Закон Иркутской области от 06.06.2014 № 56-ОЗ

О внесении изменений в Закон Иркутской области "О правовых актах Иркутской области и правотворческой деятельности в Иркутской области"

  
                                  ЗАКОН                                 
                            ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ                           
       О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «О ПРАВОВЫХ  АКТАХИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ»
       Статья 1
       Внести в Закон Иркутской области от 12 января 2010 года № 1-оз «Оправовых  актах  Иркутской  области  и  правотворческой деятельности вИркутской  области»  (Ведомости  Законодательного  Собрания  Иркутскойобласти,  2010,  № 17, т. 1; 2011, № 30, т. 2; 2012, № 41, № 46, т. 2;Областная, 2013, 23 декабря) следующие изменения:
       1) в части 1 статьи 3:
       пункт 3 изложить в следующей редакции:
       «3)  экспертизу  проектов  правовых  актов   области   и   оценкурегулирующего   воздействия   проектов   нормативных   правовых  актовобласти;»;
       дополнить пунктом 9 следующего содержания:
       «9) экспертизу  регулирующего  воздействия  нормативных  правовыхактов области.»;
       2) часть 4 статьи 13 изложить в следующей редакции:
       «4. Приказы и распоряжения  министерства,  иного  исполнительногооргана государственной власти области издаются его руководителем путемих подписания.
       В  случае  отсутствия   руководителя   приказы   и   распоряженияминистерства,  иного  исполнительного  органа  государственной  властиобласти издаются путем их подписания должностным  лицом,  определеннымГубернатором Иркутской области в соответствии с законодательством.
       В   случаях,   предусмотренных   положением   о   соответствующемминистерстве,   ином   исполнительном  органе  государственной  властиобласти,  распоряжения  министерства,  иного  исполнительного   органагосударственной власти области могут быть изданы соответственно первымзаместителем  министра,  заместителем  министра,  первым  заместителемруководителя,  заместителем  руководителя иного исполнительного органагосударственной власти области путем их подписания.
       Приказы и распоряжения министерства, иного исполнительного органагосударственной   власти   области  подлежат  регистрации  в  порядке,установленном  Правительством  Иркутской  области  в  соответствии   снастоящим Законом.»;
       3) часть 4 статьи 13-1 изложить в следующей редакции:
       «4.  Приказы  и   распоряжения   территориального   подразделенияминистерства,  иного  исполнительного  органа  государственной  властиобласти издаются его руководителем путем их подписания.
       В  случае  отсутствия   руководителя   приказы   и   распоряжениятерриториального  подразделения  министерства,  иного  исполнительногооргана государственной власти области  издаются  путем  их  подписаниядолжностным  лицом,  определенным  министром  или  руководителем иногоисполнительного органа государственной власти области.
       В   случаях,   предусмотренных   положением   о   соответствующемминистерстве,   ином   исполнительном  органе  государственной  властиобласти,  распоряжения  территориального  подразделения  министерства,иного исполнительного органа государственной власти области могут бытьизданы  заместителем  руководителя  соответствующего  территориальногоподразделения путем их подписания.
       Приказы и распоряжения территориальных подразделений министерств,иных  исполнительных  органов  государственной власти области подлежатрегистрации в порядке, установленном Правительством Иркутской  областив соответствии с настоящим Законом.»;
       4) главу 2 дополнить статьей 16-2 следующего содержания:
       «Статья  16-2.  Правовые  акты  Уполномоченного  по  защите  правпредпринимателей в Иркутской области
       1. Уполномоченный по защите  прав  предпринимателей  в  Иркутскойобласти  по  вопросам  деятельности аппарата Уполномоченного по защитеправ  предпринимателей  в  Иркутской  области,  а  также  в   случаях,предусмотренных   законами  области,  издает  правовые  акты  в  формераспоряжений.
       2. Распоряжения Уполномоченного по защите прав предпринимателей вИркутской  области  издаются  путем  их  подписания  Уполномоченным позащите прав предпринимателей в Иркутской области.»;
       5) статью 27 дополнить частью 9 следующего содержания:
       «9. Порядок издания правовых актов Уполномоченного по защите правпредпринимателей  в  Иркутской  области  определяется в соответствии сзаконом  области,  устанавливающим  статус  и   порядок   деятельностиУполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области.»;
       6) часть 1 статьи 36 дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:
       «4-1) документов о результатах проведенной  оценки  регулирующеговоздействия  проекта  правового  акта  области, затрагивающего вопросыосуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;»;
       7) в главе 8:
       наименование изложить в следующей редакции:
       «ГЛАВА 8. ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ  АКТОВ  ОБЛАСТИ  И  ОЦЕНКАРЕГУЛИРУЮЩЕГО   ВОЗДЕЙСТВИЯ   ПРОЕКТОВ   НОРМАТИВНЫХ   ПРАВОВЫХ  АКТОВОБЛАСТИ»;
       дополнить статьей 43-1 следующего содержания:
       «Статья   43-1.   Оценка   регулирующего   воздействия   проектовнормативных правовых актов области
       1. Проекты  нормативных  правовых  актов  области,  затрагивающиевопросы    осуществления    предпринимательской    и    инвестиционнойдеятельности,  подлежат  оценке  регулирующего  воздействия  в  целях,указанных  в  абзаце втором пункта 1 статьи 26.3-3 Федерального законаот 6 октября 1999  года  №  184-ФЗ  «Об  общих  принципах  организациизаконодательных    (представительных)    и    исполнительных   органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации».
       2. Проекты нормативных правовых актов области, регулирующие  иныеобщественные   отношения,   могут   подлежать   оценке   регулирующеговоздействия в  случаях,  предусмотренных  законами  области,  в  целяхвыявления   положений,  вводящих  избыточные  обязанности,  запреты  иограничения  для  субъектов  предлагаемых  к   регулированию   даннымипроектами   нормативных  правовых  актов  общественных  отношений  илиспособствующих их введению.
       3.   Оценка  регулирующего   воздействия   проектов   нормативныхправовых   актов   области  осуществляется  в  порядке,  установленномПравительством Иркутской области.
       4.   Результаты   оценки   регулирующего   воздействия   проектовнормативных правовых актов области подлежат обязательному рассмотрениюсоответствующими правотворческими органами области.»;
       8) в статье 44:
       часть 1 дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:
       «2-1) Совету муниципальных образований Иркутской области;»;
       часть 2 изложить в следующей редакции:
       «2. Право законодательной инициативы также принадлежит:
       1)  Уставному Суду Иркутской области –  по  вопросам  полномочий,порядка организации и деятельности Уставного Суда Иркутской области;
       2)  Избирательной  комиссии  Иркутской  области  –  по   вопросамвыборов,  референдумов, отзыва, иных голосований граждан, проводимых вобласти, организации и деятельности избирательных комиссий в области;
       3)  Уполномоченному по правам человека в Иркутской области  –  повопросам  защиты  прав  и  свобод  человека  и гражданина, защиты правнациональных меньшинств, организации и деятельности Уполномоченного поправам человека в Иркутской области;
       4) Уполномоченному по правам ребенка в  Иркутской  области  –  повопросам    защиты    прав   ребенка,   организации   и   деятельностиУполномоченного по правам ребенка в Иркутской области;
       5) Уполномоченному по защите прав  предпринимателей  в  Иркутскойобласти  –  по вопросам обеспечения и защиты прав и законных интересовсубъектов предпринимательской деятельности, организации и деятельностиУполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области;
       6) областным  объединениям  профессиональных  союзов  в  лице  ихобластных  выборных  коллегиальных  органов  управления  – по вопросамтрудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними  отношений,а также социальной защиты, включая социальное обеспечение.»;
       9)  часть 3 статьи 45 после слов  «покрываемые  за  счет  средствобластного бюджета,» дополнить словами «и (или) получения документов орезультатах проведенной оценки регулирующего  воздействия  на  проектызаконов      области,      затрагивающие     вопросы     осуществленияпредпринимательской и инвестиционной деятельности,»;
       10) статью 48 дополнить частью 5-1 следующего содержания:
       «5-1.   Проекты   законов    области,    затрагивающие    вопросыосуществления   предпринимательской   и  инвестиционной  деятельности,рассматриваются  Законодательным  Собранием  Иркутской   области   приналичии  документов  о  результатах  проведенной  оценки регулирующеговоздействия.
       Указанные проекты законов области, внесенные в порядке реализацииправа  законодательной инициативы в Законодательное Собрание Иркутскойобласти без документов о результатах проведенной оценки  регулирующеговоздействия,  не  позднее  трех  календарных  дней  со дня поступленияпроекта закона области направляются Губернатору Иркутской области  дляпроведения оценки регулирующего воздействия.»;
       11)  в разделе III:
       наименование изложить в следующей редакции:
       «РАЗДЕЛ III
       ДЕЙСТВИЕ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОБЛАСТИ, ОФИЦИАЛЬНОЕ ТОЛКОВАНИЕ  ПРАВОВЫХАКТОВ ОБЛАСТИ, ЭКСПЕРТИЗА НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОБЛАСТИ»;
       дополнить главой 12-1 следующего содержания:
       «ГЛАВА 12-1.  ЭКСПЕРТИЗА  РЕГУЛИРУЮЩЕГО  ВОЗДЕЙСТВИЯ  НОРМАТИВНЫХПРАВОВЫХ АКТОВ ОБЛАСТИ
       Статья 68-1.  Нормативные  правовые  акты  области,  в  отношениикоторых проводится экспертиза регулирующего воздействия
       1.  Нормативные  правовые  акты  области,  затрагивающие  вопросыосуществления   предпринимательской   и  инвестиционной  деятельности,подлежат экспертизе регулирующего воздействия  в  целях,  указанных  впункте  2  статьи  26.3-3 Федерального закона от 6 октября 1999 года №184-ФЗ    «Об    общих    принципах    организации     законодательных(представительных)  и  исполнительных  органов  государственной властисубъектов Российской Федерации».
       2.   Нормативные  правовые  акты   области,   регулирующие   иныеобщественные   отношения,   могут   подлежать   оценке   регулирующеговоздействия в  случаях,  предусмотренных  законами  области,  в  целяхвыявления положений, необоснованно затрудняющих деятельность субъектоврегулируемых   данными   нормативными   правовыми    актами    областиобщественных отношений.
       Статья  68-2.   Порядок   проведения   экспертизы   регулирующеговоздействия нормативных правовых актов области
       1.   Порядок  проведения  экспертизы  регулирующего   воздействиязаконов   области,   нормативных   правовых  актов  области,  принятыхГубернатором  Иркутской  области,  Правительством  Иркутской  области,министерствами и иными исполнительными органами государственной властиобласти, иными государственными органами  области  и  их  должностнымилицами, устанавливается Правительством Иркутской области.
       2.    По   результатам   проведения   экспертизы    регулирующеговоздействия   нормативных   правовых  актов  области  подготавливаютсязаключения,    которые     подлежат     обязательному     рассмотрениюсоответствующими правотворческими органами области.».
       Статья 2
       Настоящий Закон вступает в силу  через  десять  календарных  днейпосле дня его официального опубликования.
                                                              Губернатор
                                                       Иркутской области
                                                           С.В. Ерощенког. Иркутск6 июня 2014 года№ 56-ОЗ