Закон Иркутской области от 08.12.2014 № 146-ОЗ
Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
ЗАКОН
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Об областном бюджете на2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
(В редакции Закона Иркутскойобласти от 26.12.2014 № 169-ОЗ;
Статья 1
1.Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2015 год:
прогнозируемыйобщий объем доходов областного бюджета в сумме 104 715 344,1 тыс. рублей, изних объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации, в сумме 21 068 260,9 тыс. рублей;
общийобъем расходов областного бюджета в сумме 115 134 884,6 тыс. рублей;
размердефицита областного бюджета в сумме 10 419 540,5 тыс. рублей, или 12,5 %утвержденного общего годового объема доходов областного бюджета без учетаутвержденного объема безвозмездных поступлений. (В редакции Закона Иркутской области от 21.12.2015 № 126-ОЗ)
2. С учетом поступлений от продажи акций и иных форм участия вкапитале, находящихся в государственной собственности Иркутской области, иснижения остатков средств на счетах по учету средств областного бюджета размердефицита областного бюджета на 2015 год составит 8 917 330,6 тыс. рублей, или10,6 % утвержденного общего годового объема доходов областного бюджета безучета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
3.Утвердить основные характеристики областного бюджета на плановый период 2016 и2017 годов:
прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2016 год в сумме100 744 328,1 тыс. рублей, из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых издругих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 10 981 072,0тыс. рублей, на 2017 год в сумме 99 578 686,1 тыс. рублей, из них объеммежбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации, в сумме 10 149 386,7 тыс. рублей;
общий объем расходов областного бюджета на 2016 год в сумме 112 466 764,1тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 2 522 785,7 тыс.рублей, на 2017 год в сумме 112 398 101,2 тыс. рублей, в том числе условноутвержденные расходы в сумме 4 941 367,0 тыс. рублей;
размер дефицита областного бюджета на 2016 год в сумме 11 722 436,0 тыс.рублей, или 13,1 % утвержденного общего годового объема доходов областногобюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений, на 2017 год всумме 12 819 415,1 тыс. рублей, или 14,3 % утвержденного общего годового объемадоходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездныхпоступлений. (В редакции Закона Иркутскойобласти от 05.06.2015 № 43-ОЗ)
Статья 2
Установить, что доходыобластного бюджета, поступающие в 2015 – 2017 годах, формируются за счет:
1) налоговых доходов, в томчисле:
а) доходов от региональныхналогов в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексомРоссийской Федерации;
б) доходов от федеральныхналогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговымирежимами, в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексомРоссийской Федерации и Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2015 год ина плановый период 2016 и 2017 годов»;
2) неналоговых доходов;
3) безвозмездных поступлений.
Статья 3
1. Установить нормативыраспределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации на2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению 1 кнастоящему Закону.
2. Дотацию на выравниваниебюджетной обеспеченности поселений заменить полностью дополнительныминормативами отчислений в бюджеты поселений (городских округов) Иркутскойобласти, указанных в настоящей части, от налога на доходы физических лиц,подлежащего зачислению с территории соответствующего поселения (городскогоокруга) Иркутской области в областной бюджет в соответствии с Бюджетнымкодексом Российской Федерации.
Установить на 2015 год и наплановый период 2016 и 2017 годов следующие дополнительные нормативы отчисленийот налога на доходы физических лиц (в процентах):
| Наименование муниципального образования | Нормативы отчислений | ||
| 2015 год | 2016 год | 2017 год | |
| Муниципальное образование города Братска | 0 (В редакции Закона Иркутской области от 26.12.2014 № 169-ОЗ) | ||
3. Дотациюна выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городскихокругов) заменить полностью дополнительными нормативами отчислений в бюджетымуниципальных районов (городских округов) Иркутской области, указанных внастоящей части, от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению стерритории соответствующего муниципального района (городского округа) Иркутскойобласти в областной бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации.
Установить на 2015 год и наплановый период 2016 и 2017 годов следующие дополнительные нормативы отчисленийот налога на доходы физических лиц (в процентах):
| Наименование муниципального образования | Нормативы отчислений | ||
| 2015 год | 2016 год | 2017 год | |
| Муниципальное образование города Братска | 0 | 0 | 0 |
| Муниципальное образование города Бодайбо и района | 0 | 0 | 0 |
4. Установитьна 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов дифференцированные нормативыотчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин,дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территорииРоссийской Федерации, подлежащих зачислению в консолидированный бюджетИркутской области, согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Статья 4
Установить прогнозируемыедоходы областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов поклассификации доходов бюджетов Российской Федерации согласно приложениям 3, 4 кнастоящему Закону.
Статья 5
1. Утвердить перечень главных администраторовдоходов областного бюджета – органов государственной власти Иркутской областисогласно приложению 5 к настоящему Закону.
2. Утвердить перечень главныхадминистраторов доходов областного бюджета – территориальных органов(подразделений) федеральных органов государственной власти согласно приложению6 к настоящему Закону.
3. Утвердить перечень главныхадминистраторов источников финансирования дефицита областногобюджета согласно приложению 7 к настоящему Закону.
Статья 6
1. Установитьс 1 января 2015 года размеры ежемесячных денежных выплат с учетом их индексациина 1,055: гражданам Российской Федерации, родившимся в период с 23 июня 1923года по 2 сентября 1945 года и проживающим в Иркутской области, которымприсвоен статус детей Великой Отечественной войны, – 404 рубля;
неработающим пенсионерам вИркутской области – 403 рубля;
лицам,проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менеешести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территорияхСССР, либо лицам, награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженныйтруд в период Великой Отечественной войны, ветеранам труда, а также гражданам,приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, – 425 рублей;
реабилитированным лицам илицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, – 386 рублей.
2. Установитьс 1 января 2015 года размеры ежемесячных социальных выплат с учетом ихиндексации на 1,055: неработающим пенсионерам, не достигшим возраста 80 лет,работавшим в сфере физической культуры и проживающим на территории Иркутскойобласти, имеющим звания «Заслуженный мастер спорта России (СССР)», «Заслуженныйтренер России (СССР)», «Заслуженный тренер РСФСР», «Заслуженный работникфизической культуры Российской Федерации», а также неработающим пенсионерам,проживающим на территории Иркутской области, имеющим почетное звание«Заслуженный врач России», проработавшим в спортивной медицине не менее десятилет, – 3 282,34 рубля;
неработающимпенсионерам, достигшим возраста 80 лет, работавшим в сфере физической культурыи проживающим на территории Иркутской области, имеющим звания «Заслуженныймастер спорта России (СССР)», «Заслуженный тренер России (СССР)», «Заслуженныйтренер РСФСР», «Заслуженный работник физической культуры Российской Федерации»,а также неработающим пенсионерам, проживающим на территории Иркутской области,имеющим почетное звание «Заслуженный врач России», проработавшим в спортивноймедицине не менее десяти лет , – 6 564,68 рубля.
Статья 6-1
Установить, что в 2015 году неосуществляется индексация окладов денежного содержания по должностямгосударственной гражданской службы Иркутской области. (Дополнен - Закон Иркутской области от 23.10.2015 № 87-ОЗ)
Статья 7
1. Утвердить распределениебюджетных ассигнований по целям, задачам системы целеполаганиясоциально-экономического развития Иркутской области, государственным программамИркутской области и непрограммным направлениямдеятельности на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласноприложениям 8, 9 к настоящему Закону.
2. Утвердить распределениебюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходовбюджетов на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласноприложениям 10, 11 к настоящему Закону.
3. Утвердить распределениебюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам Иркутскойобласти и непрограммным направлениям деятельности),группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджетовна 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложениям 12, 13к настоящему Закону.
4. Утвердить ведомственнуюструктуру расходов областного бюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и2017 годов (по главным распорядителям средств областного бюджета, разделам,подразделам, целевым статьям (государственным программам Иркутской области и непрограммным направлениям деятельности), группам видоврасходов классификации расходов бюджетов) согласно приложениям 14, 15 кнастоящему Закону.
Статья 8
Утвердить общий объембюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативныхобязательств:
на 2015 годв сумме 9 859 378,3 (Вредакции Закона Иркутской области от 21.12.2015 № 126-ОЗ) тыс. рублей; на 2016 год всумме 10 140 210,1 (В редакцииЗакона Иркутской области от 05.06.2015 № 43-ОЗ) тыс. рублей; на 2017 год в сумме 10 302 049,8 (В редакции Закона Иркутской области от 05.06.2015 № 43-ОЗ) тыс. рублей.
Статья 9
Установить, что в расходнойчасти областного бюджета создается резервный фонд Правительства Иркутской области:
на 2015 год в размере 89 000,0 (В редакции Закона Иркутской области от 21.12.2015 № 126-ОЗ) тыс. рублей;
на 2016 год в размере 160000,0 тыс. рублей;
на 2017 год в размере 100000,0 тыс. рублей.
Статья 10
1. Утвердить объем бюджетныхассигнований дорожного фонда Иркутской области:
на 2015 год в размере 9 369 761,3 (В редакции Закона Иркутской области от 21.12.2015 № 126-ОЗ) тыс. рублей;
на 2016 год в размере 7 640 109,7 (В редакции Закона Иркутской области от 05.06.2015 № 43-ОЗ) тыс. рублей;
на 2017 год в размере 6 340 847,3 (В редакции Закона Иркутской области от 05.06.2015 № 43-ОЗ) тыс. рублей.
2. Установить, что частьбюджетных ассигнований дорожного фонда Иркутской области направляется:
1) на осуществление расходов на обслуживание долговых обязательств, связанных сиспользованием бюджетных кредитов, полученных Иркутской областью изфедерального бюджета на строительство (реконструкцию), капитальный ремонт,ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключениемавтомобильных дорог федерального значения), в 2015 году в размере 959,0 тыс.рублей, в 2016 году в размере 1 502,2 тыс. рублей;
2) напредоставление бюджетных кредитов местным бюджетам на строительство(реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорогобщего пользования местного значения в 2015 году в размере 1 117 326,5 тыс.рублей, в 2016 году в размере 304 426,1 тыс. рублей, в 2017 году в размере 100000,0 тыс. рублей в порядке, установленном статьей 20 настоящего Закона; (В редакции Закона Иркутской области от 05.06.2015 № 43-ОЗ)
3) напредоставление субсидий из областного бюджета местным бюджетам на строительство(реконструкцию), капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорогобщего пользования местного значения в 2015 году в размере 818 897,5 (В редакции Закона Иркутской области от 23.10.2015 № 87-ОЗ) тыс. рублей, в 2016 году вразмере 663 261,7 тыс. рублей, в 2017 году в размере 627 741,0 тыс. рублей.
Условия предоставления ирасходования субсидий местным бюджетам, критерии отбора муниципальныхобразований Иркутской области для предоставления указанных субсидий и ихраспределение между муниципальными образованиями Иркутской областиустанавливаются государственными программами Иркутской области.
Статья 11
Утвердить бюджетныеассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственнойсобственности Иркутской области, софинансированиекапитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий изфедерального бюджета, на 2015 и 2016 годы согласно приложению 16 к настоящемуЗакону.
Статья 12
Утвердить объем межбюджетныхтрансфертов, предоставляемых из областного бюджета бюджетам бюджетной системыРоссийской Федерации:
в 2015 годув сумме 55 685 616,6 (Вредакции Закона Иркутской области от 21.12.2015 № 126-ОЗ) тыс. рублей; в 2016 году в сумме 50 829 747,2 (В редакции Закона Иркутской области от 05.06.2015 № 43-ОЗ) тыс. рублей; в 2017 году в сумме 50 113 710,9 (В редакции Закона Иркутской области от 26.12.2014 № 169-ОЗ) тыс. рублей.
Статья 13
1.Установить на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов:
1) критерий выравнивания финансовых возможностей городских поселений(включая городские округа) по осуществлению органами местного самоуправлениягородских поселений (включая городские округа) полномочий по решению вопросовместного значения в размере 0,368;
2)критерий выравнивания финансовых возможностей сельских поселений поосуществлению органами местного самоуправления сельских поселений полномочий порешению вопросов местного значения в размере 0,507;
3)критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов(городских округов) в размере 0,571.
2.Утвердить в составе расходов областного бюджета на 2015 год и на плановыйпериод 2016 и 2017 годов:
1) объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений,образующих фонд финансовой поддержки поселений Иркутской области, в 2015 году всумме 874 125,0 тыс. рублей, в 2016 году в сумме 874 125,0 тыс. рублей, в томчисле нераспределенный объем дотаций – 174 825,0 тыс. рублей, в 2017 году всумме 874 125,0 тыс. рублей, в том числе нераспределенный объем дотаций – 174825,0 тыс. рублей, с распределением согласно приложению 17 к настоящемуЗакону;
2) объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальныхрайонов (городских округов), образующих фонд финансовой поддержки муниципальныхрайонов (городских округов) Иркутской области, в 2015 году в сумме 1 000 000,0тыс. рублей, в 2016 году в сумме 1 000 000,0 тыс. рублей, в том численераспределенный объем дотаций – 200 000,0 тыс. рублей, в 2017 году в сумме 1000 000,0 тыс . рублей, в том числе нераспределенный объем дотаций – 200 000,0 тыс.рублей, с распределением согласно приложению 18 к настоящему Закону. (Вредакции Закона Иркутской области от 26.12.2014 № 169-ОЗ)
Статья 14
1. Утвердить, что в 2015 годуиз областного бюджета местным бюджетам предоставляются субсидии в целях софинансирования следующих расходных обязательств,возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления муниципальных образований Иркутской области по вопросамместного значения:
1) приобретение и доставкатоплива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельностимуниципальных учреждений и органов местного самоуправления муниципальныхобразований Иркутской области;
2) создание условий дляобеспечения поселений Иркутской области, входящих в состав муниципальногорайона Иркутской области, услугами торговли;
3) выплата денежногосодержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим органовместного самоуправления поселений Иркутской области, а также заработной платы сначислениями на нее работникам учреждений культуры (за исключением техническогои вспомогательного персонала), находящихся в ведении органов местногосамоуправления поселений Иркутской области.
2. Утвердить, что в плановомпериоде 2016 и 2017 годов из областного бюджета местным бюджетампредоставляются субсидии в целях софинансированияследующих расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочийорганов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской областипо вопросам местного значения:
1) приобретение и доставкатоплива и горюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельностимуниципальных учреждений и органов местного самоуправления муниципальныхобразований Иркутской области;
2) создание условий дляобеспечения поселений Иркутской области, входящих в состав муниципальногорайона Иркутской области, услугами торговли;
3) выплата денежногосодержания с начислениями на него главам, муниципальным служащим органовместного самоуправления поселений Иркутской области, а также заработной платы сначислениями на нее работникам учреждений культуры (за исключением техническогои вспомогательного персонала), находящихся в ведении органов местногосамоуправления поселений Иркутской области;
4) содержание зданий исооружений муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательныхорганизаций, обустройство прилегающих к ним территорий, создание условий дляосуществления присмотра и ухода за детьми и содержания детей в муниципальныхдошкольных образовательных и общеобразовательных организациях.
3. Установить целипредоставления и расходования субсидий:
1) для субсидий, указанных в пункте 1 части 1,пункте 1 части 2 настоящей статьи, – на приобретение и доставку топлива игорюче-смазочных материалов, необходимых для обеспечения деятельностимуниципальных учреждений и органов местного самоуправления муниципальныхобразований Иркутской области;
2) длясубсидий, указанных в пункте 2 части 1, пункте 2 части 2 настоящей статьи, – начастичное возмещение транспортных расходов юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих розничную торговлю и доставкупродовольственных товаров в поселения Иркутской области, расположенные врайонах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными срокамизавоза грузов (продукции), и (или) на территории островов, согласно перечнюпродовольственных товаров, установленному нормативным правовым актомПравительства Иркутской области;
3) длясубсидий, указанных в пункте 3 части 1, пункте 3 части 2 настоящей статьи, – нафинансирование расходов, связанных с выплатой денежного содержания сначислениями на него главам, муниципальным служащим органов местногосамоуправления поселений Иркутской области, а также заработной платы сначислениями на нее работникам учреждений культуры (за исключением техническогои вспомогательного персонала), находящихся в ведении органов местногосамоуправления поселений Иркутской области;
4) для субсидий, указанных в пункте 4 части 2настоящей статьи, – на финансирование расходов, связанных с содержанием зданийи сооружений муниципальных дошкольных образовательных и общеобразовательныхорганизаций, обустройствомприлегающих к ним территорий, созданием условий для осуществления присмотра иухода за детьми и содержания детей в муниципальных дошкольных образовательных иобщеобразовательных организациях.
4. Установитьусловия предоставления и расходования, критерии отбора муниципальныхобразований Иркутской области для предоставления субсидий, указанных в частях1, 2 настоящей статьи:
на 2015 год согласноприложению 19 к настоящему Закону;
на плановый период 2016 и2017 годов согласно приложению 20 к настоящему Закону.
5. Установить распределениесубсидий, предоставляемых местным бюджетам на 2015 год в соответствии с частью1 настоящей статьи, согласно приложению 21 к настоящему Закону, на плановыйпериод 2016 и 2017 годов в соответствии с частью 2 настоящей статьи – согласноприложению 22 к настоящему Закону.
6. Субсидии, указанные в частях 1, 2 настоящейстатьи, предоставляются и расходуются в порядке, установленном ПравительствомИркутской области.
Статья 14-1
1. Установить, что в 2015 годуиз областного бюджета местным бюджетам предоставляются:
1) субсидии на выравниваниеобеспеченности муниципальных районов (городских округов) Иркутской области пореализации ими их отдельных расходных обязательств, связанных с:
а) выплатойденежного содержания с начислениями на него главам, муниципальным служащиммуниципальных районов (городских округов) Иркутской области, а также заработнойплаты с начислениями на нее техническому и вспомогательному персоналу органовместного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Иркутскойобласти, работникам учреждений, находящихся в ведении органов местногосамоуправления муниципальных районов (городских округов) Иркутской области;
б) оплатой кредиторскойзадолженности и текущих платежей по коммунальным услугам учреждений,находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных районов(городских округов) Иркутской области;
2) субсидии на выравниваниеобеспеченности поселений Иркутской области по реализации ими их отдельныхрасходных обязательств, связанных с:
а) выплатой заработной платы сначислениями на нее техническому и вспомогательному персоналу органов местногосамоуправления поселений Иркутской области, работникам учреждений, находящихсяв ведении органов местного самоуправления поселений Иркутской области, неотносящимся к основному персоналу работников учреждений культуры;
б) оплатой кредиторской задолженности и текущихплатежей по коммунальным услугам учреждений, находящихся в ведении органовместного самоуправления поселений Иркутской области.
2. Установитьусловия предоставления и расходования, критерии отбора муниципальныхрайонов (городских округов) Иркутской области для предоставления субсидий,указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи, на 2015 год согласно приложению19-1 к настоящему Закону.
Установитьусловия предоставленияи расходования, критерии отбора поселений Иркутской области для предоставлениясубсидий, указанных в пункте 2 части 1 настоящей статьи, на 2015 год согласноприложению 19-2 к настоящему Закону.
3. Установить распределениесубсидий, предоставляемых местным бюджетам в соответствии с частью 1 настоящейстатьи, согласно приложению 21 к настоящему Закону.
4. Субсидии, указанные в части1 настоящей статьи, предоставляются и расходуются в порядке, установленномПравительством Иркутской области. (Дополнен - Закон Иркутской области от 05.06.2015 № 43-ОЗ)
Статья 15
1. Установить распределение субвенций,предоставляемых местным бюджетам на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017годов, согласно приложениям 23 – 26 к настоящему Закону.
2. Утвердить (Исключен - Закон Иркутской области от 05.06.2015 № 43-ОЗ) на плановый период 2016 и 2017 годовметодику распределения субвенций, предоставляемых местным бюджетам на осуществлениеполномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуютвоенные комиссариаты, согласно приложению 27 к настоящему Закону.
3. Утвердить на 2015 год и наплановый период 2016 и 2017 годов порядок предоставления субвенций на обеспечениегосударственных гарантий реализации прав на получение общедоступного ибесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательныхи общеобразовательных организациях согласно приложению 28 к настоящему Закону.
4. Утвердитьна 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов порядок предоставлениясубвенций на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получениеобщедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднегообщего образования в муниципальных общеобразовательных организациях,обеспечение дополнительного образования детей в муниципальныхобщеобразовательных организациях согласно приложению 29 к настоящему Закону.
5. Утвердить на 2016 годметодику распределения субвенций, предоставляемых местным бюджетам дляфинансового обеспечения переданных исполнительно-распорядительным органаммуниципальных образований Иркутской области полномочий по составлению списковкандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции вРоссийской Федерации, согласно приложению 30 к настоящему Закону.
6. Утвердить на 2015 годметодику распределения субвенций, предоставляемых местным бюджетам дляфинансового обеспечения переданных исполнительно-распорядительным органаммуниципальных образований Иркутской области полномочий по изменению списковкандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции вРоссийской Федерации, согласно приложению 30-1 к настоящему Закону.
7. Утвердить на 2015 годметодику распределения субвенций, предоставляемых местным бюджетам наосуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, гдеотсутствуют военные комиссариаты, согласно приложению 30-2 к настоящему Закону.(Дополнен - Закон Иркутской области от 05.06.2015 № 43-ОЗ)
Статья 16
1. Установить, что в 2015году и в плановом периоде 2016 и 2017 годов из областного бюджета местнымбюджетам предоставляются следующие иные межбюджетные трансферты:
1) в форме дотаций наподдержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в порядке,предусмотренном приложением 31 к настоящему Закону;
2) на исполнение судебных актов по обеспечениюжилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лициз числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вынесенных всоответствии с Законом Иркутской области от 22 июня 2010 года № 50-ОЗ «Одополнительных гарантиях прав детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, на жилое помещение в Иркутской области» и Законом Иркутской области от 29 июня 2010 года № 52-ОЗ «О наделенииорганов местного самоуправления областными государственными полномочиями пообеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц изчисла детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилымипомещениями по договорам социального найма в Иркутской области», в порядке,предусмотренном приложением 32 к настоящему Закону;
3) на комплектование книжныхфондов библиотек муниципальных образований Иркутской области в порядке,предусмотренном приложением 33 к настоящему Закону.
4) на выплату денежногопоощрения лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территорияхсельских поселений Иркутской области, в порядке, предусмотренном приложением33-1 к настоящему Закону;
5) на выплату денежногопоощрения лучшим работникам муниципальных учреждений культуры, находящихся натерриториях сельских поселений Иркутской области, в порядке, предусмотренномприложением 33-2 к настоящему Закону;
6) на проведение мероприятийпо подключению общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет иразвитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационныхтехнологий и оцифровки в порядке, предусмотренном приложением 33-3 к настоящемуЗакону. (Дополнен - Закон Иркутскойобласти от 05.06.2015 № 43-ОЗ)
7) на поощрение органовместного самоуправления городских округов и муниципальных районов Иркутскойобласти, достигших наилучших значений показателей по итогам оценкиэффективности их деятельности за 2014 год, в порядке, предусмотренномприложением 33-4 к настоящему Закону. (Дополнен - Закон Иркутской области от 21.12.2015 № 126-ОЗ)
2. Установить, что иныемежбюджетные трансферты, указанные в пункте 1 части 1 настоящей статьи:
1) на 2015 год в размере 680 000,0 (В редакции Закона Иркутской области от 23.04.2015 № 22-ОЗ) тыс. рублей распределяются междумуниципальными образованиями Иркутской области согласно приложению 34 кнастоящему Закону;
2) формируются в нераспределенныйрезерв:
(Утратил силу - Закон Иркутской области от 23.04.2015 № 22-ОЗ)
3. Утвердить размеры иныхмежбюджетных трансфертов, указанных в пунктах 2 – 7 (В редакции Закона Иркутской области от 21.12.2015 № 126-ОЗ) части 1 настоящей статьи, на 2015 год ина плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложениям 35 – 38 к настоящемуЗакону.
Статья 16-1
Установить,что Управление Федерального казначейства по Иркутской области вправеосуществлять в 2015 году на основании решений главных распорядителей средствобластного бюджета полномочия получателя средств областного бюджета поперечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджетаместным бюджетам в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов,имеющих целевое назначение, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательствпо расходам получателей средств местного бюджета, источником финансового обеспечениякоторых являются данные межбюджетные трансферты, в порядке, установленномФедеральным казначейством.
Перечень межбюджетныхтрансфертов, указанных в абзаце первом настоящей статьи, устанавливаетсяПравительством Иркутской области. (Дополнен - Закон Иркутской области от 23.04.2015 № 22-ОЗ)
Статья 17
Установить, что остаткисредств областного бюджета на начало текущего финансового года, за исключениемостатков бюджетных ассигнований дорожного фонда Иркутской области и остатков неиспользованных межбюджетных трансфертов, имеющихцелевое назначение, в объеме до 100 процентов могут направляться на покрытиевременных кассовых разрывов, возникающих при исполнении областного бюджета.
Статья 18
Установить,что остатки средств на счете министерства финансов Иркутской области, открытомв Головном расчетно-кассовом центре Главного управления Банка России поИркутской области для учета операций со средствами, поступающими во временноераспоряжение органов государственной власти Иркутской области и казенныхучреждений Иркутской области, перечисляются министерством финансов Иркутскойобласти в 2015 году в областной бюджет с их возвратом до последнего рабочегодня текущего финансового года на счет, с которого они были ранее перечислены, в порядке,установленном министерством финансов Иркутской области.
Статья 18-1
Установить, что безвозмездныепоступления от юридических и физических лиц в виде добровольных взносов(пожертвований), имеющих целевое назначение, фактически полученные приисполнении областного бюджета сверх объемов, утвержденных настоящим Законом,направляются на увеличение бюджетных ассигнований областного бюджетасоответственно целям их предоставления. (Дополнен - Закон Иркутской области от 05.06.2015 № 43-ОЗ)
Статья 19
Установить в соответствии спунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующиеоснования для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписиобластного бюджета, связанные с особенностями исполнения областного бюджета и(или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителямисредств областного бюджета на основании обращения главного распорядителясредств областного бюджета:
1) внесение изменений вустановленном порядке в государственные программы Иркутской области в пределахобщей суммы, утвержденной по соответствующей государственной программеИркутской области приложениями 12, 13 к настоящему Закону;
2) внесение изменений вустановленном порядке в государственные программы Иркутской области в пределахобщей суммы, утвержденной соответствующему главному распорядителю средствобластного бюджета приложениями 14, 15 к настоящему Закону;
3) перераспределениебюджетных ассигнований между видами расходов классификации расходов бюджетов всвязи с изменением показателей бюджетной росписи главногораспорядителя средств областного бюджета по кодам расходов классификацииопераций сектора государственного управления классификации расходов бюджетов впределах бюджетных ассигнований, утвержденных по соответствующим целевым статьямклассификации расходов областного бюджета;
4) внесение изменений вУказания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации,утверждаемые Министерством финансов Российской Федерации;
5) уточнение кодов видов расходов классификации расходов бюджетов;
6) ликвидация, реорганизация,изменение наименования органов государственной власти Иркутской области,областных государственных учреждений;
7) распределение бюджетныхассигнований, предусмотренных в областном бюджете на выполнение научно-исследовательскихи опытно-конструкторских работ по подразделу «Прикладные научные исследования вобласти национальной экономики» классификации расходов бюджетов;
8) перераспределениебюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств областногобюджета на предоставление бюджетным и автономным учреждениям Иркутской областисубсидий на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания исубсидий на иные цели, между разделами, подразделами, целевыми статьями, видамирасходов классификации расходов бюджетов;
9) распределениемежбюджетных трансфертов областному бюджету постановлениями (распоряжениями)Правительства Российской Федерации, приказами федеральных органовгосударственной власти, поступление уведомлений по расчетам между бюджетами помежбюджетным трансфертам, а также уменьшение объемов бюджетных ассигнований помежбюджетным трансфертам, распределенных областному бюджету в постановлениях(распоряжениях) Правительства Российской Федерации, приказах федеральныхорганов государственной власти, имеющих целевое назначение и утвержденных внастоящем Законе;
10)перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами,целевыми статьями, видами расходов на сумму средств, необходимых для выполненияусловий софинансирования, установленных для получениямежбюджетных трансфертов, предоставляемых областному бюджету из бюджетовбюджетной системы Российской Федерации в форме субсидий, в том числе путемвведения новых кодов классификации расходов областного бюджета – в пределахобъема бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему главномураспорядителю средств областного бюджета;
11) распределение бюджетныхассигнований на предоставление грантов в форме субсидий юридическим лицам (заисключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальнымпредпринимателям, физическим лицам, некоммерческим организациям, не являющимсяказенными учреждениями;
12) сокращение предоставлениямежбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам всоответствии с пунктом 5 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 20
1. Установить, что в 2015 –2017 годах бюджетные кредиты муниципальным образованиям Иркутской областипредоставляются из областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований,предусмотренных по источникам финансирования дефицита областного бюджета на этицели на 2015 – 2017 годы, на срок до трех лет:
1) для частичного покрытиядефицитов местных бюджетов с направлением средств на финансирование бюджетныхобязательств местных бюджетов в сумме до 300 000,0 тыс. рублей в 2015 году, до200 000,0 тыс. рублей в 2016 году, до 200 000,0 тыс. рублей в 2017 году;
2) для строительства(реконструкции), капитального ремонта, ремонта и содержанияавтомобильных дорог общего пользования местного значения в сумме до 1 117 326,5тыс. рублей в 2015 году, до 304 426,1 тыс. рублей в 2016 году, до 100 000,0тыс. рублей в 2017 году. (В редакции Закона Иркутской области от 05.06.2015 № 43-ОЗ)
2. Установить плату запользование указанными в части 1 настоящей статьи бюджетными кредитами вразмере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка РоссийскойФедерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетногокредита.
3. Правительство Иркутскойобласти на основании договора о предоставлении бюджетного кредита вправе наусловиях возмездности и возвратности предоставлять впределах бюджетных ассигнований, установленных частью 1 настоящей статьи, изобластного бюджета бюджетные кредиты муниципальным образованиям Иркутскойобласти.
4. Бюджетный кредитмуниципальному образованию Иркутской области предоставляется при соблюденииследующих условий:
1) отсутствие у муниципальногообразования Иркутской области просроченной задолженности по денежнымобязательствам перед областным бюджетом;
2) утверждениепредставительным органом муниципального образования Иркутской областимуниципального правового акта о местном бюджете на текущий финансовый год(текущий финансовый год и плановый период).
5. Установить, что бюджетныекредиты муниципальным образованиям Иркутской области предоставляются безпредоставления муниципальными образованиями Иркутской области обеспеченияисполнения своих обязательств по возврату указанных кредитов, уплате процентныхи иных платежей, предусмотренных договорами о предоставлении бюджетныхкредитов.
6. Установить, что предоставление, использованиеи возврат бюджетных кредитов муниципальным образованиям Иркутской областиосуществляется в порядке, установленном Правительством Иркутской области.
Статья 21
1. Установить,что в 2015 году и в плановом периоде 2016 и 2017 годов за счет средствобластного бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным(муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а такжефизическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, осуществляющимдеятельность на территории Иркутской области, предоставляются на безвозмезднойи безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или)финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи спроизводством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кромеавтомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных извыращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ,оказанием услуг в случаях:
1) выполнения работ, оказанияуслуг по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей;
2) реализации мероприятий вобласти содействия занятости населения;
3) освещения в средствахмассовой информации вопросов государственной политики Иркутской области в сфересоциально-экономического, общественно-политического и культурного развитияИркутской области, в том числе деятельности Губернатора Иркутской области иПравительства Иркутской области, а также иных исполнительных органовгосударственной власти Иркутской области;
4) предоставления дошкольногообразования в частных дошкольных образовательных организациях, осуществляющихобразовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основнымобщеобразовательным программам;
5) предоставления дошкольного, начальногообщего, основного общего, среднего общего образования в частныхобщеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельностьпо имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательнымпрограммам;
6) осуществленияинновационной деятельности;
7) реализации инвестиционныхпроектов промышленной сферы;
8) реализации мероприятий,направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства;
9) производства и (или)переработки (в том числе на арендованных основных средствах)сельскохозяйственной продукции, выполнения работ и оказания услуг в областисельского хозяйства;
10) оказания услуг попассажирским перевозкам водным, пригородным железнодорожным транспортом, атакже воздушным транспортом местными авиалиниями;
11) оказания услуг попассажирским перевозкам автомобильным транспортом общего пользования посезонным (садоводческим) маршрутам для отдельных категорий граждан ижелезнодорожным транспортом пригородного сообщения для отдельных категорийнеработающих пенсионеров;
12) предоставленияобучающимся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающимся по очнойформе обучения в профессиональных образовательных организациях иобразовательных организациях высшего образования льготы по тарифам на проезджелезнодорожным транспортом общего пользования в поездах пригородного сообщенияв виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда натерритории Иркутской области;
13) уплаты авансовых илизинговых платежей по заключенным Российскими авиакомпаниями – резидентамиИркутской области с Российскими лизинговыми компаниями договорам лизинга наполучение воздушных судов для осуществления перевозок из аэропортов в Иркутскойобласти;
14) реализации мероприятий поэнергосбережению и повышению энергетической эффективности на территорииИркутской области;
15) оказания услуг в сфере электро-,газо-, тепло- и водоснабжения, водоотведения иочистки сточных вод;
16) реализации мероприятий,направленных на стимулирование жилищного строительства в Иркутской области;
17) оказания услуг попассажирским перевозкам транспортом общего пользования в городском ипригородном сообщении для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации иИркутской области.
2. Категории и (или) критерииотбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных)учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц –производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий,цели, условия и порядок предоставления субсидий, указанных в части 1 настоящейстатьи, порядок возврата субсидий в случае нарушен ия условий, установленных при их предоставлении,порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатковсубсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях,предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий, положенияоб обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетныхсредств, предоставляющим субсидию, и органом государственного финансовогоконтроля Иркутской области соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидий их получателями устанавливаются Правительством Иркутской области.
Статья 22
1.Списать перед областным бюджетом задолженность организаций всех формсобственности, индивидуальных предпринимателей (за исключением налогов исборов) на сумму задолженности, не имеющей источников погашения, в случаях:
1)завершения ликвидации организаций в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;
2)исключения организаций, прекративших свою деятельность, из Единогогосударственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа;
3)исключения индивидуальных предпринимателей, прекративших свою деятельность, изЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей по решениюрегистрирующего органа;
4)отсутствия сведений о регистрации организаций в Едином государственном реестреюридических лиц;
5)отсутствия сведений о регистрации индивидуальных предпринимателей в Единомгосударственном реестре индивидуальных предпринимателей.
2.Списание задолженности организаций всех форм собственности, индивидуальныхпредпринимателей (за исключением налогов и сборов) осуществляется в порядке,установленном министерством финансов Иркутской области. (В редакции Закона Иркутской области от 05.06.2015 № 43-ОЗ)
Статья 23
1. Установить, что в 2015году и в плановом периоде 2016 и 2017 годов за счет средств областного бюджетапредоставляются субсидии (кроме субсидий на осуществление капитальных вложенийв объекты капитального строительства государственной собственности Иркутскойобласти или приобретение объектов недвижимого имущества в государственнуюсобственность Иркутской области):
1) бюджетным и автономнымучреждениям Иркутской области:
а) на финансовое обеспечениевыполнения ими государственного задания, рассчитанные с учетом нормативныхзатрат на оказание ими государственных услуг физическим и (или) юридическимлицам и нормативных затрат на содержание государственного имущества;
б) на иные цели, связанные с:
выплатойгосударственных академических и (или) государственных социальных стипендий иматериальной помощи студентам, впервые обучающимся по очной форме обучения вгосударственных профессиональных образовательных организациях Иркутскойобласти, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственнуюаккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования , академических и (или) социальныхстипендий слушателям из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих основногообщего или среднего общего образования, лиц с ограниченными возможностямиздоровья, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнованийобластного бюджета в государственных профессиональных образовательныхорганизациях Иркутской области по программам профессиональной подготовки попрофессиям рабочих, должностям служащих (Дополнен - Закон Иркутской области от 23.10.2015 № 87-ОЗ) ;
компенсациейрасходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использованияотпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно лицам, работающимв бюджетных и автономных учреждениях Иркутской области, расположенных в районахКрайнего Севера и приравненных к ним местностях , а также компенсацией расходов, связанных с переездом израйонов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в связи с расторжениемтрудового договора (Дополнен- Закон Иркутской области от 05.06.2015 № 43-ОЗ) ;
погашением кредиторскойзадолженности, сложившейся по состоянию на 1 января 2013 года по обязательствам,возникшим до передачи в государственную собственность Иркутской области измуниципальной собственности зданий, сооружений, оборудования, транспортныхсредств и другого имущества, которое использовалось органами местногосамоуправления Иркутской области в целях охраны здоровья. (Дополнен -Закон Иркутской области от 05.06.2015 № 43-ОЗ)
финансовым обеспечениеммероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденнопокинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения натерритории Иркутской области;
развитиемматериально-технической базы;
проведением текущего и (или)капитального ремонта, а также разработкой и экспертизой проектной документации;
реализацией мероприятий всфере культуры и искусства, направленных на развитие учреждений;
реализацией мероприятий поработе с детьми и молодежью;
обеспечением питаниемстудентов, обучающихся по программам подготовки квалифицированных рабочих,служащих, за исключением студентов из числа лиц, находящихся на полномгосударственном обеспечении в соответствии с федеральными законами;
полным государственнымобеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,обучающихся в общеобразовательных и профессиональных образовательныхорганизациях Иркутской области;
охраной, защитой ивоспроизводством лесов Иркутской области;
реализацией мероприятий покадровому обеспечению системы здравоохранения Иркутской области;
реализацией мероприятий попрофилактике инфекционных и неинфекционных заболеваний и формированию здоровогообраза жизни;
реализацией мероприятий всфере здравоохранения, образования, социальной политики, финансовое обеспечениекоторых осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из федеральногобюджета, имеющих целевое назначение;
реализацией мероприятий поконсервации и ликвидации скотомогильников; (Дополнен - Закон Иркутской области от 23.10.2015 № 87-ОЗ)
2) иным некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, вцелях:
а) финансовой поддержкисоциально ориентированных некоммерческих организаций;
б) осуществления деятельностив сфере культуры и искусства;
в) оказания социальных услугдетям и молодежи;
г) подготовки и проведениячемпионатов и первенств Иркутской области, участия в межрегиональных,всероссийских и международных спортивных соревнованиях и тренировочныхмероприятиях; (В редакции Закона Иркутской области от 23.04.2015 № 22-ОЗ)
д ) реализации отдельных общественнополезных программ;
е) материально-технического ифинансового обеспечения оказания юридической помощи адвокатами втруднодоступных и малонаселенных местностях Иркутской области, а такжекомпенсации расходов и оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатнуююридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридическойпомощи в Иркутской области;
ж) оказания содействия сохранению и развитиютрадиционных отраслей хозяйствования коренных малочисленных народов;
з ) реализации мероприятий, направленных наподдержку и развитие малого и среднего предпринимательства;
и) обеспеченияфинансово-хозяйственной деятельности Фонда капитального ремонта Иркутскойобласти;
к) проведения капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территорииИркутской области. (Дополнен - Закон Иркутской области от 23.10.2015 № 87-ОЗ)
2. Порядок предоставлениясубсидий, указанных в подпункте «а» пункта 1 части 1 настоящей статьи,устанавливается Правительством Иркутской области.
Порядок определения объема иусловия предоставления субсидий, указанных в подпункте «б» пункта 1 части 1настоящей статьи, устанавливается Правительством Иркутской области.
Порядок определения объема ипредоставления субсидий, указанных в пункте 2 части 1 настоящей статьи,устанавливается Правительством Иркутской области.
Статья 24
1. Утвердить предельный объемгосударственного долга Иркутской области: на 2015 год в размере 83 623 920,4 (В редакции Закона Иркутской области от 21.12.2015 № 126-ОЗ) тыс. рублей;
на 2016 год в размере 89 759756,1 тыс. рублей; на 2017 год в размере 89 425 799,4 тыс. рублей.
2. Утвердить верхний пределгосударственного внутреннего долга Иркутской области:
по состоянию на 1 января 2016года в размере 21 489 205,0 (В редакции Закона Иркутской области от 21.12.2015 № 126-ОЗ)тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиямИркутской области – 0 тыс. рублей;
по состоянию на 1 января 2017года в размере 33 207 602,3 (В редакции Закона Иркутской области от 21.12.2015 № 126-ОЗ)тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиямИркутской области – 0 тыс. рублей;
по состоянию на 1 января 2018года в размере 45 947 894,2 (В редакции Закона Иркутской области от 05.06.2015 № 43-ОЗ)
Статья 25
Утвердить программугосударственных внутренних заимствований Иркутской области на 2015 год и наплановый период 2016 и 2017 годов согласно приложениям 39, 40 к настоящемуЗакону.
(Утратиласилу - Закон Иркутской области от 05.06.2015 № 43-ОЗ)
Статья 27
Утвердить источникивнутреннего финансирования дефицита областного бюджета на 2015 год и наплановый период 2016 и 2017 годов согласно приложениям 43, 44 к настоящемуЗакону.
Статья 28
Ввести в действие с 1 января2015 года нормативные правовые акты о наделении органов местного самоуправлениямуниципальных образований Иркутской области отдельными областнымигосударственными полномочиями согласно приложению 45 к настоящему Закону.
Статья 29
Настоящий Закон вступает всилу после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2015 года.
Губернатор
Иркутской области
С.В. Ерощенко
г. Иркутск
8 декабря 2014 года
№ 146-ОЗ