Постановление Правительства Иркутской области от 25.02.2013 № 56-пп

О Порядке предоставления в 2013 году из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по выплате заработной платы с начислениями на нее педагогическим работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений и муниципальных учреждений дополнительного образования детей

  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ                    
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е   
                      25 февраля 2013 года           Иркутск                  № 56-пп
        О Порядке предоставления  в  2013  году  из  областного  бюджетаместным   бюджетам   субсидий   в   целях  софинансирования  расходныхобязательств  по  выплате  заработной  платы  с  начислениями  на  неепедагогическим  работникам  муниципальных  дошкольных  образовательныхучреждений  и  муниципальных  учреждений  дополнительного  образованиядетей
        В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих привыполнении  полномочий  органов  местного самоуправления муниципальныхобразований  Иркутской  области  по  вопросам  местного  значения,   всоответствии  со  статьей  15  Закона Иркутской области  от 11 декабря2012 года № 139-ОЗ «Об областном бюджете на 2013  год  и  на  плановыйпериод  2014 и 2015 годов», руководствуясь статьей 67 Устава Иркутскойобласти, Правительство Иркутской области
        П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
        1. Установить Порядок предоставления в 2013 году  из  областногобюджета  местным  бюджетам субсидий в целях софинансирования расходныхобязательств  по  выплате  заработной  платы  с  начислениями  на  неепедагогическим  работникам  муниципальных  дошкольных  образовательныхучреждений  и  муниципальных  учреждений  дополнительного  образованиядетей (прилагается).
        2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию ираспространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.ГубернаторИркутской области                                        С.В. Ерощенко
                                         УСТАНОВЛЕН
                                         постановлением Правительства
                                         Иркутской области
                                         от 25 февраля 2013 года № 56-пп
                                 ПОРЯДОК                                
    ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2013 ГОДУ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ   
   СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ВЫПЛАТЕ  
     ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ С НАЧИСЛЕНИЯМИ НА НЕЕ ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ   
   МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОШКОЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ  
               УЧРЕЖДЕНИЙ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ             
       1. Настоящий Порядок разработан  в  соответствии  со  статьей  15Закона  Иркутской  области  от  11  декабря  2012  года  №  139-ОЗ «Обобластном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015  годов»(далее - Закон Иркутской области № 139-ОЗ) и регулирует предоставлениев 2013 году из областного бюджета местным бюджетам  субсидий  в  целяхсофинансирования  расходных обязательств по выплате заработной платы сначислениями на нее педагогическим работникам муниципальных дошкольныхобразовательных  учреждений и муниципальных учреждений дополнительногообразования  детей,  расположенных  на  территории  Иркутской  области(далее  –  субсидии),  в  соответствии  с  условиями  предоставления икритериями отбора, установленными Законом Иркутской области № 139-ОЗ.
       2.   Предоставление   субсидий    осуществляется    министерствомобразования  Иркутской  области  (далее  -  министерство)  в  пределахбюджетных  ассигнований,  утвержденных  Законом  Иркутской  области  №139-ОЗ, в соответствии со сводной бюджетной росписью.
       3. Финансирование субсидий осуществляется по главе  807,  разделу14   «Межбюджетные  трансферты  общего  характера  бюджетам  субъектовРоссийской  Федерации  и  муниципальных  образований»,  подразделу  03«Прочие  межбюджетные  трансферты  общего  характера»,  целевой статье589  00  00  «Выплата  заработной  платы   с   начислениями   на   неепедагогическим  работникам  муниципальных  дошкольных  образовательныхучреждений  и  муниципальных  учреждений  дополнительного  образованиядетей»,  виду  расходов  521  «Субсидии  за  исключением  субсидий  насофинансирование объектов капитального  строительства  государственнойсобственности  и  муниципальной  собственности» классификации расходовбюджетов.
       4.  Распределение  субсидий  осуществляется  в   соответствии   сМетодикой  распределения в 2013 году субсидий в целях софинансированиярасходных обязательств по выплате заработной платы с  начислениями  нанее педагогическим работникам муниципальных дошкольных образовательныхучреждений  и  муниципальных  учреждений  дополнительного  образованиядетей (прилагается), применяемой в соответствии с законодательством.
       5. Для проверки условий  предоставления  субсидий,  установленныхЗаконом  Иркутской  области  №  139-ОЗ (далее - условия предоставлениясубсидий), ежемесячно:
       в срок до 20 числа месяца, предшествующего месяцу  финансированиясубсидий,  органы  местного  самоуправления  муниципальных образованийИркутской области  (далее  -  получатели)  направляют  в  министерствоинформацию по форме (прилагается) на электронном и бумажном носителях;
       в срок до 23 числа месяца, предшествующего месяцу  финансированиясубсидий,   министерство   финансов  Иркутской  области  направляет  вминистерство  список  получателей,  имеющих  задолженность  по  уплатеежемесячных обязательных платежей по страховым взносам на обязательноепенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование.
       6. Министерство в течение 5 рабочих  дней  проверяет  информацию,представленную  в  министерство  в соответствии с пунктом 5 настоящегоПорядка.
       При несоблюдении получателями условий предоставления  субсидий  вустановленном   министерством   финансов   Иркутской  области  порядкепринимается  решение  о  приостановлении  (сокращении)  предоставлениясубсидий.
       Перераспределение   средств   субсидий    между    муниципальнымиобразованиями Иркутской области не производится.
       7. Министерство предоставляет субсидии в течение 10 рабочих  днейсо  дня представления информации, предусмотренной пунктом 5 настоящегоПорядка.
       8. В  случае  изменения  реквизитов  финансового  органа  местнойадминистрации  муниципального образования Иркутской области получателиобязаны в 3-дневный срок уведомить министерство об их изменении.
       9. Контроль за целевым использованием субсидий в  пределах  своейкомпетенции осуществляют министерство и иные уполномоченные органы.Заместитель ПредседателяПравительства Иркутской области                         В.Ф. Вобликова
                              Приложение 1
                              к  Порядку   предоставления  в  2013  году
                              из  областного  бюджета  местным  бюджетам
                              субсидий    в    целях    софинансирования
                              расходных    обязательств     по   выплате
                              заработной  платы  с  начислениями  на нее
                              педагогическим  работникам   муниципальных               
                              дошкольных   образовательных    учреждений      
                              и муниципальных учреждений дополнительного 
                              образования детей
   Методика распределения в 2013 году субсидий в целях софинансирования 
   расходных обязательств по выплате заработной платы с начислениями на нее педагогическим работникам муниципальных дошкольных образовательных
    учреждений и муниципальных учреждений дополнительного образования   
                                  детей                                 
       1. Распределение  субсидий  в  целях  софинансирования  расходныхобязательств  по  выплате  заработной  платы  с  начислениями  на  неепедагогическим  работникам  муниципальных  дошкольных  образовательныхучреждений  и  муниципальных  учреждений  дополнительного  образованиядетей (далее – субсидия) осуществляется между муниципальными  районами(городскими  округами)  Иркутской области (далее – муниципальный район(городской округ), для которых выполняется условие:
                            2012,2013     2013
              Пi>50% * min(Вi        , РЗi    ),
                                                                    (1)
       где:
    Пi  – потребность в средствах i-го муниципального района (городскогоокруга)   для   доведения   средней  заработной  платы  педагогическихработников  муниципальных  дошкольных  образовательных  учреждений   имуниципальных  учреждений дополнительного образования детей до среднейзаработной платы  в  сфере  общего  образования  в  Иркутской  областисогласно  Указу  Президента  Российской  Федерации  от 7 мая 2012 года№ 597  «О  мероприятиях  по  реализации   государственной   социальнойполитики»;
    2012,2013Вi          – увеличение объема поступлений в 2012 году по сравнению с 2011 годом по:
       субсидиям на выплату заработной платы и денежного содержания;
       дотациям  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности  из   фондафинансовой поддержки муниципальных районов (городских округов);
       доходам за счет передачи единых нормативов отчислений  от  налогана  доходы  физических  лиц  от объема доходов по данному виду налога,подлежащего зачислению с  территории  соответствующего  муниципальногорайона   (городского  округа)  в  консолидированный  бюджет  Иркутскойобласти, в условиях отнесения с 2012 года  полномочий  по  организацииоказания   некоторых   видов   медицинской   помощи,   относившихся  кполномочиям  органов  местного  самоуправления  муниципальных  районов(городских  округов),  к  полномочиям  высшего  исполнительного органагосударственной власти субъекта Российской Федерации с учетом переходас    2013    года    муниципальных    учреждений   здравоохранения   вгосударственную собственность Иркутской области;
      2013
   РЗi    – расчетный объем расходов на здравоохранение (за  исключениемрасходов,   финансовое  обеспечение  которых  осуществляется  за  счетмежбюджетных  трансфертов  из  федерального  бюджета,   субвенции   изобластного    бюджета    на    осуществление    отдельных    областныхгосударственных полномочий в области охраны здоровья граждан,  средствот   осуществления   предпринимательской   и   иной  приносящей  доходдеятельности), которые с 2013 года i-ый муниципальный район (городскойокруг) не осуществляет.
       2. Размер субсидии i-му муниципальному району (городскому округу)(Сi) рассчитывается по формуле:
                                               2012,2013    2013
           Ci = min(90% * Пi; Пi - 50% * min(Вi        , РЗi    )).  (2)
                              Приложение 2
                              к  Порядку   предоставления  в  2013  году
                              из  областного  бюджета  местным  бюджетам
                              субсидий    в    целях    софинансирования
                              расходных    обязательств     по   выплате
                              заработной  платы  с  начислениями  на нее
                              педагогическим  работникам   муниципальных               
                              дошкольных   образовательных    учреждений      
                              и муниципальных учреждений дополнительного 
                              образования детей
                                Информация                              
   для проверки условий предоставления из областного бюджета субсидий в 
   целях софинансирования расходных обязательств по выплате заработной  
   платы с начислениями на нее педагогическим работникам муниципальных  
     дошкольных образовательных учреждений и муниципальных учреждений   
    дополнительного образования детей, установленных Законом Иркутской  
    области от 11 декабря 2012 года  № 139-ОЗ «Об областном бюджете на  
            2013 год и на плановый период  2014 и 2015 годов»  |----|-----------------------------|----------|-----------||№   |        Наименование         |Показатель|Примечание ||п/п |                             |          |           ||----|-----------------------------|----------|-----------||1.  |Среднемесячная     заработная|          |           ||    |плата  в  расчете          на|          |           ||    |1-го          педагогического|          |           ||    |работника      муниципального|          |           ||    |дошкольного                  |          |           ||    |образовательного   учреждения|          |           ||    |(далее -  МДОУ)  на  отчетную|          |           ||    |дату, тыс. рублей            |          |           ||----|-----------------------------|----------|-----------||2.  |Среднемесячная     заработная|          |           ||    |плата   в  расчете   на  1-го|          |           ||    |педагогического     работника|          |           ||    |муниципального     учреждения|          |           ||    |дополнительного   образования|          |           ||    |детей   (далее   -  МДОД)  на|          |           ||    |отчетную дату, тыс. рублей   |          |           ||----|-----------------------------|----------|-----------||3.  |Средняя  заработная  плата  в|          |           ||    |сфере  общего  образования  в|          |           ||    |Иркутской области  без  учета|          |           ||    |среднего показателя районного|          |           ||    |коэффициента   и   процентной|          |           ||    |надбавки  за  стаж  работы  в|          |           ||    |районах  Крайнего  Севера   и|          |           ||    |приравненных к ним местностях|          |           ||    |(1,75),    увеличенная     на|          |           ||    |коэффициент,      учитывающий|          |           ||    |применение          районного|          |           ||    |коэффициента   и   процентной|          |           ||    |надбавки  за  стаж  работы  в|          |           ||    |районах   Крайнего  Севера  и|          |           ||    |приравненных к ним местностях|          |           ||----|-----------------------------|----------|-----------||4.  |Уровень             доведения|          |Условие    ||    |среднемесячной     заработной|          |предостав- ||    |платы  в  расчете   на   1-го|          |ления      ||    |педагогического     работника|          |субсидий   ||    |МДОУ в  учреждениях, %,  стр.|          |выполнено, ||    |1 / стр. 3 x 100%            |          |если       ||    |                             |          |показатель ||    |                             |          |составляет ||    |                             |          |не менее   ||    |                             |          |100%       ||----|-----------------------------|----------|-----------||5.  |Уровень             доведения|          |Условие    ||    |среднемесячной     заработной|          |предостав- ||    |платы  в  расчете   на   1-го|          |ления      ||    |педагогического     работника|          |субсидий   ||    |МДОД в учреждениях, %, стр. 2|          |выполнено, ||    |/ стр. 3 x 100%              |          |если       ||    |                             |          |показатель ||    |                             |          |составляет ||    |                             |          |не менее   ||    |                             |          |100%       ||----|-----------------------------|----------|-----------||6.  |Задолженность    по    уплате|          |Условие    ||    |ежемесячных      обязательных|          |предостав- ||    |платежей по страховым взносам|          |ления      ||    |на   обязательное  пенсионное|          |субсидий   ||    |страхование  и   обязательное|          |выполнено, ||    |медицинское   страхование  на|          |если       ||    |отчетную дату, рублей        |          |показатель ||    |                             |          |равен 0    ||----|-----------------------------|----------|-----------|