Закон Иркутской области от 30.03.2012 № 23-ОЗ

О внесении изменений в Закон Иркутской области "О градостроительной деятельности в Иркутской области"

                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                                                        
                                     ЗАКОН                              
                                                                        
                               ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ                        
                                                                        
                                                                        
       ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ «О ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ»
                                                                        
                                                                        
       Статья 1
       Внести в Закон Иркутской области от 23 июля 2008 года № 59-оз  «Оградостроительной   деятельности   в   Иркутской  области»  (ВедомостиЗаконодательного  собрания  Иркутской  области,  2008,  №  44,   т. 2;Ведомости  Законодательного  Собрания  Иркутской  области, 2009, № 13,т. 2) следующие изменения:
       1) в статье 3:
       в пункте 2 слова «капитального строительства» исключить;
       пункт 8 изложить в следующей редакции:
       «8) принятие решения о подготовке проекта схемы  территориальногопланирования области, в том числе о внесении изменений в эту схему;»;
       пункт 10 признать утратившим силу;
       в пункте 13 слова «объектов капитального строительства»  заменитьсловами «линейных объектов»;
       2) дополнить статьей 3-1 следующего содержания:
       «Статья 3-1. Виды  объектов  регионального  значения  и  объектовместного    значения,    подлежащих    отображению    на    документахтерриториального планирования
       1. К объектам  регионального  значения,  которые  необходимы  дляосуществления  установленных  действующим законодательством полномочийобласти как субъекта Российской Федерации, подлежащим  отображению  насхеме территориального планирования области, относятся:
       1)  автомобильные  дороги  регионального  или   межмуниципальногозначения, в том числе:
       а) искусственные дорожные сооружения;
       б) защитные дорожные сооружения;
       в)  производственные  объекты,   используемые   при   капитальномремонте, ремонте, содержании автомобильных дорог;
       г) элементы обустройства автомобильных дорог;
       2) аэродромы, аэропорты  гражданской  авиации  и  объекты  единойсистемы организации воздушного движения;
       3) искусственные земельные участки, созданные  в  соответствии  сФедеральным  законом  от  19 июля 2011 года № 246-ФЗ «Об искусственныхземельных  участках,  созданных  на  водных  объектах,  находящихся  вфедеральной   собственности,   и  о  внесении  изменений  в  отдельныезаконодательные акты Российской Федерации»;
       4) объекты культурного наследия регионального значения;
       5) объекты гражданской обороны,  необходимые  для  предупреждениячрезвычайных  ситуаций  межмуниципального  и  регионального характера,стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, в том числе:
       а) системы оповещения населения;
       б) защитные сооружения;
       6) объекты здравоохранения,  в  том  числе  объекты  капитальногостроительства:
       а) больничных учреждений;
       б) диспансеров;
       в) амбулаторно-поликлинических учреждений;
       7) объекты спорта, в том числе:
       а) спортивные комплексы;
       б) плавательные бассейны;
       в) стадионы;
       8) объекты культуры и искусства, в том числе:
       а) областные государственные библиотеки;
       б) областные государственные музеи;
       в) областные государственные архивы;
       9) объекты социального обслуживания населения, в том числе:
       а) дома-интернаты;
       б) геронтологические центры;
       в) комплексные центры социального обслуживания;
       г) центры социальных адаптаций;
       д) социально-реабилитационные центры;
       е) социальные приюты;
       ж) центры социальной помощи;
       10)  объекты  образования,  в  том  числе  объекты   капитальногостроительства областных государственных образовательных учреждений;
       11) особо охраняемые природные территории регионального значения;
       12) иные объекты.
       2.  К  объектам  местного  значения,   которые   необходимы   дляосуществления     полномочий     органов    местного    самоуправлениямуниципального  района  области,  подлежащим  отображению   на   схеметерриториального    планирования    муниципального   района   области,относятся:
       1) объекты электро- и газоснабжения поселений области;
       2) объекты здравоохранения;
       3) объекты физической культуры и массового спорта, в том числе:
       а) спортивные комплексы;
       б) плавательные бассейны;
       в) стадионы;
       4)  объекты  образования,  в  том  числе   объекты   капитальногостроительства муниципальных образовательных учреждений;
       5) объекты культуры, в том числе:
       а) муниципальные архивы;
       б) муниципальные межпоселенческие библиотеки;
       в) муниципальные музеи;
       6) автомобильные дороги местного значения вне  границ  населенныхпунктов в границах муниципального района области;
       7) объекты, предназначенные для утилизации и переработки  бытовыхи промышленных отходов;
       8)  объекты  культурного   наследия   местного   (муниципального)значения;
       9) особо охраняемые природные территории местного значения;
       10) объекты,   включая  земельные  участки,  предназначенные  длясодержания  на  территории муниципального района межпоселенческих местзахоронения и организации ритуальных услуг;
       11) иные объекты.
       3.  К  объектам  местного  значения,   которые   необходимы   дляосуществления  полномочий  органов  местного  самоуправления поселенияобласти, органов местного самоуправления  городского  округа  области,подлежащим   отображению   на  генеральном  плане  поселения  области,генеральном плане городского округа области, относятся:
       1) объекты  капитального  строительства,  в  том  числе  линейныеобъекты,   электро-,   тепло-,   газо-   и   водоснабжения  населения,водоотведения;
       2) автомобильные дороги местного значения;
       3)  объекты  культурного   наследия   местного   (муниципального)значения;
       4) объекты здравоохранения;
       5) объекты физической культуры и массового спорта, в том числе:
       а) спортивные комплексы;
       б) плавательные бассейны;
       в) стадионы;
       6)  объекты  образования,  в  том  числе   объекты   капитальногостроительства муниципальных образовательных учреждений;
       7) объекты культуры, в том числе:
       а) муниципальные архивы;
       б) муниципальные библиотеки;
       в) муниципальные музеи;
       8) особо охраняемые природные территории местного значения;
       9) объекты, предназначенные для утилизации и переработки  бытовыхи промышленных отходов;
       10)  объекты,  включая  земельные  участки,  предназначенные  дляорганизации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
       11) муниципальный жилищный фонд;
       12) места массового отдыха населения;
       13) городские леса;
       14) иные объекты.»;
       3) статью 4 изложить в следующей редакции:
       «Статья 4. Состав  проекта  схемы  территориального  планированияобласти
       1. Проект схемы территориального  планирования  области  содержитположение   о   территориальном   планировании  и  карты  планируемогоразмещения объектов регионального значения.
       2. В положении о  территориальном  планировании,  содержащемся  всхеме  территориального  планирования  области, указываются сведения овидах, назначении и наименованиях планируемых для размещения  объектоврегионального  значения, их основные характеристики, их местоположение(указываются наименования муниципального района, поселения, городскогоокруга,  населенного  пункта),  а  также  характеристики зон с особымиусловиями использования территорий в случае, если  установление  такихзон требуется в связи с размещением данных объектов.
       3.  На  картах  планируемого  размещения  объектов  региональногозначения отображаются планируемые для размещения объекты региональногозначения,  определяемые  в  соответствии  со  статьей  31   настоящегоЗакона.
       4. К  схеме  территориального  планирования  области  прилагаютсяматериалы по обоснованию этой схемы в текстовой форме и в виде карт.»;
       4) статью 5 изложить в следующей редакции:
       «Статья 5.  Порядок  подготовки  проекта  схемы  территориальногопланирования области
       1.  Решение   о   подготовке   проекта   схемы   территориальногопланирования  области  принимается  Правительством  Иркутской области.Решение  о  подготовке  проекта  схемы  территориального  планированияобласти   подлежит   официальному   опубликованию   и   размещению  наофициальном    сайте     Правительства     Иркутской     области     винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
       2. Подготовку проекта схемы территориального планирования областиобеспечивает  исполнительный  орган  государственной  власти  области,уполномоченный Правительством Иркутской области.
       3.  В   случаях,   предусмотренных   Градостроительным   кодексомРоссийской   Федерации,  проект  схемы  территориального  планированияобласти  до  ее  утверждения  подлежит  обязательному  согласованию  впорядке, установленном Правительством Российской Федерации.»;
       5)  часть  2  статьи  6  дополнить  словами  «и   размещению   наофициальном     сайте     Правительства     Иркутской     области    винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
       6) статью 7 изложить в следующей редакции:
       «Статья   7.   Состав   схемы    территориального    планированиямуниципального района области
       1.  Схема  территориального  планирования  муниципального  районаобласти содержит:
       1) положение о территориальном планировании;
       2)  карту  планируемого  размещения  объектов  местного  значениямуниципального района области;
       3) карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемыхнаселенных пунктов), расположенных на межселенных территориях;
       4)  карту  функциональных  зон,  установленных   на   межселенныхтерриториях,  в  случае,  если  на межселенных территориях планируетсяразмещение  объектов  федерального  значения,  объектов  региональногозначения,   объектов   местного   значения  (за  исключением  линейныхобъектов).
       2. Положение о территориальном планировании, содержащееся в схеметерриториального  планирования муниципального района области, включаетв себя:
       1) сведения о видах, назначении и наименованиях  планируемых  дляразмещения  объектов  местного значения муниципального района области,их   основные   характеристики,   их    местоположение    (указываютсянаименования поселения, межселенной территории, населенного пункта), атакже характеристики зон с особыми условиями использования  территорийв  случае, если установление таких зон требуется в связи с размещениемданных объектов;
       2) параметры функциональных  зон,  установленных  на  межселенныхтерриториях,  в  случае,  если  на межселенных территориях планируетсяразмещение  объектов  федерального  значения,  объектов  региональногозначения,   объектов   местного   значения  (за  исключением  линейныхобъектов), а также сведения о планируемых для размещения  в  указанныхзонах объектах федерального значения, объектах регионального значения,объектах местного значения.
       3. На указанных в пунктах 2 – 4 части 1 настоящей  статьи  картахсоответственно отображаются:
       1)  планируемые  для   размещения   объекты   местного   значениямуниципального  района области, определяемые в соответствии со статьей31 настоящего Закона;
       2) границы населенных пунктов (в  том  числе  границы  образуемыхзаселенных пунктов), расположенных на межселенных территориях;
       3)  границы  и  описание  функциональных  зон,  установленных  намежселенных территориях, с указанием планируемых для размещения в этихзонах   объектов   федерального   значения,   объектов   региональногозначения,   объектов   местного   значения  (за  исключением  линейныхобъектов)  и  (или)  местоположения  линейных  объектов   федеральногозначения,  линейных объектов регионального значения, линейных объектовместного значения.
       4. К схеме территориального  планирования  муниципального  районаобласти  прилагаются материалы по ее обоснованию в текстовой форме и ввиде карт.»;
       7) статью 8 изложить в следующей редакции:
       «Статья 8. Порядок подготовки схемы территориального планированиямуниципального района области
       1. Решение органов местного самоуправления муниципального  районаобласти    о    подготовке    схемы    территориального   планированиямуниципального района области подлежит  официальному  опубликованию  впорядке,  установленном  для  официального опубликования муниципальныхправовых  актов,  иной  официальной  информации,  и   размещается   наофициальном   сайте   органа  местного  самоуправления  муниципальногообразования   области   в   информационно-телекоммуникационной    сети«Интернет».  В  случае  его  отсутствия  такое  решение размещается наофициальном    сайте     Правительства     Иркутской     области     винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
       2. Органы местного самоуправления муниципального  района  областиобеспечивают  подготовку  проекта  схемы территориального планированиямуниципального    района    области    в    порядке,     установленномГрадостроительным кодексом Российской Федерации.
       3.  В   случаях,   предусмотренных   Градостроительным   кодексомРоссийской   Федерации,  проект  схемы  территориального  планированиямуниципального района области до ее утверждения подлежит обязательномусогласованию  в  порядке,  установленном уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;
       8) часть 2 статьи 9:
       дополнить словами  «в  порядке,  установленном  для  официальногоопубликования   муниципальных   правовых   актов,   иной   официальнойинформации,  и  размещению  на  официальном  сайте   органа   местногосамоуправления      муниципального      образования      области     винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
       дополнить  предложением  следующего  содержания:  «В  случае  егоотсутствия    такое   решение   размещается   на   официальном   сайтеПравительства Иркутской области  в  информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет».»;
       9) статью 10 изложить в следующей редакции:
       «Статья  10.  Состав  генерального   плана   поселения   области,генерального плана городского округа области
       1.  Генеральный  план   поселения   области,   генеральный   плангородского округа области содержит:
       1) положение о территориальном планировании;
       2)  карту  планируемого  размещения  объектов  местного  значенияпоселения области или городского округа области;
       3) карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемыхнаселенных   пунктов),   входящих   в  состав  поселения  области  илигородского округа области;
       4) карту функциональных  зон  поселения  области  или  городскогоокруга области.
       2.  Положение  о  территориальном  планировании,  содержащееся  вгенеральном  плане  поселения области или генеральном плане городскогоокруга области, включает в себя:
       1) сведения о видах, назначении и наименованиях  планируемых  дляразмещения  объектов  местного  значения поселения области, городскогоокруга области, их основные  характеристики,  их  местоположение  (дляобъектов   местного   значения,  не  являющихся  линейными  объектами,указываются функциональные зоны), а также характеристики зон с особымиусловиями  использования  территорий в случае, если установление такихзон требуется в связи с размещением данных объектов;
       2) параметры функциональных зон, а также сведения  о  планируемыхдля   размещения   в  них  объектах  федерального  значения,  объектахрегионального значения, объектах  местного  значения,  за  исключениемлинейных объектов.
       3. На указанных в пунктах 2 – 4 части 1 настоящей  статьи  картахсоответственно отображаются:
       1) планируемые для размещения объекты местного значения поселенияобласти,  городского  округа  области,  определяемые в соответствии состатьей 31 настоящего Закона;
       2) границы населенных пунктов (в  том  числе  границы  образуемыхнаселенных   пунктов),   входящих   в  состав  поселения  области  илигородского округа области;
       3) границы и описание функциональных зон с указанием  планируемыхдля   размещения   в  них  объектов  федерального  значения,  объектоврегионального значения, объектов  местного  значения  (за  исключениемлинейных  объектов)  и  местоположения  линейных объектов федеральногозначения, линейных объектов регионального значения, линейных  объектовместного значения.
       4. К генеральному плану  поселения  области,  генеральному  планугородского  округа  области  прилагаются материалы по их обоснованию втекстовой форме и в виде карт.»;
       10) статью 11 изложить в следующей редакции:
       «Статья  11.  Порядок  подготовки  генерального  плана  поселенияобласти, генерального плана городского округа области
       1. Решение главы местной администрации поселения  области,  главыместной   администрации   городского   округа   области  о  подготовкегенерального плана поселения области,  генерального  плана  городскогоокруга   области   подлежат   официальному  опубликованию  в  порядке,установленном для официального  опубликования  муниципальных  правовыхактов,  иной официальной информации, и размещению на официальном сайтеместной  администрации  соответствующего  поселения  области,  местнойадминистрации    соответствующего    городского   округа   области   винформационно-телекоммуникационной  сети  «Интернет».  В   случае   ихотсутствия    такое   решение   размещается   на   официальном   сайтеПравительства Иркутской области  в  информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет».
       2.  Органы  местного  самоуправления  поселения  области,  органыместного   самоуправления   городского   округа  области  обеспечиваютподготовку  проекта  генерального  плана  поселения  области,  проектагенерального  плана городского округа области в порядке, установленномГрадостроительным кодексом Российской Федерации.
       3.  Проект   генерального   плана   поселения   области,   проектгенерального  плана  городского  округа области подлежат обязательномурассмотрению на  публичных  слушаниях,  проводимых  в  соответствии  сГрадостроительным кодексом Российской Федерации.
       Предельная численность лиц, проживающих или зарегистрированных начасти   территории   населенного   пункта,   для  которого  проводятсяпубличные слушания по проектам генеральных планов  поселений  области,генеральных   планов  городских  округов  области,  устанавливается  вразмере:
       1) не менее 10 процентов от  общей  численности  проживающих  илизарегистрированных   лиц  –  для  населенных  пунктов  с  численностьюнаселения от 100000 человек;
       2) не менее 20 процентов от  общей  численности  проживающих  илизарегистрированных   лиц  –  для  населенных  пунктов  с  численностьюнаселения от 50000 до 100000 человек;
       3) не менее 30 процентов от  общей  численности  проживающих  илизарегистрированных   лиц  –  для  населенных  пунктов  с  численностьюнаселения от 10000 до 50000 человек;
       4) не менее 50 процентов от  общей  численности  проживающих  илизарегистрированных   лиц  –  для  населенных  пунктов  с  численностьюнаселения до 10000 человек.
       4.  В   случаях,   предусмотренных   Градостроительным   кодексомРоссийской  Федерации,  проект  генерального  плана поселения области,генерального  плана  городского  округа  области  до  его  утвержденияподлежит   обязательному   согласованию   в   порядке,   установленномуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти.»;
       11) в статье 12:
       в части 1 слово «обратиться» заменить словом «обращаться»;
       часть 2:
       дополнить словами  «в  порядке,  установленном  для  официальногоопубликования   муниципальных   правовых   актов,   иной   официальнойинформации, и размещению на официальном  сайте  местной  администрациисоответствующего     поселения    области,    местной    администрациисоответствующего       городского       округа        области        винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
       дополнить  предложением  следующего  содержания:  «В  случае  егоотсутствия    такое   решение   размещается   на   официальном   сайтеПравительства Иркутской области  в  информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет».»;
       12) статью 13 признать утратившей силу;
       13) пункт 1 части 2 статьи 15 изложить в следующей редакции:
       «1)  чертеж  или  чертежи  планировки  территории,   на   которыхотображаются:
       а) красные линии;
       б) линии,  обозначающие  дороги,  улицы,  проезды,  линии  связи,объекты  инженерной  и  транспортной  инфраструктур,  проходы к воднымобъектам общего пользования и их береговым полосам;
       в)    границы    зон     планируемого     размещения     объектовсоциально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектовкапитального строительства;
       г) границы  зон  планируемого  размещения  объектов  федеральногозначения,   объектов   регионального   значения,   объектов   местногозначения;»;
       14) в статье 16:
       в наименовании слова «капитального строительства» исключить;
       часть 1 изложить в следующей редакции:
       «1. Решение о подготовке документации по  планировке  территории,на  которой  планируется  размещение объектов регионального значения всоответствии  со   схемой   территориального   планирования   области,принимается  Правительством  Иркутской  области.  Решение о подготовкедокументации   по   планировке   территории   подлежит    официальномуопубликованию   и   размещению   на  официальном  сайте  ПравительстваИркутской   области    в    информационно-телекоммуникационной    сети«Интернет».».
       Статья 2
       Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после  дня  егоофициального опубликования.
                                                                        
                                                                        
                                                 Исполняющий обязанности
                                           Губернатора Иркутской области
                                                            И.Е. Хоменког. Иркутск«30» марта 2012 года№ 23-ОЗ