Постановление Правительства Иркутской области от 19.11.2014 № 572-пп

Утратил силу - Постановление ПравительстваИркутской области от10.03.2015 № 72-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 ноября 2014 года            Иркутск            № 572-пп

Об утвержденииадминистративного регламента предоставления государственной услуги«Предоставление земельных участков, расположенных на территории муниципальногообразования город Иркутск, государственная собственность на которые неразграничена, лицам, с которыми заключен государственный или муниципальныйконтракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счетсредств федерального бюджета, средств областного бюджета или средств местногобюджета, в безвозмездное срочное пользование»

В соответствии с Федеральнымзаконом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», руководствуясь статьей 67 УставаИркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1.  Утвердить административный регламентпредоставления государственной услуги «Предоставление земельных участков,расположенных на территории муниципального образования город Иркутск,государственная собственность на которые не разграничена, лицам, с которымизаключен государственный или муниципальный контракт на строительство объектанедвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета,средств областного бюджета или средств местного бюджета, в безвозмездноесрочное пользование» (прилагается).

2.  Настоящее постановление вступает в силу черездесять календарных дней после его официального опубликования.

Губернатор

Иркутской области                                                                                                   С.В. Ерощенко

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Иркутской области

от 19 ноября 2014 года № 572-пп

Административныйрегламент предоставления государственной услуги «Предоставление земельныхучастков, расположенных на территории муниципального образования город Иркутск,государственная собственность на которые не разграничена, лицам, с которымизаключен государственный или муниципальный контракт на строительство объектанедвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета,средств областного бюджета или средств местного бюджета, в безвозмездноесрочное пользование»

РазделI. Общие положения

Глава1. Предмет регулирования административного регламента

1.  Административный регламент предоставлениягосударственной услуги «Предоставление земельных участков, расположенных натерритории муниципального образования город Иркутск, государственнаясобственность на которые не разграничена, лицам, с которыми заключенгосударственный или муниципальный контракт на строительство объектанедвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета,средств областного бюджета или средств местного бюджета, в безвозмездноесрочное пользование» (далее – Административный регламент) разработан всоответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг», Правиламиразработки и утверждения административных регламентов предоставлениягосударственных услуг исполнительными органами государственной власти Иркутскойобласти, утвержденными постановлением Правительства Иркутской области от 1августа 2011 года № 220-пп.

Целью Административногорегламента является обеспечение открытости порядка предоставлениягосударственной услуги, повышение качества ее исполнения, создание условий дляучастия граждан в отношениях, возникающих при предоставлении государственнойуслуги.

Административный регламентустанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги, а такжесостав, последовательность и сроки выполнения административных процедур при еепредоставлении.

Глава2. Круг заявителей

2. При предоставлениигосударственной услуги заявителями являются физические и юридические лица, скоторыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительствообъекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федеральногобюджета, средств областного бюджета или средств местного бюджета (далее –заявители).

От имени заявителей можетобратиться иное лицо, действующее на основании доверенности, оформленной вустановленном законодательством порядке.

Глава3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Для получения информациипо вопросам предоставления государственной услуги и ходе предоставлениягосударственной услуги (далее – информация) заинтересованные лица обращаются вминистерство имущественных отношений Иркутской области (далее – Министерство).

4. Информация опредоставлении государственной услуги включает сведения:

о Правительстве Иркутскойобласти, о Министерстве, структурных подразделениях Министерства, участвующих впредоставлении государственной услуги, включая информацию о месте нахождения,графике работы, контактных телефонах, а также о многофункциональных центрахпредоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ), в которыхпредоставляется государственная услуга;

о порядке предоставлениягосударственной услуги и о ходе предоставления государственной услуги;

о времени приема документов,необходимых для предоставления государственной услуги;

об исчерпывающем перечнедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, итребованиях к оформлению указанных документов;

о сроке предоставлениягосударственной услуги;

о результате предоставлениягосударственной услуги;

об исчерпывающем перечнеоснований для приостановления или отказа в предоставлении государственнойуслуги;

о порядке выдачи(направления) документов, являющихся результатом предоставления государственнойуслуги;

о требованиях к порядкуинформирования о предоставлении государственной услуги;

о праве заявителя надосудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

5.  Основными требованиями к информированиюзаинтересованных лиц являются:

а) актуальность;

б) своевременность;

в) достоверностьпредоставляемой информации;

г) четкость в изложенииинформации;

д) удобство и доступностьполучения информации;

е) оперативностьпредоставления информации;

ж) полнота информирования.

6. Информирование опредоставлении государственной услуги осуществляется непосредственно вМинистерстве, в том числе при обращении посредством почтовой, телефонной,факсимильной и электронной связи, а также путем размещения соответствующейинформации на информационных стендах в помещении Министерства, предназначенномдля приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайтеМинистерства и в региональной государственной информационной системе«Региональный портал государственных и муниципальных услуг Иркутской области»(электронный адрес в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://38.gosuslugi.ru) (далее соответственно – сеть «Интернет»,Портал).

7.  Должностные лица Министерства, осуществляющиепредоставление информации о государственной услуге, должны принять все необходимыемеры по предоставлению заявителю исчерпывающей информации по вопросу обращения,в том числе с привлечением других должностных лиц Министерства.

8. При обращении заявителяпосредством телефонной связи должностные лица Министерства подробно, в вежливой(корректной) форме информируют заинтересованное лицо по интересующим еговопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании Министерства, в которое позвонил заявитель, фамилии, имени,отчестве (при наличии) и должности, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должнопревышать 10 минут.

При невозможностидолжностного лица Министерства, принявшего звонок, самостоятельно ответить напоставленные вопросы телефонный звонок переадресовывается (переводится) надругое должностное лицо Министерства или заявителю сообщается телефонный номер,по которому можно получить необходимую информацию.

9. Письменные обращения опредставлении информации, указанной в пункте 4 Административного регламента,направленные посредством почтовой, телефонной, факсимильной и электроннойсвязи, рассматриваются должностными лицами Министерства в течение 30календарных дней со дня регистрации обращения.

Днем регистрации обращенияявляется день его поступления в Министерство (до 16:00). При поступленииобращения после 16:00 его регистрация происходит следующим рабочим днем.

Ответ на письменное обращениенаправляется посредством почтовой либо электронной связями в зависимости отспособа обращения, по адресу заявителя, указанному в поданном им письменномобращении.

10.  На информационных стендах в помещенииМинистерства, предназначенном для приема документов, помимо информации,указанной в пункте 4 Административного регламента, размещаются образцыоформления заявлений, используемых при предоставлении государственной услуги, атакже полный текст Административного регламента с приложениями.

11. В сети «Интернет» помимоинформации, указанной в пункте 4 Административного регламента, размещаютсяизвлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащихнормы, регулирующие предоставление государственной услуги, а также полный текстАдминистративного регламента с приложениями.

12. Информация оПравительстве Иркутской области:

а) местонахождение: г.Иркутск, ул. Ленина, д. 1а;

б) почтовый адрес: 664027, г. Иркутск, ул.Ленина, д. 1а;

в) адрес электронной почты: mail@govirk.ru;

г) официальный сайт: http:www.irkobl.ru.

13. Информация оМинистерстве:

а) местонахождение: г. Иркутск,ул. Карла Либкнехта, д. 47;

б) график (режим) работы:понедельник – пятница: с 09:00 до 13:00 часов, с 14:00 до 18:00 часов;

в) почтовый адрес: 664027, г. Иркутск, ул.Ленина, д. 1а;

г) адрес электронной почты: imus@govirk.ru;

д) официальный сайт: http://mio.irkobl.ru;

е) телефоны:

приемная: (3952) 29-41-86,факс: (3952) 42-07-47, 42-07-37,

отдел предоставленияземельных участков для строительства и целей, не связанных со строительством:(3952) 42-10-75; (3952) 42-05-25; (3952) 42-09-82; (3952) 42-08-25; (3952)42-10-55; отдел аренды земельных участков (3952) 42-05-36;

ж) прием заявлений: г.Иркутск, ул. Мухиной, д. 2а, каб. 125;

з) консультация в порядкеличного приема – каб. 109, 110.

14. Если заинтересованноелицо не удовлетворяет информация, представленная должностным лицомМинистерства, он может обратиться к министру имущественных отношений Иркутскойобласти (далее – Министр) в соответствии с графиком приема заинтересованныхлиц.

Прием заявителей Министромпроводится по предварительной записи, которая осуществляется по телефону (3952)29-41-86.

15. Информация опредоставлении государственной услуги предоставляется бесплатно.

РазделII. Стандарт предоставления государственнойуслуги

Глава4. Наименование государственной услуги

16.  Под государственной услугой вАдминистративном регламенте понимается предоставление земельных участков,расположенных на территории муниципального образования город Иркутск,государственная собственность на которые не разграничена, лицам, с которымизаключен государственный или муниципальный контракт на строительство объектанедвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета,средств областного бюджета или средств местного бюджета, в безвозмездноесрочное пользование.

Глава5. Наименование исполнительного органа, предоставляющего государственную услугу

17. Исполнительным органомгосударственной власти Иркутской области, предоставляющим государственнуюуслугу, является Правительство Иркутской области.

В предоставлениигосударственной услуги участвует Министерство, которое организует рассмотрениедокументов по предоставлению земельных участков, обеспечивает подготовкупроекта решения Правительства Иркутской области о предоставлении земельныхучастков, принимает решение об отказе в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, заключает договоры безвозмездногосрочного пользования земельными участками.

18.  При предоставлении государственной услугиМинистерство осуществляет межведомственное информационное взаимодействие сФедеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии,Федеральной налоговой службой.

19. При предоставлениигосударственной услуги запрещается требовать от заявителей осуществлениядействий, в том числе согласований, необходимых для получения государственнойуслуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местногосамоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в переченьуслуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственных услуг, утвержденный Правительством Иркутской области.

Глава6. Описание результата предоставления государственной услуги

20. Результатомпредоставления государственной услуги является договор безвозмездного срочногопользования.

Глава7. Срок предоставления государственной услуги, срок приостановленияпредоставления государственной услуги, срок выдачи (направления) документов,являющихся результатом предоставления государственной услуги

21. Государственная услугапредоставляется в срок не более 21 календарного дня со дня регистрациизаявления.

22. Срок принятия решенияПравительства Иркутской области о предоставлении земельного участка – в течение14 календарных дней со дня регистрации заявления.

23.  Сроки направления (выдачи) документов,фиксирующих конечный результат предоставления государственной услуги:

а) копия решенияПравительства Иркутской области о предоставлении земельного участка (выписка изнего) – в течение 7 календарных дней со дня его принятия;

б)   проект договора безвозмездного срочногопользования земельным участком – в течении 7 календарных дней со дня принятиярешения Правительства Иркутской области о предоставлении земельного участка.

24. Основания дляприостановления предоставления государственной услуги законодательством непредусмотрены.

Глава8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие всвязи с предоставлением государственной услуги

25.  Государственная услуга предоставляется всоответствии с положениями:

а)  Земельного кодекса Российской Федерации(Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147);

б) Градостроительного кодексаРоссийской Федерации (Российская газета, 2004, № 290);

в) Гражданского кодексаРоссийской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, №32, ст. 3301);

г)  Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»(Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4148);

д) Федерального закона от 29декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодексаРоссийской Федерации» (Российская газета, 2004, № 290);

е) Закона Иркутской областиот 21 декабря 2006 года № 99-оз

«Об отдельных вопросахиспользования и охраны земель в Иркутской области» (Ведомости Законодательногособрания Иркутской области, 2007, № 27, т. 1);

ж) указа ГубернатораИркутской области от 29 сентября 2009 года № 145/85-уг «Об утверждении Положенияо Земельной комиссии при Губернаторе Иркутской области» (Областная, 2009, 16ноября);

з)  постановления администрации Иркутской областиот 12 сентября 2008 года № 254-па «Об утверждении границ зон охраны объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, расположенных на территории города Иркутска, режимов использованияземель и градостроительных регламентов в границах данных зон» (Областная, 2008,1 октября);

и) постановленияПравительства Иркутской области от 18 декабря 2009 года № 364/143-пп «Обутверждении Положения о предоставлении земельных участков, находящихся натерритории муниципального образования город Иркутск, государственнаясобственность на которые не разграничена, для строительства» (Областная, 2009,23 декабря);

к) постановленияПравительства Иркутской области от 5 июля 2012 года № 381-пп «О РегламентеПравительства Иркутской области» (Областная, 2012, 18 июля);

л) постановленияПравительства Иркутской области от 9 августа 2012 года № 427-пп «О перечнеслучаев предоставления земельных участков исключительно на торгах» (Областная,2012, 20 августа);

м) постановленияПравительства Иркутской области от 17 июня 2013 года № 228-пп «Об утвержденииПеречня государственных услуг исполнительных органов государственной властиИркутской области, предоставление которых организуется по принципу «одногоокна», в том числе на базе многофункциональных центров предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в Иркутской области» (Областная, 2013, 22июля);

н) распоряжения ПравительстваИркутской области от 29 октября 2012 года № 502-рп «Об утверждении Перечнягосударственных услуг Иркутской области с элементами межведомственноговзаимодействия» (Областная, 2012, 14 ноября);

о) постановленияПравительства Иркутской области от 28 сентября 2012 года № 526-пп «Обутверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения идействия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Иркутскойобласти и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутскойобласти при предоставлении государственных услуг Иркутской области» (Областная,2012, 15 октября);

п) постановленияПравительства Иркутской области от 14 июня 2012 года № 344-пп «О мерах попереводу услуг в электронный вид» (Областная, 2012, 20 июня).

Глава9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги, подлежащих предоставлению заявителем

26. К документам, необходимымдля предоставления государственной услуги, относятся:

а)  заявление о предоставлении земельного участкапо форме согласно Приложению 1 к Административному регламенту;

б) копия паспорта или иногодокумента, удостоверяющего личность заявителя – для физических лиц;

в)  документы, подтверждающие полномочия лица,подписавшего заявление – в случае подачи заявления от имени юридического лицаили представителем физического лица;

г) государственный илимуниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемоеполностью за счет средств федерального бюджета, средств областного бюджета илисредств местного бюджета.

27. Министерство не вправетребовать от заявителей представления документов, не предусмотренных пунктом 26Административного регламента.

28.  Документы, представляемые заявителями, должнысоответствовать следующим требованиям:

должны иметь печати, подписиуполномоченных должностных лиц органов государственной власти, органов местногосамоуправления, иных организаций, выдавших данные документы или удостоверившихподлинность копий документов (в случае получения документа в форме электронногодокумента, он должен быть подписан электронной подписью);

тексты документов должны бытьнаписаны разборчиво;

не должны иметь подчисток,приписок, зачеркнутых слов и не оговоренных в них исправлений;

не должны быть исполненыкарандашом;

не должны иметь повреждений,наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Глава10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги,которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления муниципальных образований Иркутской области и иных органов,участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которыезаявитель вправе представить

29.  К документам, необходимым в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления услуги, которые находятся враспоряжении государственных органов, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Иркутской области и иных органов, участвующих впредоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявительвправе представить, относятся:

а) выписка из Единогогосударственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за три месяцадо дня подачи заявления, – для юридических лиц;

б) кадастровый паспортземельного участка.

30. При предоставлении услугизапрещается требовать от заявителя:

представления документов иинформации или осуществления действий, предоставление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов иинформации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Иркутской области и муниципальнымиправовыми актами муниципальных образований Иркутской области находятся враспоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу,иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Иркутской области и (или) подведомственных государственным органами органам местного самоуправления муниципальных образований Иркутской областиорганизаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальныхуслуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федеральногозакона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг».

Глава11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги

31. Основаниями для отказа вприеме заявления и документов являются:

представление неполногопакета документов, предусмотренного пунктом 26 Административного регламента;

с заявлением обратилосьненадлежащее лицо;

наличие в заявлениинецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществудолжностных лиц министерства, а также членов их семей.

32.  В случае отказа в приеме документов, поданныхчерез организации федеральной почтовой связи, Министерство не позднее 5 рабочихдней со дня регистрации заявления направляет заявителю уведомление об отказе суказанием причин отказа.

33. В случае отказа в приемедокументов, поданных в Министерство путем личного обращения, должностное лицоМинистерства в случае согласия заявителя устно доводит до сведения заявителяоснования отказа в приеме документов. По просьбе заявителя должностное лицоМинистерства выдает заявителю письменное уведомление об отказе в приемезаявления в течение 5 рабочих дней со дня обращения заявителя.

34. В случае отказа в приемезаявления и документов, поданных в форме электронных документов, заявителю илиего представителю с использованием сети «Интернет» в течение 5 рабочих дней содня получения заявления и документов, поданных в форме электронных документов,направляется уведомление об отказе в приеме заявления и документов на адрес электроннойпочты, с которого поступили заявка и документы.

35. Отказ в приеме документовне препятствует повторному обращению заявителя в порядке, установленном пунктом62 Административного регламента.

Глава12. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа впредоставлении государственной услуги

36. Основания дляприостановления предоставления государственной услуги законодательством непредусмотрены.

37. Основания для отказа впредоставлении государственной услуги законодательством не предусмотрены.

Глава13. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе(документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими впредоставлении государственной услуги

38.  В соответствии с Перечнем услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услугисполнительными органами государственной власти Иркутской области ипредоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственныхуслуг исполнительными органами государственной власти Иркутской области,утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 30 декабря 2011года № 423-пп, к услугам, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениягосударственной услуги, относится выдача доверенности, удостоверяющейполномочия представителей заявителя, необходимой для осуществления действия отимени заявителя.

39. Для получениядоверенности, удостоверяющей полномочия представителей заявителя, заявительобращается к нотариусу (иному должностному лицу, уполномоченному в соответствиис законодательством на совершение нотариальных действий).

Глава14. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или инойплаты, взимаемой за предоставление государственной услуги

40.  Государственная услуга предоставляется безвзимания государственной пошлины или иной платы.

Глава15. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления государственнойуслуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

41.  Плата за получение документов в результатеоказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, взимается в соответствии сзаконодательством.

42.  Размер платы за получение документов врезультате оказания услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, устанавливается в соответствии сзаконодательством.

Глава16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлениигосударственной услуги и при получении результата предоставлениягосударственной услуги

43.  Максимальный срок ожидания в очереди в случаенепосредственного обращения заявителя в Министерство для представлениядокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также дляполучения документов, являющихся результатом предоставления государственнойуслуги, не должен превышать 15 минут.

Глава17. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлениигосударственной услуги, в том числе в электронной форме

44. Срок регистрациипредставленных в Министерство документов при непосредственном обращениизаявителя в Министерство не должен превышать 15 минут, при направлениидокументов через организации федеральной почтовой связи или в электронной форме– один рабочий день со дня получения Министерством указанных документов.

При получении Министерствомдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, должностноелицо Министерства, ответственное за прием и регистрацию документов,осуществляет их регистрацию путем присвоения указанным документам входящегономера с указанием даты получения и оформляет расписку в полученииМинистерством указанных документов в двух экземплярах. Первый экземпляррасписки выдается заявителю в день получения Министерством документов принепосредственном обращении заявителя в Министерство, либо направляется непозднее рабочего дня, следующего за днем получения документов, почтовымотправлением с уведомлением о вручении или через сеть «Интернет» припоступлении документов в Министерство соответственно через организациифедеральной почтовой связи либо через сеть «Интернет», второй – приобщается кпредставленным в Министерство документам.

Днем регистрации документовявляется день их поступления в Министерство (до 16:00). При поступлениидокументов после 16:00 его регистрация происходит следующим рабочим днем.

Глава18. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

45.  Вход в здание Министерства оборудуетсяинформационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полномнаименовании Министерства.

Вход в здание Министерства, вкотором осуществляется предоставление государственной услуги, оборудуетсяпандусом для лиц с ограниченными физическими возможностями.

46.  Информационные таблички (вывески) размещаютсярядом с входом либо на двери входа так, чтобы они были хорошо видны заявителямлибо их представителям.

47.  Прием заявителя либо его представителей,документов, необходимых для предоставления государственной услуги,осуществляется в кабинетах Министерства.

48. Вход в кабинетМинистерства оборудуется информационной табличкой (вывеской) с указанием номеракабинета, в котором осуществляется предоставление государственной услуги.

49. Каждое рабочее местодолжностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственнойуслуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступак необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующимустройствами.

50. Места ожидания в очередина прием, подачу документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями.

51.  Места для заполнения документов оборудуютсяинформационными стендами, стульями и столами для возможности оформлениядокументов.

52. Заявителю, явившемуся дляпредоставления государственной услуги в Министерство лично, выдаются бланкизаявлений, иных документов, заполнение которых необходимо для предоставлениягосударственной услуги.

Глава19. Показатели доступности и качества государственной услуги

53. Основными показателямидоступности и качества предоставления государственной услуги являютсясоблюдение требований к местам предоставления услуги, их транспортнойдоступности, среднее время ожидания в очереди при подаче документов, количествообращений об обжаловании решений и действий (бездействия) ПравительстваИркутской области, Министерства, а также должностных лиц ПравительстваИркутской области, Министерства.

54.  Основные требования к качеству предоставлениягосударственной услуги:

открытый доступ длязаявителей и других лиц информации о порядке и сроках предоставлениягосударственной услуги, порядке досудебного (внесудебного) обжалования;

соблюдение стандартапредоставления государственной услуги;

отсутствие жалоб заявителейна действия (бездействие) органа предоставляющего государственную услугу,должностных лиц при предоставлении государственной услуги;

оперативность вынесениярешения в отношении рассматриваемых обращений;

полнота и актуальностьинформации о порядке предоставления государственной услуги.

55. Взаимодействие заявителяс должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услугиосуществляется при личном обращении заявителя:

1) при подаче запроса идокументов, необходимых для оказания государственной услуги – 1 раз;

2) при получении результатапредоставления государственной услуги – 1 раз.

Глава20. иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставлениягосударственной услуги в многофункциональных центрах предоставлениягосударственных и муниципальных услуг и особенности предоставлениягосударственной услуги в электронной форме

56.  Возможность предоставления государственнойуслуги в МФЦ предусмотрена.

При обращении заявителя в МФЦпередача заявлений в Министерство обеспечивается в порядке и сроки,установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и Министерством.

57.  Предоставление государственной услуги вэлектронной форме осуществляется в соответствии с планом перехода напредоставление в электронном виде государственных услуг исполнительнымиорганами государственной власти Иркутской области, утвержденным постановлениемПравительства Иркутской области от 14 июня 2012 года № 344-пп «О мерах попереводу услуг в электронный вид».

58.  При обращении за предоставлениемгосударственной услуги в электронной форме заявители используют электроннуюподпись в порядке, установленном законодательством.

59. Перечень классов средствэлектронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении заполучением государственной услуги, оказываемой с применением усиленнойквалифицированной электронной подписи, устанавливается в соответствии сзаконодательством.

РазделIII. Состав, последовательность и срокивыполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в томчисле особенностей выполнения административных процедур в электронной форме, атакже особенности выполнения административных процедур в многофункциональныхцентрах предоставления государственных и муниципальных услуг

Глава21. Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)

60. Предоставлениегосударственной услуги состоит из следующих административных процедур:

а) прием и регистрация заявленияи документов, подлежащих представлению заявителями;

б)  формирование и направление межведомственныхзапросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;

в) принятие решения опредоставлении земельного участка;

г) направление (выдача)заявителям копии решения Правительства Иркутской области о предоставленииземельного участка (выписки из него), проекта договора безвозмездного срочногопользования земельным участком.

61. Блок-схема предоставлениягосударственной услуги приводится в Приложении 2 к Административномурегламенту.

Глава22. Прием и регистрация заявления и документов, подлежащих представлениюзаявителем

62. Основанием для началаадминистративной процедуры является поступление в Министерство заявления поформе согласно Приложению 1 к Административному регламенту и прилагаемых к немудокументов, которые подаются заявителем одним из следующих способов:

а)  путем личного обращения гражданина,руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или ихпредставителя в Министерство;

б) через организациифедеральной почтовой связи;

в) через МФЦ;

г) в форме электронныхдокументов, подписанных электронной подписью, которые передаются сиспользованием сети «Интернет» путем направления документов на адресэлектронной почты Министерства, а также через Портал.

63. При поступлении вМинистерство заявления и прилагаемых к нему документов должностное лицоМинистерства, ответственное за прием и регистрацию документов:

а)  осуществляет их регистрацию в порядке,предусмотренном пунктом 44 Административного регламента, либо отказывает впринятии заявления при наличии оснований, указанных в пункте 31Административного регламента;

б) передает их должностномулицу Министерства, ответственному за рассмотрение документов, либо, в случаенепредставления заявителем документов, указанных в пункте 29 Административногорегламента, передает их должностному лицу Министерства, ответственному заформирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении государственной услуги.

64. Результатом выполненияданной административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемыхк нему документов.

Глава23. Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующиев предоставлении государственной услуги

65. Основанием для началаадминистративной процедуры является непредставление заявителем документов,предусмотренных пунктом 29 Административного регламента.

66.  Должностным лицом Министерства, ответственнымза формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении государственной услуги, в течение 3 рабочих днейсо дня принятия и регистрации заявления и прилагаемых к нему документовформируются и направляются межведомственные запросы:

в Федеральную налоговуюслужбу – в целях получения выписки из Единого государственного реестраюридических лиц, в случае, если заявителем выступает юридическое лицо (в случаеизменения каких-либо сведений, содержащихся в ранее представленных вместе с заявлениемо выборе земельного участка документах);

в Федеральную службугосударственной регистрации, кадастра и картографии – в целях получениякадастрового паспорта земельного участка.

67. Межведомственные запросынаправляются в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронногодокумента.

68.  Результатом исполнения административнойпроцедуры является получение Министерством документов, указанных в пункте 29Административного регламента.

Глава24. Принятие решения о предоставлении земельного участка

69.  Основанием для начала административнойпроцедуры является получение документов, указанных в пункте 26Административного регламента.

70. Должностное лицоМинистерства, ответственное за подготовку проекта решения о предоставленииземельного участка, в течение 14 календарных дней со дня регистрации заявленияи прилагаемых к нему документов осуществляет подготовку проекта решенияПравительства Иркутской области о предоставлении земельного участка иобеспечивает его согласование и подписание в установленном порядке.

71. Результатом исполненияадминистративной процедуры является принятие решения Правительства Иркутскойобласти о предоставлении земельного участка.

Глава25. Направление (выдача) заявителю копии решения правительства Иркутскойобласти о предоставлении земельного участка для строительства, проекта договорабезвозмездного срочного пользования земельным участком

72. Основанием для началаадминистративной процедуры является принятие решения Правительства Иркутскойобласти о предоставлении земельного участка.

73.  Должностное лицо Министерства, ответственноеза направление (выдачу) заявителю результата государственной услуги:

в течение 2 рабочих дней содня принятия решения Правительства Иркутской области о предоставленииземельного участка осуществляет подготовку проекта договора безвозмездногосрочного пользования земельного участка, обеспечивает согласование сначальником отдела аренды земельных участков Министерства, с заместителемМинистра;

в течение 2 рабочих дней содня согласования начальником отдела аренды земельных участков Министерства,заместителем Министра проекта договора безвозмездного срочного пользованияземельного участка обеспечивает подписание соответствующего проекта договораМинистром;

в течение 3 рабочих дней содня подписания Министром проекта договора безвозмездного срочного пользованияземельным участком направляет заявителю копию решения Правительства Иркутскойобласти о предоставлении земельного участка с приложением договорабезвозмездного срочного пользования земельным участком посредством почтовогоотправления с уведомлением о вручении заявителю (с предложением об ихзаключении) или представителю заявителя, либо выдает под роспись.

74.  Результатом выполнения административнойпроцедуры является направление (выдача) заявителю копии решения ПравительстваИркутской области (выписки из него) о предоставлении земельного с приложениемпроекта договора безвозмездного срочного пользования земельным участком.

РазделIV. Формы контроля за предоставлениемгосударственной услуги

Глава26. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнениемответственными должностными лицами положений административного регламента ииных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлениюгосударственной услуги, а также принятием ими решений

75. Основными задачамитекущего контроля являются:

а) обеспечение своевременногои качественного предоставления государственной услуги;

б) выявление нарушений всроках и качестве предоставления государственной услуги;

в) выявление и устранениепричин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению государственнойуслуги;

г) принятие мер понадлежащему предоставлению государственной услуги.

76. Текущий контроль засоблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Министерстваположений Административного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а такжепринятием ими решений осуществляется Министром путем рассмотрения отчетовдолжностных лиц Министерства, а также рассмотрения жалоб заявителей.

77. Текущий контрольосуществляется постоянно.

78.  Контроль за полнотой и качествомпредоставления должностными лицами Министерства государственной услугиосуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.

Глава27. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверокполноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок иформы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

79. Проверки за порядкомпредоставления государственной услуги бывают плановыми и внеплановыми.

Периодичность проведенияпроверок за порядком предоставления государственной услуги носит плановыйхарактер (осуществляется на основании планов работы) и внеплановый характер(при выявлении фактов нарушения должностными лицами Министерства порядкапредоставления государственной услуги, в том числе по конкретному обращениюзаявителей).

80.  Для проведения проверки за порядкомпредоставления государственной услуги актом Министерства формируется комиссия,в состав которой включаются должностные лица Министерства, не участвующие впредоставлении государственной услуги.

Проверки проводятся с цельювыявления и устранения нарушений прав и законных интересов заявителей, рассмотрения,принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащиежалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства.

81.  По результатам проведения проверки заполнотой и качеством предоставления государственной услуги оформляется актпроверки, который подписывается членами комиссии.

82.  Срок проведения проверки и оформления актасоставляет 30 календарных дней со дня начала проверки. Днем начала проверкиявляется день утверждения акта о назначении проверки. В случае обращениязаявителя в целях организации и проведения внеплановой проверки акт оназначении проверки утверждается в течение 10 календарных дней со дня обращениязаявителей.

83. Заявитель уведомляется орезультатах проверки в течение 10 календарных дней со дня принятиясоответствующего решения.

84.  Срок проведения проверки за полнотой икачеством предоставления государственной услуги и оформления акта составляет 30календарных дней со дня, указанного в акте о назначении проверки.

85. Внеплановые проверки осуществляютсяпо решению Министра в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений,а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) должностных лицМинистерства.

86. Плановые проверкиосуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства.

87. По результатампроведенных проверок в случае выявления фактов нарушения прав и законныхинтересов заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственностив соответствии с законодательством.

Глава28. Ответственность должностных лиц правительства иркутской области,министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)ими в ходе предоставления государственной услуги

88.  Должностные лица Правительства Иркутскойобласти, Министерства несут персональную ответственность за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставлениягосударственной услуги, которая определяется в соответствии с должностнымирегламентами должностных лиц Правительства Иркутской области, Министерства изаконодательством.

89. При выявлении нарушенийправ заявителей в связи с исполнением Административного регламента виновные внарушении должностные лица Министерства привлекаются к ответственности всоответствии с законодательством.

Глава29. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля запредоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, ихобъединений и организаций

90. Контроль запредоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений иорганизаций осуществляется путем информирования Правительства Иркутскойобласти, Министерства о фактах:

нарушения прав и законныхинтересов граждан, их объединений и организаций решением, действием(бездействием) Правительства Иркутской области, Министерства, их должностныхлиц;

нарушения положенийАдминистративного регламента или иных нормативных правовых актов РоссийскойФедерации, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;

некорректного поведениядолжностных лиц Правительства Иркутской области, Министерства, нарушения правилслужебной этики при предоставлении государственной услуги.

91. Информацию, указанную впункте 90Par401Административного регламента, граждане, их объединения и организации могутсообщить по телефонам Правительства Иркутской области, Министерства, указаннымв пунктах 12, 13 Административного регламента, или на официальном сайтеПравительства Иркутской области, Министерства в сети «Интернет».

РазделV. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений и действий (бездействия) правительства Иркутской области,министерства, и их должностных лиц

92.  Информация для заинтересованного лица о егоправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) ПравительстваИркутской области,

Министерства, их должностныхлиц при предоставлении государственной услуги (далее – жалоба), предоставляетсяв порядке, предусмотренном пунктами 8, 9 Административного регламента.

93. В досудебном(внесудебном) порядке обжалуются решения и действия (бездействие) ПравительстваИркутской области, Министерства, их должностных лиц, в том числе в следующихслучаях:

а) нарушение срокарегистрации запроса о предоставлении государственной услуги;

б) нарушение срокапредоставления государственной услуги;

в) требование у заявителейдокументов для предоставления государственной услуги, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Иркутской области, Административным регламентом;

г)  отказ в приеме документов для предоставлениягосударственной услуги, предоставление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутскойобласти, Административным регламентом;

д)  отказ в предоставлении государственнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Иркутской области, а такжеАдминистративным регламентом;

е)  затребование при предоставлениигосударственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Иркутской области,Административным регламентом;

ж) отказ ПравительстваИркутской области, Министерства, их должностных лиц в исправлении допущенныхопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

94. Действия (бездействие) ирешения Правительства Иркутской области, Министерства, их должностных лиц вдосудебном (внесудебном) порядке обжалуются соответственно вышестоящемудолжностному лицу Правительства Иркутской области, Министерства.

95. Жалоба может быть поданав письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующихспособов:

а) личное обращение;

б) через организациифедеральной почтовой связи;

в) с использованием сети«Интернет»;

г) через МФЦ.

96. Основанием для началадосудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителями жалобы однимили несколькими способами, указанными в пункте 95 Административного регламента.

Жалоба, поступившая вПравительство Иркутской области, Министерство, подлежит регистрации в течениеодного рабочего дня со дня ее поступления, и в течение 3 рабочих дней со дня еерегистрации заявителю направляется уведомление о дате и месте ее рассмотрения.

97. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа,предоставляющего государственную услугу либо фамилию, имя, отчество (приналичии) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу,решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество(при наличии), сведения о месте жительства обратившегося заинтересованного лица(для физического лица), а также номер (номера) контактного телефона, адрес(адреса) электронной почты (при наличии) или почтовый адрес, по которым долженбыть направлен ответ заинтересованному лицу;

в)  сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) Правительства Иркутской области, Министерства, их должностныхлиц;

г) доводы, на основаниикоторых заявители не согласны с решением и действием (бездействием)Правительства Иркутской области, Министерства, их должностных лиц. Заявителямимогут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителей, либо их копии.

98. Жалоба, поступившая вПравительство Иркутской области, Министерство, подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства,должностного лица Министерства в приеме документов у заявителей либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня еерегистрации.

99. Ответ на жалобу не даетсяв случаях, если:

а) жалоба не соответствуеттребованиям, указанным в пункте 94 Административного регламента;

б)  в жалобе содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы имуществу Правительства Иркутской области,Министерства, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица ПравительстваИркутской области, Министерства, а также членов его семьи;

в) текст жалобы не поддаетсяпрочтению;

г) рассмотрение поступившейжалобы не входит в компетенцию Правительства Иркутской области, Министерства;

д)  в случае если в жалобе содержится вопрос, накоторый неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы илиобстоятельства, при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобынаправлялись в Правительство Иркутской области, Министерство (при указанныхобстоятельствах принимается решение о прекращении переписки с заинтересованнымлицом с одновременным уведомлением об этом заинтересованного лица).

100. По результатамрассмотрения жалобы Правительство Иркутской области, Министерство принимаетодно из следующих решений:

а) удовлетворяет жалобу, втом числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления государственной услугидокументах, возврата заинтересованному лицу денежных средств, взимание которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также виных формах;

б) отказывает вудовлетворении жалобы.

101.  Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, предусмотренного пунктом 100 Административного регламента,заинтересованному лицу в письменной форме и по желанию заинтересованного лица вэлектронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.

102.  В случае установления в ходе или порезультатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы вуполномоченные органы.

103. В случае несогласия свынесенным по жалобе решением заинтересованное лицо вправе обжаловать решение всудебном порядке.

104. При рассмотрении жалобызаинтересованное лицо имеет право обращаться с просьбой об истребованииинформации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

105. Способами информированиязаинтересованных лиц о порядке подачи и рассмотрения жалобы являются:

а) личное обращениезаинтересованных лиц или их представителей в Правительство Иркутской области,Министерство;

б) через организациифедеральной почтовой связи;

в)  с помощью средств электронной связи(направление письма на адрес электронной почты Правительства Иркутской области,Министерства);

г) через Портал;

д) с помощью телефонной ифаксимильной связи;

е) через МФЦ.

Министр имущественных

отношений Иркутской области                                                   А.А. Протасов

Приложение 1

к административномурегламенту предоставления государственной услуги «Предоставление земельныхучастков, расположенных на территории муниципального образования город Иркутск,государственная собственность на которые не разграничена, лицам, с которымизаключен государственный или муниципальный контракт на строительство объектанедвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета,средств областного бюджета или средств местного бюджета, в безвозмездноесрочное пользование»

В Правительство Иркутскойобласти

от______________________________________

(фамилия, имя, отчествогражданина, полное наименование юридического лица, должность, фамилия, имя,отчество лица, уполномоченного на подписание заявления - для юридического лица)

_________________________________________

(адрес местонахожденияюридического лица, адрес местожительства для гражданина) телефон___________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить земельныйучасток, расположенный на территории муниципального образования город Иркутск, кадастровый номер_____________________

___________________________________ ,площадью ______ кв.м, расположенный в _______________________ районе г.Иркутска по ул.____________ для строительства_____________________________________________________________________________

(сведения о назначении объекта)

____________________________________________________________________________в

безвозмездное срочноепользование сроком на ___ лет,

на основании________________________________________________________________ .

(указываются:реквизиты договора о строительстве объекта)

К заявлению прилагаются:

а)

б)

дата                                                                                                      подпись

Приложение 2

к административномурегламенту предоставления государственной услуги «Предоставление земельныхучастков, расположенных на территории муниципального образования город Иркутск,государственная собственность на которые не разграничена, лицам, с которымизаключен государственный или муниципальный контракт на строительство объектанедвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета,средств областного бюджета или средств местного бюджета, в безвозмездноесрочное пользование»

БЛОК-СХЕМА

предоставлениягосударственной услуги