УКАЗ Губернатора Иркутской области от 27.06.2013 № 212-уг

    Утратил силу - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 19.01.2017 № 7-уг

  

                                 УКАЗ                                 

                    ГУБЕРНАТОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ                     

27 июня 2013 года              Иркутск              № 212-уг

О Порядке  осуществления  проверок  в

отношении отдельных категорий граждан

в целях противодействия коррупции

         (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области от 31.10.2013 г. N

  

    415-уг; от 31.10.2014 г. N 334-уг)
  

     В соответствии с частью 6 статьи  15  Федерального  закона  от  2

марта   2007  года  №  25-ФЗ  «О  муниципальной  службе  в  Российской

Федерации», статьей 131 Закона Иркутской области от  15  октября  2007

года  №  88-оз «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской

области», руководствуясь статьей 59 Устава Иркутской области,

     П О С Т А Н О В Л Я Ю:

     1.  Определить  Порядок  осуществления   проверок   в   отношении

отдельных   категорий   граждан   в  целях  противодействия  коррупции

(прилагается).

     2. Настоящий указ вступает в силу через десять  календарных  дней

после его официального опубликования.

                                                         С.В. Ерощенко

                                         ОПРЕДЕЛЕН

                                         указом Губернатора

                                         Иркутской области

                                         от 27 июня 2013 года № 212-уг

ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОВЕРОК В ОТНОШЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН

                В ЦЕЛЯХ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

     1.  Настоящим  Порядком   в   целях   противодействия   коррупции

устанавливается процедура осуществления проверок:

     1)  достоверности  и  полноты  сведений о доходах, об имуществе и

обязательствах  имущественного  характера, а также сведений о доходах,

об  имуществе  и обязательствах имущественного характера своих супруги

(супруга)    и    несовершеннолетних   детей   (далее   –   сведения),

    представленных  (В  редакции  УКАЗ  Губернатора  Иркутской  области от

  

31.10.2014   г.  N  334-уг)  гражданами,  претендующими  на  замещение

должностей  муниципальной  службы  в  Иркутской  области, включенных в

соответствующий перечень (далее – гражданин);

     2)  достоверности  и полноты сведений, представленных (В редакции

    УКАЗ   Губернатора  Иркутской  области  от  31.10.2014  г.  N  334-уг)
  

муниципальными  служащими  в  Иркутской области, замещающими указанные

должности (далее – муниципальный служащий);

     3)  достоверности  и полноты сведений, представленных (В редакции

    УКАЗ   Губернатора  Иркутской  области  от  31.10.2014  г.  N  334-уг)
  

гражданами  при  поступлении  на муниципальную службу в соответствии с

нормативными правовыми актами Российской Федерации;

         
    4)  соблюдения  муниципальными  служащими  в  течение  трех  лет,

  

    предшествующих   поступлению   информации,  явившейся  основанием  для

  

    осуществления    проверки,   предусмотренной   настоящим   подпунктом,

  

    ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании

  

    конфликта   интересов,   исполнения  ими  обязанностей,  установленных

  

    Федеральным   законом   от   25   декабря   2008   года  №  273-ФЗ  «О

  

    противодействии  коррупции»  и  другими федеральными законами (далее -

  

    требования  к  служебному  поведению)  (В  редакции  УКАЗ  Губернатора

  

Иркутской области от 31.10.2014 г. N 334-уг).

     2.   Обеспечение   координации   деятельности   органов  местного

самоуправления муниципальных образований Иркутской области по вопросам

реализации  положений  настоящего  Порядка  осуществляется управлением

Губернатора  Иркутской  области  и  Правительства Иркутской области по

региональной   политике   (далее   –   Управление)  (Дополнен  -  УКАЗ

Губернатора   Иркутской   области   от   31.10.2013  г.  N  415-уг)  в

соответствии с законодательством.

     3. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Порядка  (далее

–  проверка),  осуществляется  в  соответствии  с  настоящим  Порядком

кадровой  службой  соответствующего  органа  местного   самоуправления

муниципального   образования   Иркутской  области  (далее  –  кадровая

служба).

     Должностные лица кадровой  службы,  ответственные  за  проведение

проверки,  определяются руководителем соответствующего органа местного

самоуправления муниципального образования Иркутской области  (далее  –

орган  местного  самоуправления)  или  уполномоченным  им  должностным

лицом.

     4.  Проверка достоверности  и  полноты  сведений,  представленных

муниципальным  служащим, замещающим должность муниципальной службы, не

предусмотренную соответствующим перечнем,  и  муниципальным  служащим,

претендующим    на    замещение    должности   муниципальной   службы,

предусмотренную соответствующим перечнем,  осуществляется  в  порядке,

установленном настоящим Порядком для проверки сведений, представляемых

гражданином при поступлении на муниципальную службу.

     5.  Основанием для осуществления  проверки  является  информация,

представленная в письменном виде в установленном порядке:

     1)    правоохранительными   органами,   иными    государственными

органами, органами местного самоуправления, их должностными лицами;

     2) должностными лицами  кадровой  службы  или  должностным  лицом

уполномоченным    руководителем    органа   местного   самоуправления,

государственными   служащими   подразделений   кадровых    служб    по

профилактике    коррупционных    и    иных    правонарушений   органов

государственной власти Иркутской области, иных государственных органов

Иркутской  области  либо  должностными лицами кадровых служб указанных

органов;

     3)  постоянно  действующими  руководящими  органами  политических

партий  и  зарегистрированных  в соответствии с законодательством иных

общероссийских общественных объединений, не  являющихся  политическими

партиями,   а   также   региональных  отделений  политических  партий,

межрегиональных и региональных общественных объединений;

     4)  Общественной  палатой  Российской   Федерации,   Общественной

палатой  Иркутской  области  и  общественными  палатами  муниципальных

образований Иркутской области;

     5)   общероссийскими   и   региональными   средствами    массовой

информации.

         
    6.  Решение  о  проведении  проверки  в  отношении  гражданина  и

  

    муниципального  служащего  принимается  руководителем соответствующего

  

    органа местного самоуправления или уполномоченным им должностным лицом

  

    в  течение  десяти  рабочих  дней  со  дня  представления  информации,

  

    указанной  в пункте 5 настоящего Порядка, отдельно в отношении каждого

  

    гражданина  или  муниципального  служащего  и оформляется в письменной

  

    форме.

  

         
    (Утратил  силу - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 01.08.2014

  

    г. N 245-уг)
  

         
    (Утратил  силу - УКАЗ Губернатора Иркутской области от 31.10.2013

  

    г. N 415-уг)
  

     8. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со  дня

принятия  решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до

90 дней по решению должностного лица, принявшего решение о  проведении

проверки.

     9.  Кадровая служба  осуществляет  проверку  самостоятельно  либо

путем   направления  запросов  в  территориальные  органы  федеральных

государственных органов, уполномоченных на  осуществление  контроля  и

надзора  в области налогов и сборов, государственной регистрации прав,

оперативно-розыскной  деятельности,  банковские   и   иные   кредитные

организации.

         
    10.  Запросы  о  представлении сведений, составляющих банковскую,

  

    налоговую    или    иную   охраняемую   законом   тайну,   запросы   в

  

    правоохранительные    органы    о    проведении   оперативно-розыскных

  

    мероприятий  в  отношении  граждан  и  муниципальных служащих, супруги

  

    (супруга)  и  несовершеннолетних  детей  таких граждан и муниципальных

  

    служащих в интересах органов местного самоуправления (далее – запросы)

  

    направляются  в  порядке,  определяемом  нормативными правовыми актами

  

    Российской Федерации.

  

         В  целях  направления  запроса   кадровая   служба   обеспечивает

  

    подготовку   обращения  руководителя  органа  местного  самоуправления

  

    Губернатору  Иркутской  области  о  направлении   запроса   (далее   –

  

    обращение).

  

         Обращение рассматривается Управлением в течение 14  рабочих  дней

  

    со дня его поступления.

  

         В  направлении   запроса   отказывается   в   случае   отсутствия

  

    компетенции Губернатора Иркутской области по направлению запроса.

  

         В  случае  принятия  решения  об  отказе  в  направлении  запроса

  

    Управление  не  позднее  14  рабочих дней со дня поступления обращения

  

    направляет руководителю органа местного  самоуправления,  направившему

  

    обращение, письменное уведомление с указанием причин отказа.

  

         При  отсутствии  основания  для  отказа  в  направлении  запроса,

  

    предусмотренного  абзацем  четвертым  настоящего  пункта,  Управлением

  

    осуществляется подготовка проекта письма Губернатора Иркутской области

  

    и   обеспечивается   его   направление   в   установленном  порядке  в

  

    соответствующие органы  и  организации  в  срок,  указанный  в  абзаце

  

    третьем настоящего пункта.

  

         При  получении  Губернатором  Иркутской  области ответа на запрос

  

    полученная  информация  направляется  Управлением  руководителю органа

  

    местного  самоуправления, направившему обращение, в течение 14 рабочих

  

    дней со дня поступления ответа. (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской

  

    области от 31.10.2013 г. N 415-уг)
  

     11. При осуществлении проверки  самостоятельно  должностные  лица

кадровой службы вправе:

     1) изучать представленные гражданином или муниципальным  служащим

сведения и дополнительные материалы;

     2) получать от гражданина или муниципального служащего  пояснения

по представленным им сведениям и материалам;

     3) осуществлять подготовку  в  установленном  порядке  запроса  в

органы  прокуратуры  Российской Федерации, иные территориальные органы

федеральных  государственных  органов  в  соответствии   с   настоящим

Порядком,  а  также  в  государственные  органы  субъектов  Российской

Федерации, органы местного самоуправления, общественные объединения  и

иные  организации  (далее  –  государственные органы и организации) об

имеющихся у них сведениях: о доходах, об  имуществе  и  обязательствах

имущественного  характера гражданина или муниципального служащего, его

супруги  (супруга)  и  несовершеннолетних  детей;  о  достоверности  и

полноте   сведений,   представленных   гражданином,   претендующим  на

замещение должностей муниципальной службы; о соблюдении  муниципальным

служащим  требований  к служебному поведению, за исключением запросов,

указанных в пункте 10 настоящего Порядка;

     4) получать информацию у иных физических лиц с их согласия;

     5) осуществлять анализ сведений, представленных  гражданином  или

муниципальным  служащим  в соответствии с законодательством Российской

Федерации о противодействии коррупции.

     12. В запросе, предусмотренном настоящим Порядком, за исключением

запросов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, указываются:

     1) фамилия, имя, отчество  руководителя  государственного  органа

или организации, в которые направляется запрос;

     2) нормативный правовой акт, на основании  которого  направляется

запрос;

     3)  фамилия,  имя,  отчество,  дата  и  место   рождения,   место

регистрации  (жительства и (или) пребывания), должность и место работы

(службы),  вид  и  реквизиты  документа,   удостоверяющего   личность,

гражданина  или  муниципального  служащего,  его  супруги  (супруга) и

несовершеннолетних  детей,  сведения  о  доходах,   об   имуществе   и

обязательствах    имущественного    характера   которых   проверяются,

гражданина, представившего  сведения  в  соответствии  с  нормативными

правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых

проверяются,  либо  муниципального  служащего,  в  отношении  которого

имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;

     4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

     5) срок представления запрашиваемых сведений;

     6)   фамилия,   инициалы,   контактный   номер   телефона   лица,

направившего запрос;

     7)    идентификационный   номер   налогоплательщика   (в   случае

направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

     8) другие необходимые сведения.

         
    13.  Запросы,  предусмотренные настоящим Порядком, за исключением

  

    запросов,  указанных  в  пункте  10 настоящего Порядка, оформляются за

  

    подписью    руководителя    органа    местного    самоуправления   или

  

    уполномоченного  им  должностного  лица.  (В редакции УКАЗ Губернатора

  

    Иркутской области от 01.08.2014 г. N 245-уг)
  

     14. Руководитель кадровой службы обеспечивает:

     1) уведомление в письменной форме гражданина  или  муниципального

служащего  о  начале в отношении его проверки – в течение двух рабочих

дней со дня получения кадровой службой соответствующего решения;

     2) проведение в случае обращения  гражданина  или  муниципального

служащего   беседы   с   ними,   в   ходе   которой  они  должны  быть

проинформированы  о  том,  какие  сведения,   представляемые   ими   в

соответствии с настоящим Порядком, подлежат проверке, – в течение семи

рабочих дней со дня получения обращения гражданина или  муниципального

служащего,  а при наличии уважительной причины – в срок, согласованный

с гражданином или муниципальным служащим.

     15. Не позднее  трех  рабочих  дней  со  дня  окончания  проверки

кадровая  служба  обязана  ознакомить  гражданина  или  муниципального

служащего  с  результатами  проверки  с  соблюдением  законодательства

Российской Федерации о персональных данных.

         
    16.   Руководитель   кадровой  службы  представляет  руководителю

  

    соответствующего  органа  местного самоуправления доклад о результатах

  

    проведенной  проверки.  (В редакции УКАЗ Губернатора Иркутской области

  

    от 01.08.2014 г. N 245-уг)
  

     17.   При   установлении   в   ходе    проверки    обстоятельств,

свидетельствующих     о    наличии    признаков    преступления    или

административного правонарушения, материалы об этом  представляются  в

государственные органы в соответствии с их компетенцией.

         
    18.   Руководитель  органа  местного  самоуправления,  рассмотрев

  

    доклад  и  предложение  из  числа  указанных  в  пункте  16 настоящего

  

    Порядка,  принимает  одно  из  следующих  решений:  (В  редакции  УКАЗ

  

    Губернатора Иркутской области от 01.08.2014 г. N 245-уг)
  

     1) назначить гражданина на должность муниципальной службы;

     2) отказать гражданину в назначении  на  должность  муниципальной

службы;

     3)  применить  к  муниципальному   служащему   меры   юридической

ответственности;

     4) представить материалы  проверки  в  комиссию  соответствующего

органа  местного  самоуправления по соблюдению требований к служебному

поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.

     19. Материалы проверки хранятся в кадровой службе в течение  трех

лет  со дня ее окончания, после чего передаются в архив в соответствии

с законодательством.

Заместитель Губернатора Иркутской области –

руководитель аппарата Губернатора Иркутской области

и Правительства Иркутской области                        В.Ю. Дорофеев