Постановление Администрации города Иркутска Иркутской области от 04.10.2013 № 031-06-2544/13
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов,...
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 4 октября 2013 г. № 031-06-2544 /13
Об утверждении административного регламента предоставления
муниципальной услуги «Выдача специального разрешения на движение по
автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего
перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в
случае, если маршрут, часть маршрута транспортного средства,
осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов, проходят по автомобильным дорогам местного
значения города Иркутска и не проходят по автомобильным дорогам
федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам
таких автомобильных дорог»
(В редакции Постановления Администрации города Иркутска Иркутской
области от 21.09.2016 № 031-06-867/6)
В соответствии с федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,
руководствуясь ст. 16 федерального закона от 06.10.2003 № №131-ФЗ «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации», ст.ст. 11, 37, 38, 42 Устава города Иркутска,
постановлением администрации города Иркутска от 24.11.2010 №
031-06-2856/10 «О порядке разработки и утверждения административных
регламентов предоставления муниципальных услуг», постановлением
администрации города Иркутска от 06.04.2011 № 031-06-642/11 «Об
утверждении Реестра муниципальных услуг (функций) города Иркутска»,
администрация города Иркутска
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить административный регламент предоставления
муниципальной услуги «Выдача специального разрешения на движение по
автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего
перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в
случае, если маршрут, часть маршрута транспортного средства,
осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов, проходят по автомобильным дорогам местного
значения города Иркутска и не проходят по автомобильным дорогам
федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам
таких автомобильных дорог» (Приложение № 1).
2. Внести в постановление администрации города Иркутска от
06.04.2011 № 031-06-642/11 «Об утверждении Реестра муниципальных услуг
(функций) города Иркутска» (далее - постановление) следующие
изменения:
2.1. Номер-идентификатор 1.9.7. Таблицы № 1 Приложения № 1 к
постановлению изложить в редакции Приложения № 2 к настоящему
постановлению.
3. Архивному отделу организационно-контрольного управления
аппарата администрации г. Иркутска внести в оригинал постановления
администрации города Иркутска от 06.04.2011 № 031-06-642/11
информационную справку о дате внесения в него изменений настоящим
постановлением.
4. Управлению по информационной политике, связям со средствами
массовой информации и общественностью администрации города Иркутска
опубликовать настоящее постановление с приложениями в средствах
массовой информации и разместить в информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет» на WEB-портале органов местного самоуправления города
Иркутска.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя мэра – председателя комитета по жилищно-коммунальному
хозяйству администрации города Иркутска Дугарова Б.Д.
Мэр города Иркутска В.И. Кондрашов
Приложение № 1
к постановлению
администрации г. Иркутска
от 04.10.2013 № 031-06-2544/13
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ НА
ДВИЖЕНИЕ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПЕРЕВОЗКИ ОПАСНЫХ, ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ И (ИЛИ)
КРУПНОГАБАРИТНЫХ ГРУЗОВ, В СЛУЧАЕ, ЕСЛИ МАРШРУТ, ЧАСТЬ МАРШРУТА
ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПЕРЕВОЗКИ ОПАСНЫХ,
ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ И (ИЛИ) КРУПНОГАБАРИТНЫХ ГРУЗОВ, ПРОХОДЯТ ПО
АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДА ИРКУТСКА И НЕ ПРОХОДЯТ
ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ ФЕДЕРАЛЬНОГО, РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, УЧАСТКАМ ТАКИХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ»
I. Общие положения
Настоящий административный регламент предоставления муниципальной
услуги «Выдача специального разрешения на движение по автомобильным
дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных,
тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут,
часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки
опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходят по
автомобильным дорогам местного значения города Иркутска и не проходят
по автомобильным дорогам федерального, регионального или
межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог» (далее
– административный регламент) разработан в целях обеспечения
открытости порядка предоставления муниципальной услуги, повышения
качества ее предоставления. Административный регламент определяет
порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1. Основные понятия и термины, используемые в тексте
административного регламента
1.1. Опасный груз - вещества, изделия из них, отходы
производственной и иной хозяйственной деятельности, которые в силу
присущих им свойств могут при перевозке создать угрозу для жизни и
здоровья людей, нанести вред окружающей среде, повредить или
уничтожить материальные ценности.
1.2. Тяжеловесный груз - груз, масса которого с учетом массы
транспортного средства превышает предельно допустимые массы
транспортных средств согласно Приложению № 1 к Правилам перевозок
грузов автомобильным транспортом, утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272 (далее -
Правила), или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных
средств согласно Приложению № 2 к Правилам.
1.3. Крупногабаритный груз - груз, который с учетом габаритов
транспортного средства превышает предельно допустимые габариты
транспортных средств согласно Приложению № 3 к Правилам.
1.4. Непрофильное заявление – заявление, подлежащее рассмотрению
другим органом, уполномоченным принимать решение о выдаче специального
разрешения на осуществление требуемого заявителем вида перевозки.
2. Нормативные правовые акты,
регулирующие предоставление муниципальной услуги
2.1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным
голосованием 12.12.1993 г.
Опубликована: «Российская газета», № 7, 21.01.2009; «Собрание
законодательства РФ», 26.01.2009, № 4, ст.445; «Парламентская газета»,
№ 4, 23-29.01.2009.
2.2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть II) от
05.08.2000 № 117-ФЗ.
Опубликован: «Собрание законодательства РФ», 07.08.2000, № 32, ст.
3340; «Парламентская газета», № 151-152, 10.08.2000.
2.3. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Опубликован: «Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, № 40, ст.
3822; «Парламентская газета», № 186, 08.10.2003; «Российская газета»,
№ 202, 08.10.2003.
2.4. Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных
дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Опубликован: «Собрание законодательства РФ», 12.11.2007, № 46, ст.
5553; «Парламентская газета», № 156-157, 14.11.2007; «Российская
газета», № 254, 14.11.2007.
2.5. Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности
дорожного движения».
Опубликован: «Собрание законодательства РФ», 11.12.1995, № 50, ст.
4873; «Российская газета», № 245, 26.12.1995.
2.6. Постановление Правительства РФ от 15.04.2011 № 272 «Об
утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом».
Опубликовано: «Собрание законодательства РФ», 25.04.2011, № 17, ст.
2407.
2.7. Постановление Правительства РФ от 16.11.2009 № 934 «О
возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами,
осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам
Российской Федерации».
Опубликовано: «Собрание законодательства РФ», 23.11.2009, №
47, ст. 5673; «Российская газета», № 222, 24.11.2009.
2.8. Приказ Министерства транспорта РФ от 24.07.2012 № 258 «Об
утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по
автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего
перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов».
Опубликован: «Российская газета», № 265, 16.11.2012.
2.9. Приказ Министерства транспорта РФ от 04.07.2011 № 179 «Об
утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по
автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего
перевозку опасных грузов» (далее – Порядок).
Опубликован: «Российская газета», № 213, 23.09.2011.
2.10. Устав города Иркутска, принятый решением городской Думы г.
Иркутска от 20.05.2004 № 003-20-430537/4.
Опубликован: «Ведомости органов городского самоуправления г.
Иркутска», 2004, II квартал, с. 11; «Иркутск», № 28-29, 25.06.2004
(без приложений №№ 2, 3, 4 к Уставу).
2.11. Постановление администрации города Иркутска от 15.08.2011 №
031-06-1595/11 «Об определении размера вреда, причиняемого
транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных
грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования
местного значения города Иркутска».
Опубликовано: «Иркутск официальный», № 41, 23.08.2011; «Ведомости
органов местного самоуправления города Иркутска», № 8 (том II),
30.09.2011.
2.12. Иные нормативные правовые акты Российской Федерации,
Иркутской области, муниципальные правовые акты города Иркутска.
3. Категории заявителей
3.1. Заявителями, имеющими право на предоставление муниципальной
услуги являются владельцы транспортных средств, осуществляющие
перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
Владельцами транспортных средств являются физические лица, в том
числе индивидуальные предприниматели, юридические лица (далее –
заявители).
4. Порядок информирования о правилах предоставления
муниципальной услуги
4.1. Сведения о местоположении и контактный телефон структурного
подразделения администрации города Иркутска, ответственного за
предоставление муниципальной услуги: 664003, город Иркутск, ул.
Cухэ-Батора, 11, кабинет № 21, контактный телефон-факс: 52-00-59.
Режим работы: понедельник - четверг с 9-00 до 18-00. Обеденный
перерыв: 13-00 до 14-00, суббота, воскресенье - выходные дни.
4.2. Информация о предоставлении муниципальной услуги, об адресе
электронной почты, контактном телефоне и графике работы структурного
подразделения администрации города Иркутска, ответственного за
предоставление муниципальной услуги, содержится в
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на WEB-портале
органов местного самоуправления города Иркутска: www.admirk.ru.
4.3. Предоставление заявителю информации по вопросам
предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе её
предоставления, осуществляется специалистами структурного
подразделения администрации города Иркутска, ответственного за
предоставление муниципальной услуги – отдела контроля, согласований и
выдачи разрешений департамента дорожного строительства,
благоустройства и транспорта комитета по жилищно-коммунальному
хозяйству администрации города Иркутска (далее - отдел контроля):
- по устным обращениям заявителей;
- по письменным обращениям;
- по электронной почте: jolud_l@admirk.ru.
4.4. При обращении заявителя посредством телефонной связи
специалист структурного подразделения администрации города Иркутска,
ответственного за предоставление муниципальной услуги, подробно, в
вежливой (корректной) форме информирует заявителя по интересующим его
вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о
наименовании структурного подразделения администрации города Иркутска,
в которое позвонил заявитель, фамилии, имене, отчестве и должности
специалиста отдела контроля, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста отдела контроля, принявшего
телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос,
телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту
отдела контроля или же обратившемуся должен быть сообщён телефонный
номер, по которому можно получить необходимую информацию.
4.5. Специалист отдела контроля предоставляет информацию по
следующим вопросам:
- о местоположении отдела контроля;
- о порядке предоставления муниципальной услуги и перечне
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- о ходе и сроках предоставления муниципальной услуги;
- о порядке обжалования заявителем решений, действий
(бездействия) отдела контроля, ответственного за предоставление
муниципальной услуги, а также должностных лиц отдела контроля,
муниципальных служащих.
4.6. Основными требованиями к информированию заявителей
являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации;
- полнота информирования.
4.7. При письменном обращении заявителя, в том числе в случае
направления заявителем заявления посредством электронной почты в адрес
отдела контроля, оно подлежит регистрации в базе данных
автоматизированной системы «Гран-Док» в день его поступления.
4.8. Письменное обращение заявителя рассматривается в течение
30 дней со дня его регистрации.
4.9. Ответ на письменное обращение направляется посредством
почтовой либо электронной связям в зависимости от способа обращения,
по адресу заявителя, указанному в поданном им письменном обращении.
4.10. На информационном стенде у кабинета отдела контроля,
ответственного за предоставление муниципальной услуги, размещается
следующая информация:
- об отделе контроля, ответственном за предоставление
муниципальной услуги, включая информацию о месте нахождения, графике
работы, контактном телефоне;
- о порядке предоставления муниципальной услуги и о ходе
предоставления муниципальной услуги;
- о перечне документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги;
- о времени приема документов;
- о сроке предоставления муниципальной услуги;
- об основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- о порядке обжалования решений, действий (бездействия) отдела
контроля, ответственного за предоставление муниципальной услуги, а
также должностных лиц отдела контроля, муниципальных служащих;
- текст административного регламента с приложениями.
4.11. Информация о муниципальной услуге предоставляется бесплатно.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
1. Наименование муниципальной услуги
1.1. Наименование муниципальной услуги – «Выдача специального
разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного
средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута
транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных,
тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходят по
автомобильным дорогам местного значения города Иркутска и не проходят
по автомобильным дорогам федерального, регионального или
межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог» (далее
– муниципальная услуга).
2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.1. Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является
администрация города Иркутска.
Структурным подразделением администрации города Иркутска,
ответственным за предоставление муниципальной услуги, является отдел
контроля.
2.2. При предоставлении муниципальной услуги специалисты отдела
контроля взаимодействуют с Управлением Федеральной налоговой службы по
Иркутской области (при рассмотрении заявления о получении
специального разрешения на движение по автомобильным дорогам
транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов) и с Государственной инспекцией безопасности
дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации
(далее – Госавтоинспекция) (в случае необходимости согласования
маршрута транспортного средства с Госавтоинспекцией в соответствии с
п. 3.3.2.3.1. главы 3. раздела III. настоящего административного
регламента).
3. Результат предоставления услуги
3.1. Результатом предоставления муниципальной услуги
является:
- выдача лично под роспись (направление по почте заказным письмом
с уведомлением о вручении) заявителю (представителю заявителя)
специального разрешения на движение по автомобильным дорогам
транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов;
- выдача лично под роспись (направление по почте заказным письмом
с уведомлением о вручении) заявителю (представителю заявителя)
специального разрешения на движение по автомобильным дорогам
транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и
(или) крупногабаритных грузов;
- выдача лично под роспись (направление по почте заказным
письмом с уведомлением о вручении) заявителю (представителю заявителя)
письменного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной
услуги, подготовленного на бланке департамента дорожного
строительства, благоустройства и транспорта комитета по
жилищно-коммунальному, хозяйству администрации города Иркутска,
подписанного заместителем начальника департамента – начальником отдела
контроля, согласований и выдачи разрешений департамента дорожного
строительства, благоустройства и транспорта комитета по
жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Иркутска (далее –
начальник отдела контроля), зарегистрированного в базе данных
автоматизированной системы «Гран-Док».
4. Срок предоставления муниципальной услуги
4.1. Выдача специального разрешения на движение по автомобильным
дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных
грузов:
Срок предоставления муниципальной услуги составляет 7 рабочих
дней со дня регистрации отделом контроля заявления в журнале
регистрации заявлений и выдачи специальных разрешений.
4.2. Выдача специального разрешения на движение по автомобильным
дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных
и (или) крупногабаритных грузов:
Срок предоставления муниципальной услуги составляет 11 рабочих
дней со дня регистрации отделом контроля заявления в журнале
регистрации заявлений и выдачи специальных разрешений, в случае
необходимости согласования маршрута транспортного средства с
Госавтоинспекцией – 15 рабочих дней.
В случае, если для осуществления перевозки тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов требуется оценка технического состояния
автомобильных дорог, их укрепление и принятие специальных мер по
обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих
автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, срок выдачи
специального разрешения на движение по автомобильным дорогам
транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов увеличивается на срок проведения указанных
мероприятий.
5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
5.1. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги
являются:
- п. 5 ч. 1 ст. 16 федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации»;
- федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- постановление администрации города Иркутска от 06.04.2011 №
031-06-642/11 «Об утверждении Реестра муниципальных услуг (функций)
города Иркутска».
6. Перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
6.1. Для получения специального разрешения на движение по
автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего
перевозку опасных грузов заявитель или его представитель подает в
отдел контроля заявление о получении специального разрешения на
движение по автомобильным дорогам транспортного средства,
осуществляющего перевозку опасных грузов по форме Приложения № 1 к
настоящему административному регламенту.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- копия свидетельства о регистрации транспортного средства,
предполагаемого к использованию для перевозки опасных грузов, а также
документа, подтверждающего право владения таким транспортным средством
на законных основаниях, если оно не является собственностью
заявителя;
- копия свидетельства о допуске транспортного средства к
перевозке опасных грузов;
- копия свидетельства о подготовке водителя транспортного
средства, перевозящего опасные грузы;
- аварийная карточка системы информации об опасности на опасный
груз, предназначенная для перевозки;
- документ, подтверждающий полномочия представителя (в случае
подачи заявления представителем заявителя).
6.2. Для получения специального разрешения на движение по
автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего
перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов заявитель или
его представитель подает в отдел контроля заявление на получение
специального разрешения на движение по автомобильным дорогам
транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов по форме Приложения № 2 к настоящему
административному регламенту.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- копия документов транспортного средства (паспорт транспортного
средства или свидетельство о регистрации транспортного средства), с
использованием которого планируется перевозка тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов;
- схема транспортного средства (автопоезда), с использованием
которого планируется перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритных
грузов, с изображением размещения такого груза по форме Приложения
№ 3 к настоящему административному регламенту. На схеме
транспортного средства, планируемого к участию в перевозке
изображается транспортное средство, планируемое к участию в перевозке,
количество осей и колес на нем, взаимное расположение осей и колес,
распределение нагрузки по осям и в случае неравномерного
распределения нагрузки по длине оси – распределение на отдельные
колеса;
- сведения о технических требованиях к перевозке заявленного
груза в транспортном положении;
- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в
случае подачи заявления представителем заявителя).
Заявление и схема транспортного средства (автопоезда) заверяются
подписью заявителя (для физических лиц), подписью руководителя или
уполномоченного лица и печатью (для юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей).
Копии документов, указанные в дефисе 1 абзаца 2 настоящего пункта
заверяются подписью и печатью заявителя или нотариально.
6.2.1. Допускается подача заявления с приложением документов,
указанных в пункте 6.2. настоящей главы, путем направления их в адрес
отдела контроля посредством факсимильной связи с последующим
представлением оригиналов заявления и схемы транспортного средства,
заверенных копий документов и материалов, указанных в дефисе 1 абзаца
2 пункта 6.2. настоящей главы, для их рассмотрения в соответствии с
настоящим административным регламентом.
7. Основания для отказа в приеме документов
7.1. Основаниями для отказа в приеме документов являются:
7.1.1. При подаче заявления о получении специального разрешения
на движение по автомобильным дорогам транспортного средства,
осуществляющего перевозку опасных грузов:
- не указание в заявлении сведений, предусмотренных Приложением №
1 к настоящему административному регламенту;
- заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на его
подписание.
7.1.2. При подаче заявления на получение специального разрешения
на движение по автомобильным дорогам транспортного средства,
осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных
грузов:
- к заявлению не приложены документы, соответствующие требованиям
п. 6.2. главы 6. раздела II. настоящего административного регламента;
- не указание в заявлении сведений, предусмотренных Приложением №
2 к настоящему административному регламенту;
- заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на его
подписание.
8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги
8.1. Основания для отказа в выдаче специального разрешения на
движение по автомобильным дорогам транспортного средства,
осуществляющего перевозку опасных грузов:
8.1.1. отдел контроля не вправе согласно п. 6 Порядка выдавать
специальное разрешение по заявленному маршруту (непрофильное
заявление);
8.1.2. предоставление недостоверных и (или) неполных сведений, а
также отсутствие документов, указанных в п. 6.1. главы 6. раздела II.
настоящего административного регламента;
8.1.3. мотивированный отказ отдела контроля в согласовании
маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных
грузов.
8.2. Основания для отказа в выдаче специального разрешения на
движение по автомобильным дорогам транспортного средства,
осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных
грузов:
8.2.1. отдел контроля не вправе согласно п. 6 Порядка выдачи
специального разрешения на движение по автомобильным дорогам
транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов, утвержденного приказом Минтранса России от
24.07.2012 № 258, выдавать специальное разрешение по заявленному
маршруту (непрофильное заявление);
8.2.2. сведения, предоставленные в заявлении и документах,
не соответствуют техническим характеристикам транспортного средства и
груза, а также технической возможности осуществления заявленной
перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
8.2.3. установленные требования о перевозке делимого груза не
соблюдены;
8.2.4. установленная при согласовании маршрута невозможность
осуществления перевозки по заявленному маршруту транспортным средством
с заявленными техническими характеристиками в связи с техническим
состоянием автомобильной дороги, искусственного сооружения или
инженерных коммуникаций, а также по требованиям безопасности дорожного
движения;
8.2.5. отсутствует согласие заявителя на:
- проведение оценки технического состояния автомобильной
дороги;
- принятие специальных мер по обустройству пересекающих
автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций,
определенных согласно проведенной оценке технического состояния
автомобильной дороги и в установленных законодательством случаях;
- укрепление автомобильных дорог или принятие специальных мер
по обустройству автомобильных дорог или их участков, определенных
согласно проведенной оценке технического состояния автомобильной
дороги и в установленных законодательством случаях;
8.2.6. заявитель не произвел оплату оценки технического
состояния автомобильных дорог, их укрепления в случае, если такие
работы были проведены по согласованию с заявителем;
8.2.7. заявитель не произвел оплату принятия специальных мер
по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих
автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, если такие
работы были проведены по согласованию с заявителем;
8.2.8. заявитель не внес плату в счет возмещения вреда,
причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством,
осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов;
8.2.9. заявитель не произвел оплату государственной пошлины за
выдачу специального разрешения;
8.2.10. отсутствие оригинала заявления и схемы автопоезда на
момент выдачи специального разрешения, заверенных регистрационных
документов транспортного средства, если заявление и документы
направлялись в отдел контроля с использованием факсимильной связи.
9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги
9.1. Оказание муниципальной услуги осуществляется платно. За
выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам
транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов,
специального разрешения на движение по автомобильным дорогам
транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов, заявителем уплачивается государственная
пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством
Российской Федерации о налогах и сборах.
10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов
о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата
предоставления муниципальной услуги
10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о
предоставлении муниципальной услуги и при получении результата
предоставления муниципальной услуги составляет 10 минут.
11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной
услуги
11.1. Заявление о предоставлении муниципальной услуги
регистрируется отделом контроля в день его поступления в журнале
регистрации заявлений и выдачи специальных разрешений.
12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная
услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о
предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам
12.1. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для
этих целей помещениях.
12.2. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям
для заявителей, оборудованы стульями. Количество мест ожидания
определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их
размещения в здании.
12.3. Места для заполнения документов оборудуются столами,
стульями и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками
заявлений и канцелярскими принадлежностями.
12.4. Место информирования, предназначенное для ознакомления
заявителей с информационными материалами, оборудуется информационным
стендом с образцом заполнения заявления и перечнем документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги.
12.5. Прием заявителей ведется в порядке живой очереди.
12.6. Каждое рабочее место специалистов отдела контроля должно
быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к
необходимым базам данных, оргтехникой.
12.7. Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга,
должно быть
оборудовано противопожарной системой и средствами
пожаротушения,
средствами оказания первой медицинской помощи
(аптечкой), охранно-пожарной сигнализацией, входом, обеспечивающим
свободный доступ
заявителей в помещение, системой оповещения о
возникновении чрезвычайных ситуаций, пандусом, гардеробом и
туалетом. (В редакции Постановления Администрации города Иркутска
Иркутской области от 21.09.2016 № 031-06-867/6)
12.8. Здание должно соответствовать условиям для
беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов,
использующих кресла-коляски и собак-проводников). На территории,
прилегающей к зданию, должны быть оборудованы парковочные места (в
том числе для транспортных средств инвалидов) не менее 10
процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных
автотранспортных средств
инвалидов, которые не должны занимать
иные транспортные средства. (Дополнен - Постановление
Администрации города Иркутска Иркутской области
от 21.09.2016 № 031-06-867/6)
13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
13.1. Показателями доступности и качества муниципальной услуги
являются:
- доступность информации о порядке предоставления муниципальной
услуги;
- территориальная, транспортная доступность;
- соблюдение требований к местам предоставления муниципальной
услуги;
- среднее время ожидания заявителем в очереди при подаче
заявления;
- наличие обоснованно поступивших заявлений об обжаловании
решений, действий (бездействия) отдела контроля, а также должностных
лиц отдела контроля, муниципальных служащих.
III. Административные процедуры
1. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур
1.1. Организация предоставления муниципальной услуги включает в
себя следующие административные процедуры:
1.1.1. Прием и регистрация заявления с приложением документов и
направление заявителю отказа в приеме документов (в случае наличия
оснований для отказа в приеме документов).
1.1.2. Рассмотрение заявления и документов.
1.1.3. Подготовка и выдача (направление) заявителю (представителю
заявителя) результата предоставления муниципальной услуги.
1.2. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в
Приложении № 4 к настоящему административному регламенту.
2. Прием и регистрация заявления с приложением документов и
направление заявителю отказа в приеме документов (в случае
наличия оснований для отказа в приеме документов)
2.1. Основанием для начала административной процедуры является
поступление в отдел контроля заявления о получении специального
разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного
средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, по форме
Приложения № 1 к настоящему административному регламенту, с
приложением документов, предусмотренных п. 6.1. главы 6. раздела II.
настоящего административного регламента, либо заявления на
получение специального разрешения на движение по автомобильным дорогам
транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и
(или) крупногабаритных грузов, по форме Приложения № 2 к настоящему
административному регламенту, с приложением документов,
предусмотренных п. 6.2. главы 6. раздела II. настоящего
административного регламента.
2.2. Ответственным за выполнение административной процедуры
является специалист отдела контроля, осуществляющий приём и
регистрацию заявления в журнале регистрации заявлений и выдачи
специальных разрешений.
2.3. Журнал регистрации заявлений и выдачи специальных разрешений
содержит следующие сведения:
- дата получения и регистрационный номер заявления;
- наименование заявителя, его место нахождения и телефон;
- тип, марка, модель транспортного средства, государственный
регистрационный знак автомобиля, прицепа или полуприцепа;
- класс, номер ООН, наименование и классификационный код опасного
груза, заявленного к перевозке (для опасного груза);
- маршрут перевозки опасного, тяжеловесного и (или) опасного
груза;
- номер и дата выдачи специального разрешения;
- срок действия специального разрешения;
- подпись должностного лица, выдавшего специальное разрешение;
- дата получения, фамилия, имя, отчество, наименование должности,
подпись лица, получившего специальное разрешение;
- дата, номер и причина отказа в приеме документов.
2.4. Специалист отдела контроля, осуществляющий прием и
регистрацию заявления в журнале регистрации заявлений и выдачи
специальных разрешений:
- принимает заявление с приложенными документами;
- регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений и выдачи
специальных разрешений в день его поступления в отдел контроля;
- выдает заявителю расписку в приеме заявления и документов,
которая содержит фамилию, инициалы специалиста, принявшего заявление и
документы, перечень принятых документов с указанием наименования и
количества документов, дату приема заявления и его регистрационный
номер, подпись специалиста;
- устанавливает факт наличия либо отсутствия оснований для отказа
в приеме документов, предусмотренных главой 7. раздела II.
настоящего административного регламента, в день регистрации заявления;
- запрашивает в порядке межведомственного электронного
взаимодействия в Управлении Федеральной налоговой службы по Иркутской
области информацию о государственной регистрации заявителя в качестве
индивидуального предпринимателя (в случае, если заявителем является
индивидуальный предприниматель) или юридического лица (в случае, если
заявителем является юридическое лицо), зарегистрированных на
территории Российской Федерации (при рассмотрении заявления о
получении специального разрешения на движение по автомобильным дорогам
транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и
(или) крупногабаритных грузов).
2.5. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов,
предусмотренных главой 7. раздела II. настоящего административного
регламента, специалист отдела контроля, осуществляющий прием и
регистрацию заявления, незамедлительно в день регистрации заявления
подготавливает и направляет заказным письмом с уведомлением о вручении
(выдает лично под роспись) заявителю (представителю заявителя) отказ
в приеме документов. Отказ в приеме документов оформляется на бланке
департамента дорожного строительства, благоустройства и транспорта
комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города
Иркутска, подписывается заместителем председателя комитета –
начальником департамента дорожного строительства, благоустройства и
транспорта комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации
города Иркутска и регистрируется в базе данных автоматизированной
системы «Гран-Док».
Отказ в приеме документов должен содержать ссылку на основание для
отказа в приеме документов, предусмотренное главой 7. раздела II.
настоящего административного регламента.
2.6. Результатом административной процедуры является регистрация
заявления в журнале регистрации заявлений и выдачи специальных
разрешений и направление (по почте заказным письмом с уведомлением о
вручении) выдача (лично под роспись) заявителю (представителю
заявителя) отказа в приеме документов либо установление факта
отсутствия оснований для отказа в приеме документов, указанных в главе
7. раздела II. настоящего административного регламента.
3. Рассмотрение заявления и документов
3.1. Основанием для начала административной процедуры является
регистрация заявления в журнале регистрации заявлений и выдачи
специальных разрешений и установление факта отсутствия оснований для
отказа в приеме документов, указанных в главе 7. раздела II.
настоящего административного регламента.
3.2. Ответственным лицом за выполнение административной процедуры
является специалист отдела контроля.
3.3. Специалист отдела контроля:
3.3.1. При рассмотрении заявления о получении специального
разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного
средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, в течение 3
рабочих дней с момента регистрации заявления и установления факта
отсутствия оснований для отказа в приеме документов, указанных в подп.
7.1.1. главы 7. раздела II. настоящего административного регламента:
3.3.1.1. рассматривает заявление с приложением документов,
предусмотренных п. 6.1. главы 6. раздела II. настоящего
административного регламента, на предмет наличия (отсутствия)
оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги,
предусмотренных подп. 8.1.1, 8.1.2. главы 8. раздела II. настоящего
административного регламента, и на соответствие технических
характеристик транспортного средства требованиям безопасности по
перевозке заявленного опасного груза.
3.3.1.2. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги, предусмотренных подп. 8.1.1, 8.1.2. главы 8.
раздела II. настоящего административного регламента, а также
несоответствия технических характеристик транспортного средства
требованиям безопасности по перевозке заявленного опасного груза
специалист отдела контроля в течение срока, предусмотренного подп.
3.3.1. настоящей главы подготавливает письменный мотивированный отказ
в предоставлении муниципальной услуги, оформляет его на бланке
департамента дорожного строительства, благоустройства и транспорта
комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города
Иркутска, подписывает у начальника отдела контроля, обеспечивает его
регистрацию в базе данных автоматизированной системы «Гран-Док».
Отказ в предоставлении муниципальной услуги в течение 1 рабочего
дня со дня его подписания начальником отдела контроля и регистрации в
базе данных автоматизированной системы «Гран-Док» направляется
заказным письмом с уведомлением о вручении (выдается лично под
роспись) заявителю (представителю заявителя).
3.3.1.3. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги, предусмотренных подп. 8.1.1, 8.1.2. главы 8.
раздела II. настоящего административного регламента, и
соответствия технических характеристик транспортного средства
требованиям безопасности по перевозке заявленного опасного груза,
специалист отдела контроля в течение срока, предусмотренного подп.
3.3.1. настоящей главы обеспечивает, согласование маршрута
транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов
начальником отдела контроля.
3.3.2. При рассмотрении заявления о получении специального
разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного
средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов, в течение 4 рабочих дней с момента
регистрации заявления и установления факта отсутствия оснований для
отказа в приеме документов, указанных в подп. 7.1.2. главы 7. раздела
II. настоящего административного регламента:
3.3.2.1. рассматривает заявление с приложением документов,
предусмотренных п. 6.2. главы 6. раздела II. настоящего
административного регламента, на предмет наличия (отсутствия)
оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги,
предусмотренных подп. 8.2.1, 8.2.2, 8.2.3. главы 8. раздела II.
настоящего административного регламента.
3.3.2.2. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги, предусмотренных подп. 8.2.1, 8.2.2, 8.2.3. главы
8. раздела II. настоящего административного регламента, специалист
отдела контроля в течение срока, предусмотренного подп. 3.3.2.
настоящей главы подготавливает письменный мотивированный отказ в
предоставлении муниципальной услуги, оформляет его на бланке
департамента дорожного строительства, благоустройства и транспорта
комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города
Иркутска, подписывает у начальника отдела контроля, обеспечивает его
регистрацию в базе данных автоматизированной системы «Гран-Док» и
направляет заказным письмом с уведомлением о вручении (выдает лично
под роспись) заявителю (представителю заявителя).
3.3.2.3. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги, предусмотренных подп. 8.2.1, 8.2.2, 8.2.3.
главы 8. раздела II. настоящего административного регламента,
специалист отдела контроля в течение срока, предусмотренного подп.
3.3.2. настоящей главы:
3.3.2.3.1. обеспечивает согласование маршрута транспортного
средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов с начальником отдела контроля.
Маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозки
крупногабаритных грузов, также направляется специалистом отдела
контроля в течение срока, предусмотренного подп. 3.3.2. настоящей
главы, на согласование в Госавтоинспекцию.
В случаях, если для движения транспортного средства,
осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, требуется: укрепление
отдельных участков автомобильных дорог; принятие специальных мер по
обустройству автомобильных дорог и пересекающих их сооружений и
инженерных коммуникаций в пределах маршрута транспортного средства;
изменение организации дорожного движения по маршруту движения
транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов; введение ограничений в отношении движения
транспортных средств по требованиям обеспечения безопасности дорожного
движения, специалистом отдела контроля в течение срока,
предусмотренного подп. 3.3.2. настоящей главы, проводится согласование
маршрута с Госавтоинспекцией.
3.3.2.3.2. В случае осуществления перевозки
тяжеловесного груза –
осуществляет расчет платы в счет возмещения вреда, причиняемого
транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза,
в соответствии с Правилами возмещения вреда, причиняемого
транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных
грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации, утвержденными
постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 № 934 и направляет его
(по почте заказным письмом с уведомлением о вручении), выдает (лично
под роспись) заявителю (представителю заявителя), с указанием срока
представления копии платежного поручения.
3.3.2.3.3. Особенности согласования маршрута транспортного
средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов, для движения которого требуется оценка
технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие
специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а
также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных
коммуникаций:
В случае, если будет установлено, что по маршруту, предложенному
заявителем, для осуществления перевозки тяжеловесного и (или)
крупногабаритного груза требуется составление специального проекта,
проведение обследования автомобильных дорог, их укрепление или
принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их
участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и
инженерных коммуникаций специалист отдела контроля информирует об этом
заявителя (по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо
лично под роспись):
- в течение 1 рабочего дня со дня получения от владельцев
сооружений и инженерных коммуникаций информации о предполагаемом
размере расходов на принятие специальных мер по обустройству
пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций
и условиях их проведения (в случае, если для осуществления перевозки
тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов требуется принятие
специальных мер по обустройству пересекающих автомобильную дорогу
сооружений и инженерных коммуникаций);
- в течение 2 рабочих дней со дня получения информации о
необходимости и условиях проведения оценки технического состояния
автомобильных дорог или их участков и предполагаемых расходах на
осуществление указанной оценки (в случае, если требуется оценка
технического состояния автомобильных дорог, в том числе в случае,
когда масса транспортного средства (автопоезда) с грузом или без
превышает фактическую грузоподъемность искусственных дорожных
сооружений, расположенных по маршруту транспортного средства,
осуществляющего перевозку тяжеловесного груза).
Заявитель в срок до 5 рабочих дней направляет в отдел
контроля согласие на проведение оценки технического состояния
автомобильных дорог или их участков и на оплату расходов. В случае
получения отказа заявителя (отсутствия согласия заявителя в
установленный срок) от проведения оценки технического состояния
автомобильных дорог или их участков и на оплату расходов специалист
отдела контроля в день, следующий за днем истечения установленного
срока на получение согласия заявителя, подготавливает письменный
мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги по
основанию, предусмотренному дефисом 1 подп. 8.2.5. главы 8. раздела
II. настоящего административного регламента, оформляет его на
бланке департамента дорожного строительства, благоустройства и
транспорта комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации
города Иркутска, подписывает у заместителя начальника отдела контроля,
обеспечивает его регистрацию в базе данных автоматизированной системы
«Гран-Док» и направляет заказным письмом с уведомлением о вручении
(выдает лично под роспись) заявителю (представителю заявителя).
По результатам оценки технического состояния автомобильных
дорог или их участков определяется возможность осуществления перевозки
тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по заявленному маршруту,
условия такой перевозки, а также необходимость укрепления
автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству
автомобильных дорог или их участков и расходы на проведение указанных
мероприятий.
Специалист отдела контроля письменно информирует заявителя о
результатах оценки технического состояния автомобильных дорог или их
участков в течение 3 рабочих дней со дня ее проведения.
Заявитель в срок до пяти рабочих дней направляет в отдел
контроля согласие на проведение укрепления автомобильных дорог или
принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их
участков, пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных
коммуникаций. В случае получения отказа заявителя (отсутствия согласия
заявителя в установленный срок) от проведения укрепления
автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству
автомобильных дорог или их участков, пересекающих автомобильную дорогу
сооружений и инженерных коммуникаций, специалист отдела контроля в
день, следующий за днем истечения установленного срока на получение
согласия заявителя, подготавливает письменный мотивированный отказ в
предоставлении муниципальной услуги по основанию, предусмотренному
соответственно дефисами 3 и 2 подп. 8.2.5. главы 8. раздела II.
настоящего административного регламента, оформляет его на бланке
департамента дорожного строительства, благоустройства и транспорта
комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации города
Иркутска, подписывает у начальника отдела контроля, обеспечивает его
регистрацию в базе данных автоматизированной системы «Гран-Док» и
направляет заказным письмом с уведомлением о вручении (выдает лично
под роспись) заявителю (представителю заявителя).
После проведения оценки технического состояния автомобильных
дорог или их участков и (или) укрепления автомобильных дорог или
принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их
участков специалист отдела контроля обеспечивает согласование маршрута
транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и
(или) крупногабаритных грузов по заявленному маршруту, с начальником
отдела контроля и осуществляет расчет платы в счет возмещения вреда,
причиняемого транспортным средством, осуществляющим перевозку
тяжеловесного груза, в соответствии с Правилами возмещения вреда,
причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки
тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации,
утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 № 934 и
направляет его (по почте заказным письмом с уведомлением о вручении),
выдает (лично под роспись) заявителю (представителю заявителя), с
указанием срока представления копии платежного поручения.
В случае, если характеристики автомобильных дорог или
пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций
не позволяют осуществить перевозку тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов по заявленному маршруту, специалист отдела
контроля подготавливает письменный мотивированный отказ в
предоставлении муниципальной услуги по основанию, предусмотренному
подп. 8.2.4. главы 8. раздела II. настоящего административного
регламента, оформляет его на бланке департамента дорожного
строительства, благоустройства и транспорта комитета по
жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Иркутска,
подписывает у начальника отдела контроля, обеспечивает его регистрацию
в базе данных автоматизированной системы «Гран-Док» и направляет
заказным письмом с уведомлением о вручении (выдает лично под роспись)
заявителю (представителю заявителя).
3.4. Результатом административной процедуры:
3.4.1. При рассмотрении заявления о получении специального
разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного
средства, осуществляющего перевозку опасных грузов является:
- направление (по почте заказным письмом с уведомлением о
вручении), выдача (лично под роспись) заявителю (представителю
заявителя) письменного мотивированного отказа в предоставлении
муниципальной услуги по основаниям, предусмотренным подп. 8.1.1,
8.1.2. главы 8 раздела II. настоящего административного
регламента;
- обеспечение специалистом отдела контроля согласования маршрута
транспортного средства, осуществляющего перевозку опасного груза
заместителем начальника отдела контроля.
3.4.2. При рассмотрении заявления о получении специального
разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного
средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов является:
- согласование начальником отдела контроля выбранного заявителем
маршрута перевозки тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза и
направление его для дальнейшего согласования в Госавтоинспекцию, и в
случае осуществления перевозки тяжеловесного груза – осуществление
расчета платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортным
средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза, и направление
его (по почте заказным письмом с уведомлением о вручении), выдача
(лично под роспись) заявителю (представителю заявителя).
- направление (по почте заказным письмом с уведомлением о
вручении), выдача (лично под роспись) заявителю (представителю
заявителя) письменного мотивированного отказа в предоставлении
муниципальной услуги по основаниям, предусмотренным подп.
8.2.1.-8.2.5. главы 8. раздела II. настоящего административного
регламента.
4. Подготовка и выдача (направление) заявителю результата
предоставления муниципальной услуги
4.1. Основанием для начала административной процедуры:
4.1.1. При рассмотрении заявления о получении специального
разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного
средства, осуществляющего перевозку опасных грузов является
обеспечение специалистом отдела контроля согласования маршрута
транспортного средства, осуществляющего перевозку опасного груза
заместителем начальника отдела контроля.
4.1.2. При рассмотрении заявления о получении специального
разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного
средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов, является согласование выбранного заявителем
маршрута перевозки тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза,
представление заявителем (представителем заявителя) копий платежных
документов, подтверждающих оплату государственной пошлины за выдачу
специального разрешения на движение по автомобильным дорогам
транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов, в случае осуществления перевозки
тяжеловесного груза – копий платежей за возмещение вреда, причиняемого
транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов,
автомобильным дорогам, а также расходов на укрепление автомобильных
дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог
или их участков при наличии оригинала заявления и схемы транспортного
средства, также заверенных копий документов, указанных в дефисе 1
абзаца 2 п. 6.2. главы 6. раздела II. настоящего административного
регламента, в случае подачи заявления в адрес отдела контроля
посредством факсимильной связи.
4.2. Ответственным за выполнение административной процедуры
является специалист отдела контроля.
4.3. Специалист отдела контроля:
4.3.1. При рассмотрении заявления о получении специального
разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного
средства, осуществляющего перевозку опасных грузов:
При поступлении от начальника отдела контроля согласования
маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасного
груза, или отказа в его согласовании специалист отдела контроля
соответственно:
- принимает решение о выдаче специального разрешения и направляет
(по почте заказным письмом с уведомлением о вручении) заявителю
(представителю заявителя) уведомление о представлении копии документа,
подтверждающего уплату государственной пошлины за выдачу специального
разрешения с указанием срока такого представления.
В течение 1 рабочего дня со дня принятия решения оформляет
специальное разрешение по форме Приложения № 5 к настоящему
административному регламенту, обеспечивает его подписание начальником
отдела контроля. Выдача лично под роспись (направление по почте
заказным письмом с письмом с уведомлением о вручении) заявителю
(представителю заявителя) специального разрешения осуществляется после
представления заявителем документа, подтверждающего уплату
государственной пошлины за выдачу специального разрешения.
- подготавливает письменный мотивированный отказ в предоставлении
муниципальной услуги по основанию, предусмотренному подп. 8.1.3. главы
8 раздела II настоящего административного регламента, оформляет
его на бланке департамента дорожного строительства, благоустройства и
транспорта комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации
города Иркутска, обеспечивает подписание начальником отдела контроля,
передачу для регистрации в базе данных автоматизированной системы
«Гран-Док».
Отказ в предоставлении муниципальной услуги в течение 1 рабочего
дня со дня его подписания начальником отдела контроля направляется
заказным письмом с уведомлением о вручении (выдается лично под
роспись) заявителю (представителю заявителя).
4.3.2. При рассмотрении заявления о получении специального
разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного
средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов:
4.3.2.1. в течение одного дня со дня согласования выбранного
заявителем маршрута перевозки крупногабаритного и (или) тяжеловесного
груза, представления заявителем (представителем заявителя) копий
платежных документов, подтверждающих оплату государственной пошлины за
выдачу специального разрешения на движение по автомобильным дорогам
транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или)
крупногабаритных грузов, в случае осуществления перевозки
тяжеловесного груза – копий платежей за возмещение вреда, причиняемого
транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов,
автомобильным дорогам, а также расходов на укрепление автомобильных
дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог
или их участков при наличии оригинала заявления и схемы транспортного
средства, также заверенных копий документов, указанных в дефисе 1
абзаца 2 п. 6.2. главы 6. раздела II. настоящего административного
регламента, в случае подачи заявления в адрес отдела контроля
посредством факсимильной связи, специалист отдела контроля
осуществляет подготовку проекта специального разрешения по
форме Приложения № 6 к настоящему административному регламенту,
обеспечивает его подписание начальником отдела контроля.
Специалист отдела контроля, ответственный за выполнение
административной процедуры, в течение 1 дня с даты подписания
начальником отдела контроля специального разрешения, выдает его лично
под роспись (направляет по почте заказным письмом с уведомлением о
вручении) заявителю (представителю заявителя).
Специальное разрешение подлежит регистрации в журнале регистрации
заявлений и выдачи специальных разрешений, содержащем следующие
сведения:
- номер специального разрешения;
- дата выдачи и срок действия специального разрешения;
- маршрут движения транспортного средства, осуществляющего
перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
- сведения о владельце транспортного средства:
- наименование, организационно-правовая форма, адрес
(местонахождение) юридического лица – для юридического лица;
- фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего
личность, адрес места жительства – для индивидуального предпринимателя
и физических лиц;
- подпись лица, подписавшего специальное разрешение.
4.3.2.2. подготавливает письменный мотивированный отказ в
предоставлении муниципальной услуги по основаниям, предусмотренным
подп. 8.2.6.-8.2.10. главы 8. раздела II. настоящего
административного регламента, оформляет его на бланке департамента
дорожного строительства, благоустройства и транспорта комитета по
жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Иркутска,
обеспечивает подписание начальником отдела контроля, передачу для
регистрации в базе данных автоматизированной системы «Гран-Док».
Отказ в предоставлении муниципальной услуги в течение 1 рабочего
дня со дня его подписания начальником отдела контроля направляется
заказным письмом с уведомлением о вручении (выдается лично под
роспись) заявителю (представителю заявителя).
4.4. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданном
специальном разрешении осуществляется в течение пяти рабочих дней в
порядке, предусмотренном главами 3,4 раздела III настоящего
административного регламента.
В случае преобразования юридического лица, изменения его
наименования или места нахождения либо изменения фамилии, имени или
места жительства физического лица (индивидуального предпринимателя) в
отдел контроля подается заявление о переоформлении специального
разрешения с приложением документов, подтверждающих указанные
изменения. Специальное разрешение переоформляется отделом контроля в
течение трех рабочих дней с момента принятия заявления.
При переоформлении специального разрешения согласование маршрута
транспортного средства, осуществляющего перевозку опасного груза, с
начальником отдела контроля, не требуется.
4.5. Результатом административной процедуры является выдача лично
под роспись (направление по почте заказным письмом с уведомлением о
вручении) заявителю (представителю заявителя) специального разрешения
на движение по автомобильным дорогам транспортного средства,
осуществляющего перевозку опасных грузов либо специального разрешения
на движение по автомобильным дорогам транспортного средства,
осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных
грузов или письменного мотивированного отказа в предоставлении
муниципальной услуги, подготовленного на бланке департамента дорожного
строительства, благоустройства и транспорта комитета по
жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Иркутска,
подписанного начальником отдела контроля, зарегистрированного в базе
данных автоматизированной системы «Гран-Док».
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
1. Порядок осуществления текущего контроля за исполнением
должностными лицами, муниципальными служащими отдела контроля
положений административного регламента
1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности
действий, определенных настоящим административным регламентом,
соблюдением сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется
заместителем председателя комитета - начальником департамента
дорожного строительства, благоустройства и транспорта комитета по
жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Иркутска,
заместителем мэра – председателем комитета по жилищно-коммунальному
хозяйству администрации города Иркутска.
1.2. Текущий контроль включает в себя проведение проверок,
выявление и устранение нарушений, рассмотрение обращений заявителей,
содержащих жалобы на решения и действия (бездействие) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальных служащих,
принятие по ним решений и подготовку на них ответов.
2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества исполнения административного регламента
2.1. Плановые проверки полноты и качества исполнения
административного регламента проводятся ежеквартально в соответствии с
квартальным планом работы структурного подразделения администрации
города Иркутска, ответственного за предоставление муниципальной
услуги.
2.2. Внеплановые проверки полноты и качества исполнения
административного регламента проводятся по конкретному обращению
заявителя.
3. Ответственность должностных лиц, муниципальных служащих за
решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в
ходе предоставления муниципальной услуги
3.1. Должностные лица, муниципальные служащие, ответственные за
предоставление муниципальной услуги, несут персональную
ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления
муниципальной услуги.
3.2. Персональная ответственность должностных лиц, муниципальных
служащих закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с
требованиями законодательства Российской Федерации.
3.3. Должностные лица, муниципальные служащие, по вине которых
допущены нарушения положений настоящего административного регламента,
привлекаются к ответственности в соответствии с Положением о
муниципальной службе в городе Иркутске.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,
либо муниципальных служащих
1. Право заявителя на досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб в
процессе получения муниципальных услуг
1.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное)
обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего
муниципальную услугу, либо муниципальных служащих.
2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются
решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего
муниципальную услугу, либо муниципальных служащих.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих
случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении
муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных
настоящим административным регламентом;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых
предусмотрено настоящим административным регламентом, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания
отказа не предусмотрены настоящим административным регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной
услуги платы, не предусмотренной настоящим административным
регламентом;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в
исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате
предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение
установленного срока таких исправлений.
3. Органы местного самоуправления города Иркутска и уполномоченные
на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть
направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
3.1. Жалоба на действия (бездействие) муниципальных служащих
подается заявителем на имя заместителя мэра – председателя комитета по
жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Иркутска; жалоба
на решения, принятые заместителем мэра – председателем комитета по
жилищно-коммунальному хозяйству администрации города Иркутска подается
мэру города Иркутска.
4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы
4.1. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта
органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала
государственных и муниципальных услуг либо регионального портала
государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при
личном приеме заявителя.
Жалоба заявителей на решения и действия (бездействие) органа,
предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальных служащих
регистрируется в порядке, установленном Регламентом работы
администрации города Иркутска, утвержденным распоряжением мэра г.
Иркутска от 08.05.2008 № 031-10-457/8.
4.2. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,
должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо
муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых
обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя -
физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения
заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного
телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый
адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)
органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица
органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального
служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и
действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную
услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную
услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть
представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,
либо их копии.
5. Сроки рассмотрения жалобы
5.1. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную
услугу, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня
её регистрации, а в случае обжалования отказа органа,
предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя
либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае
обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в
течение пяти рабочих дней со дня её регистрации.
6. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
6.1. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий
муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого
решения, исправления допущенных органом, предоставляющим
муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате
предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю
денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим
административным регламентом, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
7. Порядок информирования заявителя о результатах досудебного
(внесудебного) обжалования
7.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,
указанного в пункте 6.1. настоящего раздела, заявителю (представителю
заявителя) в письменной форме и по его желанию в электронной форме
направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
8. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых
для обоснования и рассмотрения жалобы
8.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением
документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие
государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для
которых установлен особый порядок предоставления.
Заместитель мэра – председатель комитета
по жилищно-коммунальному хозяйству
администрации г. Иркутска Б.Д. Дугаров
Заместитель председателя комитета - начальник
департамента дорожного строительства,
благоустройства и транспорта
комитета по жилищно-коммунальному хозяйству
администрации г. Иркутска П.В. Русецкий