Постановление Правительства Иркутской области от 21.01.2011 № 1/1-пп

О Порядке организации возмещения расходов, связанных с предоставлением педагогическим работникам государственных учреждений Иркутской области и муниципальных образовательных учреждений мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных...

 
 
 
 
 
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ                    
 
                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       
 
 
21 января 2011 года            Иркутск                  № 1/1-пп
 
     О  Порядке   организации   возмещения   расходов,   связанных   с
    предоставлением отдельным  категориям  педагогических  работников  мер
  
    социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и  освещения
  
    (В  редакции  Постановления   Правительства   Иркутской   области   от
  
    18.12.2013 г. № 597-пп)
  
     
  
           (В редакции Постановления Правительства Иркутской области      
  
       от 26.12.2011 г. № 416-пп; от 07.06.2012 г. № 308-пп);  
  
       от 10.08.2012 г. № 431-пп; от 12.09.2013 г. № 356-пп;   
  
                          от 18.12.2013 г. № 597-пп)                      
  
 
     В  соответствии  со  (В  редакции   Постановления   Правительства
Иркутской области  от  18.12.2013  г.  №  597-пп),  статьей  6  Закона
Иркутской области от 17 декабря 2008 года № 113-оз «О мерах социальной
поддержки   по   оплате   жилых помещений, отопления и  освещения  для
    отдельных категорий педагогических работников в Иркутской области"  (В
  
    редакции Постановления Правительства Иркутской области  от  18.12.2013
  
г. № 597-пп),  руководствуясь статьей  67  Устава  Иркутской  области,
Правительство Иркутской области
     ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить прилагаемый Порядок организации возмещения расходов,
    связанных   с   предоставлением  отдельным  категориям  педагогических
  
    работников   мер  социальной  поддержки  по  оплате  жилых  помещений,
  
    отопления   и   освещения   (В  редакции  Постановления  Правительства
  
Иркутской области от 18.12.2013 г. № 597-пп)(далее – Порядок).
     2.  Установить, что педагогическим работникам, указанным в пункте
1  Порядка,  которым выплачивалась денежная компенсация в соответствии
с постановлением Правительства Иркутской области  от  4  декабря  2009
года   №  349/128-пп  «О  порядке  возмещения  расходов,  связанных  с
предоставлением  педагогическим  работникам,  проживающим  в  сельской
местности,  рабочих поселках (поселках городского типа) и работающим в
муниципальных образовательных учреждениях, мер социальной поддержки по
оплате  жилого  помещения  и коммунальных услуг», с 1 января 2011 года
компенсация выплачивается  без  подачи  ими  заявления  и  документов,
подтверждающих право на получение компенсации.
     3. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальных
образований   Иркутской   области   организовать  работу  по  передаче
начальникам территориальных  подразделений  (управлений)  министерства
социального   развития,   опеки  и  попечительства  Иркутской  области
надлежащим образом заверенных копий документов,  служивших  основанием
для   назначения   и   выплаты   денежной  компенсации  педагогическим
работникам муниципальных образовательных учреждений в  соответствии  с
постановлением  Правительства Иркутской области от 4 декабря 2009 года
№   349/128-пп   «О   порядке   возмещения   расходов,   связанных   с
предоставлением  педагогическим  работникам,  проживающим  в  сельской
местности, рабочих поселках (поселках городского типа) и работающим  в
муниципальных образовательных учреждениях, мер социальной поддержки по
оплате жилого помещения и коммунальных услуг».
     4. Признать утратившим силу постановление Правительства Иркутской
области  от  4  декабря  2009 года № 348/127-пп «О порядке организации
возмещения  расходов,  связанных  с   предоставлением   педагогическим
работникам государственных учреждений Иркутской области мер социальной
поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг».
     5. Настоящее постановление вступает  в  силу  через  десять  дней
после его официального опубликования.
 
 
Губернатор
Иркутской области                                        Д.Ф. Мезенцев

 
 
 
                                       УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Правительства
                                       Иркутской области
                                       от 21 января 2011 года № 1/1-пп
     
  
                                    Порядок  
  
        организации  возмещения расходов, связанных с предоставлением
  
    отдельным   категориям   педагогических   работников   мер  социальной
  
    поддержки  по  оплате  жилых  помещений,  отопления  и  освещения   (В
  
    редакции     Постановления     Правительства     Иркутской     области
  
    от 18.12.2013 г. № 597-пп)
  
 
     1. В соответствии с частью 2 статьи 6 Закона Иркутской области от
    17 декабря 2008 года № 113-оз "О мерах социальной поддержки по  оплате
  
    жилых  помещений,  отопления  и  освещения  для  отдельных   категорий
  
    педагогических  работников  в  Иркутской  области"  (далее   -   Закон
  
    Иркутской  области)  определяется   порядок   организации   возмещения
  
    расходов,  связанных  с  предоставлением  педагогическим   работникам,
  
    указанным в статье 1 Закона Иркутской области (далее –  педагогические
  
    работники),  мер  социальной  поддержки  по  оплате  жилых  помещений,
  
    отопления и освещения (далее - меры социальной поддержки).
  
     2.  Возмещение  расходов,   связанных   с   предоставлением   мер
    социальной поддержки педагогическим работникам, производится  за  счет
  
    средств  областного  бюджета   путем   предоставления   педагогическим
  
    работникам компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и
  
    освещения  (далее  -  компенсация).  Компенсация  является  социальной
  
    выплатой.  (В  редакции  Постановления Правительства Иркутской области
  
    от 18.12.2013 г. № 597-пп)
  
     3. Выплата компенсации педагогическим  работникам  осуществляется
территориальным  подразделением (управлением) министерства социального
развития, опеки и попечительства Иркутской области по месту жительства
педагогического работника (далее – территориальное подразделение).
     4. Для назначения компенсации педагогические работники обращаются
в  территориальное подразделение с заявлением о назначении компенсации
по  форме  согласно  приложению  к  настоящему  Порядку.  К  заявлению
    прилагаются  документы  в  соответствии  с  пунктами  5,5-1 настоящего
  
    Порядка.  (Дополнен  -  Постановление  Правительства Иркутской области
  
    от 07.06.2012 г. № 308-пп)
  
         5. Для назначения компенсации необходимы следующие документы:
  
     а)     паспорт     или     иной     документ,      удостоверяющий
    личность педагогического работника;
  
     б)  трудовая  книжка  педагогического  работника  или  ее  копия,
    заверенная в установленном порядке работодателем;
  
     в)  справка  о  составе   семьи   педагогического   работника   с
    указанием размера занимаемой общей площади жилого помещения и  наличии
  
    либо отсутствии центрального отопления;
  
     г) договор найма жилого помещения (договор социального найма  или
    иного найма государственного или муниципального жилищного  фонда)  для
  
    педагогических работников, проживающих в жилых помещениях на основании
  
    договора найма жилого помещения  государственного  или  муниципального
  
    жилищного фонда;
  
     д) договор найма жилого помещения  или  договор  поднайма  жилого
    помещения частного жилищного фонда для  педагогических  работников,  в
  
    жилых помещениях на основании договора найма жилого помещения частного
  
    жилищного фонда или договора поднайма жилого помещения;
  
     е)  правоустанавливающие  документы  на   жилое   помещение   для
    педагогических   работников,   проживающих   в    жилых    помещениях,
  
    принадлежащих им или членам их семей на праве собственности;
  
     ж)  справка,   подтверждающая   предоставление   мер   социальной
    поддержки  ко  дню  прекращения  трудовой  деятельности   в   качестве
  
    педагогического работника, выданная работодателем (для  педагогических
  
    работников, указанных в части 2 статьи 1 Закона Иркутской области);
  
         з) документы,  подтверждающие    размер    фактических   расходов
  
    педагогического  работника  по  оплате  жилого  помещения, отопления и
  
    освещения   за   месяц,   предшествующий   обращению   за  назначением
  
    компенсации; (В редакции Постановления Правительства Иркутской области
  
    от 18.12.2013 г. № 597-пп)
  
     и)  документ,  подтверждающий  назначение  трудовой   пенсии   по
    старости (инвалидности) (для педагогических  работников,  указанных  в
  
    части 2 статьи 1 Закона Иркутской области);
  
     к)  документ   о   местонахождении   обособленного   структурного
    подразделения государственной  образовательной  организации  Иркутской
  
    области, муниципальной образовательной  организации,  государственного
  
    учреждения  здравоохранения  Иркутской  области  или  государственного
  
    учреждения   социального   обслуживания   Иркутской   области   (далее
  
    соответственно   -   образовательная   организация    (государственное
  
    учреждение)   (если   образовательная   организация   (государственное
  
    учреждение), в обособленном структурном подразделении которой работает
  
    педагогический  работник,  расположена  не  в  сельской местности). (В
  
    редакции     Постановления     Правительства     Иркутской     области
  
    от 18.12.2013 г. № 597-пп)
  
     5-1.   Педагогический     работник      обязан      представить  
    документы, указанные в подпунктах "а" - "в", "д", "ж", "з", "к" пункта
  
    5  (В  редакции  Постановления  Правительства  Иркутской  области   от
  
    18.12.2013 г. №  597-пп)настоящего  Порядка,   а   также   документы, 
  
    указанные  в  подпункте   «е»   пункта 5настоящего Порядка, если права
  
    на  жилое  помещение  не  зарегистрированы  в  Едином  государственном
  
    реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним
  
     Педагогический работник вправе представить документы, указанные в
    подпунктах "г", "е" (если права на жилое помещение зарегистрированы  в
  
    Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с
  
    ним), "и"  пункта  5  настоящего  Порядка.  В  случае  непредставления
  
    педагогическим работником указанных документов,  уполномоченный  орган
  
    запрашивает   их   (сведения,   содержащиеся   в   них)   в    порядке
  
    межведомственного  информационного  взаимодействия  в  соответствии  с
  
    законодательством.  (В  редакции Постановления Правительства Иркутской
  
    области от 18.12.2013 г. № 597-пп)
  
     6.  Заявление  и  документы, в пункте 5 настоящего Порядка (далее
    –  документы),  (Дополнен  -  Постановление  Правительства   Иркутской
  
    области от 07.06.2012 г. № 308-пп) могут  быть   представлены   одним 
  
    из следующих способов:
  
     а) путем личного обращения  в  территориальное  подразделение.  В
    этом случае копии с подлинников документов  снимает  должностное  лицо
  
    территориального  подразделения  и  удостоверяет  их  при   сверке   с
  
    подлинниками. Подлинники  документов  возвращаются  представившему  их
  
    лицу   в   день  обращения  за  назначением  компенсации  (Дополнен  -
  
    Постановление          Правительства         Иркутской         области
  
    от 18.12.2013 г. № 597-пп);
  
     б) через организации федеральной почтовой связи.  В  этом  случае
    документы  представляются  в   копиях,   заверенных   нотариусом   или
  
    должностным  лицом,  уполномоченным  в  соответствии   с   действующим
  
    законодательством на совершение нотариальных действий;
  
     в) в форме электронных  документов,  порядок  оформления  которых
    определяется правовым актом министерства социального развития, опеки и
  
    попечительства Иркутской области и которые передаются с использованием
  
    информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на едином  портале
  
    государственных  и   муниципальных   услуг   При  подаче  заявления  и
  
    документов  в  электронной  форме могут использоваться другие средства
  
    информационно-телекоммуникационных  технологий  в  случаях  и порядке,
  
    которые  определяются Правительством Российской Федерации; (Дополнен -
  
    Постановление          Правительства         Иркутской         области
  
    от 07.06.2012 г. № 308-пп)
  
         (Утратил силу -  Постановление  Правительства  Иркутской  области
  
    от 12.09.2013 г. № 356-пп)
  
     7. Днем  обращения  за  назначением  компенсации  считается  дата
    регистрации территориальным подразделением заявления и документов.
  
     Заявление  (В  редакции  Постановления  Правительства   Иркутской
    области от 07.06.2012 г. № 308-пп) и документы регистрируются  в  день
  
    их   поступления   в   территориальное   подразделение   (Дополнен   -
  
    Постановление          Правительства         Иркутской         области
  
    от 07.06.2012 г. № 308-пп).
  
     (Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области  от
    07.06.2012 г. № 308-пп)
  
     8. Заявление и (Исключен - Постановление Правительства  Иркутской
области  от  26.12.2011  г.  №   416-пп)   документы   рассматриваются
территориальным  подразделением  в  течение десяти рабочих (Дополнен -
    Постановление          Правительства         Иркутской         области
  
от 18.12.2013 г. № 597-пп)  дней со дня  обращения    за   назначением
компенсации.
     9.  По  результатам  рассмотрения   заявления   и   (Исключен   -
    Постановление Правительства  Иркутской  области  от  26.12.2011  г.  №
  
416-пп) документов территориальное подразделение принимает  решение  о
назначении компенсации либо об отказе в ее назначении в течение срока,
установленного пунктом 8 настоящего Порядка.
     10. Основаниями отказа являются следующие обстоятельства:
     а) педагогический работник не  относится  к  категориям  граждан,
указанных в пункте 1 настоящего Порядка;
     б)     представление    неполного    перечня    документов,    за
    исключением  документов,  которые   педагогический   работник   вправе
  
    представить в соответствии  с  абзацем  вторым  пункта  51  настоящего
  
    Порядка (В редакции Постановления Правительства Иркутской  области  от
  
    18.12.2013 г. №  597-пп)(Дополнен   -   Постановление  Правительства  
  
    Иркутской     области   от   07.06.2012   г.    №    308-пп).     (В  
  
    редакции              Постановления               Правительства       
  
    Иркутской       области      от 26.12.2011  г.  № 416-пп)
  
     11.  В    случае      отказа    в    назначении      компенсации 
территориальное подразделение  в  срок   не  позднее  чем  через  пять
    рабочих (Дополнен - Постановление Правительства Иркутской  области  от
  
18.12.2013 г. № 597-пп) дней со дня принятия соответствующего  решения
извещает об этом  педагогического  работника   в  письменной  форме  с
указанием причин отказа.
     12.  Отказ  в  назначении  компенсации   может   быть   обжалован
педагогическими      работниками      в     порядке,     установленном
    законодательством  (В  редакции  Постановления Правительства Иркутской
  
области от 07.06.2012 г. № 308-пп).
     13. Выплата компенсации осуществляется педагогическим  работникам
со  дня начала трудовых отношений, но не более чем за шесть месяцев до
дня обращения за компенсацией.
     14. Компенсация  выплачивается  ежемесячно  до  5  числа  месяца,
следующего     за    месяцем,    в    котором    были    предоставлены
жилищно-коммунальные  услуги,  путем  зачисления  средств   на   счета
педагогических   работников,  открытые  в  банке  или  иной  кредитной
организации, либо через организации  федеральной  почтовой  связи  или
иные  организации,  осуществляющие  доставку  компенсации,  по  выбору
педагогических работников.
     Способ выплаты компенсации указывается педагогическим  работником
в заявлении.
     Педагогические работники вправе в  любое  время  изменить  способ
выплаты   компенсации,  письменно  уведомив  об  этом  территориальное
подразделение до 15 числа текущего месяца.
     15. Компенсация расходов на оплату отопления в части приобретения
    твердого топлива выплачивается в размере,  определенном  на  основании
  
    представляемых педагогическим  работником  документов,  подтверждающих
  
    размер фактических расходов педагогического работника по  приобретению
  
    твердого  топлива,  но  не  более  размера,  рассчитанного  исходя  из
  
    норматива потребления твердого топлива, утвержденного в соответствии с
  
    законодательством,  и  цены  на  твердое  топливо,   установленной   в
  
    соответствии с законодательством.
  
     Компенсация  расходов  на  оплату  отопления  в  части   доставки
    твердого топлива выплачивается в размере, определенном исходя из  цены
  
    на  доставку  твердого  топлива,   установленной   органами   местного
  
    самоуправления   муниципальных   образований   Иркутской   области   в
  
    соответствии с законодательством. В  случае  отсутствия  установленной
  
    цены на доставку  твердого  топлива  компенсация  расходов  на  оплату
  
    отопления в части доставки твердого топлива выплачивается  в  размере,
  
    определенном на  основании  представляемых  педагогическим  работником
  
    документов, подтверждающих размер фактических расходов педагогического
  
    работника по доставке  твердого  топлива.  (В  редакции  Постановления
  
    Правительства Иркутской области от 18.12.2013 г. № 597-пп)
  
     16.  При  наступлении  обстоятельств,  которые  влекут  за  собой
изменение  размера компенсации либо прекращение права на ее получение,
педагогические работники не позднее двадцати календарных  (Дополнен  -
    Постановление Правительства  Иркутской  области  от  18.12.2013  г.  №
  
597-пп) дней со  дня  наступления таких   обстоятельств   обязаны   в 
письменной  форме  сообщать   об   их  наступлении  в  территориальное
подразделение.
     17.  В  случае,  если  размер  платы   за отопление  и  освещение
    (В  редакции  Постановления   Правительства   Иркутской   области   от
  
18.12.2013  г.  №  597-пп)  рассчитывается   исходя   из    показаний 
приборов  учета, педагогические работники обязаны ежемесячно  в  срок 
до   двадцатого    числа    текущего   месяца     представлять     в  
территориальное   подразделение   документы,  содержащие  сведения   о
размере платы за коммунальные услуги.
     18.  В  случае,  если  педагогический  работник  не   сообщил   о
наступлении  обстоятельств,  влекущих изменение размера компенсации, в
срок, предусмотренный пунктом 16 настоящего Порядка, или не представил
в  территориальное  подразделение  документы,  указанные  в  пункте 17
настоящего Порядка,  то  необоснованно  полученные  суммы  компенсации
засчитываются в счет последующих выплат.
     При отсутствии  права  на  получение  компенсации  в  последующие
месяцы   необоснованно   полученные   суммы   компенсации  добровольно
возвращаются  педагогическими  работниками,  а  в  случае  отказа   от
добровольного  возврата  указанных сумм – взыскиваются территориальным
подразделением в судебном порядке.
     19. Выплата компенсации прекращается:
     а) в случае смерти педагогического работника, а также  объявления
его   в   установленном   порядке  умершим,  признания  его  безвестно
отсутствующим – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в  котором
наступила  смерть  педагогического  работника,  либо  вступило  в силу
решение суда об объявлении его умершим или о признании  его  безвестно
отсутствующим;
     б)   в   случае   увольнения   педагогического    работника    из
    образовательной   организации   (государственного   учреждения)    (за
  
    исключением педагогического  работника,  которому  назначена  трудовая
  
    пенсия по старости (инвалидности), если стаж работы этого работника  в
  
    сельской местности в качестве педагогического работника составляет  не
  
    менее десяти лет и ко дню прекращения трудовой деятельности в качестве
  
    педагогического работника он пользовался мерами социальной  поддержки)
  
    - с 1-го числа месяца, следующего  за  месяцем,  в  котором  произошло
  
    увольнение   педагогического   работника;  (В  редакции  Постановления
  
    Правительства Иркутской области от 18.12.2013 г. № 597-пп)
  
     в)  в  случае  выезда  педагогического  работника   из   сельской
местности,  рабочих поселков (поселков городского типа) – с 1-го числа
месяца,   следующего   за   месяцем,   в   котором   произошел   выезд
педагогического работника.
     20.  Решение  о  прекращении  выплаты   компенсации   принимается
    территориальным подразделением  в  течение  10  рабочих  дней  со  дня
  
    поступления в территориальное подразделение информации о возникновении
  
    обстоятельств,  указанных  в пункте 19 настоящего Порядка. (Дополнен -
  
    Постановление          Правительства         Иркутской         области
  
    от 26.12.2011 г. № 416-пп)
  
     
  
 
Министр социального развития, опеки и
попечительства Иркутской области                            С.В. Круть
 
 
 
______________________________________________________________________
Приложение к Порядку см. областная газета №147 от 30.12.2013 г.