Утратил силу - Постановление ПравительстваИркутской области от10.07.2014 № 336-пп

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е

 

 

26 сентября 2013года                     Иркутск                         № 400-пп

 

 

Об утверждении Положения о предоставлении субсидий за счетсредств областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат,связанных с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов дляоказания услуг в сфере электро-, тепло- и горячеговодоснабжения

 

 

Всоответствии со статьей 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, руководствуясь статьей 67 УставаИркутской области, Правительство Иркутской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о предоставлениисубсидий за счет средств областного бюджета в целях финансового обеспечения(возмещения) затрат, связанных с приобретением и доставкойтопливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро -,тепло- и горячего водоснабжения (прилагается).

2.Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после егоофициального опубликования, но не ранее дня вступления всилу закона Иркутской области о внесениисоответствующих изменений в Закон Иркутскойобласти от 11 декабря 2012 года № 139-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 годи на плановый период 2014 и 2015 годов".

 

 

ГубернаторИркутской области                                                     С.В. Ерощенко

 

 

 

Утверждено

постановлением Правительства

Иркутской области

от 26 сентября 2013 года № 400-пп

 

 

Положение

о предоставлении субсидий за счет средств областногобюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных сприобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг всфере электро-, тепло- и горячего водоснабжения

 

1.Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливаетусловия и порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета вцелях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с приобретением идоставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро -,тепло- и горячего водоснабжения (далее - субсидия), категории и критерии отбораюридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений),индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидии, а такжепорядок возврата субсидии (остатков субсидии).

2.Уполномоченным органом по предоставлению субсидии является министерствожилищной политики и энергетики Иркутской области (далее - министерство).

3.Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение (возмещение) затрат,связанных с приобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов (углякаменного и бурого, нефти и нефтепродуктов, продуктов деревопереработки иотходов лесопиления) для оказания услуг в сфере электро -,тепло- и горячего водоснабжения, необходимых для проведения отопительногопериода и предупреждения ситуаций, которые могут привести к нарушениюфункционирования систем жизнеобеспечения населения Иркутской области, всоответствии с настоящим Положением.

4.Размер субсидии определяется как произведение стоимости единицытопливно-энергетических ресурсов и услуг по их доставке на годовой объемтопливно-энергетических ресурсов, необходимый для оказания населению Иркутскойобласти коммунальных услуг в сфере электро -,тепло- и горячего водоснабжения. При этом стоимость единицытопливно-энергетических ресурсов и услуг по их доставке не может превышатьвеличину, которая рассчитывается Комиссией при Правительстве Иркутской области по вопросам, связанным сприобретением и доставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг всфере электро-, тепло- и горячего водоснабжения,образованной в установленном законодательством порядке.

Размер субсидиине может превышать объема финансовых средств, определяемого как произведениегодового расчетного объема предоставляемых населению коммунальных услуг в сфереэлектро-, тепло- и горячего водоснабжения на разницумежду установленным для юридического лица (за исключением государственных(муниципальных) учреждений), индивидуального предпринимателя тарифом на коммунальныересурсы и установленным тарифом для населения по оплате коммунальных услуг.

Определениеразмера субсидии осуществляется министерством в соответствии с методикойопределения размера субсидии за счет средств областного бюджета в целяхфинансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с приобретением идоставкой топливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-, тепло- и горячего водоснабжения (прилагается).

5.Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств насоответствующий финансовый год, доведенных до министерства, на цели, указанныев пункте 3 настоящего Положения.

6.Принятые в целях реализации настоящего Положения правовые акты министерстваподлежат официальному опубликованию в срок не позднее 30 календарных дней смомента вступления в силу настоящего Положения.

7.Право на получение субсидии имеют юридические лица (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели,осуществляющие на территории Иркутской области производство (реализацию) услугв сфере электро -,тепло- и горячего водоснабжения, подлежащих государственному регулированию(далее - Получатели), и отвечающие одновременно следующим критериям:

1)наличие заключенных с потребителями договоров ресурсоснабжения взависимости от сферы деятельности:

по производству(реализации) и передаче тепловой энергии;

по производству(реализации) электрической энергии от дизельных электростанций;

по производству(реализации) горячей воды;

2)наличие законных оснований для эксплуатации объектов коммунальнойинфраструктуры, необходимых для производства (реализации) коммунальных ресурсов(договор аренды, договор концессии, свидетельство о регистрации правасобственности, права хозяйственного ведения и т.п.);

3)наличие договоров на приобретение и доставку топливно-энергетических ресурсов,поставка по условиям которых осуществляется в текущем финансовом году;

4)отсутствие возбужденной процедуры несостоятельности (банкротства);

5)отсутствие фактов нецелевого использования ранее предоставленных субсидий;

6)наличие установленных нормативов:

удельногорасхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии;

запасов топливана источниках тепловой энергии;

технологическихпотерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям;

7)наличие права на получение субсидии в соответствии с Положением опредоставлении субсидий за счет средств областного бюджета в целях возмещениянедополученных доходов в связи с оказанием услуг в сфере электро -, газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения и очисткисточных вод, утвержденным постановлениемПравительства Иркутской области от 31 января 2011 года № 20-пп.

8.Предоставление субсидии осуществляется при соблюдении Получателями следующихусловий:

1)наличие затрат на приобретение и доставку топливно-энергетических ресурсов вструктуре экономически обоснованного тарифа на услуги в сфере электро -,тепло- и горячего водоснабжения;

2)представление в министерство заявки на предоставление субсидии по форме,установленной правовым актом министерства (далее - заявка), с приложениемдокументов, указанных в пункте 9 настоящего Положения (далее - документы);

3)наличие согласия Получателя на осуществление проверок соблюдения условий, целейи порядка их предоставления в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации.

9.К заявке прилагаются следующие документы:

1)копии учредительных документов, изменений и дополнений к ним (учредительныйдоговор, устав);

2)копия документа, подтверждающего полномочия руководителя юридического лица,индивидуального предпринимателя на текущий период времени (выписка изпротокола, приказ о назначении);

3)выписки из единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, свидетельствующие о государственной регистрации юридическоголица, о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуальногопредпринимателя;

4)выписки из единого государственного реестра юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, свидетельствующие о постановке на учет российской организациив налоговом органе по месту ее нахождения на территории Российской Федерации; опостановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства натерритории Российской Федерации;

5)копии документов, подтверждающих законные основания эксплуатации объектовкоммунальной инфраструктуры, необходимых для производства (реализации)коммунальных ресурсов (договор аренды, договор концессии, свидетельство орегистрации права собственности, права хозяйственного ведения и т.п.);

6)реестр заключенных с потребителями договоров ресурсоснабжения натерритории Иркутской области, составленный по форме, установленной правовымактом министерства;

7)договоры на приобретение и доставку топливно-энергетических ресурсов, поставкапо условиям которых осуществляется в текущем финансовом году.

Представленныедокументы подлежат регистрации в министерстве в день представления. Копиидокументов заверяются подписью и печатью руководителя юридического лица(индивидуального предпринимателя). Ответственность за достоверностьпредоставляемых сведений несет Получатель.

10.При поступлении заявки и документов министерство:

1)запрашивает у муниципальных образований Иркутской области годовой расчетныйобъем предоставляемых населению коммунальных услуг в сфере электро -,тепло- и горячего водоснабжения, на основании которого производит расчетгодового объема топливно-энергетических ресурсов, необходимого для оказаниявышеуказанных услуг;

2)в случае непредоставления Получателем документов, предусмотренных подпунктами3-5 пункта 9 настоящего Положения (за исключениемправоустанавливающих документов на объекты недвижимости, права на которые незарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществои сделок с ним), запрашивает указанные документы и (или) информацию в порядкемежведомственного информационного взаимодействия в соответствии сзаконодательством;

3)осуществляет рассмотрение заявки и документов на предмет соответствиятребованиям пунктов 7, 8 настоящего Положения.

11.Общий срок совершения министерством действий, предусмотренных пунктом 10настоящего Положения, не может превышать тридцати пяти календарных дней со дняпредставления в министерство заявки и документов.

12.По результатам действий, предусмотренных пунктом 10 настоящего Положения,министерство в течение двух рабочих дней со дня их совершения принимает одно изследующих решений:

1)о предоставлении субсидии;

2)об отказе в предоставлении субсидии.

13.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1)неполное представление документов;

2)несоответствие критериям (критерию), предусмотренным ( ому ) пунктом 7 настоящего Положения;

3)несоответствие условиям (условию), предусмотренным ( ому ) пунктом 8 настоящего Положения.

14.В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство втечение двух рабочих дней со дня его принятия направляет данному Получателюмотивированное обоснование отказа заказным письмом (по желанию Получателя вэлектронной форме) или вручает Получателю под роспись.

15.При отсутствии оснований (основания) для отказа в предоставлении субсидииминистерство:

1)производит определение размера субсидии в соответствии с пунктами 4, 5настоящего Положения.

Принедостаточности лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 5настоящего Положения, министерство принимает решение о заключении соглашения,предусмотренного в подпункте 2 настоящего пункта,на сумму, обеспеченную указанными лимитами бюджетных обязательств, в течениетрех календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии. В этомслучае, предоставление оставшейся части суммы от установленного размерасубсидии предоставляется Получателю в следующем финансовом году;

2)оформляет проект соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) поутвержденной правовым актом министерства форме в двух экземплярах;

3)направляет два экземпляра соглашения Получателю в течение трех календарных днейсо дня их подписания заказным письмом с уведомлением и описью вложения иливручает ему под роспись.

16.Получатель:

1)получив соглашение в двух экземплярах и согласившись с условиями,предусмотренными в соглашении, удостоверяет свое согласие подписью и печатью накаждом экземпляре соглашения и направляет один экземпляр подписанного обеимисторонами соглашения в министерство не позднее трех календарных дней, следующихза днем получения им соглашения;

2)в течение десяти календарных дней со дня получения соглашения представляет вминистерство дополнительное соглашение к договору банковского счета илираспоряжение обслуживающему банку о предоставлении министерству права набесспорное списание денежных средств с отметкой банка о принятии данного распоряженияк исполнению. Указанное дополнительное соглашение может быть представлено вминистерство одновременно с экземпляром соглашения, указанным в подпункте 1настоящего пункта.

17.Перечисление субсидии Получателю, заключившему соглашение, осуществляется вустановленном порядке в срок не позднее тридцати календарных дней с моментазаключения соглашения с лицевого счета министерства на расчетный счетПолучателя, открытый в кредитной организации в соответствии с условиямиуказанного соглашения.

18.В случае, если Получатель прекратил эксплуатацию объектов коммунальнойинфраструктуры, необходимых для производства (реализации) коммунальныхресурсов, он осуществляет возврат субсидии (части субсидии) в областной бюджет.Порядок возврата, а также определение величины возвращаемой субсидииосуществляется в соответствии с методикой, утвержденной правовым актомминистерства.

19.Получатель ежеквартально с момента получения субсидии не позднее 15 числамесяца, следующего за отчетным периодом, текущего финансового года направляет вминистерство отчет по форме, установленной правовым актом министерства. Куказанному отчету прилагаются следующие документы, подтверждающие фактическоеприобретение и доставку топливно-энергетических ресурсов:

1)акты приема-передачи топливно-энергетических ресурсов (акты выполненных работ);

2)счета, счета-фактуры;

3)товарные и товарно-транспортные накладные;

4)акты сверок взаимных расчетов по договору (договорам) на приобретение идоставку топливно-энергетических ресурсов.

20.Годовой отчет об использовании субсидии предоставляется Получателем не позднее20 января года, следующего за отчетным, по форме, утвержденной правовым актомминистерства.

21.В случае нарушения Получателями условий, установленных при предоставлениисубсидии, министерство направляет требование о возврате полученной субсидии втечение десяти банковских дней со дня получения соответствующего требования.

22.Получатель обязан незамедлительно осуществить возврат в текущем финансовом годуостатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях,предусмотренных соглашением.

В случае невозврата остатков субсидии, не использованных в отчетномфинансовом году, министерство направляет в срок до 31 января текущегофинансового года Получателю требование о возврате остатков субсидии, неиспользованных в отчетном финансовом году, с указанием срока возврата, которыйне может превышать десяти банковских дней со дня направления указанноготребования.

23.Министерством и службой государственного финансового контроля Иркутской областив обязательном порядке проводится проверка Получателей на предмет соблюденияусловий, целей и порядка предоставления субсидий в порядке, установленном посогласованию с министерством, приказом службы государственного финансовогоконтроля Иркутской области.

24.Контроль за целевым использованием субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

 

 

Министржилищной политики и

энергетикиИркутской области                                                         Е.В. Селедцов

 

 

 

Приложение

к Положению о предоставлении субсидий за счет

средств областного бюджета вцелях

финансового обеспечения(возмещения) затрат,

связанных с приобретением идоставкой

топливно-энергетических ресурсовдля оказания

услуг в сфере электро-,тепло- и горячего водоснабжения

 

 

Методика

определенияразмера субсидии за счет средств областного бюджета в целях финансовогообеспечения (возмещения) затрат, связанных с приобретением и доставкойтопливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-,тепло- и горячего водоснабжения

 

Расчет размерасубсидии за счет средств областного бюджета в целях финансового обеспечения(возмещения) затрат, связанных с приобретением и доставкойтопливно-энергетических ресурсов для оказания услуг в сфере электро-,тепло- и горячего водоснабжения (далее - субсидии), i-ого юридического лица (заисключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальногопредпринимателя, осуществляющих на территории Иркутской области производство(реализацию) услуг в сфере электро-, тепло- игорячего водоснабжения, подлежащих государственному регулированию (),определяется по формуле:

 

,при этом <=,

 

где:

-стоимость единицы топливно-энергетического ресурса на условиях франко-складПолучателя, руб./тн;

-годовой объем топливно-энергетических ресурсов, необходимый для оказаниянаселению Иркутской области коммунальных услуг в сфере электро-,тепло- и горячего водоснабжения, тн;

-стоимость единицы топливно-энергетических ресурсов и услуг по их доставке, расчитаной Комиссией при Правительстве Иркутской области повопросам, связанным с приобретением и доставкой топливно-энергетическихресурсов для оказания услуг в сфере электро-, тепло-и горячего водоснабжения, руб./тн,

 

при этом <=,

 

где:

-объем финансовых средств, определяемый как произведение годового расчетногообъема предоставляемых населению коммунальных услуг в сфере электро-,тепло- и горячего водоснабжения на разницу между установленным для юридическоголица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений),индивидуального предпринимателя тарифом на коммунальные ресурсы и установленнымтарифом для населения по оплате коммунальных услуг.