Закон Иркутской области от 22.10.2013 № 75-ОЗ
О внесении изменений в Закон Иркутской области "О бюджетном процессе Иркутской области"
ЗАКОН ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «О БЮДЖЕТНОМПРОЦЕССЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ» Статья 1 Внести в Закон Иркутской области от 23 июля 2008 года № 55-оз «Обюджетном процессе Иркутской области» (Ведомости Законодательногособрания Иркутской области, 2008, № 44, т. 2; ВедомостиЗаконодательного Собрания Иркутской области, 2010, № 19, т. 1, № 24,т. 3; 2011, № 32, т. 1, № 36, т. 2; 2012, № 46, т. 2, № 47, т. 1)следующие изменения: 1) в статье 2: в части 1: пункт 3 изложить в следующей редакции: «3) осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросовисполнения областного бюджета и бюджета территориальногогосударственного внебюджетного фонда на своих заседаниях, заседанияхкомитетов, комиссий, рабочих групп Законодательного Собрания Иркутскойобласти, в ходе проводимых Законодательным Собранием Иркутскойобласти слушаний и в связи с депутатскими запросами;»; дополнить пунктом 5 следующего содержания: «5) формирует и определяет правовой статус органов внешнегогосударственного финансового контроля области.»; часть 2 изложить в следующей редакции: «2. Законодательное Собрание Иркутской области осуществляетдругие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Обобщих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации», Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Обобщих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органовсубъектов Российской Федерации и муниципальных образований», иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, а также УставомИркутской области.»; 2) в статье 5: пункты 9, 10 части 1 изложить в следующей редакции: «9) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий,субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение,а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетнымкодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленныхпри их предоставлении; 10) осуществляет внутренний финансовый контроль и внутреннийфинансовый аудит;»; часть 2 дополнить пунктами 6, 7 следующего содержания: «6) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий,субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение,а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетнымкодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленныхпри их предоставлении; 7) осуществляет внутренний финансовый контроль и внутреннийфинансовый аудит.»; 3) пункт 5 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции: «5) осуществляет внутренний финансовый контроль и внутреннийфинансовый аудит;»; 4) в статье 8: пункт 5 изложить в следующей редакции: «5) ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетногоучета);»; пункт 6 после слова «формирует» дополнить словами «бюджетнуюотчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности)»; 5) в статье 10: абзац второй части 1 изложить в следующей редакции: «Проект областного бюджета, проект бюджета территориальногогосударственного внебюджетного фонда составляются на основе: Бюджетного послания Президента Российской Федерации; прогноза социально-экономического развития области; основных направлений бюджетной и налоговой политики; государственных программ области.»; абзац второй части 2 изложить в следующей редакции: «Непосредственное составление проекта бюджета территориальногогосударственного внебюджетного фонда осуществляет орган управленияуказанного фонда.»; 6) статью 13 изложить в следующей редакции: «Статья 13. Отражениебюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций вобъекты капитального строительства государственной собственностиобласти Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций вобъекты капитального строительства государственной собственностиобласти отражаются в законе области об областном бюджете в составеведомственной структуры расходов и в сводной бюджетной росписиобластного бюджета по соответствующей государственной программеобласти целевой статье расходов бюджета.»; 7) в статье 14: дополнить частью 1-1 следующего содержания: «1-1. Проектом областного бюджета, проектом бюджетатерриториального государственного внебюджетного фондапредусматриваются уточнение параметров планового периода законаобласти об областном бюджете на текущий финансовый год и плановыйпериод, закона области о бюджете территориального государственноговнебюджетного фонда на текущий финансовый год и плановый период иутверждение параметров второго года планового периода соответствующегопроекта бюджета. Уточнение параметров планового периода закона области обобластном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, законаобласти о бюджете территориального государственного внебюджетногофонда на текущий финансовый год и плановый период предусматривает ихутверждение в уточненном виде как параметров очередного финансовогогода и первого года планового периода проекта областного бюджета,проекта бюджета территориального государственного внебюджетного фонда. В случае признания утратившими силу положений закона области обобластном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части,относящейся к плановому периоду, в соответствии с пунктом 31 статьи27 настоящего Закона проектом областного бюджета предусматриваетсяутверждение показателей очередного финансового года и плановогопериода проекта областного бюджета.»; часть 2 изложить в следующей редакции: «2. В законе области об областном бюджете должны содержатьсянормативы распределения доходов между областным бюджетом, бюджетомтерриториального государственного внебюджетного фонда, бюджетамимуниципальных образований области в случае, если они не установленыБюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом офедеральном бюджете, законами области.»; в части 3: в абзаце первом слово «устанавливаются» заменить словом«утверждаются»; дополнить пунктом 2-1 следующего содержания: «2-1) распределение бюджетных ассигнований по разделам иподразделам классификации расходов бюджетов на очередной финансовыйгод и плановый период;»; пункт 3 изложить в следующей редакции: «3) ведомственная структура расходов областного бюджета наочередной финансовый год и плановый период (по главным распорядителямсредств областного бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям(государственным программам области и непрограммным направлениямдеятельности), группам видов расходов классификации расходовбюджетов);»; дополнить пунктом 3-1 следующего содержания: «3-1) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям(государственным программам области и непрограммным направлениямдеятельности), группам видов расходов, разделам, подразделамклассификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановыйпериод;»; пункт 9 признать утратившим силу; пункт 10 изложить в следующей редакции: «10) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов напервый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общегообъема расходов областного бюджета (без учета расходов областногобюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из другихбюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевоеназначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5процентов общего объема расходов областного бюджета (без учетарасходов областного бюджета, предусмотренных за счет межбюджетныхтрансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,имеющих целевое назначение);»; дополнить пунктом 11 следующего содержания: «11) иные показатели областного бюджета, установленные Бюджетнымкодексом Российской Федерации и законами области.»; в части 4: в абзаце первом слово «устанавливаются» заменить словом«утверждаются»; дополнить пунктом 2-1 следующего содержания: «2-1) распределение бюджетных ассигнований по разделам иподразделам классификации расходов бюджетов на очередной финансовыйгод и плановый период;»; пункт 3 изложить в следующей редакции: «3) распределение бюджетных ассигнований по разделам,подразделам, целевым статьям (государственным программам области инепрограммным направлениям деятельности), группам видов расходовклассификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановыйпериод;»; дополнить пунктами 6 – 8 следующего содержания: «6) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов напервый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общегообъема расходов бюджета территориального государственноговнебюджетного фонда (без учета расходов бюджета территориальногогосударственного внебюджетного фонда, предусмотренных за счетмежбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системыРоссийской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй годпланового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходовбюджета территориального государственного внебюджетного фонда (безучета расходов бюджета территориального государственного внебюджетногофонда, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из другихбюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевоеназначение); 7) нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетнойсистемы Российской Федерации в случае, если они не установленыБюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами,законами области; 8) размер и цели использования средств нормированного страховогозапаса.»; 8) в статье 15: пункты 8, 9 признать утратившими силу; дополнить пунктом 12-2 следующего содержания: «12-2) паспорта государственных программ области, предлагаемых кфинансированию в очередном финансовом году и плановом периоде, суказанием даты и номера принятия, а также электронного адреса винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», где размещеныуказанные программы;»; 9) в статье 19: в части 4: абзац первый после слов «очередном финансовом году» дополнитьсловами «и плановом периоде»; абзац второй признать утратившим силу; дополнить частью 4-1 следующего содержания: «4-1. Проект закона области, утверждающий прогнозный план(программу) приватизации областного государственного имущества,вносится в Законодательное Собрание Иркутской области не позднееодного месяца до дня внесения проекта закона области об областномбюджете в Законодательное Собрание Иркутской области. Закон области, утверждающий прогнозный план (программу)приватизации областного государственного имущества, принимаетсяЗаконодательным Собранием Иркутской области до утверждения основныххарактеристик областного бюджета в первом чтении.»; часть 5 признать утратившей силу; 10) в части 2 статьи 20: в пункте 3 слова «на конец очередного финансового года и каждогогода планового периода» заменить словами «на 1 января года, следующегоза очередным финансовым годом и каждым годом планового периода»; дополнить пунктами 6 – 10 следующего содержания: «6) приложения к проекту закона области об областном бюджете,устанавливающие перечень главных администраторов доходов областногобюджета; 7) приложение к проекту закона области об областном бюджете,устанавливающее перечень главных администраторов источниковфинансирования дефицита областного бюджета; 8) источники финансирования дефицита областного бюджета наочередной финансовый год и плановый период (приложение к проектузакона области об областном бюджете); 9) программа областных государственных внутренних (внешних)заимствований на очередной финансовый год и плановый период(приложение к проекту закона области об областном бюджете); 10) программа областных государственных гарантий в валютеРоссийской Федерации на очередной финансовый год и плановый период(приложение к проекту закона области об областном бюджете).»; 11) часть 1 статьи 25 изложить в следующей редакции: «1. Предметом рассмотрения проекта закона области об областномбюджете во втором чтении являются: 1) приложения к проекту закона области об областном бюджете,устанавливающие распределение бюджетных ассигнований по целям, задачамсистемы целеполагания социально-экономического развития области,государственным программам области и непрограммным направлениямдеятельности на очередной финансовый год и плановый период в пределахобщего объема расходов областного бюджета на очередной финансовый годи плановый период, утвержденных в первом чтении; 2) приложения к проекту закона области об областном бюджете,устанавливающие распределение бюджетных ассигнований (за исключениемутвержденных в первом чтении условно утверждаемых расходов) поразделам и подразделам классификации расходов областного бюджета наочередной финансовый год и плановый период в пределах общего объемарасходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановыйпериод, утвержденных в первом чтении; 3) приложения к проекту закона области об областном бюджете,устанавливающие распределение бюджетных ассигнований (за исключениемутвержденных в первом чтении условно утверждаемых расходов) по целевымстатьям (государственным программам области и непрограммнымнаправлениям деятельности), группам видов расходов, разделам,подразделам классификации расходов областного бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период в пределах общего объема расходовобластного бюджета, утвержденных в первом чтении; 4) приложения к проекту закона области об областном бюджете,устанавливающие распределение между муниципальными образованиямиобласти межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год иплановый период; 5) текстовые статьи проекта закона области об областномбюджете.»; 12) часть 2 статьи 26 изложить в следующей редакции: «2. При рассмотрении в третьем чтении утверждаются приложения кпроекту закона области об областном бюджете, содержащие ведомственнуюструктуру расходов областного бюджета на очередной финансовый год иплановый период (по главным распорядителям средств областного бюджета,разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программамобласти и непрограммным направлениям деятельности), группам видоврасходов классификации расходов бюджетов) в соответствии сраспределением бюджетных ассигнований областного бюджета, утвержденнымво втором чтении.»; 13) статью 27 дополнить частью 3-1 следующего содержания: «3-1. В случае снижения в соответствии с ожидаемыми итогамисоциально-экономического развития области в текущем финансовом годупрогнозируемого на текущий финансовый год общего объема доходовобластного бюджета (без учета безвозмездных поступлений) более чем на15 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотреннымзаконом области об областном бюджете на текущий финансовый год иплановый период, положения указанного закона области в части,относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу. При внесении в Законодательное Собрание Иркутской области проектазакона области о внесении изменений в закон области об областномбюджете на текущий финансовый год и плановый период,предусматривающего признание утратившими силу положений закона областиоб областном бюджете в части, относящейся к плановому периоду,уточненный прогноз социально-экономического развития области вплановом периоде не представляется.»; 14) наименование главы 4 дополнить словами «и бюджетатерриториального государственного внебюджетного фонда»; 15) в статье 28: наименование дополнить словами «и бюджета территориальногогосударственного внебюджетного фонда»; часть 1 изложить в следующейредакции: «1. Исполнение областного бюджета и бюджета территориальногогосударственного внебюджетного фонда организуется на основе своднойбюджетной росписи и кассового плана.»; 16) часть 1 статьи 29 изложить в следующей редакции: «1. Сводная бюджетная роспись областного бюджета и своднаябюджетная роспись бюджета территориального государственноговнебюджетного фонда составляются и ведутся в порядке, установленномфинансовым органом области (органом управления территориальнымгосударственным внебюджетным фондом).»; 17) статью 30 изложить в следующей редакции: «Статья 30. Кассовый план Порядок составления и ведения кассового плана, состав и срокипредставления главными распорядителями средств областного бюджета ибюджета территориального государственного внебюджетного фонда,главными администраторами доходов областного бюджета и бюджетатерриториального государственного внебюджетного фонда, главнымиадминистраторами источников финансирования дефицита областного бюджетаи бюджета территориального государственного внебюджетного фондасведений, необходимых для составления и ведения кассового плана,устанавливаются финансовым органом области (органом управлениятерриториальным государственным внебюджетным фондом).»; 18) статью 32 изложить в следующей редакции: «Статья 32. Исполнение областного бюджета и бюджетатерриториального государственного внебюджетного фонда Исполнение областного бюджета и бюджета территориальногогосударственного внебюджетного фонда по доходам и расходамосуществляется в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.»; 19) в статье 33: наименование изложить в следующей редакции: «Статья 33. Исполнение областного бюджета и бюджетатерриториального государственного внебюджетного фонда по источникамфинансирования дефицита бюджета»; часть 1 изложить в следующей редакции: «1. Исполнение областного бюджета и бюджета территориальногогосударственного внебюджетного фонда по источникам финансированиядефицита областного бюджета и бюджета территориальногогосударственного внебюджетного фонда осуществляется главнымиадминистраторами, администраторами источников финансирования дефицитаобластного бюджета и бюджета территориального государственноговнебюджетного фонда в соответствии со сводной бюджетной росписью, заисключением операций по управлению остатками средств на едином счетебюджета, в порядке, установленном финансовым органом области (органомуправления территориальным государственным внебюджетным фондом).»; часть 2 изложить в следующей редакции: «2. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащихисполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансированиядефицита областного бюджета, бюджета территориальногогосударственного внебюджетного фонда, осуществляется в порядке,установленном финансовым органом (органом управления территориальнымгосударственным внебюджетным фондом).»; 20) в статье 34: наименование дополнить словами «и бюджета территориальногогосударственного внебюджетного фонда»; часть 1 дополнить абзацем вторым следующего содержания: «Лицевые счета для учета операций главных администраторов иадминистраторов источников финансирования дефицита, главныхраспорядителей, распорядителей и получателей средств бюджетатерриториального государственного внебюджетного фонда открываются вФедеральном казначействе.»; 21) главу 6 признать утратившей силу. Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу после дня его официальногоопубликования. Губернатор Иркутской области С.В. Ерощенког. Иркутск22 октября 2013 года№ 75-ОЗ