Закон от 23.10.2006 г № 63-ОЗ
О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ
N 24/13-ЗС
Статья 1.Предмет правового регулирования настоящего Закона
Предметом правового регулирования настоящего Закона являются отношения, связанные с социальной поддержкой проживающих в Иркутской области (далее - область) семей, имеющих детей.
Статья 2.Социальная поддержка семей, имеющих детей
1.В соответствии с настоящим Законом социальная поддержка семей, имеющих детей, предусматривает:
1) утратил силу
2) меры социальной поддержки многодетным семьям;
3) меры социальной поддержки малоимущим семьям;
4) меры социальной поддержки семьям одиноких родителей.
2.Право на социальную поддержку в соответствии с настоящим Законом имеют проживающие в области семьи, в которых ребенок или дети и его (их) законный представитель (либо законные представители) проживают совместно.
3.Право на меры социальной поддержки многодетным семьям в соответствии с настоящим Законом имеют семьи, имеющие в своем составе трех и более детей, не достигших возраста 18 лет, включая пасынков, падчериц, усыновленных, удочеренных, принятых под опеку (попечительство), переданных на воспитание в приемную семью, без учета детей, находящихся на полном государственном обеспечении, среднедушевой доход которых ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленной в целом по области в расчете на душу населения.
4.Право на меры социальной поддержки малоимущим семьям в соответствии с настоящим Законом имеют семьи, имеющие среднедушевой доход ниже установленной величины прожиточного минимума в целом по области в расчете на душу населения.
5.Право на меры социальной поддержки семьям одиноких родителей в соответствии с настоящим Законом имеют семьи одиноких родителей (одинокие матери, матери и отцы, получающие пенсии на детей по случаю потери кормильца).
Статья 3.Утратила силу
Статья 4.Меры социальной поддержки многодетных семей
Многодетным семьям предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) преимущества при приеме детей в муниципальные дошкольные образовательные организации, государственные дошкольные образовательные организации и государственные организации дополнительного образования детей, находящиеся в ведении области;
2) утратил силу
3) бесплатное обеспечение лекарствами, приобретаемыми по рецептам врачей при амбулаторном лечении для детей в возрасте до 6 лет;
4) обеспечение бесплатного питания для учащихся, посещающих муниципальные общеобразовательные организации, а при отсутствии в муниципальных общеобразовательных организациях организованного питания - предоставление набора продуктов питания;
5) 1 раз в 2 года обеспечение детей комплектом одежды и спортивной формой для посещения школьных занятий либо предоставление пособия на приобретение для детей комплекта одежды и спортивной формы для посещения школьных занятий;
6) выплата студентам, обучающимся по очной форме обучения в государственных профессиональных образовательных организациях области, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, социальных стипендий;
7) бесплатное посещение государственных учреждений культуры, находящихся в ведении области, 1 раз в месяц;
8) ежемесячная выплата социального пособия в размере 200 рублей на каждого ребенка;
9) денежная компенсация 30 процентов расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставка бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставка твердого топлива, включая его доставку, при наличии печного отопления)) (далее - денежная компенсация).
Право на меру социальной поддержки, предусмотренную пунктом 9 настоящей статьи, имеют многодетные семьи, не получающие меру социальной поддержки, предусмотренную пунктом 8 настоящей статьи.
Статья 5.Меры социальной поддержки малоимущих семей
Малоимущим семьям предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) бесплатное обеспечение лекарствами, приобретаемыми по рецептам врачей при амбулаторном лечении для детей первых 3-х лет жизни;
2) обеспечение бесплатного питания для учащихся, посещающих муниципальные общеобразовательные организации, а при отсутствии в муниципальных общеобразовательных организациях организованного питания - предоставление набора продуктов питания;
3) 1 раз в 2 года обеспечение детей комплектом одежды и спортивной формой для посещения школьных занятий либо предоставление пособия на приобретение для детей комплекта одежды и спортивной формы для посещения школьных занятий;
4) выплата студентам, обучающимся по очной форме обучения в государственных профессиональных образовательных организациях области, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, социальных стипендий.
Статья 6.Меры социальной поддержки семей одиноких родителей
Семьям одиноких родителей предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) преимущества при приеме детей в муниципальные дошкольные образовательные организации, государственные дошкольные образовательные организации и государственные организации дополнительного образования детей, находящиеся в ведении области;
2) утратил силу
3) бесплатное обеспечение лекарствами, приобретаемыми по рецептам врачей при амбулаторном лечении для детей первых 3-х лет жизни;
4) выплата студентам, обучающимся по очной форме обучения в государственных профессиональных образовательных организациях области, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, социальных стипендий.
Статья 7.Условия и порядок предоставления мер социальной поддержки
1.Меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, за исключением меры социальной поддержки, предусмотренной пунктом 9 статьи 4, предоставляются исполнительным органом государственной власти области, уполномоченным Правительством Иркутской области (далее - уполномоченный орган), по месту жительства или месту пребывания семьи, имеющей детей, на каждого ребенка.
Мера социальной поддержки, предусмотренная пунктом 9 статьи 4 настоящего Закона, предоставляется уполномоченным органом по месту жительства или месту пребывания семьи, имеющей детей, на всех членов многодетной семьи, под которыми понимаются дети, относящиеся к категории, определенной частью 3 статьи 2 настоящего Закона, законные представители этих детей, супруг (супруга) законного представителя ребенка (детей), не являющегося родителем, проживающие совместно.
1(1). Меры социальной поддержки по бесплатному обеспечению лекарствами, приобретаемыми по рецептам врачей при амбулаторном лечении для детей в возрасте до 6 лет и детей первых 3 лет жизни предоставляются при приобретении лекарств, входящих в перечень, утверждаемый исполнительным органом государственной власти области, уполномоченным Правительством Иркутской области.
1(2). Пособие на приобретение для детей комплекта одежды и спортивной формы для посещения школьных занятий выплачивается в размере 1000 рублей.
1(3). Мера социальной поддержки, предусмотренная пунктом 9 статьи 4 настоящего Закона, предоставляется независимо от формы собственности жилищного фонда в пределах нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при отсутствии приборов учета - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных в установленном законодательством порядке.
Мера социальной поддержки в виде денежной компенсации расходов в части приобретения твердого топлива при наличии печного отопления предоставляется исходя из предельных цен на твердое топливо, установленных в соответствии с законодательством.
Мера социальной поддержки в виде денежной компенсации расходов в части доставки твердого топлива при наличии печного отопления предоставляется исходя из установленных в соответствии с законодательством органами местного самоуправления муниципальных образований области тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями в части доставки твердого топлива, а при отсутствии тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, - исходя из фактически понесенных расходов на доставку твердого топлива.
Если члены многодетной семьи одновременно имеют право на одни и те же меры социальной поддержки в виде денежной компенсации по настоящему Закону и по другому правовому акту, меры социальной поддержки в виде денежной компенсации предоставляются по их выбору либо по настоящему Закону, либо по другому правовому акту.
2.Меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, не предоставляются родителю, лишенному родительских прав либо родительские права которого ограничены судом.
3.Меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, не предоставляются семьям на ребенка или детей, которые находятся на полном государственном обеспечении в соответствующих учреждениях либо приобрели дееспособность в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.Утратила силу
5.Если семьи, имеющие детей, одновременно имеют право на одни и те же меры социальной поддержки, предусмотренные статьями 4 - 6 настоящего Закона, меры социальной поддержки предоставляются по выбору законного представителя в соответствии с одной из указанных статей настоящего Закона.
Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 3 статьи 4, пунктом 1 статьи 5, пунктом 3 статьи 6 настоящего Закона, предоставляются на детей, не имеющих права на меры социальной поддержки по обеспечению лекарствами в соответствии с иными правовыми актами.
5(1). Предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется по заявлению законного представителя ребенка (детей), поданному им в уполномоченный орган по месту жительства или месту пребывания семьи, имеющей детей. К заявлению прилагаются документы в соответствии с частями 5(2), 5(3) настоящей статьи.
5(2). Для предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных настоящим Законом, требуются следующие документы:
1) паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность законного представителя ребенка (детей);
2) акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя - для опекунов и попечителей;
3) решение суда об усыновлении (удочерении) либо свидетельство об усыновлении (удочерении) (при отсутствии свидетельства о рождении усыновленного (удочеренного) ребенка) - для усыновителей (удочерителей);
4) свидетельство (свидетельства) о рождении ребенка (детей) и паспорт (паспорта) - для ребенка (детей), достигшего (достигших) возраста 14 лет;
5) документ, подтверждающий статус семьи одиноких родителей (представляется при наличии в свидетельстве о рождении ребенка сведений об отце ребенка):
а) документ, подтверждающий получение на ребенка пенсии по случаю потери кормильца, либо свидетельство о смерти одного из родителей;
б) справка о рождении, выданная органом записи актов гражданского состояния, содержащая информацию о том, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка;
6) справка о составе семьи и (или) о совместном проживании ребенка (детей) с законным представителем;
7) справка общеобразовательной организации об обучении ребенка (детей) - для получения мер социальной поддержки, предусмотренных пунктами 4, 5 статьи 4, пунктами 2, 3 статьи 5 настоящего Закона;
8) справка о размере занимаемой общей площади жилого помещения и наличии либо отсутствии печного отопления - для получения меры социальной поддержки, предусмотренной пунктом 9 статьи 4 настоящего Закона;
9) документы, подтверждающие фактически понесенные расходы на доставку твердого топлива (гражданско-правовые договоры и платежные документы, расписки в получении платежей), - для получения меры социальной поддержки, предусмотренной пунктом 9 статьи 4 настоящего Закона, в части денежной компенсации расходов на доставку твердого топлива при наличии печного отопления при отсутствии тарифов на услуги по доставке твердого топлива, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями.
5(3). Законный представитель ребенка (детей) прикладывает к заявлению документы, указанные в пунктах 1, 3, 4, подпунктах "а" (в части свидетельства о смерти одного из родителей), "б" пункта 5, пунктах 6 - 9 части 5(2) настоящей статьи.
Законный представитель ребенка (детей) вправе представить документы, предусмотренные пунктом 2, подпунктом "а" пункта 5 (в части документа, подтверждающего получение на ребенка пенсии по случаю потери кормильца) части 5(2) настоящей статьи. Если такие документы не были представлены законным представителем ребенка (детей), уполномоченный орган по месту жительства или месту пребывания семьи, имеющей детей, запрашивает указанные документы в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством.
В случае невозможности представления справки, предусмотренной пунктом 6 части 5(2) настоящей статьи, законным представителем ребенка (детей) уполномоченным органом по месту жительства или месту пребывания семьи, имеющей детей, составляется акт обследования жилищно-бытовых условий проживания семьи в порядке, установленном правовым актом уполномоченного органа.
5(4). Заявление и документы, требуемые для предоставления мер социальной поддержки в соответствии с частями 5(2), 5(3) настоящей статьи, могут быть представлены законным представителем ребенка (детей) одним из следующих способов:
1) путем личного обращения в уполномоченный орган по месту жительства или месту пребывания семьи, имеющей детей. В этом случае копии с подлинников документов снимает должностное лицо указанного органа и удостоверяет их при сверке с подлинниками. Подлинники документов возвращаются представившему их лицу в день личного обращения законного представителя ребенка (детей);
2) через организации федеральной почтовой связи. В этом случае документы представляются в копиях, заверенных нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с действующим законодательством на совершение нотариальных действий;
3) в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется правовым актом уполномоченного органа и которые передаются с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг;
4) через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
6.Порядок и условия предоставления мер социальной поддержки (включая предоставление набора продуктов питания) в части, не определенной настоящим Законом, нормы обеспечения детей комплектом одежды и спортивной формой для посещения школьных занятий устанавливаются Правительством Иркутской области.
Статья 8.Финансирование расходов, предусмотренных настоящим Законом
Финансирование расходов, предусмотренных настоящим Законом, осуществляется за счет средств областного бюджета.
Компенсация расходов на обеспечение бесплатным питанием учащихся, посещающих муниципальные общеобразовательные организации, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
Статья 9.Порядок вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2007 года.
Губернатор
Иркутской области
А.Г.ТИШАНИН
Иркутск
23 октября 2006 года
N 63-оз