Постановление Правительства Иркутской области от 30.10.2013 № 466-пп

Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по включению земельных участков в границы населенных пунктов либо исключению земельных участков из границ населенных пунктов и установлению или изменению видов...

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е

 

 

30 октября 2013года                     Иркутск                        № 466-пп

 

 

Об утверждении административного регламента предоставлениягосударственной услуги по включению земельных участков в границы населенныхпунктов либо исключению земельных участков из границ населенных пунктов иустановлению или изменению видов разрешенного использования земельных участков,включаемых в границы населенных пунктов, либо земельных участков, исключаемыхиз границ населенных пунктов

 

(В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от22.06.2016 № 389-пп;

от 23.09.2016 № 604-пп)

 

Всоответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг", руководствуясь статьей67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:

1. Утвердить административныйрегламент предоставления государственной услуги по включению земельных участковв границы населенных пунктов либо исключению земельных участков из границнаселенных пунктов и установлению или изменению видов разрешенногоиспользования земельных участков, включаемых в границы населенных пунктов, либоземельных участков, исключаемых из границ населенных пунктов (прилагается).

2. Настоящее постановлениевступает в силу через десять календарных дней после его официальногоопубликования и действует до 31 декабря 2017 (Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от23.09.2016 № 604-пп ) года.

 

 

Губернатор

Иркутскойобласти                                                                        С.В. Ерощенко

 

 

 

Утвержден

постановлением Правительства

Иркутской области

от 30 октября 2014года № 466-пп

 

 

Административный регламент

предоставления государственнойуслуги по включению земельных участков в границы населенных пунктов либоисключению земельных участков из границ населенных пунктов и установлению илиизменению видов разрешенного использования земельных участков, включаемых вграницы населенных пунктов, либо земельных участков, исключаемых из границнаселенных пунктов

 

Раздел I. Общие положения

 

Глава 1. Предмет регулированияадминистративного регламента

 

1.Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательностьвыполнения административных процедур (действий) органов местного самоуправлениягородских округов или поселений, на территориях которых находится населенныйпункт, а в случае, если земельный участок расположен на межселенной территории,органов местного самоуправления муниципальных районов (далее - органы местногосамоуправления), Правительства Иркутской области, министерства имущественныхотношений Иркутской области (далее - Министерство), а также определяет порядоких взаимодействия с органами государственной власти, учреждениями иорганизациями при предоставлении государственной услуги по включению земельныхучастков в границы населенных пунктов либо исключению земельных участков изграниц населенных пунктов и установлению или изменению видов разрешенногоиспользования земельных участков, включаемых в границы населенных пунктов, либоземельных участков, исключаемых из границ населенных пунктов, в отношенииземельных участков, находящихся в федеральной собственности, и земельныхучастков единый институт развития в жилищной сфере (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от23.09.2016 № 604-пп ) земельных участков,государственная собственность на которые не разграничена и которыми единый институт развития в жилищной сфере (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от23.09.2016 № 604-пп ) осуществляет распоряжение наосновании поручения уполномоченного федерального органа исполнительной власти(далее – государственная услуга) (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от03.04.2015 № 116-пп ) .

 

Глава 2. Круг заявителей

 

2.Заявителем при предоставлении государственной услуги является единый институтразвития в жилищной сфере (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от23.09.2016 № 604-пп ) .

От именизаявителя может обратиться иное лицо, действующее на основании доверенности,оформленной в установленном законодательством порядке (далее - представитель).

 

Глава 3. Требования к порядкуинформирования

о предоставлениигосударственной услуги

 

3.Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, оходе предоставления государственной услуги (далее - информация) заявительобращается в органы местного самоуправления, Министерство.

4.Информация о предоставлении государственной услуги включает сведения:

об органе местного самоуправления,Правительстве Иркутской области, Министерстве, участвующих в предоставлениигосударственной услуги, включая информацию о месте нахождения, графике работы,контактных телефонах;

об исчерпывающем перечнедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, итребованиях к оформлению указанных документов;

о сроке предоставлениягосударственной услуги;

о результате предоставлениягосударственной услуги;

об исчерпывающем перечне основанийдля приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

о порядке выдачи (направления)документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;

о требованиях к порядкуинформирования о предоставлении государственной услуги;

о праве заявителя на досудебное(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

5.Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляетсянепосредственно в органе местного самоуправления, Министерстве, в том числе приобращении посредством почтовой, телефонной, факсимильной и электронной связи, атакже путем размещения соответствующей информации на информационных стендах впомещениях органа местного самоуправления, Министерства, предназначенных дляприема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальномсайте Министерства и в региональной государственной информационной системе"Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутскойобласти". ( электронный адрес винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://38.gosuslugi.ru)(далее – Портал) (Дополнен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от23.09.2016 № 604-пп )

6.При ответах на телефонные звонки должностные лица подробно и в вежливой(корректной) форме информируют заявителя по интересующим его вопросам.

Времяразговора не должно превышать 10 минут.

Приневозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить напоставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) надругое должностное лицо или заявителю сообщается телефонный номер, по которомуможно получить необходимую информацию.

7.Письменные обращения, поступившие непосредственно в орган местногосамоуправления, Министерство, а также направленные посредством почтовой,телефонной, факсимильной и электронной связи о представлении информации,указанной в пункте 4 настоящего административного регламента, рассматриваютсядолжностными лицами в течение тридцати дней со дня регистрации обращения.

Днемрегистрации обращения является день его поступления в орган местногосамоуправления, Министерство.

8.На информационных стендах в помещениях органа местного самоуправления,Министерства, предназначенных для приема документов, помимо информации,указанной в пункте 4 настоящего административного регламента, размещаются текстнастоящего административного регламента, образцы оформления документов,используемых при предоставлении государственной услуги.

9.В информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" помимоинформации, указанной в пункте 4 настоящего административного регламента,размещаются извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов,содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги, а такжеполный текст настоящего административного регламента с приложениями.

10.Информация о Правительстве Иркутской области:

а )местонахождение: г.Иркутск, ул. Ленина, д. 1а;

б )почтовый адрес: 664027, г.Иркутск, ул. Ленина, д. 1а;

в )адрес электронной почты: mail@govirk.ru;

г )официальный сайт: http:www.irkobl.ru.

11.Информация о Министерстве:

а )местонахождение: г.Иркутск, ул. Карла Либкнехта, д. 47;

б )почтовый адрес Министерства: 664027, г.Иркутск, ул. Ленина, д. 1а;

в )адрес электронной почты: imus@govirk.ru;

г )официальный сайт Министерства: http://mio.irkobl.ru;

д )телефоны: приемная: (3952) 29-41-86, (3952) 42-07-37, факс: (3952) 29-43-19,(3952) 42-07-37, консультации по вопросам предоставления государственнойуслуги: (3952) 42-05-74, (3952) 42-07-64;

е ) прием заявлений: г.Иркутск, ул. Мухиной 2а, каб. 101. (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от23.09.2016 № 604-пп )

12. График (режим) работы Правительства Иркутскойобласти, Министерства: понедельник - пятница: с 9 до 13 часов, с 14 до 18часов.

13.Информация об органах местного самоуправления размещается на официальных сайтахсоответствующих органов местного самоуправления винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Список сайтов органовместного самоуправления размещается на Портале Иркутской области по адресу: http://irkobl.ru/authorities/mestnoe-samoupravlenie/sites/(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от23.09.2016 № 604-пп ) винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

 

Раздел II. Стандартпредоставления государственной услуги

 

Глава 4. Наименованиегосударственной услуги

 

14.Под государственной услугой в настоящем административном регламенте понимаетсявключение земельных участков в границы населенных пунктов либо исключениеземельных участков из границ населенных пунктов и установление или изменениевидов разрешенного использования земельных участков, включаемых в границынаселенных пунктов, либо земельных участков, исключаемых из границ населенныхпунктов.

 

Глава 5. Наименованиеисполнительного органа,

 предоставляющего государственную услугу

 

15.Исполнительным органом государственной власти Иркутской области,предоставляющим государственную услугу, является Правительство Иркутскойобласти.

Впредоставлении государственной услуги участвуют:

органыместного самоуправления, в части обеспечения приема и рассмотрения заявления опредоставлении государственной услуги и приложенных к нему документов,проведения публичных слушаний и подготовки заключения о результатах публичныхслушаний, заключения о возможности и целесообразности включения земельногоучастка в границы населенного пункта либо исключения земельного участка изграниц населенного пункта, а также о возможности установления или изменениявида разрешенного использования земельного участка (далее - заключение овключении (исключении) земельного участка);

Министерство,в части обеспечения рассмотрения документов по включению земельных участков вграницы населенных пунктов либо исключению земельных участков из границнаселенных пунктов и установлению или изменению видов разрешенногоиспользования земельных участков, включаемых в границы населенных пунктов, либоземельных участков, исключаемых из границ населенных пунктов, и подготовкупроекта правового акта Правительства Иркутской области о включении земельных участковв границы населенных пунктов либо исключении земельных участков из границнаселенных пунктов и установлении или изменении видов разрешенногоиспользования земельных участков, включаемых в границы населенных пунктов, либоземельных участков, исключаемых из границ населенных пунктов (об отказе вовключении земельных участков в границы населенных пунктов либо исключенииземельных участков из границ населенных пунктов и установлении или изменениивидов разрешенного использования земельных участков, включаемых в границынаселенных пунктов, либо земельных участков, исключаемых из границ населенныхпунктов), а также в части принятия решения об отказе в рассмотрении указанныхдокументов, в случаях предусмотренных законодательством.

16.Иные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной властиИркутской области, участвующие в предоставлении государственной услуги:

министерство сельского хозяйства Иркутскойобласти (в отношении земель сельскохозяйственного назначения);

министерство природных ресурсов и экологииИркутской области;

министерство строительства, дорожногохозяйства Иркутской области;

министерство жилищной политики, энергетики и транспорта (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от26.06.2015 № 322-пп) Иркутской области;

(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области от26.06.2015 № 322-пп)

служба по охране природы и озера БайкалИркутской области;

служба архитектуры Иркутской области;

уполномоченныйфедеральный орган исполнительной власти (в случае, если предполагается включениеземельных участков в границу населенного пункта, либо исключение земельныхучастков из границы населенного пункта и установление или изменение видовразрешенного использования земельных участков, включаемых в границы населенныхпунктов, либо земельных участков, исключаемых из границ населенных пунктов,предоставленных воинским формированиям или органам, организациям, предприятиям,учреждениям, осуществляющим функции по вооруженной защите целостности инеприкосновенности территории Российской Федерации, защите и охранеГосударственной границы Российской Федерации, информационной безопасности,другим видам безопасности).

17.При предоставлении государственной услуги Министерство осуществляетмежведомственное информационное взаимодействие с Федеральнойслужбой государственной регистрации, кадастра и картографии (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от23.09.2016 № 604-пп ) , Федеральной налоговой службой.

Припредоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителяосуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получениягосударственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы,органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг,включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Иркутскойобласти.

 

Глава 6. Описание результатапредоставления государственной услуги

 

18.Результатом предоставления государственной услуги является постановлениеПравительства Иркутской области о включении земельных участков в границынаселенных пунктов либо исключении земельных участков из границ населенныхпунктов и установлении или изменении видов разрешенного использования земельныхучастков, включаемых в границы населенных пунктов, либо земельных участков,исключаемых из границ населенных пунктов, либо распоряжение ПравительстваИркутской области об отказе во включении земельных участков в границынаселенных пунктов либо исключении земельных участков из границ населенныхпунктов и установлении или изменении видов разрешенного использования земельныхучастков, включаемых в границы населенных пунктов, либо земельных участков,исключаемых из границ населенных пунктов (далее - правовой акт ПравительстваИркутской области).

 

Глава 7. Срок предоставлениягосударственной услуги

 

19.Государственная услуга предоставляется в сроки, установленные статьей 4.1Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ "О введении вдействие Градостроительного кодекса Российской Федерации".

20.Заявление, не подлежащее рассмотрению по основаниям, установленным пунктом 26настоящего административного регламента, подлежит возврату заявителю в течениетридцати дней со дня его поступления с указанием причин, послуживших основаниемдля отказа в принятии заявления для рассмотрения.

21.Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотренозаконодательством.

 

Глава 8. Перечень нормативныхправовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлениемгосударственной услуги

 

22.Правовой основой предоставления государственной услуги являются:

а )Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2001, № 44, ст.4147);

б )Федеральный закон от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ "О переводе земель илиземельных участков из одной категории в другую" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2004, № 52, часть 1, ст.5276);

в )Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ "О введении в действиеГрадостроительного кодекса Российской Федерации" ("Собраниезаконодательства Российской Федерации", 2005, № 1, часть 1, ст.17);

г )Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст.4179);

д )Закон Иркутской области от 21 декабря 2006 года № 99-оз "Об отдельныхвопросах использования и охраны земель в Иркутской области" (ВедомостиЗаконодательного собрания Иркутской области, 2007, № 27, т. 1);

е )Закон Иркутской области от 5 июля 2013 года № 48-ОЗ "О порядке подготовкии принятия решений о включении земельных участков в границы населенных пунктовлибо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов и обустановлении или об изменении видов разрешенного использования земельныхучастков" ("Областная", 2013, № 75);

ж)постановление Правительства Иркутской области от 30 декабря 2011 года № 423-пп"Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственных услуг исполнительными органамигосударственной власти Иркутской области и предоставляются организациями, участвующимив предоставлении государственных услуг исполнительными органами государственнойвласти Иркутской области, и Порядка определения размера платы за ихоказание" ("Областная", 2012, № 12; 2013, № 10);

з )постановление Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года № 344-пп"О мерах по переводу услуг в электронный вид" ("Областная",2012, № 65, № 114, № 145).

 

Глава 9. Перечень документов,необходимых для предоставления государственной

 услуги, подлежащих представлению заявителем

 

23.К документам, необходимым и обязательным для предоставления государственнойуслуги, подлежащих представлению заявителем, относятся:

а )мотивированное заявление о включении земельного участка в границы населенногопункта либо об исключении земельного участка из границ населенного пункта и обустановлении или об изменении вида разрешенного использования земельногоучастка (далее - заявление о включении (исключении) земельного участка);

б )правоустанавливающие документы на земельные участки, включаемые в границынаселенного пункта, либо на земельные участки, исключаемые из границнаселенного пункта;

в )доверенность, удостоверяющая полномочия представителя заявителя, необходимаядля осуществления действия от имени заявителя, в случае подачи документовпредставителем заявителя.

 

Глава 10. Перечень документов,необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставлениягосударственной услуги, которые находятся в распоряжении государственныхорганов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлениигосударственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить

 

24.К документам, необходимым в соответствии с нормативными правовыми актами дляпредоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и иных органов,участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправепредставить, относятся:

а ) выписка из Единогогосударственного реестра недвижимости об объекте недвижимости в отношенииземельного участка, включаемого в границы населенного пункта, либо земельногоучастка, исключаемого из границ населенного пункта; (В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от23.09.2016 № 604-пп )

б )выписка из единого государственного реестра юридических лиц в отношениизаявителя.

Припредоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации илиосуществления действий, предоставление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представлениядокументов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области имуниципальными правовыми актами муниципальных образований Иркутской областинаходятся в распоряжении государственных органов, предоставляющихгосударственную услугу, иных государственных органов, органов местногосамоуправления муниципальных образований Иркутской области и (или)подведомственных государственным органам и органам местного самоуправлениямуниципальных образований Иркутской области организаций, участвующих впредоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключениемдокументов, указанных в части 6 статьи 7Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг".

 

Глава 11. Перечень оснований дляотказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги

 

25.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, законодательством не предусмотрены.

26.В рассмотрении документов отказывается в случае, если:

с заявлением обратилосьненадлежащее лицо;

к заявлению приложены документы,состав, форма или содержание которых не соответствует требованиям земельного законодательства.

В случаеотказа в рассмотрении документов, поданных через организации (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от26.06.2015 № 322-пп) почтовой связи, орган местного самоуправленияне позднее тридцати дней со дня регистрации документов направляет заявителюуведомление об отказе в рассмотрении документов с указанием причин отказа поадресу, указанному в заявлении.

В случаеотказа в рассмотрении документов, поданных в орган местного самоуправлениязаявителем путем личного обращения, орган местного самоуправления в случаесогласия заявителя выдает заявителю письменное уведомление об отказе врассмотрении документов в течение тридцати дней со дня регистрации документов.

В случаеотказа в рассмотрении документов, поданных в форме электронных документов,заявителю с использованием информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" в течение тридцати дней со дня регистрации документов,поданных в форме электронных документов, направляется уведомление об отказе врассмотрении документов на адрес электронной почты, с которого поступилизаявление и документы.

Отказ в рассмотрении (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от23.09.2016 № 604-пп) документов не препятствует повторному обращениюгражданина в порядке, установленном пунктом 54настоящего административного регламента.

 

Глава 12. Перечень оснований дляприостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

 

27.Основания для приостановления предоставления государственной услугизаконодательством не предусмотрены.

28.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

установление федеральными законамиограничений изменения целевого назначения и (или) разрешенного использованияземельного участка или запреты на изменение целевого назначения и (или) видаразрешенного использования земельного участка;

документами территориального планированияРоссийской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальныхобразований, утвержденными в установленном порядке, предусмотрено использованиеземельного участка, не соответствующее указанному в заявлении;

поступлениев Правительство Иркутской области в письменной форме мотивированного отказа всогласовании заявления о включении (исключении) земельного участка отуполномоченного федерального органа (в случае, если предполагается включениеземельных участков в границу населенного пункта, либо исключение земельныхучастков из границы населенного пункта и установлении или изменении видовразрешенного использования земельных участков, включаемых в границы населенныхпунктов, либо земельных участков, исключаемых из границ населенных пунктов,предоставленных воинским формированиям или органам, организациям, предприятиям,учреждениям, осуществляющим функции по вооруженной защите целостности инеприкосновенности территории Российской Федерации, защите и охранеГосударственной границы Российской Федерации, информационной безопасности,другим видам безопасности);

поступлениев Министерство от одного из исполнительных органов государственной властиИркутской области, указанных в пункте 16настоящего административного регламента, письменной информации о невозможностиили нецелесообразности включения земельного участка в границы населенногопункта либо исключения земельного участка из границ населенного пункта, а такжео невозможности установления или изменения видов разрешенного использованияземельных участков, включаемых в границы населенных пунктов, либо земельныхучастков, исключаемых из границ населенных пунктов.

Впредоставлении государственной услуги может быть отказано в случае:

поступленияв Правительство Иркутской области заключения о невозможности илинецелесообразности включения земельного участка в границу населенного пункталибо исключения земельного участка из границы населенного пункта и установленияили изменения видов разрешенного использования земельных участков, включаемых вграницы населенных пунктов, либо земельных участков, исключаемых из границнаселенных пунктов, от органа местного самоуправления городского округа илипоселения, на территориях которых находится населенный пункт, а в случае, еслиземельный участок расположен на межселенной территории, - от органа местногосамоуправления муниципального района;

заключениепо результатам проведенных публичных слушаний по вопросу включения земельногоучастка в границы населенного пункта либо исключения земельного участка изграниц населенного пункта и установления или изменения вида разрешенногоиспользования земельного участка, содержит положение о несогласии лиц,участвовавших в проведении таких публичных слушаний, с решением о включенииземельного участка в границу населенного пункта либо об исключении земельногоучастка из границы населенного пункта и об установлении или изменении видовразрешенного использования земельных участков, включаемых в границы населенныхпунктов, либо земельных участков, исключаемых из границ населенных пунктов.

 

Глава 13. Перечень услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги

 

29. В соответствии с Перечнем услуг, которые являются необходимымии обязательными для предоставления государственных услуг исполнительнымиорганами государственной власти Иркутской области и предоставляютсяорганизациями, участвующими в предоставлении государственных услугисполнительными органами государственной власти Иркутской области, утвержденнымпостановлением Правительства Иркутской области от 30 декабря 2011 года №423-пп, услуги, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, отсутствуют. (В редакции Постановления Правительства Иркутскойобласти от23.09.2016 № 604-пп )

(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области от23.09.2016 № 604-пп )

(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области от23.09.2016 № 604-пп)

 

Глава 14. Порядок, размер иоснования взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой запредоставление государственной услуги

 

32.Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины илииной платы.

 

Глава 15. Порядок, размер иоснования взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимымии обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию ометодике расчета размера такой платы

 

33. Плата за услуги, которые являются необходимыми и обязательнымидля предоставления государственной услуги, отсутствует. (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от23.09.2016 № 604-пп)

 

Глава 15.1. Максимальный срокожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги ипри получении результата предоставления государственной услуги (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от22.06.2016 № 389-пп )

 

34.Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявителем либо егопредставителем заявления и документов лично не превышает 15 минут.

(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области от23.09.2016 № 604-пп )

36. Максимальное время ожидания в очереди приполучении результата предоставления государственной услуги не превышает 15минут.

 

Глава 15.2. Срок и порядок регистрации запроса заявителя опредоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме (Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от22.06.2016 № 389-пп)

 

37.Регистрацию заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе вэлектронной форме, осуществляет должностное лицо органа местного самоуправления,ответственное за регистрацию заявлений в день поступления заявления.

38.Максимальное время регистрации заявления о предоставлении государственнойуслуги составляет 15 минут.

 

Глава 16. требования к помещениям, в которых предоставляется государственнаяуслуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлениювизуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставлениятакой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанныхобъектов в соответствии с законодательством российской федерации о социальнойзащите инвалидов (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от22.06.2016 № 389-пп)

 

39.Вход в здание органа местного самоуправления оборудуется информационнойтабличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании органаместного самоуправления.

Вход в здание органа местногосамоуправления, в котором осуществляется предоставление государственной услуги,оборудуется пандусом для инвалидов (включая инвалидов, использующихкресла-коляски и собак-проводников) (далее – инвалиды) и кнопкой вызоваответственного лица, обеспечивающего их доступ к помещению, в котором предоставляетсягосударственная услуга.

Прием заявителей осуществляется вспециально выделенном для этих целей помещении органа местного самоуправления,вход в которое оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указаниемномера кабинета, в котором осуществляется предоставление государственнойуслуги. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от22.06.2016 № 389-пп )

40.Информационные таблички (вывески) размещаются рядом с входом либо на дверивхода так, чтобы они были хорошо видны заявителям либо их представителям.

Обеспечивается дублированиеинформационных табличек (вывесок) для инвалидов звуковой и зрительной информацией,а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками,выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Инвалидам обеспечиваетсябеспрепятственный доступ к помещению, в котором предоставляется государственнаяуслуга, и к предоставляемой в нем государственной услуге.

В случае если здание, в которомосуществляется предоставление государственной услуги, невозможно полностьюприспособить с учетом потребностей инвалидов, собственник этого объекта до егореконструкции или капитального ремонта должен принимать согласованные с однимиз общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность натерритории Иркутской области, меры для обеспечения доступа инвалидов к меступредоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечиваетпредоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или вдистанционном режиме. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от22.06.2016 № 389-пп )

41.Прием заявителя либо его представителей, документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, осуществляется в кабинетах органаместного самоуправления.

42.Вход в кабинет органа местного самоуправления оборудуется информационнойтабличкой (вывеской) с указанием номера кабинета, в котором осуществляетсяпредоставление государственной услуги.

43.Каждое рабочее место должностных лиц органа местного самоуправления должно бытьоборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимыминформационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.

44.Места ожидания в очереди на прием, подачу документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, оборудуются стульями, кресельнымисекциями, скамьями.

45.Места для заполнения документов оборудуются информационными стендами, стульямии столами для возможности оформления документов.

46.Заявителю либо их представителям, явившимся для предоставления государственнойуслуги в орган местного самоуправления лично, выдаются бланки заявлений, иныхдокументов, заполнение которых необходимо для предоставления государственнойуслуги.

Инвалидам, имеющим стойкие расстройствафункции зрения и (или) не имеющим возможности самостоятельно заполнитьзаявление и необходимые документы, работниками органа местного самоуправленияобеспечивается заполнение указанных документов для предоставлениягосударственной услуги. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутскойобласти от22.06.2016 № 389-пп )

 

Глава 17. Показатели доступностии качества предоставления государственной услуги

 

47.Основными показателями доступности и качества предоставления государственнойуслуги являются:

соблюдение требований к местампредоставления государственной услуги, их транспортной доступности;

возможность представления заявления идокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, в формеэлектронных документов;

среднее время ожидания в очереди приподаче документов;

количество обращений об обжаловании решенийи действий (бездействия) Правительства Иркутской области, Министерства, органовместного самоуправления, иных органов исполнительной власти Иркутской области,указанных в пункте 16 настоящего административногорегламента, а также их должностных лиц.

48.Основные требования к доступности и качеству предоставления государственнойуслуги:

открытый доступ для заявителей и другихлиц информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги,порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц;

соблюдение стандарта предоставлениягосударственной услуги;

отсутствие жалоб заявителей на действия(бездействие) должностных лиц при предоставлении государственной услуги;

оперативность вынесения решения в отношениирассмотрения обращений;

полнота и актуальность информации опорядке предоставления государственной услуги;

возможность предоставления государственнойуслуги в электронной форме;

предоставление возможности получения информациио ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованиеминформационно-телекоммуникационных технологий.

48-1. Взаимодействие заявителя либо его представителя сдолжностными лицами Министерства при предоставлении государственной услугиосуществляется при личном обращении заявителя либо его представителя:

а ) при подаче заявления и документов, необходимых для оказаниягосударственной услуги, - один раз;

б ) при получении результата предоставления государственной услуги -один раз.

Продолжительность взаимодействия заявителя либо его представителя сдолжностными лицами Министерства при предоставлении государственной услуги недолжна превышать 15 минут. (Дополнен - Постановление Правительства Иркутскойобласти от23.09.2016 № 604-пп)

 

Глава 18. Иные требования, в томчисле учитывающие особенности предоставления государственной услуги вмногофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальныхуслуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

 

49. Предоставление государственной услуги в электронной формеосуществляется в соответствии с этапами перехода на предоставление услуг(функций) в электронном виде, прилагаемыми к распоряжению ПравительстваРоссийской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р, и планом перехода напредоставление в электронном виде государственных услуг исполнительнымиорганами государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлениемПравительства Иркутской области от 14 июня 2012 года № 344-пп, ипредусматривает пять этапов:

1 этап - возможность получения информациио государственной услуге посредством Портала;

2 этап - возможность копирования изаполнения в электронном виде форм заявлений и иных документов, необходимых дляполучения государственной услуги, размещенных на Портале;

3 этап - возможность в целях получениягосударственной услуги представления документов в электронном виде сиспользованием Портала;

4 этап - возможность осуществлениямониторинга хода предоставления государственной услуги с использованиемПортала;

5 этап - возможность получения результатапредоставления государственной услуги с использованием Портала. (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от23.09.2016 № 604-пп )

50. При обращении за предоставлением государственнойуслуги в электронной форме гражданин либо его представитель используетэлектронную подпись в порядке, установленном законодательством.

51.Перечень классов средств электронной подписи, которые допускаются киспользованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой сприменением усиленной квалифицированной электронной подписи, устанавливается всоответствии с законодательством.

52.Предоставление государственной услуги по принципу "одного окна", втом числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных имуниципальных услуг не предусмотрено.

 

Раздел III. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий),требования к порядку их выполнения

 

Глава 19. Исчерпывающий переченьадминистративных процедур при предоставлении государственной услуги

 

53.Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:

а )прием и регистрация заявления о включении (исключении) земельного участка и приложенныхк нему документов органом местного самоуправления;

б )формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении государственной услуги;

в )организация и проведение публичных слушаний органом местного самоуправления иподготовка заключения о результатах публичных слушаний;

г )подготовка органом местного самоуправления заключения о включении (исключении)земельного участка;

д )направление органом местного самоуправления заявления о включении (исключении)земельного участка и приложенных к нему документов, а также подготовленныхзаключений в Правительство Иркутской области;

е )прием и регистрация заявления о включении (исключении) земельного участка иприложенных к нему документов Министерством;

ж )согласование уполномоченным федеральным органом исполнительной власти заявленияо включении (исключении) земельного участка;

з)подготовка исполнительными органами государственной власти Иркутской областиписьменной информации о возможности (невозможности) и (или) целесообразности(нецелесообразности) включения земельного участка в границы населенного пункталибо исключения земельного участка из границ населенного пункта, а также овозможности (невозможности) установления или изменения видов разрешенногоиспользования земельных участков, включаемых в границы населенных пунктов, либоземельных участков, исключаемых из границ населенных пунктов;

и )подготовка проекта правового акта Правительства Иркутской области;

к )выдача (направление) органу местного самоуправления, подготовившему заключениео включении (исключении) земельного участка, копии правового акта ПравительстваИркутской области;

л )выдача (направление) органом местного самоуправления заявителю копии правовогоакта Правительства Иркутской области.

Блок-схемапредоставления государственной услуги приводится в приложениик настоящему административному регламенту.

 

Глава 20. Прием и регистрациязаявления о включении (исключении) земельного участка и приложенных к немудокументов органом местного самоуправления

 

54.Основанием для начала административной процедуры является получение органомместного самоуправления документов, указанных в пункте 23 настоящегоадминистративного регламента, одним из следующих способов:

а )путем личного обращения заявителя или его представителя, действующего наосновании доверенности;

б )через организации (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от26.06.2015 № 322-пп ) почтовой связи;

в )в форме электронных документов, которые передаются с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" через Портал (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от23.09.2016 № 604-пп ) ". При подаче заявления идокументов в электронной форме могут использоваться другие средстваинформационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которыеопределяются Правительством Российской Федерации.

55.Должностное лицо органа местного самоуправления, ответственное за прием ирегистрацию документов, осуществляет регистрацию полученных документов путемприсвоения им регистрационного номера в день подачи заявления.

56.Заявление о включении (исключении) земельного участка подлежит возврату заявителюорганом местного самоуправления в течение тридцати дней с момента регистрациибез рассмотрения в случаях, указанных в пункте 26 настоящего административногорегламента, с указанием причин, послуживших основанием для возвращениядокументов.

57.Результатом исполнения административной процедуры являются принятые крассмотрению документы или отказ в их приеме.

 

Глава 21. Формирование инаправление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие впредоставлении государственной услуги

 

58.Основанием для начала административной процедуры является принятие крассмотрению документов, указанных в пункте 23 настоящего административногорегламента.

59.Непредставление заявителем либо его представителем документов, указанных вподпунктах "а", "б" пункта 24 настоящего административногорегламента, не является основанием для отказа в предоставлении государственнойуслуги.

В случаенепредставления указанных документов заявителем либо его представителем онидолжны быть получены органами местного самоуправления в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия с Федеральнойслужбой государственной регистрации, кадастра и картографии (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от23.09.2016 № 604-пп), Федеральной налоговой службой.

60.В целях получения документа, указанного в подпункте "а" пункта 24настоящего административного регламента, орган местного самоуправления втечение двух рабочих дней со дня обращения заявителя либо его представителяформирует и направляет в федеральное государственное бюджетное учреждение Федеральную службу государственной регистрации, кадастра икартографии (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от23.09.2016 № 604-пп ) межведомственные запросы всоответствии с законодательством.

В целяхполучения документа, указанного в подпункте "б" пункта 24настоящего административного регламента, орган местного самоуправления втечение двух рабочих дней со дня обращения заявителя либо его представителяформирует и направляет в Федеральную налоговую службу межведомственные запросыв соответствии с законодательством.

Межведомственныйзапрос направляется в письменной форме на бумажном носителе или в формеэлектронного документа.

Результатомисполнения административной процедуры является получение органом местногосамоуправления документов, указанных в пункте 24настоящего административного регламента.

 

Глава 22. Организация ипроведение публичных слушаний органом местного самоуправления и подготовказаключения о результатах публичных слушаний

 

61.Основанием для начала административной процедуры является получение органомместного самоуправления документов, указанных в пункте 24 настоящегоадминистративного регламента, в процессе межведомственного взаимодействия.

62.Публичные слушания по вопросу о включении земельного участка в границынаселенного пункта либо об исключении земельного участка из границ населенногопункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использованияземельного участка не проводятся в случаях включения земельного участка вграницы населенного пункта в целях жилищного строительства, в том числекомплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства, илирекреационного использования.

63.Решение о проведении публичных слушаний по вопросу о включении земельногоучастка в границы населенного пункта либо об исключении земельного участка изграниц населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенногоиспользования земельного участка принимается в течение пяти рабочих дней с датырегистрации документов, указанных в пункте 24 настоящего административногорегламента, органом местного самоуправления.

64.Публичные слушания по вопросу о включении земельного участка в границынаселенного пункта либо об исключении земельного участка из границ населенногопункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использованияземельного участка организуются и проводятся в течение сорока пяти дней со днярегистрации заявления в порядке, определенном уставом муниципальногообразования и (или) нормативными правовыми актами представительного органаместного самоуправления, с учетом положений статьи 4.1 Федерального закона от29 декабря 2004 года № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительногокодекса Российской Федерации" в части соответствующих требований.

65.Заключение о результатах публичных слушаний по вопросу о включении земельногоучастка в границу населенного пункта либо об исключении земельного участка изграницы населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенногоиспользования земельного участка (далее - заключение о результатах публичныхслушаний) подписывается уполномоченным должностным лицом органа местногосамоуправления.

66.Результатом исполнения административной процедуры является подписанноеуполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления заключение орезультатах публичных слушаний.

 

Глава 23. Подготовка органомместного самоуправления заключения о включении (исключении) земельного участка

 

67.Основанием для начала административной процедуры является получение органом местногосамоуправления документов, указанных в пункте 24 настоящего административногорегламента, в процессе межведомственного взаимодействия.

68.Орган местного самоуправления в течение сорока пяти дней со дня регистрациидокументов, указанных в пункте 24 настоящего административного регламента,подготавливает заключение о включении (исключении) земельного участка.

69.Содержание заключение о включении (исключении) земельного участка должносоответствовать требованиям, установленным статьей 3 Закона Иркутской областиот 5 июля 2013 года № 48-ОЗ "О порядке подготовки и принятия решений овключении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключенииземельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или обизменении видов разрешенного использования земельных участков".

70.Заключение о включении (исключении) земельного участка подписываетсяуполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления.

71.Результатом исполнения административной процедуры является подписанное уполномоченнымдолжностным лицом органа местного самоуправления заключение о включении(исключении) земельного участка.

 

Глава 24. Направление органомместного самоуправления заявления о включении (исключении) земельного участка иприложенных к нему документов, а также подготовленных заключений вПравительство Иркутской области

 

72.Основанием для начала административной процедуры является подписанноеуполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления заключение овключении (исключении) земельного участка, а также заключение о результатахпубличных слушаний.

73.Орган местного самоуправления в течение сорока пяти дней со дня регистрациидокументов, указанных в пункте 24 настоящего административного регламента,направляет в Правительство Иркутской области через Министерство:

документы , указанные в пунктах23, 24 настоящего административногорегламента;

заключение о включении (исключении)земельного участка;

заключение о результатах публичныхслушаний, за исключением случаев, указанных в пункте 62 настоящегоадминистративного регламента.

74.Результатом исполнения административной процедуры является направлениедокументов, указанных в пункте 73 настоящего административного регламента, вМинистерство.

 

Глава 25. Прием и регистрациязаявления о включении (исключении) земельного участка и приложенных к немудокументов Министерством

 

75.Основанием для начала административной процедуры является получениеМинистерством документов, указанных в пункте 73 настоящего административногорегламента.

76.При получении Министерством документов, указанных в пункте 73 настоящегоадминистративного регламента, должностное лицо Министерства, ответственное заприем и регистрацию документов, осуществляет их регистрацию посредствомприсвоения регистрационного номера в день их поступления, и направляет ихдолжностному лицу Министерства, ответственному за рассмотрение документов иподготовку проекта правового акта Правительства Иркутской области.

77.Документы, указанные в пункте 73 настоящего административного регламента,подлежат возврату Министерством направившему их органу местного самоуправленияв течение тридцати дней с момента регистрации без рассмотрения в случае, если кзаявлению о включении (исключении) земельного участка приложены документы,состав, форма или содержание которых не соответствует требованиям земельногозаконодательства, а также в случае несоответствия заключения о включении(исключении) земельного участка требованиям статьи 3 Закона Иркутской областиот 5 июля 2013 года № 48-ОЗ "О порядке подготовки и принятия решений овключении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключенииземельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или обизменении видов разрешенного использования земельных участков".

78.Результатом исполнения административной процедуры являются принятые крассмотрению документы, указанные в пункте 73 настоящего административногорегламента, или отказ в их приеме.

 

Глава 26. Согласованиеуполномоченным федеральным органом исполнительной власти заявления о включении(исключении) земельного участка

 

79.Основанием для начала административной процедуры является получение должностнымлицом Министерства, ответственным за рассмотрение документов и подготовкупроекта правового акта Правительства Иркутской области, зарегистрированныхдокументов, указанных в пункте 73 настоящего административного регламента.

80.В течение пяти рабочих дней с даты регистрации, за исключением случаев,указанных в пункте 77 настоящего административного регламента, должностное лицоМинистерства, ответственное за рассмотрение документов и подготовку проектаправового акта Правительства Иркутской области, направляет такие документы длясогласования в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти,указанный в пункте 16 настоящего административного регламента, в случае, еслипредполагается включение земельных участков в границу населенного пункта либоисключение земельных участков из границы населенного пункта и установление илиизменение видов разрешенного использования земельных участков, предоставленныхвоинским формированиям или органам, организациям, предприятиям, учреждениям,осуществляющим функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенноститерритории Российской Федерации, защите и охране Государственной границыРоссийской Федерации, информационной безопасности, другим видам безопасности.

Сроксогласования заявления о включении (исключении) земельного участка не можетпревышать один месяц с даты поступления документов в уполномоченный федеральныйорган исполнительной власти, указанный в пункте 16настоящего административного регламента.

81.В случае не поступления в Правительство Иркутской области, Министерствоинформации в письменной форме о согласовании заявления о включении (исключении)земельного участка в установленный срок заявление о включении (исключении)земельного участка считается согласованным с указанным органом.

82.Результатом исполнения административной процедуры является согласованиезаявления о включении (исключении) земельного участка уполномоченным федеральныморганом исполнительной власти, указанным в пункте 16 настоящегоадминистративного регламента, либо отказ такого органа в согласовании.

 

Глава 27. Подготовкаисполнительными органами государственной власти Иркутской области письменнойинформации о возможности (невозможности) и (или) целесообразности(нецелесообразности )включения земельного участка в границы населенногопункта либо исключения земельного участка из границ населенного пункта, а такжео возможности (невозможности) установления или изменения видов разрешенногоиспользования земельных участков, включаемых в границы населенных пунктов, либоземельных участков, исключаемых из границ населенных пунктов

 

83.Основанием для начала административной процедуры является получение должностнымлицом Министерства, ответственным за рассмотрение документов и подготовкупроекта правового акта Правительства Иркутской области, зарегистрированныхдокументов, указанных в пункте 73 настоящего административного регламента.

84.Должностным лицом Министерства, ответственным за рассмотрение документов иподготовку проекта правового акта Правительства Иркутской области, в течение трех дней со дня получения документов, указанных впункте 73 настоящего административного регламента, за исключением случаев (Вредакции Постановления Правительства Иркутской области от23.09.2016 № 604-пп ) , указанных в пункте 77настоящего административного регламента, направляются копии заявления овключении (исключении) земельного участка и документов, указанных в пункте 73настоящего административного регламента, в исполнительные органыгосударственной власти Иркутской области, указанные в пункте 16 настоящегоадминистративного регламента, в целях получения письменной информации овозможности (невозможности) и (или) целесообразности (нецелесообразности)включения земельного участка в границы населенного пункта либо исключенияземельного участка из границ населенного пункта, а также о возможности(невозможности) установления или изменения видов разрешенного использованияземельных участков, включаемых в границы населенных пунктов, либо земельныхучастков, исключаемых из границ населенных пунктов.

85.В течение семи дней со дня получения копий документов, указанных в пункте 73настоящего административного регламента, исполнительный орган государственнойвласти Иркутской области, участвующий в предоставлении государственной услуги,направляет в Министерство письменную информацию о возможности (невозможности) и(или) целесообразности (нецелесообразности) включения земельного участка вграницы населенного пункта либо исключения земельного участка из границнаселенного пункта, а также о возможности (невозможности) установления илиизменения видов разрешенного использования земельных участков, включаемых вграницы населенных пунктов, либо земельных участков, исключаемых из границнаселенных пунктов.

86.Результатом исполнения административной процедуры является получениеМинистерством от исполнительных органов государственной власти Иркутскойобласти, указанных в пункте 16 настоящего административного регламента,письменной информации о возможности (невозможности) и (или) целесообразности(нецелесообразности) включения земельного участка в границы населенного пункталибо исключения земельного участка из границ населенного пункта, а также овозможности (невозможности) установления или изменения видов разрешенногоиспользования земельных участков, включаемых в границы населенных пунктов, либоземельных участков, исключаемых из границ населенных пунктов.

 

Глава 28. Подготовка проектаправового акта Правительства Иркутской области

 

87.Основанием для начала административной процедуры является получение должностнымлицом Министерства, ответственным за рассмотрение документов и подготовкупроекта правового акта Правительства Иркутской области, согласования или отказав согласовании от федерального органа исполнительной власти, указанного впункте 16 настоящего административного регламента, и письменной информации овозможности (невозможности) и (или) целесообразности (нецелесообразности)включения земельного участка в границы населенного пункта либо исключенияземельного участка из границ населенного пункта, а также о возможности(невозможности) установления или изменения видов разрешенного использованияземельных участков, включаемых в границы населенных пунктов, либо земельныхучастков, исключаемых из границ населенных пунктов.

88.Должностное лицо Министерства, ответственное за рассмотрение документов,определяет возможность включения земельного участка в границу населенногопункта либо исключения земельного участка из границы населенного пункта иустановления или изменения видов разрешенного использования земельных участков,включаемых в границы населенных пунктов, либо земельных участков, исключаемыхиз границ населенных пунктов, и осуществляет подготовку проекта правового актаПравительства Иркутской области на основании:

1)письменной информации, подготовленной исполнительными органами государственнойвласти Иркутской области, указанными в пункте 16 настоящего административногорегламента, о возможности (невозможности) и (или) целесообразности(нецелесообразности) включения земельного участка в границы населенного пункталибо исключения земельного участка из границ населенного пункта, а также овозможности (невозможности) установления или изменения видов разрешенногоиспользования земельных участков, включаемых в границы населенных пунктов, либоземельных участков, исключаемых из границ населенных пунктов;

2)поступления/непоступления, в письменной форме согласования заявления овключении (исключении) земельного участка, в установленный срок.

89.После получения информации, определенной пунктом 88 настоящегоадминистративного регламента, должностное лицо Министерства, ответственное зарассмотрение и подготовку проекта правового акта Правительства Иркутскойобласти, обеспечивает согласование и передачу на подписание проекта правовогоакта в установленном порядке.

90.Результатом исполнения административной процедуры является согласованный проектправового акта Правительства Иркутской области.

 

Глава 29. Выдача (направление)органу местного самоуправления, подготовившему заключение о включении(исключении) земельного участка, копии правового акта Правительства Иркутскойобласти

 

91.Основанием для начала административной процедуры является принятие правовогоакта Правительства Иркутской области.

92.Должностное лицо Министерства, ответственное за выдачу (направление)полномочному лицу органа местного самоуправления копии правового актаПравительства Иркутской области, в течение тридцати дней со дня регистрацииправового акта Правительства Иркутской области направляет в орган местногосамоуправления почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо выдаеторгану местного самоуправления (его представителю) под роспись копию правовогоакта Правительства Иркутской области.

93.Результатом исполнения административной процедуры является получение органомместного самоуправления копии правового акта Правительства Иркутской области.

 

Глава 30. Выдача (направление)органом местного самоуправления заявителю копии правового акта ПравительстваИркутской области

 

94.Основанием для начала административной процедуры является получение органомместного самоуправления копии правового акта Правительства Иркутской области.

95.Должностное лицо органа местного самоуправления в течение четырнадцати дней смомента получения копии правового акта Правительства Иркутской областинаправляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо выдает ее подроспись заявителю.

96.Результатом исполнения административной процедуры является получение заявителемкопии правового акта Правительства Иркутской области.

 

Раздел IV. Формы контроля запредоставлением государственной услуги

 

Глава 31. Порядок осуществлениятекущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицамиположений административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а такжепринятием ими решений

 

97.Основными задачами текущего контроля являются:

а )обеспечение своевременного и качественного предоставления государственнойуслуги;

б )выявление нарушений в сроках и качестве предоставления государственной услуги;

в )выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащемупредоставлению государственной услуги;

г )принятие мер по надлежащему предоставлению государственной услуги.

98.Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицамиорганов местного самоуправления, Правительства Иркутской области, Министерства,иных органов исполнительной власти Иркутской области, указанных в пункте 16настоящего административного регламента, положений настоящего административногорегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению государственной услуги, а также принятием ими решенийосуществляется соответственно непосредственными руководителями должностных лицорганов местного самоуправления, Правительства Иркутской области, Министерства,иных органов исполнительной власти Иркутской области, указанных в пункте 16настоящего административного регламента, ответственных за организацию работы попредоставлению государственной услуги, путем проведения проверок соблюдения иисполнения ответственными должностными лицами положений настоящегоадминистративного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению государственной услуги, а также принятых имирешений.

99.Текущий контроль осуществляется постоянно.

 

Глава 32. Порядок и периодичностьосуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставлениягосударственной услуги

 

100.Проверки за порядком предоставления государственной услуги бывают плановыми ивнеплановыми.

Периодичностьпроведения проверок за порядком предоставления государственной услуги носитплановый характер (осуществляется на основании планов работы органа местногосамоуправления, Правительства Иркутской области, Министерства, иных органовисполнительной власти Иркутской области, указанных в пункте 16настоящего административного регламента) и внеплановый характер (при выявлениифактов нарушения должностными лицами органа местного самоуправления,Правительства Иркутской области, Министерства, иных органов исполнительнойвласти Иркутской области, указанных в пункте 16 настоящего административногорегламента, ответственными за организацию работы по предоставлениюгосударственной услуги, порядка предоставления государственной услуги, в томчисле по конкретному обращению гражданина).

101.Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав и законныхинтересов заявителей, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов наобращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие)должностных лиц Правительства Иркутской области, Министерства, иных органовисполнительной власти Иркутской области, указанных в пункте 16 настоящегоадминистративного регламента.

102.Для проведения внеплановой проверки за порядком предоставления государственнойуслуги заявитель имеет право направить в орган местного самоуправления,Правительство Иркутской области, Министерство, иные органы исполнительнойвласти Иркутской области, указанные в пункте 16 настоящего административногорегламента, соответствующее обращение одним из следующих способов:

а )путем личного обращения в органы, указанные в настоящем пунктеадминистративного регламента;

б )через организации (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от26.06.2015 № 322-пп ) почтовой связи;

в )в форме электронных документов, которые передаются с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Обращениерегистрируется в день его поступления в орган, указанный в настоящем пунктеадминистративного регламента.

103.Для проведения проверки за порядком предоставления государственной услугиформируется комиссия.

104.По результатам проведения проверки за порядком предоставления государственнойуслуги оформляется акт проверки, который подписывается членами комиссии.

105.Срок проведения проверки за порядком предоставления государственной услуги иоформления акта составляет тридцать календарных дней со дня начала проверки.Днем начала проверки является день утверждения акта о назначении проверки. Вслучае обращения заявителя в целях организации и проведения внеплановойпроверки за порядком предоставления государственной услуги акт о назначениипроверки утверждается в течение 10 дней с момента конкретного обращениязаявителя.

106.По результатам проведенных проверок в случае выявления фактов нарушения прав изаконных интересов заявителей осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

107.Заявитель уведомляется о результатах проверки в течение десяти дней со дняпринятия соответствующего решения.

 

Глава 33. Ответственностьдолжностных лиц органа местного самоуправления, Правительства Иркутской области,Министерства, иных органов исполнительной власти Иркутской области за решения идействия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставлениягосударственной услуги

 

108.Обязанность соблюдения положений настоящего административного регламентазакрепляется в должностных регламентах служащих органов местногосамоуправления, Правительства Иркутской области, Министерства, иных органовисполнительной власти Иркутской области, указанных в пункте 16 настоящегоадминистративного регламента.

109.При выявлении нарушений прав заявителя в связи с исполнением настоящегоадминистративного регламента виновные в нарушении лица привлекаются кответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Глава 34. Положения,характеризующие требования к порядку и формам контроля запредоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, ихобъединений и организаций

 

110.Контроль за предоставлением государственной услуги может осуществляться в томчисле со стороны граждан, их объединений и организаций.

111.Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороныграждан, их объединений и организаций, осуществляется в соответствии сзаконодательством.

 

Раздел V. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органаместного самоуправления, Правительства Иркутской области, минитерств, иныхорганов исполнительной власти Иркутской области, а также их должностных лиц

 

112.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем являются решения идействия (бездействие) органа местного самоуправления, Правительства Иркутскойобласти, Министерства, иных органов исполнительной власти Иркутской области,указанных в пункте 16 настоящего административного регламента, а также должностныхлиц указанных органов, связанные с предоставлением государственной услуги.

113.Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявитель может получить:

а )на стендах, расположенных в помещениях, занимаемых органами местногосамоуправления, Министерства;

б )на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" http://irkobl.ru/sites/mio/ В редакции Постановления Правительства Иркутской области от23.09.2016 № 604-пп ) ;на сайтах органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет";

в )через Портал; (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от23.09.2016 № 604-пп )

г )при обращении лично, а также посредством почтовой, телефонной, факсимильной иэлектронной связи.

114.С целью обжалования решений и действий (бездействия) органа местногосамоуправления, Правительства Иркутской области, Министерства, иных органовисполнительной власти Иркутской области, указанных в пункте 16 настоящегоадминистративного регламента, а также должностных лиц указанных органовзаявитель вправе обратиться в орган местного самоуправления, ПравительствоИркутской области, Министерство, иные органы исполнительной власти Иркутскойобласти, указанные в пункте 16 настоящего административного регламента, сзаявлением об обжаловании решений и действий (бездействия) указанных органов, атакже их должностных лиц (далее - жалоба).

115.Заявитель (его представитель) может обратиться с жалобой, в том числе вследующих случаях:

а )нарушение срока регистрации запроса заявителя (его представителя) опредоставлении государственной услуги;

б )нарушение срока предоставления государственной услуги;

в )требование у заявителя (его представителя) документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Иркутской области для предоставления государственной услуги;

г )отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутскойобласти для предоставления государственной услуги, у заявителя (егопредставителя);

д )отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа непредусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Иркутской области;

е )затребование у заявителя (его представителя) при предоставлении государственнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Иркутской области;

ж )отказ органа местного самоуправления, Правительства Иркутской области,Министерства, иных органов исполнительной власти Иркутской области, указанных впункте 16 настоящего административного регламента, должностных лиц указанныхорганов в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений.

116.Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном носителе, в электроннойформе одним из следующих способов:

а )лично;

б )через организации (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от26.06.2015 № 322-пп ) почтовой связи;

в )с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":

г )через Портал; (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от23.09.2016 № 604-пп )

д )через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг.

Контактыдля обращения предусмотренными способами указаны в пункте 10настоящего административного регламента.

117.Прием жалоб лично осуществляется в месте предоставления государственной услуги(в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги,нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем полученрезультат указанной государственной услуги).

Приемжалоб осуществляется в соответствии с графиком приема граждан.

118.При личном приеме заявитель предъявляет оформленную в соответствии сзаконодательством Российской Федерации доверенность либо копию решения оназначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица надолжность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени заявителя без доверенности.

119.Жалоба должна содержать:

а )наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего государственную услугу, либо муниципального служащего,решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б)фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительствазаявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождениязаявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона,адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которымдолжен быть направлен ответ заявителю; (В редакции Постановления ПравительстваИркутской области от25.03.2014 № 155-пп )

в )сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органов местногосамоуправления, Правительства Иркутской области, Министерства, иных органовисполнительной власти Иркутской области, указанных в пункте 16 настоящегоадминистративного регламента, должностных лиц указанных органов;

г )доводы, на основании которых заявитель (его представитель) не согласен срешением и действием (бездействием) органа местного самоуправления,Правительства Иркутской области, Министерства, иных органов исполнительнойвласти Иркутской области, указанных в пункте 16 настоящего административногорегламента, должностного лица указанных органов. Заявителем (егопредставителем) могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.

120.При рассмотрении жалобы:

а )обеспечивается объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалоб, вслучае необходимости - с участием заявителя (его представителя), направившегожалобу;

б )по результатам рассмотрения жалобы принимаются меры, направленные навосстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересовзаявителя;

в )обеспечивается по просьбе заявителя предоставление заявителю информации идокументов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение трехрабочих дней со дня регистрации жалобы.

121.Поступившая жалоба подлежит обязательной регистрации в течение одного рабочегодня со дня ее поступления, и в течение трех рабочих дней со дня ее регистрациизаявителю направляется уведомление о дате и месте ее рассмотрения.

Поступившаяжалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями порассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, ав случае обжалования отказа органа местного самоуправления, должностного лицаоргана местного самоуправления в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации.

В случае поступления в Правительство Иркутской области,Министерство жалобы в отношении государственной услуги, которую оказываетдругой исполнительный орган государственной власти Иркутской области, жалобарегистрируется в исполнительном органе государственной власти Иркутской области,в который она поступила, в течение одного рабочего дня со дня ее поступления ив течение одного рабочего дня со дня ее регистрации направляется висполнительный орган государственной власти Иркутской области, предоставляющийсоответствующую государственную услугу, с уведомлением заявителя (егопредставителя), направившего жалобу, о переадресации жалобы. (Дополнен -Постановление Правительства Иркутской области от23.09.2016 № 604-пп)

(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области от23.09.2016 № 604-пп )

123. Порядок рассмотрения отдельных жалоб:

а ) если в жалобе не указаны фамилия заявителя - физического лицалибо наименование заявителя - юридического лица, направившего обращение, илипочтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу недается;

б ) при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные илиоскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностноголица, а также членов его семьи, должностное лицо Министерства оставляет жалобубез ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщает лицу,направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

в ) если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ нажалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы вписьменной форме на бумажном носителе или в электронной форме сообщается лицу,направившему жалобу, в том случае, если его фамилия и почтовый адрес (адресэлектронной почты) поддаются прочтению;

г ) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителюнеоднократно давались письменные ответы по существу и в связи с ранеенаправляемыми жалобами, при этом в жалобе не приводятся новые доводы илиобстоятельства, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы,принимает решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении перепискипо данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемыежалобы направлялись в Министерство. О данном решении лицо, направившее жалобу,уведомляется в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме втечение семи дней. (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от23.09.2016 № 604-пп )

124. По результатам рассмотрения жалобы принимаетсяодно из следующих решений:

а )удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправлениядопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениягосударственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взиманиекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Иркутской области;

б )отказывает в удовлетворении жалобы.

125.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 124настоящего административного регламента, заявителю (его представителю) вписьменной форме и по его желанию в электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

126.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а )наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшегожалобу, должность, фамилия, имя и (если имеется) отчество его должностноголица, принявшего решение по жалобе;

б )номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице,решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в )наименование заявителя, подавшего жалобу;

г )основания для принятия решения по жалобе;

д )принятое по жалобе решение;

е )в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленныхнарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

ж )сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

127.Основаниями отказа в удовлетворении жалобы являются:

а )наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе отом же предмете и по тем же основаниям;

б )подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке,установленном законодательством Российской Федерации;

в )наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же гражданина и потому же предмету жалобы.

128.Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано впорядке, установленном законодательством.

129.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаковсостава административного правонарушения или преступления должностное лицо,наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляетимеющиеся материалы в органы прокуратуры.

 

 

ЗаместительГубернатора

Иркутскойобласти                                                                               Л.И.Забродская

 

 

 

Приложение

к Административному регламенту предоставления

государственной услуги по включению земельных участков в границынаселенных пунктов либо исключению земельных участков из границ населенныхпунктов и установлению или изменению видов разрешенного использования земельныхучастков, включаемых в границы населенных пунктов, либо земельных участков,исключаемых из границ населенных пунктов

 

Блок-схемапредоставления государственной услуги по включению земельных участков в границынаселенных пунктов либо исключению земельных участков из границ населенныхпунктов и установлению или изменению видов разрешенного использования земельныхучастков, включаемых в границы населенных пунктов, либо земельных участков,исключаемых из границ населенных пунктов


Архив документов Иркутской области (c) 2024