЗ, в результате оказания услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг,заявитель подает в МФЦ одновременно с комплексным запросом самостоятельно.(Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от13.08.2018 № 571-пп)

 

Глава 11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа вприеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

 

29. Основаниядля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, отсутствуют.

 

Глава 12. Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

 

30. Основания для приостановленияпредоставления государственной услуги отсутствуют.

31.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являютсяследующие случаи, при которых земельный участок, не может быть предметомаукциона:

а )границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с требованиямиФедерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственнойрегистрации недвижимости»; (В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от 20.12.2016№ 815-пп )

б ) в отношенииземельного участка в установленном законодательством Российской Федерациипорядке не определены предельные параметры разрешенного строительства,реконструкции, за исключением случаев, если в соответствии с разрешеннымиспользованием земельного участка не предусматривается возможностьстроительства зданий, сооружений;

в)в отношении земельного участка отсутствуют сведения о технических условиях подключения(технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-техническогообеспечения, за исключением случаев, если в соответствии с разрешеннымиспользованием земельного участка не предусматривается возможностьстроительства зданий, сооружений, и случаев проведения аукциона на правозаключения договора аренды земельного участка для комплексного освоениятерритории (Исключен - Постановление ПравительстваИркутской области от 13.08.2018 №571-пп ) ;

г ) в отношенииземельного участка не установлено разрешенное использование или разрешенноеиспользование земельного участка не соответствует целям использованияземельного участка, указанным в заявлении о проведении аукциона;

д ) земельныйучасток не отнесен к определенной категории земель;

е ) земельныйучасток предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования,безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды;

ж)на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенногостроительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключениемслучаев размещения сооружения (в том числе сооружения, строительство которогоне завершено) на земельном участке на условиях сервитута или объекта, которыйпредусмотрен пунктом 3 статьи 39.36Земельного кодекса Российской Федерации и размещение которого не препятствуетиспользованию такого земельного участка в соответствии с его разрешеннымиспользованием;

з ) на земельномучастке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства,находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и продажа илипредоставление в аренду указанных здания, сооружения, объекта незавершенногостроительства является предметом другого аукциона либо указанные здание,сооружение, объект незавершенного строительства не продаются или не передаютсяв аренду на этом аукционе одновременно с земельным участком;

и ) земельныйучасток изъят из оборота, за исключением случаев, в которых в соответствии сфедеральным законом изъятые из оборота земельные участки могут быть предметомдоговора аренды;

к ) земельныйучасток ограничен в обороте, за исключением случая проведения аукциона на правозаключения договора аренды земельного участка;

л ) земельныйучасток зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, заисключением случая проведения аукциона на право заключения договора арендыземельного участка на срок, не превышающий срока резервирования земельногоучастка;

м ) земельныйучасток расположен в границах застроенной территории, в отношении которойзаключен договор о ее развитии, или территории, в отношении которой заключендоговор о ее комплексном освоении;

н ) земельныйучасток в соответствии с утвержденными документами территориальногопланирования и (или) документацией по планировке территории предназначен дляразмещения объектов федерального значения, объектов регионального значения илиобъектов местного значения;

о ) земельныйучасток предназначен для размещения здания или сооружения в соответствии сгосударственной программой Российской Федерации, государственной программойсубъекта Российской Федерации или адресной инвестиционной программой;

п ) в отношенииземельного участка принято решение о предварительном согласовании егопредоставления;

р ) в отношенииземельного участка поступило заявление о предварительном согласовании егопредоставления или заявление о предоставлении земельного участка, заисключением случаев, если принято решение об отказе в предварительномсогласовании предоставления такого земельного участка или решение об отказе вего предоставлении;

с ) земельныйучасток является земельным участком общего пользования или расположен вграницах земель общего пользования, территории общего пользования;

т ) земельныйучасток изъят для государственных или муниципальных нужд, за исключениемземельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связис признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельномучастке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

 

Глава 13. Перечень услуг, которые являются необходимымии обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведенияо документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими впредоставлении государственной услуги

 

32. В соответствии с Перечнем услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутскойобласти и предоставляются организациями, участвующими в предоставлениигосударственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутскойобласти, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30 декабря 2011года № 423-пп, услуги, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, отсутствуют .

 

Глава 14. Порядок, размер и основания взиманиягосударственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставлениегосударственной услуги

 

33.Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины илииной платы.

В случае внесения изменений в выданный по результатампредоставления государственной услуги документ, направленных на исправлениеошибок, допущенных по вине Министерства, Правительства Иркутской области, МФЦ,организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, атакже их должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутскойобласти, работников, плата с заявителя не взимается. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от13.08.2018 № 571-пп)

 

Глава 15. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такойплаты

 

34.Плата за услуги, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, отсутствует.

 

Глава 16. Максимальный срок ожидания в очереди приподаче ЗАПРОСА о предоставлении государственной услуги и при получениирезультата предоставления государственной услуги

 

35.Максимальный срок ожидания в очереди в случае непосредственного обращениязаявителя в Министерство для подачи документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, а также для получения документов, являющихсярезультатом предоставления государственной услуги, не должен превышать 15минут. 

 

Глава17. Срок и порядок регистрации запроса заявителяо предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

 

36.Срок регистрации представленных в Министерство документов при непосредственномобращении заявителя в Министерство не должен превышать 15 минут, принаправлении документов через организации почтовой связи или в электронной форме– один календарный день со дня получения Министерством указанных документов.

Приполучении Министерством документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, должностное лицо Министерства, ответственное за прием ирегистрацию документов, осуществляет их регистрацию путем присвоения указаннымдокументам входящего номера с указанием даты получения и оформляет расписку вполучении Министерством указанных документов в двух экземплярах. Первыйэкземпляр расписки выдается заявителю в день получения Министерством документовпри непосредственном обращении заявителя в Министерство, либо направляется непозднее рабочего дня, следующего за днем получения документов, почтовымотправлением с уведомлением о вручении или через сеть «Интернет» припоступлении документов в Министерство соответственно через организации почтовойсвязи или через сеть «Интернет», второй – приобщается к представленным вМинистерство документам.

Днемрегистрации документов является день их поступления в Министерство (до 16.00).При поступлении документов после 16.00 его регистрация происходит следующимрабочим днем.

 

Глава 18. ТРЕБОВАНИЯ К ПОМЕЩЕНИЯМ, В КОТОРЫХ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯГОСУДАРСТВЕННАЯ УСЛУГА, К МЕСТУ ОЖИДАНИЯ И ПРИЕМА ЗАЯВИТЕЛЕЙ, РАЗМЕЩЕНИЮ ИОФОРМЛЕНИЮ ВИЗУАЛЬНОЙ, ТЕКСТОВОЙ И МУЛЬТИМЕДИЙНОЙ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТАКОЙ УСЛУГИ, В ТОМ ЧИСЛЕ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯИНВАЛИДОВ УКАЗАННЫХ ОБЪЕКТОВ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ИНВАЛИДОВ (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от11.02.2016 № 70-пп)

 

37.Вход в здание Министерства оборудуется информационной табличкой (вывеской),содержащей информацию о полном наименовании Министерства.

Вход в здание Министерства, в котором осуществляется предоставлениегосударственной услуги, оборудуется пандусом для инвалидов  (включая инвалидов, использующихкресла-коляски и собак-проводников) (далее – инвалиды) и кнопкой вызоваответственного лица, обеспечивающего их доступ к помещению, в которомпредоставляется государственная услуга. (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от11.02.2016 № 70-пп)

Инвалидам обеспечивается беспрепятственный доступ к помещению, вкотором предоставляется государственная услуга, и к предоставляемой в немгосударственной услуге.

В случаях, если здание Министерства, в котором осуществляетсяпредоставление государственной услуги, невозможно полностью приспособить сучетом потребностей инвалидов, собственник этого объекта до его реконструкцииили капитального ремонта должен принимать согласованные с одним из общественныхобъединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территориимуниципального образования город Иркутск и (или) Иркутского районногомуниципального образования, меры для обеспечения доступа инвалидов к меступредоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечиваетпредоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или вдистанционном режиме. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской областиот11.02.2016 № 70-пп)

38.Информационные таблички (вывески) размещаются рядом с входом либо на дверивхода так, чтобы они были хорошо видны заявителям.

Обеспечивается дублирование информационных табличек (вывесок) дляинвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и инойтекстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечнымшрифтом Брайля. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от11.02.2016 № 70-пп)

39.Прием заявителя, документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, осуществляется в кабинетах Министерства.

40.Вход в кабинет Министерства оборудуется информационной табличкой (вывеской) суказанием номера кабинета, в котором осуществляется предоставлениегосударственной услуги.

41.Каждое рабочее место должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлениигосударственной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером свозможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим исканирующим устройствами.

42.Места ожидания в очереди на прием, подачу документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, оборудуются стульями, кресельнымисекциями, скамьями.

43.Места для заполнения документов оборудуются информационными стендами, стульямии столами для возможности оформления документов.

44.Заявителю, явившемуся для предоставления государственной услуги в Министерстволично, выдаются бланки заявлений, иных документов, заполнение которыхнеобходимо для предоставления государственной услуги.

Инвалидам, имеющим стойкие расстройства функции зрения и (или) неимеющим возможности самостоятельно заполнить заявления и иные документы,работниками Министерства обеспечивается заполнение указанных документов дляоказания государственной услуги. (Дополнен - Постановление ПравительстваИркутской области от11.02.2016 № 70-пп)

 

Глава 19. показатели доступности и качества государственной услуги, в томчисле количество взаимодействий заявителя с должностными лицами припредоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможностьполучения государственной услуги в МФЦ, возможность получения информации о ходепредоставления государственной услуги, в том числе с использованиеминформационно-коммуникационных технологий

 

45. Основными показателями доступности икачества предоставления государственной услуги являются соблюдение требований кместам предоставления услуги, их транспортной доступности, возможностьпредставления заявления и документов, необходимых для предоставления услуги, вформе электронных документов, среднее время ожидания в очереди при подачедокументов, количество обращений об обжаловании решений и действий(бездействия) Правительства Иркутской области, Министерства, а такжедолжностных лиц Правительства Иркутской области, Министерства.

46. Основные требования к качествупредоставления государственной услуги:

а ) открытый доступ для заявителейи других лиц информации о порядке и сроках предоставления государственнойуслуги, порядке досудебного (внесудебного) обжалования;

б ) соблюдение стандартапредоставления государственной услуги;

в ) отсутствие жалоб заявителей надействия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу,должностных лиц при предоставлении государственной услуги;

г ) оперативность вынесения решенияв отношении рассматриваемых обращений;

д ) полнота и актуальностьинформации о порядке предоставления государственной услуги;

е ) предоставление возможности подачизаявления о предоставлении государственной услуги и документов (содержащихся вних сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в формеэлектронного документа;

ж ) предоставление возможностиполучения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числес использованием информационных технологий.

47.Взаимодействие заявителя с должностными лицами Министерства  при предоставлении государственнойуслуги осуществляется при личном обращении заявителя:

а ) при подаче заявления идокументов, необходимых для оказания государственной услуги – 1 раз;

б ) при получениирезультата предоставления государственной услуги – 1 раз.

Продолжительность взаимодействиязаявителя с должностными лицами Министерства при предоставлении государственнойуслуги не должна превышать 15 минут.

48. Возможностьпредоставления государственной услуги в МФЦ предусмотрена.

 

Глава 20. Иные требования, в том числе учитывающиеособенности предоставления государственной услуги в МФЦ и особенностипредоставления государственной услуги в электронной форме

 

49.При обращении заявителя в МФЦ передача заявления вМинистерство обеспечивается в порядке и сроки, установленные соглашением овзаимодействии между МФЦ и Министерством.

50.Организация предоставления государственной услуги осуществляется по принципу«одного окна» на базе МФЦ при личном обращении заявителя.

Припредоставлении государственной услуги работниками МФЦ осуществляются следующиеадминистративные действия, в рамках оказания государственной услуги, а такжеиных государственных услуг, включенных в комплексный запрос, в соответствии стребованиями статьи 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ:

а ) прием заявления, комплексного запроса и документов, необходимыхдля предоставления государственной услуги либо указанных в комплексном запросегосударственных услуг, подлежащих представлению заявителем;

б ) обработка заявления, комплексного запроса и представленныхдокументов;

в ) направление заявления (в том числе составленного на основаниикомплексного запроса, подписанного работником МФЦ и скрепленного печатью МФЦ) идокументов в органы, предоставляющие государственные услуги, с приложениемзаверенной МФЦ копии комплексного запроса;

г ) формирование и направление межведомственных запросов в органы(организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, в том числегосударственных услуг, указанных в комплексном запросе;

д ) выдача результата оказания государственной услуги (в том числедокументов, полученных по результатам предоставления всех государственныхуслуг, указанных в комплексном запросе) или решения об отказе в предоставлениигосударственной услуги. (В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от13.08.2018 № 571-пп)

51. Предоставление государственной услуги в электроннойформе осуществляется в соответствии с этапами перехода на предоставление услуг(функций) в электронном виде, прилагаемыми к распоряжению ПравительстваРоссийской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р, и планом перехода напредоставление в электронном виде государственных услуг исполнительнымиорганами государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлениемПравительства Иркутской области от 14 июня 2012 года № 344-пп, ипредусматривает два этапа:

I этап - возможность получения информации о государственнойуслуге посредством Портала;

II этап - возможность копирования и заполнения в электронномвиде форм заявлений и иных документов, необходимых для получениягосударственной услуги, размещенных на Портале.

52. Приобращении за предоставлением государственной услуги в электронной формезаявитель использует электронную подпись в порядке, установленномзаконодательством. Перечень классов средств электронной подписи, которыедопускаются к использованию при обращении за получением

государственной услуги,оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи,устанавливается в соответствии с законодательством.

 

Раздел III . СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ИСРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР(ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

 

Глава 21. Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)

 

53.Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:

а ) прием ирегистрация заявления и документов, подлежащих представлению заявителем;

б ) формирование инаправление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлениигосударственной услуги;

в ) принятиерешения по результатам рассмотрения заявления;

г ) направление(выдача) заявителю копии распоряжения либо решения об отказе.

54. Блок-схема предоставлениягосударственной услуги приводится в приложении 2 к Административномурегламенту.

 

Глава 22. Прием и регистрация заявления и документов,подлежащих представлению заявителем

 

55. Основанием для началаадминистративной процедуры является поступление в Министерство заявления поформе согласно Приложению 1 к Административному регламенту и прилагаемых к немудокументов, которые подаются заявителем одним из следующих способов:

а ) путем личного обращения;

б ) через организации почтовойсвязи;

в ) через МФЦ;

г ) в форме электронных документов,через сеть «Интернет» в случаях и порядке, которые определяются ПравительствомРоссийской Федерации.

56.При поступлении в Министерство заявления и прилагаемых к нему документовдолжностное лицо Министерства, ответственное за прием и регистрацию документов:

а ) осуществляетих регистрацию в порядке, предусмотренном пунктом 36 Административногорегламента;

б ) передает ихдолжностному лицу Министерства, ответственному за рассмотрение заявления идокументов, либо, в случае непредставления заявителем документов, указанных впункте 27 Административного регламента, передает их должностному лицуМинистерства, ответственному за формирование и направление межведомственныхзапросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.

57. Результатом выполнения даннойадминистративной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых к немудокументов и передача в течение 1 календарного дня заявления и документовдолжностному лицу в соответствии с подпунктом «б» пункта 56 Административногорегламента.

 

Глава23. Формирование и направлениеМежведомственных запросов В ОРГАНЫ, УЧАСТВУЮЩИЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

 

58.Основанием для начала административной процедуры является непредставлениезаявителем документов, предусмотренных пунктом 27 Административного регламента.

59.Должностным лицом Министерства, ответственным за формирование и направлениемежведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственнойуслуги, в срок не превышающий трех рабочих дней со дня регистрации заявления идокументов, указанных в пункте 25 Административного регламента, формируются инаправляются межведомственные запросы:

а ) в Управление Федеральнойналоговой службы по Иркутской области - в целях получения выписки из Единогогосударственного реестра юридических лиц, в случае, если заявителем выступаетюридическое лицо, выписки из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, если заявителем выступает индивидуальный предприниматель;

б ) в Управление Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области – вцелях получения выписки из Единого государственногореестра недвижимости об объекте недвижимости (земельном участке) (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от20.12.2016 № 815-пп).

60.Межведомственные запросы направляются в письменной форме на бумажном носителеили в форме электронного документа.

(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области от20.12.2016 № 815-пп)

62.Результатом исполнения административной процедуры является получениеМинистерством документов, указанных в пункте 27 Административного регламента.

 

Глава24. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ

 

63. Основанием для начала административной процедуры являетсяполучение должностным лицом Министерства, ответственным за подготовку проектараспоряжения, решения об отказе, документов, указанных в пунктах 25, 27Административного регламента должностным лицом Министерства. (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от 20.12.2016 № 815-пп )

64. Должностноелицо Министерства, ответственное за подготовку проекта распоряжения, решения оботказе, в срок не более пятидесяти девяти календарных дней содня регистрации (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 20.12.2016 № 815-пп ) заявленияо проведении аукциона:

а )получает технические условия подключения (технологического присоединения)объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, если наличие таких условийявляется обязательным условием для проведения аукциона;

б )проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа, предусмотренных пунктом 31 Административного регламента. При наличииуказанных оснований для отказа подготавливает решение об отказе, которое от имениПравительства Иркутской области принимается Министерством;

в )подготавливает проект распоряжения и обеспечиваетего согласование и подписание в установленном порядке.

65. Результатомисполнения административной процедуры является принятие распоряжения либорешения об отказе.

 

Глава 25.НАПРАВЛЕНИЕ (ВЫДАЧА) ЗАЯВИТЕЛЮ КОПИИ РАСПОРЯЖЕНИЯ ЛИБО РЕШЕНИЯ ОБ ОТКАЗЕ

 

66. Основанием для началаадминистративной процедуры является получение должностным лицом Министерства,ответственным за направление (выдачу) результата государственной услуги,документов, указанных в пункте 65 Административного регламента.

67.Должностное лицо Министерства, ответственное за направление (выдачу) заявителюрезультата государственной услуги, в срок не превышающий 1 календарный день содня принятия соответствующего решения, направляет его заявителю почтовымотправлением с уведомлением о вручении либо по обращению заявителя – вручаетлично под роспись.

68. Результатом исполненияадминистративной процедуры является направление заявителю копии распоряженияили оригинала решения об отказе.

 

Раздел IV. ФОРМЫКОНТРОЛЯ

ЗАПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

 

Глава26. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ

ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ИИСПОЛНЕНИЕМ ОТВЕТСТВЕННЫМИ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ПОЛОЖЕНИЙ АДМИНИСТРАТИВНОГОРЕГЛАМЕНТА И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, УСТАНАВЛИВАЮЩИХ ТРЕБОВАНИЯ КПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, А ТАКЖЕ ПРИНЯТИЕМ ИМИ РЕШЕНИЙ

 

69.Основными задачами текущего контроля являются:

а )обеспечение своевременного и качественного предоставления государственнойуслуги;

б )выявление нарушений в сроках и качестве предоставления государственной услуги;

в )выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащемупредоставлению государственной услуги;

г )принятие мер по надлежащему предоставлению государственной услуги.

70. Текущий контроль засоблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерстваположений Административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а такжепринятием ими решений осуществляется Министром путем рассмотрения отчетовдолжностных лиц Министерства, а также рассмотрения жалоб заинтересованных лиц.

71. Текущий контрольосуществляется постоянно.

72. Контроль за полнотой икачеством предоставления должностными лицами Министерства государственнойуслуги осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.

 

Глава27. ПОРЯДОК И ПЕРИОДИЧНОСТЬ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЛАНОВЫХ И ВНЕПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОКПОЛНОТЫ И КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПОРЯДОК ИФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПОЛНОТОЙ И КАЧЕСТВОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

 

73. Проверки за порядкомпредоставления государственной услуги бывают плановыми и внеплановыми.

Периодичность проведения проверокза порядком предоставления государственной услуги носит плановый характер(осуществляется на основании планов работы) и внеплановый характер  (при выявлении фактов нарушениядолжностными лицами Министерства порядка предоставления государственной услуги,в том числе по конкретному обращению заявителя).

74. Для проведения проверки запорядком предоставления государственной услуги актом Министерства формируетсякомиссия, в состав которой включаются должностные лица Министерства, неучаствующие в предоставлении государственной услуги.

Проверки проводятся с цельювыявления и устранения нарушений прав и законных интересов заявителей,рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей,содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лицМинистерства.

75. По результатам проведенияпроверки полноты и качества предоставления государственной услуги оформляетсяакт проверки, который подписывается членами комиссии.

76. Срок проведения проверки иоформления акта составляет тридцать календарных дней со дня начала проверки.Днем начала проверки является день утверждения акта о назначении проверки. Вслучае обращения заявителя в целях организации и проведения внеплановойпроверки акт о назначении проверки утверждается в течение десяти календарныхдней с момента конкретного обращения заявителя.

77. Заявитель уведомляется орезультатах проверки в течение десяти календарных дней со дня принятиясоответствующего решения.

78. Внеплановые проверкиосуществляются по решению Министра в связи с проверкой устранения ранеевыявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия(бездействие) должностных лиц Министерства.

79. Плановые проверкиосуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства.

80.По результатам проведенных проверок в случае выявления фактов нарушения прав изаконных интересов заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством.

 

Глава 28. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХЛИЦ ПРАВИТЕЛЬСТВА

ИРКУТСКОЙОБЛАСТИ, МИНИСТЕРСТВА ЗА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ

(БЕЗДЕЙСТВИЕ),ПРИНИМАЕМЫЕ (ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ) ИМИ В ХОДЕ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

 

81.Должностные лица Правительства Иркутской области, Министерства несутперсональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, котораяопределяется в соответствии с должностными регламентами должностных лицПравительства Иркутской области, Министерства и законодательством.

82.При выявлении нарушений прав заявителей в связи с исполнением Административногорегламента виновные в нарушении должностные лица Правительства Иркутскойобласти, Министерства привлекаются к ответственности в соответствии сзаконодательством.

 

Глава29. ПОЛОЖЕНИЯ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ И ФОРМАМ КОНТРОЛЯ ЗАПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, В ТОМ ЧИСЛЕ СО СТОРОНЫ ГРАЖДАН, ИХОБЪЕДИНЕНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ

 

83. Контроль за предоставлениемгосударственной услуги со стороны граждан, их объединений и организацийосуществляется путем информирования Правительства Иркутской области,Министерства о фактах:

нарушения прав и законныхинтересов граждан, их объединений и организаций решением, действием(бездействием) Правительства Иркутской области, Министерства, их должностныхлиц;

нарушения положенийАдминистративного регламента или иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;

некорректного поведениядолжностных лиц Правительства Иркутской области, Министерства, нарушения правилслужебной этики при предоставлении государственной услуги.

84. Информацию, указанную впункте 85Par401 Административного регламента, граждане, их объединения иорганизации могут сообщить по телефонам Правительства Иркутской области,Министерства, указанным в пунктах 12, 13 Административного регламента, или наофициальном сайте Правительства Иркутской области, Министерства в сети«Интернет».

 

Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ(ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, МФЦ, ОРГАНИЗАЦИЙ, УКАЗАННЫХ В ЧАСТИ1.1 СТАТЬИ 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 210-ФЗ (В СЛУЧАЕ НАЛИЧИЯ ВОЗМОЖНОСТИПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В МФЦ), А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, РАБОТНИКОВ (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от13.08.2018 № 571-пп)

 

Глава 30. ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯЗАЯВИТЕЛЯ О ЕГО ПРАВЕ ПОДАТЬ ЖАЛОБУ НА РЕШЕНИЕ И (ИЛИ) ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ)ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА, МФЦ, ОРГАНИЗАЦИЙ, УКАЗАННЫХ В ЧАСТИ 1.1 СТАТЬИ 16ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 210-ФЗ (В СЛУЧАЕ НАЛИЧИЯ ВОЗМОЖНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В МФЦ), А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, РАБОТНИКОВ (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от13.08.2018 № 571-пп)

 

85. Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловатьдействия (бездействие) и решения Министерства, Правительства Иркутской области,МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ,а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутскойобласти, работников, в порядке, предусмотренном пунктом 88 настоящегоАдминистративного регламента (далее – жалоба). (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от13.08.2018 № 571-пп)

Глава 31. ПРЕДМЕТ ЖАЛОБЫ

 

86. В досудебном (внесудебном) порядке обжалуются решения идействия (бездействие) Правительства Иркутской области, Министерства, ихдолжностных лиц, государственных гражданский служащих Иркутской области, МФЦ, атакже организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона №210-ФЗ, или их работников, в том числе в следующих случаях:

а )нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги,комплексного запроса;

б )нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случаедосудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения идействия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюгосударственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ;

в )требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области;

г )отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутскойобласти, у заявителя;

д )отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Иркутской области. В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ,работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услугив полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федеральногозакона № 210-ФЗ;

е )затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Иркутской области;

ж )отказ Министерства, Правительства Иркутской области, их должностных лиц,государственного гражданского служащего Иркутской области, МФЦ, организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, или ихработников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления государственной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ,работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению государственной услугив полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федеральногозакона № 210-ФЗ;

з )нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставлениягосударственной услуги;

и )приостановление предоставления государственной услуги, если основанияприостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области. В указанномслучае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения идействия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюгосударственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ. (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от13.08.2018 № 571-пп)

 

Глава 32. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИИ УПОЛНОМОЧЕННЫЕ НА РАССМОТРЕНИЕ ЖАЛОБЫ ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА, КОТОРЫМ МОЖЕТ БЫТЬНАПРАВЛЕНА ЖАЛОБА

 

87. Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажномносителе, в электронной форме в Министерство, Правительство Иркутской области,МФЦ либо в соответствующий орган государственной власти, являющийся учредителемМФЦ (далее - учредитель МФЦ), а также в организации, предусмотренные частью 1.1статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ. Жалобы на решения и действия(бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы на решенияи действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу,уполномоченному нормативным правовым актом Иркутской области. Жалобы на решенияи действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, подаются руководителям этихорганизаций. Жалоба на решения и действия (бездействие) министра имущественныхотношений Иркутской области подается в Правительство Иркутской области. (Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от13.08.2018 № 571-пп)

 

Глава 33. ПОРЯДОК ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯЖАЛОБЫ

 

88. Жалоба может быть подана одним из следующих способов:

а )лично по адресу: 664011, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Карла Либкнехта,47; телефоны: приемная: (3952) 25-98-00; факс: (3952) 29-41-83;

б )через организации почтовой связи по адресу: 664027, Иркутская область, г.Иркутск, ул. Ленина, 1А;

в ) сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:

электронная почта: imus@govirk.ru;

официальный сайтМинистерства: www.mio.irkobl.ru;

г )через федеральную государственную информационную систему «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал);

д) через портал федеральной государственной информационной системы,обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений идействий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных имуниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальныеуслуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее –портал федеральной государственной информационной системы);

е )через Портал;

ж )через МФЦ.

Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ можетбыть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта МФЦ,Единого портала либо Портала, а также может быть принята при личном приемезаявителя или представителя заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, а также ихработников может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов этихорганизаций, Единого портала либо Портала, а также может быть принята приличном приеме заявителя или представителя заявителя.

В случае поступления в Правительство Иркутской области,Министерство жалобы в отношении государственной услуги, которую оказываетдругой исполнительный орган государственной власти Иркутской области, жалобарегистрируется в исполнительном органе государственной власти Иркутскойобласти, в который она поступила, в течение одного рабочего дня со дня еепоступления и в течение одного рабочего дня со дня ее регистрации направляетсяв исполнительный орган государственной власти Иркутской области,предоставляющий соответствующую государственную услугу, с уведомлениемгражданина, направившего жалобу, о переадресации жалобы. (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от13.08.2018 № 571-пп)

89.Порядок рассмотрения отдельных жалоб:

а ) если в жалобе не указанафамилия заявителя - физического лица либо наименование заявителя - юридическоголица, а также адрес электронной почты или почтовый адрес, по которым долженбыть направлен ответ заявителю, ответ на жалобу не дается;

б ) при получении жалобы, в которойсодержатся нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью илиимуществу должностного лица, а также членам его семьи, должностное лицо,уполномоченное на рассмотрение жалобы, оставляет жалобу без ответа по существупоставленных в ней вопросов и в течение семи рабочих дней сообщает лицу,направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

в ) если текст письменной жалобы неподдается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи рабочихдней со дня регистрации жалобы в письменной форме на бумажном носителе или вэлектронной форме сообщается лицу, направившему жалобу, в том случае, если егофамилия и почтовый адрес (адрес электронной почты) поддаются прочтению;

г)если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давалисьписьменные ответы по существу и в связи с ранее направляемыми жалобами, и приэтом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства,  должностное лицо, уполномоченное нарассмотрение жалобы, принимает решение о безосновательности очередной жалобы ипрекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба иранее направляемые жалобы направлялись в Министерство; о данном решении лицо,направившее жалобу, уведомляется в письменной форме на бумажном носителе или вэлектронной форме в течение семи рабочих дней.

90.Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является подачазаявителем жалобы одним или несколькими способами, указанными в пункте 88 настоящего Административного регламента.

Жалоба,поступившая в Правительство Иркутской области, регистрируется в аппаратеГубернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области в течениеодного рабочего дня со дня ее поступления и в течение одного рабочего дня содня ее регистрации направляется в Министерство. 

Министерство,в течение трех рабочих дней со дня ее получения направляет заявителюуведомление о дате и месте ее рассмотрения.

Жалоба,поступившая в Министерство, регистрируется в течение одного рабочего дня со дняее поступления, и в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации заявителюнаправляется уведомление о дате и месте ее рассмотрения.

91.Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу,должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либогосударственного служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника,организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ,их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются; (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от13.08.2018 № 571-пп)

б)фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства обратившегосязаявителя (для физического лица), а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты (при наличии) или почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ заявителю (за исключениемслучая, когда жалоба направляется способом, указанным в подпункте «д» пункта 88настоящего Административного регламента) (Дополнен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от13.08.2018 № 571-пп);

в ) сведения об обжалуемых решенияхи действиях (бездействии) Правительства Иркутской области, должностного лицаМинистерства, государственного служащего Иркутскойобласти, МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федеральногозакона № 210-ФЗ, их работников (Дополнен - Постановление ПравительстваИркутской области от13.08.2018 № 571-пп);

г )доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) министерства, Правительства Иркутской области, их должностныхлиц, государственного гражданского служащего Иркутской области, МФЦ,организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ,их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от13.08.2018 № 571-пп)

92.При рассмотрении жалобы заинтересованное лицо имеет право обращаться с просьбойоб истребовании информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы. 

 

Глава 34. СРОКИ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ

 

93. Жалоба, поступившая в Правительство Иркутской области,Министерство, МФЦ, учредителю МФЦ, организации, предусмотренные частью 1.1статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, подлежит рассмотрению должностным лицомили работником, наделенными полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства,должностного лица Министерства, МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от13.08.2018 № 571-пп)

 

Глава 35. РЕЗУЛЬТАТ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ

 

94. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно изследующих решений:

а )жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения,исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств,взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Иркутской области;

б ) вудовлетворении жалобы отказывается. (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от13.08.2018 № 571-пп)

 

Глава 36. ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯЗАЯВИТЕЛЯ О РЕЗУЛЬТАТАХ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ

 

95.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, предусмотренного пунктом 94настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и пожеланию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы.

96.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями порассмотрению жалобы, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органыпрокуратуры (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от13.08.2018 № 571-пп).

97.В случае несогласия с вынесенным по жалобе решением заявитель вправе обжаловатьрешение в судебном порядке.

 

 

Исполняющая обязанности

заместителя Губернатора

Иркутской области                                                                  Л.И. Забродская

 

 


 

Приложение 1

к административномурегламенту

предоставления государственной

 услуги «Принятие решения о проведении

аукциона по продаже земельногоучастка или

аукциона на право заключениядоговора

аренды земельного участка,государственная

собственность на который неразграничена,

на основании заявления»

 

 

Лист № __

Всего листов

1. Заявление в Правительство Иркутской области

2.

2.1 Регистрационный № ___

2.2. количество листов заявления_____

2.3. количество прилагаемых документов ______________________

в том числе оригиналов ___, копий ___,

количество листов в оригиналах ___, копиях ___

2.4. подпись ______________________

2.5. дата «__» __________ г., время __ ч., __ мин.

3.

Прошу провести аукцион по земельному участку, государственная собственность на который не разграничена

Кадастровый номер земельного участка

 

Адрес (местоположение):

 

 

Площадь

 

4.

Вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок:

 

5

Цель использования земельного участка:

 

6.

Способ получения документов (в том числе сообщения об отказе в

предоставлении земельного участка):

 

Лично

Почтовым

отправлением по адресу:

 

 

 

7.

Заявитель:

 

 

физическое лицо:

 

 

 

фамилия:

имя (полностью):

отчество (полностью):

 

 

 

 

 

 

 

документ, удостоверяющий личность:

вид:

серия:

номер:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

дата выдачи:

кем выдан:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Место жительства

 

 

 

почтовый адрес:

телефон для связи:

адрес электронной почты:

 

 

 

 

 

 

 

наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя:

 

 

 

 

 

 

 

 

юридическое лицо:

 

 

полное наименование:

 

 

 

ОГРН:

ИНН:

 

 

 

 

 

 

страна регистрации:

дата регистрации:

 

 

 

 

 

 

Место нахождения:

 

 

 

почтовый адрес:

телефон для связи:

адрес электронной почты:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

наименование и реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя:

 

 

 

8.

Документы, прилагаемые к заявлению:

 

 

 

 

 

 

 

 

Оригинал в количестве __ экз., на __ л.

Копия в количестве __ экз., на __ л.

 

9.

Примечание:

 

 

 

10.

Подтверждаю свое согласие, а также согласие представляемого мною лица на обработку персональных данных (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том              числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иных действий, необходимых для обработки персональных данных в рамках предоставления государственной услуги), в том числе в автоматизированном режиме

11.

Настоящим также подтверждаю, что:

сведения, указанные в настоящем заявлении, на дату представления заявления достоверны;

документы (копии документов) и содержащиеся в них сведения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, в том числе указанные сведения достоверны

12.

Подпись (Инициалы, фамилия - для физического лица, должность, инициалы, фамилия, печать (при ее наличии) - для юридических лиц)

Дата

(В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от20.12.2016 № 815-пп)

 

 

 


 

Приложение 2

к административномурегламенту предоставления

государственной услуги «Принятие решения о

проведении аукциона по продажеземельного участка

или аукциона на правозаключения договора аренды

земельного участка,государственная собственность

на который неразграничена, на основании

заявления »

 

 

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

 

Прием и регистрация заявлений и документов, подлежащих представлению заявителем

(1 календарный день)

|

|

Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги

(3 рабочих дня со дня регистрации заявления)

|

|

Принятие решения по результатам рассмотрения заявления

(в срок не более чем 59 календарных дней со дня регистрации заявления)

|

|

Направление (выдача) заявителю копии распоряжения либо решения об отказе

(1 календарный день со дня принятия решения)

(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от11.02.2016 № 70-пп)