Постановление Правительства Иркутской области от 22.07.2014 № 356-пп

Об утверждении Положения о порядке проведения и условиях конкурса по отбору российских кредитных организаций для открытия счетов Фондом капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
              Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области

    
                                                      
      от 25.09.2015 № 492-пп
      

    

 

    

 

    

 

    

 

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ                    
    

 

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       
    

 

    

 

22 июля 2014 года              Иркутск               № 356-пп
    

 

    

 

     Об утверждении Положения о порядке проведения и условиях конкурса
по  отбору российских кредитных организаций для открытия счетов Фондом
капитального ремонта многоквартирных домов Иркутской области
    

 

           (В редакции Постановления Правительства Иркутской области      

                            от 23.06.2015 № 310-пп)                       

    

 

     В соответствии с частью 3 статьи 180 Жилищного кодекса Российской
Федерации,   руководствуясь   статьей  67  Устава  Иркутской  области,
Правительство Иркутской области
     П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
     1. Утвердить Положение о порядке проведения и  условиях  конкурса
по  отбору российских кредитных организаций для открытия счетов Фондом
капитального   ремонта   многоквартирных   домов   Иркутской   области
(прилагается).
     2.   Настоящее  постановление  вступает  в  силу   через   десять
календарных дней после его официального опубликования.
    

 

    

 

Губернатор
Иркутской области                                        С.В. Ерощенко
    

 

    

 

    

 

                                         УТВЕРЖДЕНО
                                         постановлением Правительства
                                         Иркутской области
                                         от 22 июля 2014 года № 356-пп
    

 

    

 

                             ПОЛОЖЕНИЕ
   О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ И УСЛОВИЯХ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ РОССИЙСКИХ
   КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ОТКРЫТИЯ СЧЕТОВ ФОНДОМ КАПИТАЛЬНОГО
          РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
    

 

     Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    

 

     1. Настоящее Положение в  соответствии  с  частью  3  статьи  180
Жилищного кодекса Российской Федерации определяет порядок проведения и
условия  конкурса  по  отбору  российских  кредитных  организаций  для
открытия  счетов  Фондом  капитального  ремонта  многоквартирных домов
Иркутской  области  (далее  соответственно  -  конкурс,   региональный
оператор) в следующих случаях:
     1)   открытие   региональным   оператором   счета,   счетов   для
аккумулирования    взносов   на   капитальный   ремонт,   уплачиваемых
собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении  которых
фонды  капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального
оператора;
     2) открытие региональным оператором специальных счетов в случаях,
если  вопрос  о  выборе  российской  кредитной  организации, в которой
будет открыт специальный счет, в соответствии  с  пунктом  5  части  4
статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации считается переданным
на усмотрение регионального оператора.
     2. Организатором конкурса является региональный оператор.
    

 

     Глава 2. ПОРЯДОК ОПУБЛИКОВАНИЯ ИНФОРМАЦИИ О КОНКУРСЕ
    

 

         3. Официальная информация  о  конкурсе  (извещение  о  проведении

    конкурса, конкурсная  документация) размещается организатором конкурса

    в  информационно-телекоммуникационной   сети   «Интернет»   на   своем

    официальном  сайте  не  позднее,  чем  за  30 календарных дней до даты

    проведения  конкурса,  извещение  о  проведении конкурса в тот же срок

    также  публикуется  организатором  конкурса в общественно-политической

    газете  «Областная». (В редакции Постановления Правительства Иркутской

    области от 23.06.2015 № 310-пп)

     4.  Извещение о проведении конкурса  должно  содержать  следующие
сведения:
     1) предмет конкурса;
     2) время, место и дата проведения конкурса;
     3) наименование и адрес организатора конкурса;
     4) порядок и место представления конкурсной документации;
     5) порядок, место и срок подачи  заявок  на  участие  в  конкурсе
(Исключен -     Постановление     Правительства    Иркутской   области
от 23.06.2015 № 310-пп);
     6) условия, предъявляемые к участникам конкурса;
     7) критерии оценки участников конкурса;
     8) порядок подведения итогов конкурса;
     9) необходимая контактная информация.
     5.  Конкурсная  документация   разрабатывается   и   утверждается
организатором конкурса. Конкурсная документация содержит, в том числе,
требования к  заявке  на  участие  в  конкурсе,  перечень  сведений  и
документов,  подтверждающих  условия  конкурса,  а  также раскрывающие
критерии конкурса.
    

 

     Глава 3. УСЛОВИЯ КОНКУРСА
    

 

     6. При проведении  конкурса  устанавливаются  следующие  условия,
предъявляемые   к   претендентам   на  участие  в  конкурсе  (далее  -
претенденты):
     1)  наличие лицензии Центрального банка Российской  Федерации  на
осуществление банковских операций;
     2) соответствие требованиям, установленным частью  2  статьи  176
Жилищного кодекса Российской Федерации;
     3)  наличие  регистрации,  филиала  или  операционного  офиса  на
территории Иркутской области;
     4)  в  соответствии  с  законодательством  Российской   Федерации
обладание правом на размещение привлеченных во вклады денежных средств
физических и юридических лиц от своего имени и за свой счет;
     5)  отсутствие задолженности по  налоговым  и  иным  обязательным
платежам   в   бюджеты   бюджетной   системы  Российской  Федерации  и
внебюджетные фонды;
     6) непроведение ликвидации, несостоятельности (банкротства);
     7) отсутствие ареста имущества, приостановки деятельности;
     8)    соответствие    требованиям,    установленным    конкурсной
документацией.
    

 

     Глава 4. ПОДАЧА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
    

 

     7. Претенденты подают заявку на участие в конкурсе  в  письменном
виде  в  запечатанном  конверте. Подача заявки на участие в конкурсе в
форме электронного документа не предусмотрена.
     На  запечатанном  конверте  с  заявкой  на  участие  в   конкурсе
указываются:
     1) наименование и почтовый адрес претендента;
     2) наименование конкурса, на участие в  котором  подается  данная
заявка.
     8. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший  в
срок,  определенный  в извещении о проведении конкурса, регистрируется
представителем организатора конкурса в день  представления  заявки  на
участие  в конкурсе в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе
в порядке поступления заявок с указанием регистрационного номера, даты
и  точного времени ее представления (часы и минуты). При представлении
    заявки  на  участие  в  конкурсе выдается расписка с отметкой о дате и
  
    времени  представления  заявки  на  участие  в  конкурсе  с  указанием
  
    порядкового номера этой заявки, а также фамилии, имени, отчества лица,
  
    принявшего  заявку.  (В редакции Постановления Правительства Иркутской
  
    области от 23.06.2015 № 310-пп)
  
     9. Претендент может внести изменения в свою заявку на  участие  в
конкурсе  при  условии,  что  организатор  конкурса получил письменное
уведомление до истечения установленного срока подачи заявок на участие
в конкурсе.
     10.   Изменения  к  заявке  на  участие  в  конкурсе,   внесенные
претендентом,  оформляются  аналогично  основной  заявке  на участие в
конкурсе и являются ее неотъемлемой частью.
     На  уведомлении  должно  быть  дополнительно  указано   «Внесение
изменений в заявку на участие в конкурсе».
     11. По истечении установленного срока подачи заявок на участие  в
конкурсе  внесение  изменений  в  заявку  на  участие  в  конкурсе  не
допускается.
     12. Претендент вправе отозвать заявку на участие  в  конкурсе  до
указанной в извещении о проведении конкурса даты проведения конкурса.
     13. Заявка на участие в конкурсе не возвращается, в том  числе  в
случае отзыва заявки на участие в конкурсе.
    

 

     Глава 5. КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ
    

 

         14. Для  проведения  конкурса  организатором  конкурса  создается

    конкурсная  комиссия,  состав  которой утверждается решением Правления

    регионального  оператора,  не  позднее,  чем за 5 рабочих дней до даты

    вскрытия  конвертов с  заявками на участие в конкурсе в соответствии с

    пунктом   20   настоящего   Положения.      редакции   Постановления

    Правительства Иркутской области от 23.06.2015 № 310-пп)

     15.  Конкурсная комиссия  состоит  из  председателя,  заместителя
председателя,  секретаря  конкурсной комиссии и иных членов конкурсной
комиссии. Организатор конкурса включает в состав  конкурсной  комиссии
лиц  из  числа  сотрудников регионального оператора, по согласованию -
представителей Правительства Иркутской  области,  иных  исполнительных
органов  государственной  власти  Иркутской  области, Законодательного
Собрания Иркутской области, общественных организаций.
     Члены конкурсной комиссии не могут быть аффилированными лицами по
отношению к любому из участников конкурса.
     16.  Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если  в
нем участвуют не менее 2/3 членов конкурсной комиссии.
     17.   Заседание   конкурсной   комиссии   проводит   председатель
конкурсной   комиссии,   а  в  случае  его  отсутствия  -  заместитель
председателя конкурсной комиссии.
     18.  Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами, которые
подписываются   присутствующими   на   заседании   членами  конкурсной
комиссии. В протоколах указываются  особые  мнения  членов  конкурсной
комиссии (при наличии).
    

 

     Глава 6. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
    

 

     19.  Рассмотрение   заявок   на   участие   в   конкурсе,   отбор
претендентов,  оценка  и  сопоставление  заявок на участие в конкурсе,
определение победителей конкурса осуществляется конкурсной комиссией.
     20.  Вскрытие  конвертов  с  заявками  на  участие   в   конкурсе
осуществляется  конкурсной  комиссией  в  день  проведения  конкурса в
порядке  их  поступления  в  соответствии  с  регистрацией  в  журнале
регистрации заявок на участие в конкурсе.
     21. При вскрытии конвертов  с  заявками  на  участие  в  конкурсе
конкурсной   комиссией   ведется   протокол,   в   который   вносится:
регистрационный номер, дата и  время  подачи  заявки,  наименование  и
почтовый адрес претендента, подавшего заявку.
     22. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие  в
конкурсе  не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, в указанный
протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.
     23. Конкурс проводится в 2 этапа:
     1) рассмотрение заявок на участие в конкурсе, отбор претендентов;
     2)  оценка  и  сопоставление  заявок  на  участие   в   конкурсе,
определение победителей конкурса.
     24. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе, отбор претендентов
производятся  в  день  вскрытия  конвертов  с  заявками  на  участие в
конкурсе.
     25.   Конкурсная  комиссия  рассматривает  заявки  на  участие  в
конкурсе  на соответствие условиям, установленным пунктом 6 настоящего
Положения, а также требованиям конкурсной документации.
     26.   На  основании  результатов  вскрытия  конвертов  конкурсной
комиссией принимается решение:
     1) о допуске  к  участию  в  конкурсе  претендента    признании
претендента,  подавшего  заявку  на  участие  в  конкурсе,  участником
конкурса);
     2) об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе.
     27. Решение конкурсной комиссии, указанное в пункте 26 настоящего
Положения,  принимается  большинством  голосов из числа присутствующих
на заседании членов конкурсной комиссии.
     28. Претенденты не допускаются к участию в конкурсе, если:
     1) не  отвечают  условиям,  установленным  пунктом  6  настоящего
Положения;
     2) представили к заявке на  участие  в  конкурсе  неполный  пакет
документов, установленный конкурсной документацией;
     3) в  заявке  на  участие  в  конкурсе  и  приложенных  к  заявке
документах содержатся недостоверные сведения;
     4) заявка на участие в конкурсе подана лицом,  не  уполномоченным
на осуществление таких действий;
     5) документы представлены после окончания срока приема заявок  на
участие в конкурсе, указанного в извещении о проведении конкурса.
     29.  На основании результатов рассмотрения заявок  на  участие  в
конкурсе  конкурсной  комиссией  ведется протокол вскрытия конвертов с
заявками на участие в конкурсе и отбора претендентов, который содержит
сведения  о  претендентах,  подавших  заявки  на  участие  в конкурсе,
решение  о  допуске  претендента  к  участию  в  конкурсе   (признании
претендента участником конкурса) или об отказе в допуске претендента к
оценке и сопоставлению заявок на участие  в  конкурсе  с  обоснованием
такого   решения.   Указанный   протокол  в  день  вскрытия  конвертов
подписывается всеми присутствующими на  заседании  членами  конкурсной
комиссии.
     30.  Организатор конкурса письменно уведомляет  претендентов,  не
допущенных  к  участию  в конкурсе, в течение 5 рабочих дней с момента
принятия такого решения.
     31.  Оценка  и  сопоставление  заявок  на  участие  в   конкурсе,
определение  победителей  конкурса  производится не позднее 10 рабочих
дней после дня подписания протокола вскрытия конвертов с  заявками  на
участие в конкурсе и отбора претендентов.
     32.  Оценка заявок на участие  в  конкурсе  осуществляется  путем
расчёта  рейтинговой  оценки  по  критериям  конкурса,  в баллах путем
суммирования баллов с учетом показателей, значения которых  указаны  в
представленных участниками конкурса заявках на участие в конкурсе.
        33. Рейтинговая оценка заявок на участие в конкурсе рассчитывается

    в соответствии с таблицей.
  
    

 

Таблица

 

№ п/п

Критерии оценки

Значение

Количество баллов

1

Величина собственных средств кредитной организации на 1 июля 2015 года по форме
№ 0409123 (Базель
III)

Свыше 400 млрд. руб.

5

От 201 до 400 млрд. руб. (включительно)

4

От 101 до 200 млрд. руб. (включительно)

3

От 20 до 100 млрд. руб. (включительно)

2

2

Государственное участие в уставном капитале кредитной организации (процент участия)

Более 50 %

5

От 0 % до 50 % (включительно)

3

Отсутствует

1

3

Процентная ставка по договору, начисляемая на остатки денежных средств на счете, счетах регионального оператора. Подлежит пересмотру 1 раз в три года

До 3,5 % годовых

1

От 3,5 % до 5,5 % годовых (включительно)

2

От 5,5 % до 7,0 % годовых (включительно)

4

От 7,0 % годовых и выше

6

4

Начисление процентов на неснижаемые остатки денежных средств на счете, счетах регионального оператора по ставкам, в зависимости от ставок MosPrime Rate (Моспрайм) процентов годовых, действующих на момент размещения средств по соответствующим срокам  размещения с учетом выплаты процентов в конце срока, с учетом применения коэффициента дисконтирования от ставок Моспрайм:

Сроки размещения средств/применяемые ставки Моспрайм

 

 

коэффициент дисконтирования 0,9 от ставок Моспрайм

от 1 до 7 дней  - ставка Моспрайм 1 день, от 7 до 13 дней - ставка Моспрайм 1 неделя; от 14- 30 дней  - ставка Моспрайм 2 недели; от 31- 60 дней  - ставка Моспрайм 1 месяц; от 61- 90 дней - ставка Моспрайм 2 месяца; от 91- 365 дней - ставка Моспрайм 3 месяца

6

 

коэффициент дисконтирования 0,8 от ставок Моспрайм

от 1 до 7 дней  - ставка Моспрайм 1 день, от 7 до 13 дней - ставка Моспрайм 1 неделя; от 14- 30 дней  - ставка Моспрайм 2 недели; от 31- 60 дней  - ставка Моспрайм 1 месяц; от 61- 90 дней - ставка Моспрайм 2 месяца; от 91- 365 дней - ставка Моспрайм 3 месяца

4

 

коэффициент дисконтирования 0,7 от ставок Моспрайм и менее

от 1 до 7 дней  - ставка Моспрайм 1 день, от 7 до 13 дней - ставка Моспрайм 1 неделя; от 14- 30 дней  - ставка Моспрайм 2 недели; от 31- 60 дней  - ставка Моспрайм 1 месяц; от 61- 90 дней - ставка Моспрайм 2 месяца; от 91- 365 дней - ставка Моспрайм 3 месяца

2

5

Плата за открытие банковского счета

Бесплатно

5

За комиссионное вознаграждение

0

6

Размер стоимости операции по списанию средств со счета, счетов регионального оператора при использовании системы дистанционного банковского обслуживания на счета других кредитных организаций

Бесплатно

5

За комиссионное вознаграждение

0

7

Плата за установку системы и обслуживание системы дистанционного банковского обслуживания

Бесплатно

5

За комиссионное вознаграждение

0

8

Комиссия за ведение банковского счета

Бесплатно

5

За комиссионное вознаграждение

0

9

Плата за перечисление средств со счета внутри кредитной организации

Бесплатно

5

За комиссионное вознаграждение 

0

10

Плата за зачисление средств на счет регионального оператора

Бесплатно

5

За комиссионное вознаграждение 

0

11

Плата за предоставление выписок, справок по требованию регионального оператора

Бесплатно

5

За комиссионное вознаграждение 

0

 

12

Размер платы за прием взносов на капитальный ремонт с плательщика взносов (устанавливается в процентах от вносимой суммы)

0 %

8

Тариф до 3 % (включительно) от суммы вносимого платежа

6

Тариф более 3 % от суммы вносимого платежа

0

13

Наличие фиксированного минимального размера комиссии за прием взносов на капитальный ремонт с населения

Не имеется

5

Имеется

0

14

 

 

Количество населенных пунктов Иркутской области, в которых присутствуют устройства самообслуживания, в том числе информационно - платежные терминалы кредитной организации, обеспечивающие прием платежей

Свыше 90

10

От 45 до 90 (включительно)

8

От 10 до 45 (включительно)

6

До 10 (включительно)

4

 

15

Количество населенных пунктов Иркутской области, на территории которых имеется возможность внесения платежей через кассу кредитной организации

Более 70

10

От 35 до 70 (включительно)

8

От 10 до 35 (включительно)

6

Менее 10

4

16

Наличие в кредитной организации технологии автоматической оплаты суммы задолженности со счетов банковских карт физических лиц на основании выставленной поставщиком услуг суммы (начислением) с возможностью подключения услуги в устройствах самообслуживания, интернет-банкинге

Имеется

5

Не имеется

0

17

Возможность осуществления платежей физических лиц с использованием двумерного штрихового кода в соответствии с ГОСТ 56042-2014

Имеется в настоящее время

5

Появится в течение двух месяцев с даты объявления конкурса

2

 

Не имеется в настоящее время и отсутствует возможность появления в течение двух  месяцев с даты объявления конкурса

0

 

Максимальное количество баллов по приведенным критериям составляет 100 баллов

 

100

        редакции    Постановления    Правительства   Иркутской   области

    от 23.06.2015 № 310-пп)

    (Утратил   силу   -   Постановление  Правительства  Иркутской  области

    от 23.06.2015 № 310-пп)

     35. Первое место  присваивается  участнику  конкурса,  набравшему
наибольшее  количество  баллов,  второе место присваивается участнику,
рейтинговая  оценка  которого  по  количеству  баллов   следующая   за
рейтинговой  оценкой  участника  конкурса,  занявшего  первое место, и
таким образом составляется рейтинговый список всех участников.
     36. В случае, если две и  более  заявки  на  участие  в  конкурсе
получили равное количество балов, преимущество имеет заявка на участие
в конкурсе,  которая  поступила  ранее  других  заявок  на  участие  в
конкурсе.
     37.   Победителями  конкурса   признаются   участники   конкурса,
занявшие  первые  места  в  рейтинге участников по каждому из случаев,
указанных в пункте 1 настоящего Положения.
     38.  Решение  об  определении  победителей  конкурса  оформляется
протоколом  конкурсной  комиссии о результатах конкурса, подписываемым
всеми  присутствующими  членами  конкурсной   комиссии,   победителями
конкурса   и   организатором   конкурса  в  день  принятия  решения  о
победителях конкурса.
     39.  Результаты  конкурса  не  позднее  20  дней  после  принятия
конкурсной  комиссией  решения  об  определении  победителей  конкурса
публикуются   в   общественно-политической   газете   «Областная»    и
размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
     40. По результатам конкурса в течение  10  рабочих  дней  с  даты
опубликования  протокола  конкурсной  комиссии  о результатах конкурса
между  региональным  оператором  и  победителем  конкурса  заключается
договор в соответствии с законодательством.
     Если  победитель  конкурса  уклонился  от  заключения   договора,
договор  заключается  с  участником,  заявке  на  участие  в  конкурсе
которого присвоен второй номер.
     41. Если участник, заявке на участие в конкурсе которого присвоен
второй  номер,  уклонился от заключения договора, проводится повторный
конкурс.
     42. Конкурс объявляется  конкурсной  комиссией  несостоявшимся  в
следующих случаях:
     1) если к объявленному сроку вскрытия конвертов не  поступило  ни
одной заявки на участие в конкурсе;
     2)  если  всем  претендентам  отказано  в  допуске  к  участию  в
конкурсе по результатам рассмотрения конкурсных заявок;
     3) если к конкурсу допущена  только  одна  заявка  на  участие  в
конкурсе.
     43.  В случае, если конкурс признан несостоявшимся и только  один
претендент,  подавший  заявку  на  участие  в конкурсе, по результатам
рассмотрения заявок на участие в конкурсе признан участником конкурса,
такой  участник  обязан  заключить  с организатором конкурса договор в
срок  не  позднее   10   рабочих   дней   с   момента   публикации   в
общественно-политической    газете    «Областная»   и   размещения   в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» протокола  вскрытия
конвертов с заявками на участие в конкурсе и отбора претендентов.
     44. В случае,  если  победитель  конкурса  и  участник  конкурса,
заявке  на  участие в конкурсе которого был присвоен второй номер, или
единственный участник  конкурса  уклонились  от  подписания  договора,
конкурс  признается несостоявшимся, и организатор конкурса объявляет о
повторном проведении конкурса.
    

 

    

 

Первый заместитель Председателя
Правительства Иркутской области                       Н.В. Слободчиков