Постановление Правительства Иркутской области от 27.11.2014 № 599-пп

Об установлении нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления...

уо_dok136(1304)_5-20.indd

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

27 ноября 2014года                         Иркутск                          № 599-пп

 

 

Об установлениинормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборныхдолжностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия напостоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местногосамоуправления муниципальных образований Иркутской области

 

(В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от05.02.2015 № 25-пп;

 от28.12.2017 № 900-пп;

 от14.09.2018 № 653-пп)

 

В соответствии с пунктом 2статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 4 Закона Иркутскойобласти от 17 декабря 2008 года № 122-оз «О гарантиях осуществления полномочийдепутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборногодолжностного лица местного самоуправления в Иркутской области», руководствуясьстатьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1.  Установить нормативыформирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лицместного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправлениямуниципальных образований Иркутской области (прилагаются).

2. Уполномочить министерствотруда и занятости Иркутской области на оказание консультативной и методическойпомощи по вопросам применения нормативов формирования расходов на оплату трудадепутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющихсвои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, установленныхпунктом 1 настоящего постановления. (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от14.11.2016 № 725-пп)

2-1. Уполномочить министерствофинансов Иркутской области на оказание консультативной и методической помощи повопросам применения нормативов формирования расходов на содержание органовместного самоуправления, установленных пунктом 1 настоящего постановления.(Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от14.11.2016 № 725-пп)

3. Признать утратившимисилу:

1)  постановлениеПравительства Иркутской области от 19октября 2012 года № 573-пп «Об установлении нормативов формированиярасходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местногосамоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,муниципальных служащих муниципальных образований Иркутской области»;

2)  постановлениеПравительства Иркутской области от 28 декабря 2012 года № 745-пп «О внесенииизменения в пункт 8 нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов,выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих своиполномочия на постоянной основе, муниципальных служащих муниципальныхобразований Иркутской области»;

3) постановлениеПравительства Иркутской области от 15апреля 2013 года № 154-пп «О внесении изменений в постановлениеПравительства Иркутской области от 19 октября 2012 года № 573-пп».

4. Настоящее постановлениевступает в силу с 1 января 2015 года, но не ранее чем через десять календарныхдней после его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Иркутскойобласти                                                                                 С.В. Ерощенко

 

 

 

УСТАНОВЛЕНЫ

постановлением Правительства

Иркутской области

от 27 ноября 2014 года № 599-пп

 

 

Нормативы

формирования расходов на оплату трудадепутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющихсвои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержаниеорганов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области

 

1. Настоящие нормативыформирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лицместного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе(далее - выборные лица), муниципальных служащих и содержание органов местногосамоуправления муниципальных образований Иркутской области распространяются намуниципальные образования Иркутской области, в бюджетах которых доля дотаций издругих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговыхдоходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающемрасчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (частирасчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений,в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентовсобственных доходов местного бюджета (далее – муниципальные образования), ивключают в себя норматив формирования расходов на оплату труда главымуниципального образования Иркутской области, норматив формирования расходов наоплату труда председателя представительного органа муниципального образования,осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, норматив формированиярасходов на оплату труда депутата, осуществляющего свои полномочия напостоянной основе в представительном органе муниципального образования и неявляющегося председателем указанного органа, норматив формирования расходов наоплату труда муниципальных служащих органов местного самоуправлениямуниципального образования Иркутской области и норматив формирования расходовна содержание органов местного самоуправления муниципального образованияИркутской области. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от05.02.2015 № 25-пп)

2. При расчете настоящихнормативов используются официальные данные территориального органа Федеральнойслужбы государственной статистики по Иркутской области о численности населениясоответствующего муниципального образования по состоянию на 1 января текущегофинансового года, а также Реестра административно-территориальных образованийИркутской области.

3. Норматив формированиярасходов на оплату труда главы муниципального образования Иркутской областиустанавливается без учета объема средств компенсационных выплат иединовременных выплат, осуществляемых при предоставлении гарантий выборнымлицам в связи с прекращением их полномочий, которые включаются в нормативформирования расходов на содержание органа местного самоуправлениямуниципального образования Иркутской области. (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от21.08.2017 № 548-пп)

4. Норматив формирования расходов на оплатутруда главы i-го муниципального образования j-й группы, определяемой всоответствии с приложениями 1, 2 к настоящим нормативам (далее – j-я группа),определяется по следующей формуле:

 

где:

 

  – норматив формирования расходов на оплатутруда главы i-го муниципального образования j-й группы в расчете на месяц;

  – базовый норматив формирования расходовна оплату труда главы i-го муниципального образования j-й группы, определяемыйкак:

 

 

где:

DVij – ежемесячное денежное вознаграждениеглавы i-го муниципального образования j-й группы, определяемое как:

 

 

где:

Qmin  – должностной оклад муниципальногослужащего, замещающего в местной администрации должность муниципальной службы,определяемый в размере, равном должностному окладу муниципального служащего,замещающего в местной администрации должность муниципальной службы«специалист», согласно соотношению должностей муниципальной службы и должностейгосударственной гражданской службы Иркутской области в соответствии с ЗакономИркутской области от 15 октября 2007 года № 89-оз «О Реестре должностеймуниципальной службы в Иркутской области и соотношении должностей муниципальнойслужбы и должностей государственной гражданской службы Иркутской области»,установленном по состоянию на 1 января 2017 года;

  – поправочный коэффициент для i-гомуниципального образования j-й группы, определяемый в соответствии с приложениями1, 2 к настоящим нормативам;

  – коэффициент, зависящий от количестванаселенных пунктов, входящих в состав i-го муниципального образования j-йгруппы, определяемый в соответствии с приложениями 3, 4 к настоящим нормативам;

Кп – коэффициент денежного поощрения и иныхдополнительных выплат (материальная помощь, единовременная выплата припредоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и иные выплаты), установленныхмуниципальными правовыми актами представительного органа муниципальногообразования, в расчете на месяц, размер которого составляет для муниципальныхобразований, наделенных статусом муниципального района, городского округа, –9,06, для муниципальных образований, наделенных статусом городского, сельскогопоселения, – 7,45;

  – объем средств, предусмотренных в i-ммуниципальном образовании j-й группы на выплату процентной надбавки кзаработной плате за работу со сведениями, составляющими государственную тайну,определяемый как:

 

 

где:

PNij – фактически установленный всоответствии с федеральными нормативными правовыми актами размер процентнойнадбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, главеi-го муниципального образования j-й группы в зависимости от степени секретностисведений, составляющих государственную тайну, к которым имеется доступ, всоответствии с Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485-1 «Огосударственной тайне»;

  – объем средств, рассчитанный исходя изчисленности населения i-го муниципального образования j-й группы, определяемыйкак:

 

 

где:

Чij – численность населения i-гомуниципального образования j-й группы;

Dij – объем средств, рассчитанный какразница между нормативом формирования расходов на оплату труда главы i-гомуниципального образования j-й группы, определенным на текущий финансовый год,и базовым нормативом формирования расходов на оплату труда главы i-гомуниципального образования j-й группы, определенным на очередной финансовыйгод. Значение указанного показателя считается равным нулю, в случае если:

базовый норматив формирования расходов наоплату труда главы i-го муниципального образования j-й группы, определенный наочередной финансовый год, превышает норматив формирования расходов на оплатутруда главы i-го муниципального образования j-й группы, определенный на текущийфинансовый год;

базовый норматив формирования расходов наоплату главы i-го муниципального образования j-й группы, определенный наочередной финансовый год, ниже норматива формирования расходов на оплату трудаглавы i-го муниципального образования j-й группы, определенного на текущийфинансовый год, в связи со снижением показателей   и (или)  . (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от14.09.2018 № 653-пп)

5. Норматив формированиярасходов на оплату труда председателя представительного органа муниципальногообразования, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, без учетаобъема средств, предусмотренных на выплату процентной надбавки за работу сосведениями, составляющими государственную тайну, не может превышать девяностапроцентов норматива формирования расходов на оплату труда главысоответствующего муниципального образования без учета объема средств,предусмотренных на выплату процентной надбавки за работу со сведениями,составляющими государственную тайну.

6. Норматив формированиярасходов на оплату труда депутата, осуществляющего свои полномочия напостоянной основе в представительном органе муниципального образования и неявляющегося председателем указанного органа, без учета объема средств,предусмотренных на выплату процентной надбавки за работу со сведениями,составляющими государственную тайну, не может превышать пятидесяти пятипроцентов норматива формирования расходов на оплату труда главысоответствующего муниципального образования без учета объема средств,предусмотренных на выплату процентной надбавки за работу со сведениями,составляющими государственную тайну.

7. Объем средств, предусмотренныхна выплату процентной надбавки за работу со сведениями, составляющимигосударственную тайну, выборному лицу, определяется в соответствии с пунктом 4настоящих нормативов.

8. Годовой нормативформирования расходов на оплату труда выборного лица определяется исходя изсоответствующего норматива формирования расходов на оплату труда в расчете намесяц, увеличенного в 12 раз.

Годовой нормативформирования расходов на оплату труда выборного лица без учета средств,предусмотренных на выплату ежемесячной процентной надбавки к должностномуокладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну,определяется на очередной финансовый год и не подлежит корректировке в течениегода, на который определен.

9. Норматив формированиярасходов на оплату труда муниципальных служащих контрольно-счетного органамуниципального района с численностью населения менее 45 000 человек, местнойадминистрации и представительного органа муниципального образования Иркутскойобласти определяется из расчета 74,5 должностного оклада муниципальных служащихв соответствии с замещаемыми ими должностями муниципальной службы (далее –должностные оклады муниципальных служащих) в год. Норматив формированиярасходов на оплату труда муниципальных служащих контрольно-счетного органа муниципальногорайона с численностью населения свыше 45 000 человек и городского округаопределяется из расчета 81,5 должностного оклада муниципальных служащих в год.При этом должностной оклад муниципального служащего не может превышатьдолжностного оклада государственного гражданского служащего Иркутской области,замещающего соответствующую должность государственной гражданской службыИркутской области, определяемую по соотношению должностей муниципальной службыи должностей государственной гражданской службы Иркутской области всоответствии с Законом Иркутской области от 15 октября 2007 года № 89-оз «ОРеестре должностей муниципальной службы в Иркутской области и соотношениидолжностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службыИркутской области». (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от14.11.2016 № 725-пп)

10.  Норматив формированиярасходов на оплату труда муниципального служащего без учета средств,предусмотренных на выплату ежемесячной процентной надбавки к должностномуокладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну,материальной помощи, не должен превышать для высших и главных должностеймуниципальной службы девяноста процентов, иных групп должностей муниципальнойслужбы - восьмидесяти процентов норматива формирования расходов на оплату трудаглавы соответствующего муниципального образования без учета средств, предусмотренныхна выплату процентной надбавки за работу со сведениями, составляющимигосударственную тайну.

11. К нормативамформирования расходов на оплату труда выборных лиц, муниципальных служащихустанавливаются районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной платеза работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южныхрайонах Иркутской области в размерах, определенных федеральным и областнымзаконодательством

12. Годовой нормативформирования расходов на содержание органов местного самоуправлениямуниципального образования Иркутской области определяется по следующей формуле:

 

 

где:

ФРС

Ni        –  годовой норматив формированиярасходов на содержание органов местного самоуправления муниципальногообразования Иркутской области;

   ПД

Ni    - норматив формирования расходов наоплату труда председателя представительного органа муниципального образования,осуществляющего свои полномочия на постоянной основе;

   Д

Ni   -  норматив формирования расходов наоплату труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе впредставительном органе муниципального образования и не являющихся председателемуказанного органа;

    М

Ni      -    норматив формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих органовместного самоуправления муниципального образования Иркутской области,определенный в соответствии с пунктом 9 настоящих нормативов;

D - начисления на оплату труда выборныхлиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципальногообразования Иркутской области

К - коэффициент прочихрасходов, определяемый в соответствии с приложениями 5, 6 к настоящимнормативам

13. Норматив формированиярасходов на содержание органов местного самоуправления муниципальногообразования Иркутской области не включает в себя следующие расходы на:

1) выплату денежноговознаграждения и денежного поощрения, иных дополнительных выплат, установленныхмуниципальными правовыми актами представительного органа муниципальногообразования, выборным лицам, денежного содержания муниципальным служащим изаработной платы иным работникам, не являющимся муниципальными служащими,органов местного самоуправления с начислениями на них (включаемых в фонд оплатытруда); (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от28.12.2017 № 900-пп)

2) оплату коммунальных услуг,в том числе приобретение топлива для обеспечения деятельности органов местногосамоуправления (без горюче-смазочных материалов);

3) выплату пенсий за выслугулет муниципальным служащим;

4) арендную плату запользование имуществом. (В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от14.11.2016 № 725-пп)

 

 

Первый заместитель Председателя

Правительства Иркутской области                                                   Н.В. Слободчиков

 

 

 

Приложение 1

к нормативам формирования расходов на

оплату труда депутатов, выборныхдолжностных

лиц местного самоуправления,осуществляющих

свои полномочия на постоянной основе,

муниципальных служащих и содержаниеорганов

местного самоуправления муниципальных

образований Иркутской области

 

 

                                                                                         B

Поправочный коэффициент ( Kij      ), применяемый

при определении норматива формированиярасходов на

оплату труда глав муниципальныхобразований Иркутской

области, наделенных статусоммуниципального района,

городского округа

 

 

Группа муниципальных образований Иркутской

области, наделенных статусом муниципального района, городского округа (j)

Численность населения муниципального образования Иркутской области, наделенного статусом муниципального района, городского округа, человек

Поправочный

коэффициент

   B

Kij

1

Свыше 500000

4,18

2

Свыше 200000 до 500000 (включительно)

3,82

3

Свыше 100000 до 200000 (включительно)

3,50

4

Свыше 50000 до 100000 (включительно)

3,15

5

Свыше 30000 до 50000 (включительно)

2,79

6

Свыше 10000 до 30000 (включительно)

2,46

7

Свыше 5000 до 10000 (включительно)

2,08

8

До 5000 (включительно)

1,76


 

 

 

Приложение 2

к нормативам формирования расходов наоплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих исодержание органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутскойобласти

 

ПОПРАВОЧНЫЙКОЭФФИЦИЕНТ (  ),ПРИМЕНЯЕМЫЙ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ НОРМАТИВА ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДАГЛАВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, НАДЕЛЕННЫХ СТАТУСОМГОРОДСКОГО, СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

Группа муниципальных образований Иркутской области, наделенных статусом городского, сельского поселения (j)

Численность населения муниципального образования Иркутской области, наделенного статусом городского, сельского поселения, человек

Поправочный коэффициент

 

1

Свыше 200000

3,56

 

2

Свыше 100000 до 200000 (включительно)

3,21

 

3

Свыше 50000 до 100000 (включительно)

2,86

 

4

Свыше 30000 до 50000 (включительно)

2,51

 

5

Свыше 15000 до 30000 (включительно)

2,25

 

6

Свыше 10000 до 15000 (включительно)

2,16

 

7

Свыше 5000 до 10000 (включительно)

1,80

 

8

Свыше 1500 до 5000 (включительно)

1,36

 

9

Свыше 1000 до 1500 (включительно)

1,04

 

10

Свыше 500 до 1000 (включительно)

0,74

 

11

До 500 (включительно)

0,68

 

(В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от28.12.2017 № 900-пп)


 

 

 

 

Приложение 3

к нормативам формирования расходов

на оплату труда депутатов, выборных

должностных лиц местного самоуправления,

осуществляющих свои полномочия напостоянной

основе, муниципальных служащих исодержание

органов местного самоуправлениямуниципальных

образований Иркутской области

 

 

  КОЭФФИЦИЕНТ(), УВЕЛИЧИВАЮЩИЙ ЗНАЧЕНИЕ ПОПРАВОЧНОГОКОЭФФИЦИЕНТА ДЛЯ РАСЧЕТА НОРМАТИВА ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА ГЛАВМУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, НАДЕЛЕННЫХ СТАТУСОМ МУНИЦИПАЛЬНОГОРАЙОНА

 

 

Количество населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования Иркутской области, наделенного статусом муниципального района

Коэффициент

Менее 48

1,00

48 - 60

1,05

61 - 73

1,10

74 - 86

1,15

87 - 99

1,20

Более 99

1,25


 

 

 

Приложение 4

к нормативам формирования расходов

на оплату труда депутатов, выборных

должностных лиц местного самоуправления,

осуществляющих свои полномочия напостоянной

основе, муниципальных служащих исодержание

органов местного самоуправлениямуниципальных

образований Иркутской области

 

 

 КОЭФФИЦИЕНТ(), УВЕЛИЧИВАЮЩИЙ ЗНАЧЕНИЕ ПОПРАВОЧНОГОКОЭФФИЦИЕНТА ДЛЯ РАСЧЕТА НОРМАТИВА ФОРМИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ОПЛАТУ ТРУДА ГЛАВМУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, НАДЕЛЕННЫХ СТАТУСОМ ГОРОДСКОГО,СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

 

Количество населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования Иркутской области, наделенного статусом городского, сельского поселения

Коэффициент

Менее 4

1,00

4 - 5

1,05

6 - 7

1,10

8 - 10

1,15

11 - 13

1,20

Более 13

1,25



 

 

Приложение 5

к нормативам формирования расходов

на оплату труда депутатов, выборных

должностных лиц местного самоуправления,

осуществляющих свои полномочия напостоянной

основе, муниципальных служащих исодержание

органов местного самоуправлениямуниципальных

образований Иркутской области

 

 

 КОЭФФИЦИЕНТПРОЧИХ РАСХОДОВ (K) ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НАТЕРРИТОРИЯХ, ОТНЕСЕННЫХ К РАЙОНАМ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И МЕСТНОСТЯМ, ПРИРАВНЕННЫМ КРАЙОНАМ КРАЙНЕГО СЕВЕРА, ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

Статус муниципального образования

Коэффициент K

Муниципальные районы и городские округа

0,22

Городские поселения

0,27

Сельские поселения

0,18

 

 

 

Приложение 6

к нормативам формирования расходов

на оплату труда депутатов, выборных

должностных лиц местного самоуправления,

осуществляющих свои полномочия напостоянной

основе, муниципальных служащих исодержание

органов местного самоуправлениямуниципальных

образований Иркутской области

 

 

 КОЭФФИЦИЕНТПРОЧИХ РАСХОДОВ (K) ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, РАСПОЛОЖЕННЫХ В ЮЖНЫХРАЙОНАХ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 

Статус муниципального образования

Коэффициент K

Муниципальные районы и городские округа

0,2

Городские поселения

0,25

Сельские поселения

0,16