Постановление Правительства Иркутской области от 19.12.2011 № 403-пп

О внесении изменений в Положение о проведении конкурса социально значимых проектов "Губернское собрание общественности Иркутской области" и предоставлении субсидий из областного бюджета

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ                    
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       19 декабря 2011 года           Иркутск                 № 403-пп
       О внесении изменений в Положение о проведении конкурса  социальнозначимых   проектов   "Губернское  собрание  общественности  Иркутскойобласти" и предоставлении субсидий из областного бюджета
      В целях реализации Закона Иркутской области от 8  июня  2011  года№    37-ОЗ   "Об   областной   государственной   поддержке   социальноориентированных некоммерческих организаций", в соответствии со статьей78.1  Бюджетного  кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
      П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
      1. Внести в постановление Правительства Иркутской  области  от  28мая 2010 года № 130-пп "Об утверждении Положения о проведении конкурсасоциально  значимых  проектов  "Губернское   собрание   общественностиИркутской  области"  и  предоставлении субсидий из областного бюджета"(далее - постановление) следующие изменения:
      1)  в  индивидуализированном  заголовке   слово   "предоставлении"заменить словами "условиях предоставления";
      2) в пункте 1 слово "предоставлении"  заменить  словами  "условияхпредоставления";
      3) в Положении о проведении конкурса социально  значимых  проектов"Губернское    собрание    общественности    Иркутской    области"   ипредоставлении   субсидий   из   областного   бюджета",   утвержденномпостановлением (далее - Положение):
      в наименовании слово "предоставлении" заменить  словами  "условияхпредоставления";
      пункт 1 изложить в следующей редакции:
      "1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения  конкурсасоциально   значимых   проектов  "Губернское  собрание  общественностиИркутской области" и в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской    Федерации   порядок   определения   объема   и   условияпредоставления    субсидий    из    областного    бюджета    социальноориентированным  некоммерческим организациям на проведение мероприятийв области социальной  политики,  осуществления  деятельности  в  сферекультуры и искусства (далее соответственно - Конкурс, субсидии)";
      пункт 2 изложить в следующей редакции:
      "2. Субсидии  предоставляются  на  реализацию  социально  значимыхпроектов социально ориентированных некоммерческих организаций в рамкахосуществления их  уставной  деятельности,  соответствующей  положениямстатьи  31.1  Федерального  закона  от  12  января 1996 года N 7-ФЗ "Онекоммерческих   организациях"   (далее   -   Федеральный   закон   "Онекоммерческих организациях") и статьи 7 Закона Иркутской области от 8июня  2011  года  N  37-ОЗ  "Об  областной  государственной  поддержкесоциально  ориентированных  некоммерческих организаций" (далее - ЗаконИркутской области "Об областной  государственной  поддержке  социальноориентированных некоммерческих организаций").
      В целях  настоящего  Положения  под  социально  значимым  проектомсоциально  ориентированных некоммерческих организаций (далее - проект)понимается  комплекс  взаимосвязанных  мероприятий,  направленных   нарешение    конкретных    задач,    соответствующих   видам   социальноориентированной деятельности";
      в пункте 4 слова "(далее - уполномоченный орган)" исключить;
      пункт 5 изложить в следующей редакции:
      "5. К участию в  Конкурсе  допускаются  социально  ориентированныенекоммерческие    организации,    не    являющиеся    государственными(муниципальными)    учреждениями     и     политическими     партиями,зарегистрированные  в  установленном  порядке  и  осуществляющие  своюдеятельность  на  территории  Иркутской  области  в   соответствии   сучредительными  документами  (далее  -  общественные  организации),  иотвечающие следующим критериям:
      а) отсутствие сведений о  нахождении  общественной  организации  впроцессе  реорганизации,  ликвидации,  а  также  отсутствие сведений овозбуждении процедуры несостоятельности (банкротства);
      б) отсутствие фактов  нецелевого  и  неэффективного  использованияранее предоставленных из областного бюджета субсидий;
      в) отсутствие представителей общественной организации в конкурснойкомиссии, указанной в пункте 22 настоящего Положения";
      пункт 8 изложить в следующей редакции:
      "8. Проекты должны быть направлены на решение конкретных задач  поодному  или  нескольким  видам  деятельности,  указанным в Федеральномзаконе "О некоммерческих организациях", Законе Иркутской  области  "Обобластной    государственной   поддержке   социально   ориентированныхнекоммерческих организаций",  и  соответствовать  одной  из  указанныхноминаций:
      а) "Профилактика социального сиротства,  поддержка  материнства  идетства";
      б) "Социальная адаптация инвалидов и их семей";
      в) "Повышение качества жизни людей пожилого возраста";
      г)  "Деятельность  в  области  образования,  просвещения,   науки,культуры,  искусства, экологии, здравоохранения, профилактики и охраныздоровья  граждан,  пропаганды  здорового  образа   жизни,   улучшенияморально-психологического  состояния  граждан,  физической  культуры испорта  и  содействие  указанной  деятельности,  а  также   содействиедуховному развитию личности";
      д) "Развитие межнационального сотрудничества";
      е) "Участие населения в охране общественного порядка, профилактикеи (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ";
      ж) "Развитие территориального общественного самоуправления";
      в пункте 9  слова  "60  календарных  дней"  заменить  словами  "21рабочий день";
      пункт 10 изложить в следующей редакции:
      "10. В объявлении  о  проведении  Конкурса  указываются  номинацииКонкурса,   критерии   оценки   проектов,   срок,   место   и  порядокпредоставления заявок на участие в Конкурсе, а также порядок  и  срокиобъявления итогов Конкурса";
      подпункт "е" пункта 12 изложить в следующей редакции:
      "е)  составление  и  ведение  списка   общественных   организаций,подавших   заявки   для   участия   в  Конкурсе"  (далее  -  участникиКонкурса);";
      в пункте 13:
      в абзаце первом слова "30 календарных дней" заменить  словами  "21рабочего дня";
      абзац второй изложить в следующей редакции:
      "Общественная организация, подавшая заявку на участие  в  Конкурсепосле  окончания срока предоставления заявок, до участия в Конкурсе недопускается.  Дата  отправки  заявки  на  участие  в  Конкурсе   черезорганизации  федеральной  почтовой  связи  определяется  по  почтовомуштемпелю";
      в  пункте  14  после   слова   "организатору"   дополнить   словом"Конкурса",   слова   "управления   Губернатора  Иркутской  области  иПравительства  Иркутской  области  по  связям  с   общественностью   инациональным отношениям" заменить словом "организатора Конкурса";
      пункты 15, 16 изложить в следующей редакции:
      "15. Заявки на участие в Конкурсе  оформляются  на  электронном  ибумажном носителях и должны содержать:
      а) заявление на участие в Конкурсе в соответствии с приложением  5к настоящему Положению (далее - заявление);
      б) проект, предусматривающий следующую информацию:
      описание  проблемы,  на  решение  которой  направлена   реализацияпроекта;
      цели и задачи проекта;
      план мероприятий проекта с определением  социально-демографическихгрупп   населения,   на   которые   направлена   реализация   проекта,предполагаемое   количество   участников   проекта,   основные   этапыреализации проекта, содержание мероприятий проекта;
      перспективы дальнейшей реализации проекта;
      календарный план  реализации  мероприятий  проекта  по  месяцам  всоответствии с приложением 1 к настоящему Положению;
      показатели эффективности и результативности реализации  проекта  всоответствии с приложением 6 к настоящему Положению;
      смета проекта согласно приложению 2 к настоящему Положению;
      ожидаемые результаты реализации проекта.
      В проект по желанию общественной организации  дополнительно  можетбыть   включена  другая  информация,  свидетельствующая  о  потенциалеобщественной организации.
      16. К заявке на участие в Конкурсе прилагаются следующие документы(далее - документы):
      а) копия свидетельства о государственной регистрации  общественнойорганизации;
      б) копия устава либо Положения общественной организации;
      в) выписка из Единого государственного  реестра  юридических  лиц,полученная  не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки на участиев Конкурсе;
      г) справка Арбитражного  суда  Иркутской  области  о  наличии  илиотсутствии  производства  по  делу  о  несостоятельности (банкротстве)общественной организации;
      д) копия договора об открытии банковского счета;
      е) опись документов (в двух экземплярах).
      Копии документов, указанные в подпунктах "а" - "б", "д" настоящегопункта, заверяются руководителем общественной организации.
      Заявка на участие в Конкурсе должна быть сброшюрована в  одну  илинесколько папок и пронумерована. Первыми должны быть подшиты заявлениеи перечень  документов  с  указанием  страниц,  на  которых  находятсясоответствующие документы.
      Заявка на участие в Конкурсе запечатывается в конверт с  указаниемобщественной организации и наименования проекта";
      пункты 19, 20 изложить в следующей редакции:
      "19. Проверка  заявок  на  участие  в  Конкурсе  и  документов  насоответствие    требованиям,   установленным   настоящим   Положением,осуществляется организатором Конкурса не более 12 рабочих дней со  дняокончания приема заявок на участие в Конкурсе.
      20. В  случае  несоответствия  заявки  на  участие  в  Конкурсе  идокументов  требованиям,  установленным  пунктами  15  - 16 настоящегоПоложения,  представленный  проект  не  рассматривается.  Общественныеорганизации,   чьи   проекты   не   рассматриваются,   уведомляются  осоответствующем решении в течение 7  рабочих  дней  со  дня  окончанияпроверки заявок на участие в Конкурсе";
      пункт 21 признать утратившим силу;
      пункт 22 изложить в следующей редакции:
      "22. Оценку проектов осуществляет конкурсная комиссия.  Конкурснаякомиссия   формируется   из   представителей   исполнительных  органовгосударственной  власти   Иркутской   области,   Общественной   палатыИркутской   области,   некоммерческих  организаций,  средств  массовойинформации.
      В  состав  конкурсной   комиссии   могут   быть   также   включеныпредставители    органов    местного    самоуправления   муниципальныхобразований Иркутской области.
      Состав и порядок  деятельности  конкурсной  комиссии  утверждаетсяправовыми актами уполномоченного органа.
      Проекты,  представленные  участниками  Конкурса,   рассматриваютсяконкурсной  комиссией  по  критериям  оценки  проектов,  установленнымнастоящим Положением";
      в пункте 23 слова  "30  календарных  дней"  заменить  словами  "12рабочих дней";
      в пункте 24 слова "о проектах"  заменить  словами  "об  участникахКонкурса";
      пункт 25 изложить в следующей редакции:
      "25. Критериями оценки проектов являются:|----|----------------------------|----------------------||№   |        Наименование        |   Оценка критерия    ||    |          критерия          |                      ||----|----------------------------|----------------------||1.  |Количественные показатели                          ||----|----------------------------|----------------------||1.1.|Привлеченные средства       |100 тыс. рублей = 1   ||    |                            |балл                  ||----|----------------------------|----------------------||1.2.|Количество новых рабочих    |1 место = 1 балл      ||    |мест                        |                      ||----|----------------------------|----------------------||1.3.|Количество добровольцев,    |100 добровольцев = 1  ||    |участвующих в реализации    |балл                  ||    |проекта                     |                      ||----|----------------------------|----------------------||1.4.|Количество благополучателей |100 благополучателей =||    |                            |1 балл                ||----|----------------------------|----------------------||1.5.|Количество  муниципальных   |1 территория = 1 балл ||    |образований Иркутской       |                      ||    |области,   на   территории  |                      ||    |которых планируется         |                      ||    |реализация проекта          |                      ||----|----------------------------|----------------------||1.6.|Количество  общественных    |1 организация = 1 балл||    |организаций, участвующих в  |                      ||    |реализации проекта          |                      ||----|----------------------------|----------------------||1.7.|Количество материалов,      |1 материал = 1 балл   ||    |размещенных  в средствах    |                      ||    |массовой   информации,   о  |                      ||    |мероприятиях      и         |                      ||    |деятельности общественной   |                      ||    |организации   в   рамках    |                      ||    |реализуемого проекта        |                      ||    |                            |                      ||----|----------------------------|----------------------||2.  |             Качественные показатели               ||    |         (максимальная оценка 10 баллов)           ||----|----------------------------|----------------------||2.1.|Качество предоставляемой    |                      ||    |услуги                      |                      ||----|----------------------------|----------------------||2.2.|Значимость и актуальность   |                      ||    |задач                       |                      ||----|----------------------------|----------------------||2.3.|Логичность,                 |                      ||    |последовательность          |                      ||    |мероприятий                 |                      ||    |                            |                      ||----|----------------------------|----------------------|"
      в пункте 26  после  слов  "распоряжением  Правительства  Иркутскойобласти"  дополнить  словами  "о предоставлении субсидий из областногобюджета победителям конкурса социально значимых  проектов  "Губернскоесобрание  общественности  Иркутской  области"  (далее  -  распоряжениеПравительства Иркутской области)";
      в пункте  27  слова  "с  мотивированным  обоснованием  определенияпобедителей Конкурса" исключить;
      пункт 28 изложить в следующей редакции:
      "28.  Объем  субсидии  определяется  исходя  из  бюджета  проекта,представленного на Конкурс, в размере, не превышающем 500000 рублей.
      За счет предоставленных субсидий общественные  организации  вправетакже  осуществлять следующие расходы, предусмотренные на содержание иведение уставной деятельности во время реализации проекта:
      оплата товаров, работ, услуг;
      арендная плата;
      услуги связи;
      коммунальные услуги.
      Расходы, указанные в абзацах третьем - шестом  настоящего  пункта,должны составлять не более 30% от суммы субсидии.
      За  счет  предоставленных   субсидий   общественным   организациямзапрещается осуществлять следующие расходы:
      расходы,   связанные    с    осуществлением    предпринимательскойдеятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
      расходы, связанные  с  осуществлением  деятельности,  напрямую  несвязанной с реализацией мероприятий проекта;
      расходы на поддержку политических партий и кампаний;
      расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
      расходы на фундаментальные научные исследования;
      расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;
      уплату штрафов";
      пункт 29 изложить в следующей редакции:
      "29. Уполномоченный орган в течение 3 месяцев  со  дня  подписанияраспоряжения  Правительства Иркутской области заключает с победителямиКонкурса   соглашения   о   предоставлении   субсидий,    в    которыхпредусматриваются:
      условия, порядок и сроки предоставления субсидий;
      размеры субсидий;
      цели и сроки использования субсидий;
      порядок  и  сроки  представления   отчетности   об   использованиисубсидий";
      4)  в  приложениях  1   -   4   к   настоящему   Положению   слово"предоставлении" заменить словами "условиях предоставления";
      5) дополнить Положение новыми приложениями 5, 6 (прилагаются).
      2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней послеего официального опубликования.ГубернаторИркутской области                                         Д.Ф.Мезенцев
                                        Приложение к постановлению
                                        Правительства Иркутской области
                                        от 19 декабря 2011 года № 403-пп
                                     "Приложение 5
                                     к  Положению о проведении  конкурса
                                     социально     значимых     проектов
                                     "Губернское собрание общественности
                                     Иркутской   области"   и   условиях
                                     предоставления     субсидий      из 
                                     областного бюджета
                                ЗАЯВЛЕНИЕ                               
                          на участие в конкурсе                         
         социально значимых проектов "Губернское собрание общественности
                            Иркутской области"                          |-------------------------------------------------------------||                                                             ||                                                             ||                                                             ||-------------------------------------------------------------|
   (полное наименование некоммерческой организации (далее - НКО)|--------------------------|-----------------------------||Сокращенное название НКО  |                             ||                          |                             ||--------------------------|-----------------------------||Организационно-правовая   |                             ||форма                     |                             ||--------------------------|-----------------------------||Дата регистрации          |                             ||                          |                             ||--------------------------|-----------------------------||Дата внесения записи о    |                             ||создании  в Единый        |                             ||государственный реестр    |                             ||юридических лиц           |                             ||                          |                             ||--------------------------|-----------------------------||Основной государственный  |                             ||регистрационный номер     |                             ||                          |                             ||--------------------------|-----------------------------||Код по ОКПО               |                             ||                          |                             ||--------------------------|-----------------------------||Код(ы) по ОКВЭД           |                             ||                          |                             ||--------------------------|-----------------------------||ИНН                       |                             ||                          |                             ||--------------------------|-----------------------------||КПП                       |                             ||                          |                             ||--------------------------|-----------------------------||Номер расчетного счета    |                             ||                          |                             ||--------------------------|-----------------------------||Номер лицевого счета      |                             ||                          |                             ||--------------------------|-----------------------------||Наименование банка        |                             ||                          |                             ||--------------------------|-----------------------------||БИК                       |                             ||                          |                             ||--------------------------|-----------------------------||Номер корреспондентского  |                             ||счета                     |                             ||--------------------------|-----------------------------||Адрес (место нахождения)  |                             ||постоянно действующего    |                             ||органа                    |                             ||--------------------------|-----------------------------||Почтовый адрес            |                             ||                          |                             ||--------------------------|-----------------------------||Телефон                   |                             ||                          |                             ||--------------------------|-----------------------------||Сайт в                    |                             ||информационно-телекоммуник|                             ||ационной сети "Интернет"  |                             ||                          |                             ||--------------------------|-----------------------------||Адрес электронной почты   |                             ||                          |                             ||--------------------------|-----------------------------||Наименование должности    |                             ||руководителя              |                             ||                          |                             ||--------------------------|-----------------------------||Фамилия, имя, отчество    |                             ||руководителя              |                             ||                          |                             ||--------------------------|-----------------------------||Количество и наименования |                             ||территорий Иркутской      |                             ||области,  где были        |                             ||реализованы проекты НКО   |                             ||                          |                             ||--------------------------|-----------------------------||Численность работников    |                             ||                          |                             ||--------------------------|-----------------------------||Численность добровольцев  |                             ||                          |                             ||--------------------------|-----------------------------||Численность учредителей   |                             ||(участников, членов)      |                             ||                          |                             ||--------------------------|-----------------------------||--------------------------------------------------------||  Информация о видах деятельности, осуществляемых НКО   ||--------------------------------------------------------||                                                        ||                                                        ||                                                        ||                                                        ||                                                        ||                                                        ||                                                        ||--------------------------------------------------------|
       Информация о проекте, представленном в составе заявки на  участиев   конкурсе   социально   значимых   проектов   "Губернское  собраниеобщественности Иркутской области"|--------------------------|-----------------------------||Название проекта          |                             ||                          |                             ||--------------------------|-----------------------------||Количество и наименования |                             ||территорий Иркутской      |                             ||области,  где реализуется |                             ||проект НКО                |                             ||--------------------------|-----------------------------||Количество  и             |                             ||наименование   НКО,       |                             ||участвующих  в реализации |                             ||коалиционного проекта     |                             ||                          |                             ||--------------------------|-----------------------------||Количество  добровольцев, |                             ||которых планируется       |                             ||привлечь к  реализации    |                             ||проекта                   |                             ||                          |                             ||--------------------------|-----------------------------||Количество                |                             ||благополучателей          |                             ||--------------------------|-----------------------------||Количество материалов в   |                             ||средствах массовой        |                             ||информации                |                             ||--------------------------|-----------------------------||Количество новых или      |                             ||сохраняемых рабочих мест в|                             ||случае  реализации        |                             ||проекта                   |                             ||                          |                             ||--------------------------|-----------------------------||Сроки  реализации         |                             ||мероприятий проекта, для  |                             ||финансового обеспечения   |                             ||которых запрашивается     |                             ||субсидия                  |                             ||                          |                             ||--------------------------|-----------------------------||Общая сумма  планируемых  |                             ||расходов на реализацию    |                             ||проекта                   |                             ||--------------------------|-----------------------------||Запрашиваемый размер      |                             ||субсидии  из областного   |                             ||бюджета                   |                             ||--------------------------|-----------------------------||Предполагаемая сумма      |                             ||софинансирования проекта  |                             ||за  счет внебюджетных     |                             ||источников  (в том числе  |                             ||труд волонтеров,          |                             ||спонсорская помощь)       |                             ||                          |                             ||--------------------------|-----------------------------|
       Достоверность    информации    (в    том    числе    документов),представленной   в  составе   заявки  на  участие  конкурсе  социальнозначимых  проектов  "Губернское  собрание   общественности   Иркутскойобласти" (далее - конкурс), подтверждаю.
       С условиями  конкурса  и предоставления  субсидии  из  областногобюджета на проведение мероприятий в области социальной политики (далее-  субсидия),  осуществления   деятельности   в   сфере   культуры   иискусства  ознакомлен и согласен._________________________    ______________     _____________________
   (наименование должности       (подпись)         (фамилия, инициалы)
      руководителя НКО)"___" __________ 20___ г.       М.П.|----------------------------------------------------------------||    Краткое описание мероприятий проекта, для финансового       ||         обеспечения которых запрашивается субсидия             ||----------------------------------------------------------------||                                                                ||                                                                ||                                                                ||                                                                ||                                                                ||                                                                ||                                                                ||----------------------------------------------------------------||----------------------------------------------------------------||           Краткое описание кадрового потенциала НКО            ||----------------------------------------------------------------||                                                                ||                                                                ||                                                                ||                                                                ||                                                                ||                                                                ||                                                                ||                                                                ||----------------------------------------------------------------|
                                     Приложение 6
                                     к  Положению о проведении  конкурса
                                     социально     значимых     проектов
                                     "Губернское собрание общественности
                                     Иркутской   области"   и   условиях
                                     предоставления     субсидий      из 
                                     областного бюджета
          ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ        
          СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМОГО ПРОЕКТА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННОЙ         
                        НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ                      
      Цель проекта:|-------------|--------------------|-------------------|----------||   Задачи    |Основные мероприятия|Показатели         |Результаты||             |                    |эффективности      |реализации||             |                    |реализации проекта |проекта   ||-------------|--------------------|-------------------|----------||             |                    |                   |          ||             |                    |                   |          ||             |                    |                   |          ||-------------|--------------------|-------------------|----------|