Постановление Правительства Иркутской области от 14.01.2013 № 5-пп

Об утверждении Положения о предоставлении из областного бюджета субсидий в целях возмещения затрат в связи с реализацией мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства

  
                                        Утратил силу - Постановление
  
  
                                      Правительства Иркутской области
                                         от 02.10.2014 г. N 497-пп
  
  
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ                    
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       14 января 2013 года            Иркутск                № 5-пп
       Об  утверждении  Положения о предоставлении из областного бюджетасубсидий  в  целях  финансового  обеспечения  (возмещения) (В редакцииПостановления  Правительства  Иркутской  области  от  21.02.2014  г. N63-пп)  затрат  в  связи  с  реализацией  мероприятий, направленных наподдержку и развитие малого и среднего предпринимательства
  
         (В  редакции  Постановления  Правительства  Иркутской  области от26.09.2013 г. N 403-пп; от 21.02.2014 г. N 63-пп)
  
  
       В  соответствии  со  статьей  78  Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации,  подпрограммой  «Поддержка  и  развитие  малого  и среднегопредпринимательства   в   Иркутской  области»  на  2014  –  2018  годыгосударственной программы Иркутской области «Государственная поддержкаприоритетных  отраслей  экономики»  на  2014 – 2020 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Иркутской области от 24 октября 2013 года№  442-пп (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от21.02.2014  г.  N  63-пп),  руководствуясь статьей 67 Устава Иркутскойобласти, Правительство Иркутской области
       ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1.  Утвердить  Положение  о  предоставлении из областного бюджетасубсидий  в  целях  финансового  обеспечения  (возмещения) (В редакцииПостановления  Правительства  Иркутской  области  от  21.02.2014  г. N63-пп)  затрат  в  связи  с  реализацией  мероприятий, направленных наподдержку   и   развитие   малого   и   среднего   предпринимательства(прилагается).
       2.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   через   десятькалендарных дней после его официального опубликования.ГубернаторИркутской области                                        С.В. Ерощенко
                                           УТВЕРЖДЕНО
                                           постановлением Правительства
                                           Иркутской области
                                           от 14 января 2013 года № 5-пп
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
   О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ финансового
  
       обеспечения (возмещения) (В редакции Постановления Правительства
         Иркутской области от 21.02.2014 г. N 63-пп)
  
   ЗАТРАТ В СВЯЗИ СРЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОДДЕРЖКУ И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И
                       СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
       1.  Настоящее  Положение разработано в соответствии со статьей 78Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации, подпрограммой «Поддержка иразвитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области» на2014   –   2018   годы  государственной  программы  Иркутской  области«Государственная  поддержка приоритетных отраслей экономики» на 2014 –2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Иркутской областиот   24   октября   2013  года  №  442-пп  (В  редакции  ПостановленияПравительства   Иркутской   области  от  21.02.2014  г.  N  63-пп),  иустанавливает  условия  и порядок предоставления из областного бюджетасубсидий  в  целях  финансового  обеспечения  (возмещения) (В редакцииПостановления  Правительства  Иркутской  области  от  21.02.2014  г. N63-пп)  затрат  в  связи  с  реализацией  мероприятий, направленных наподдержку  и  развитие  малого и среднего предпринимательства (далее -субсидии),  категории  юридических  лиц,  имеющих  право  на получениесубсидий,  а  также  порядок  возврата субсидий (остатков субсидий) (Вредакции  Постановления  Правительства Иркутской области от 26.09.2013г. N 403-пп).
       2.  Уполномоченным органом по  предоставлению  субсидий  являетсяминистерство   экономического  развития  Иркутской  области  (далее  -министерство).
       3.  Субсидии  предоставляются  в   пределах   лимитов   бюджетныхобязательств, доведенных до министерства на соответствующий финансовыйгод на цели, предусмотренные настоящим Положением.
       4. Право на получение субсидий имеют  некоммерческие  организации(за  исключением  государственных (муниципальных) учреждений) (далее -некоммерческие организации):
       1) созданные Иркутской областью в форме фонда;
       2) зарегистрированные на территории Иркутской области.
       5.  Субсидии  предоставляются  при   соблюдении   некоммерческимиорганизациями следующих условий:
       1) отсутствие задолженности по платежам в  бюджеты  всех  уровнейбюджетной системы Российской Федерации;
       2) в отношении некоммерческой организации  не  введена  процедуранесостоятельности (банкротства);
       3)  основными  видами  деятельности  некоммерческих   организацийявляются:
       ведение электронной базы  данных  (региональные  и  муниципальные(ведомственные)   программ   поддержки  субъектов  малого  и  среднегопредпринимательства (далее - СМСП);
       мероприятия по финансовому обеспечению программ деятельности СМСП(бюджетирование,  оптимизация  налогообложения,  бухгалтерские услуги,привлечение инвестиций и займов);
       мероприятия  по  финансовой   поддержке   СМСП,   их   союзов   иобъединений,  а  также структур поддержки малого предпринимательства вформе инвестиций, займов, грантов и в других формах, не противоречащихдействующему законодательству;
       мероприятия по  маркетинговому  сопровождению  деятельности  СМСП(выработка  маркетинговой  стратегии  и  планов,  рекламные  компании,дизайн, выставочные  мероприятия,  разработка  и  продвижение  бренда,организация системы сбыта);
       мероприятия по  патентно-лизинговому  сопровождению  деятельностиСМСП   (формирование   патентно-лицензионной  политики,  патентование,разработка лицензионных договоров, определение цены лицензий);
       мероприятия по юридическому сопровождению деятельности СМСП;
       мероприятия по информационному сопровождению деятельности СМСП;
       мероприятия по организации  сертификации  инновационных  товаров,работ и услуг, а также сертификация предприятий по системе менеджментакачества в соответствии с международными стандартами (ISO, GMP);
       мероприятия, связанные с подбором персонала, а также  оформлениемнеобходимых документов для приема на работу, в том числе разрешений направо привлечения иностранной рабочей силы;
       координация деятельности  центров  поддержки  СМСП,  созданных  вмуниципальных образованиях Иркутской области.
       4)  наличия  согласия некоммерческой организации на осуществлениепроверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий всоответствии  со  статьей  78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.(Дополнен   -   Постановление   Правительства   Иркутской  области  от26.09.2013 г. N 403-пп)
       6.  Для  предоставления   субсидий   некоммерческие   организациипредставляют в министерство заявку, составленную в свободной форме.
       К заявке прилагаются следующие документы (далее - документы):
       1)  расчет  размера  субсидий,  оформленный  в   соответствии   сприложением к настоящему Положению (прилагается);
       2) копии учредительных документов некоммерческой организации;
       3) копия правового акта о создании некоммерческой организации;
       4) копия свидетельства о государственной регистрации юридическоголица;
       5) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
       6) выписка из Единого государственного реестра  юридических  лиц,выданная  не  ранее  чем  за  тридцать  календарных дней до дня подачидокументов;
       7) справка  налогового  органа  об  отсутствии  задолженности  поплатежам  в  бюджеты  всех  уровней, выданная не ранее чем за тридцатькалендарных дней до дня подачи заявки.
       8)  справка  Арбитражного  суда  Иркутской  области о наличии илиотсутствии в отношении некоммерческой организации производства по делуо   несостоятельности   (банкротстве).   (Дополнен   -   ПостановлениеПравительства Иркутской области от 26.09.2013 г. N 403-пп)
       7.  Некоммерческие  организации  обязаны  представить  документы,указанные в подпунктах 1 – 2 пункта 6 настоящего Положения.
       Некоммерческие    организации   вправе   представить   документы,указанные  в  подпунктах 3 – 8 (В редакции Постановления ПравительстваИркутской  области  от  26.09.2013  г.  N  403-пп) пункта 6 настоящегоПоложения,   в   случае   не   предоставления   указанных   документовминистерство    запрашивает    их    в    порядке    межведомственногоинформационного взаимодействия.
       (Утратил  силу - Постановление Правительства Иркутской области от26.09.2013 г. N 403-пп)
       8. Сроки для подачи заявок и документов определяются  нормативнымправовым    актом    министерства,   который   подлежит   официальномуопубликованию не позднее чем за десять дней до начала приема заявок  идокументов.
       9.  Министерство  принимает  решение  о  предоставлении  субсидийнекоммерческим  организациям  в  течение  трех  рабочих  дней  со  дняпоступления документов, указанных в пункте 6 настоящего  Положения,  ииздает  распоряжение  о  предоставлении  субсидий  и (или) об отказе впредоставлении субсидий с указанием причин отказа.
       10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
       1)  несоответствие   некоммерческих   организаций   категории   иусловиям, установленных пунктами 4 и 5 настоящего Положения;
       2)  непредставления  некоммерческими  организациями   документов,указанных в подпунктах 1 – 2 пункта 6 настоящего Положения.
       11. Министерство в течение десяти рабочих дней  со  дня  принятиярешения   о   предоставлении   субсидий  заключает  с  некоммерческимиорганизациями  соглашение  о   предоставлении   субсидий   по   форме,утвержденной правовым актом министерства.
       12.  Предоставление субсидий  осуществляется  путем  перечисленияденежных  средств  с  лицевого  счета  министерства на расчетные счетанекоммерческих  организаций  в  сроки,  установленные  соглашением   опредоставлении субсидий.
       13. По истечении шести месяцев со дня  заключения  соглашения  опредоставлении субсидий некоммерческие организации обязаны представитьв министерство копии следующих документов,  подтверждающих  расходы  всоответствии с представленным расчетом размера субсидий:
  
         1) договоры  на  поставку  товаров,  выполнение  работ,  оказаниеуслуг, аренды нежилого помещения;
         2) товарные накладные, акты  приема-передачи  выполненных  работ,акты  оказанных  услуг, счета, счета-фактуры, платежные поручения (приосуществлении безналичных  расчетов);  авансовые  отчеты,  кассовые  итоварные  чеки  (при наличных расчетах); справки о начислении налогов,платежные поручения (при уплате налогов, страховых взносов,  пошлин  идругих платежей в бюджетную систему Российской Федерации);
         3)  расчетные   ведомости   по   заработной   плате   сотрудникамнекоммерческой организации;
         4)  приказы  о  направлении работника (работников) некоммерческойорганизации  в  командировку,  служебные  задания,  авансовые отчеты сприложением  проездных  документов,  квитанций,  счетов за проживание,командировочных  удостоверений  и  других  документов,  подтверждающихрасходы,   связанные  с  командированием.  (В  редакции  ПостановленияПравительства Иркутской области от 26.09.2013 г. N 403-пп)
  
       14. В случае  нарушения  некоммерческими  организациями  условий,установленных  при  предоставлении  субсидий,  а также непредставлениядокументов, указанных  в  пункте  13  настоящего  Положения,  в  срок,предусмотренный   настоящим  Положением,  министерство  направляет  имтребования о возврате полученных субсидий. Субсидии подлежат  возвратув  областной  бюджет в течение десяти банковских дней со дня получениясоответствующих требований.
       В случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий,остатки  субсидий,  не  использованных  в  отчетном  финансовом  году,подлежат  возврату  некоммерческими  организациями  не позднее 1 мартатекущего финансового года.
  
         Министерством  и  службой  государственного  финансового контроляИркутской   области   в   обязательном   порядке  проводится  проверкасоблюдения   условий,   целей  и  порядка  предоставления  субсидий  всоответствии  с  законодательством  Российской  Федерации. (Дополнен -Постановление  Правительства  Иркутской  области  от  26.09.2013  г. N403-пп)
  
  
       15. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется  всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.Заместитель ПредседателяПравительства Иркутской области                            А.Ф. Зезуля
                                 Приложение
  
                                   к   Положению   о   предоставлении   из
                                   областного  бюджета  субсидий  в  целях
                                   финансового обеспечения (возмещения) (В
                                      редакции Постановления Правительства
  
  
                             Иркутской области от 21.02.2014 г. N 63-пп)
  
                                              затрат в связи с реализацией
                                   мероприятий, направленных на  поддержку 
                                   и   развитие    малого    и    среднего
                                   предпринимательства
                                   В  министерство экономического развития 
                                   Иркутской области
                                   от ____________________________________
                                   _______________________________________
                                   юридический адрес: ____________________
                                   _______________________________________
     РАСЧЕТ РАЗМЕРА СУБСИДИЙ В ЦЕЛЯХ финансового обеспечения (возмещения)
         (В редакции Постановления Правительства Иркутской области от
       21.02.2014 г. N 63-пп) ЗАТРАТ В СВЯЗИ С РЕАЛИЗАЦИЕЙ МЕРОПРИЯТИЙ,
            НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОДДЕРЖКУ И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
                             ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА|-------|--------------------------------|------------||№      |Наименование статьи расходов    |Стоимость,  ||       |(детализация статьи расходов)   |рублей      ||-------|--------------------------------|------------||1      |Фонд оплаты труда               |            ||-------|--------------------------------|------------||2      |Начисления на оплату труда      |            ||-------|--------------------------------|------------||3      |Приобретение основных средств   |            ||       |(закупка оборудования, офисной  |            ||       |мебели, электронно-             |            ||       |вычислительной техники,         |            ||       |периферийных устройств,         |            ||       |копировально-множительного      |            ||       |оборудования, транспортного     |            ||       |средства)                       |            ||-------|--------------------------------|------------||4      |Приобретение расходных          |            ||       |материалов (канцелярские        |            ||       |принадлежности, хозяйственные   |            ||       |принадлежности, картриджи,      |            ||       |тонеры, офисная бумага,         |            ||       |горюче-смазочные материалы и    |            ||       |другие расходные материалы)     |            ||-------|--------------------------------|------------||5      |Командировки                    |            ||-------|--------------------------------|------------||6      |Услуги связи (услуги            |            ||       |стационарной и мобильной связи, |            ||       |в том числе сети «Интернет»,    |            ||       |услуги почтовой и других видов  |            ||       |связи)                          |            ||-------|--------------------------------|------------||7      |Коммунальные услуги, включая    |            ||       |аренду помещений                |            ||-------|--------------------------------|------------||8      |Прочие текущие расходы          |            ||       |(ремонт и поддержание помещения,|            ||       |банковские услуги, в том числе  |            ||       |открытие, ведение и обслуживание|            ||       |банковского счета, нотариальные |            ||       |услуги, изготовление и          |            ||       |установка наружной рекламы,     |            ||       |технический осмотр и техническое|            ||       |обслуживание автомобиля,        |            ||       |обязательное страхование        |            ||       |автогражданской ответственности,|            ||       |добровольное страхование        |            ||       |автомобиля, разработка и        |            ||       |сопровождение вэб-сайта,        |            ||       |размещение рекламы и            |            ||       |информационных материалов в     |            ||       |средствах массовой              |            ||-------|--------------------------------|------------||9      |информации и прочих изданиях,   |            ||       |подписка (приобретение)         |            ||       |периодических изданий и         |            ||       |справочной литературы, внедрение|            ||       |(приобретение), сопровождение   |            ||       |информационных систем           |            ||       |(комплекса) и программного      |            ||       |обеспечения, проведение         |            ||       |корпоративной сети, платежи     |            ||       |(взносы) за участие сотрудников |            ||       |некоммерческой организации в    |            ||       |семинарах, конференциях, форумах|            ||       |и других мероприятиях,          |            ||       |информационные и                |            ||       |консультационные услуги, платежи|            ||       |в бюджетную систему             |            ||       |(транспортный налог, налог на   |            ||       |имущество, госпошлины, пени,    |            ||       |штрафы), прочие текущие расходы,|            ||       |не включенные в другие статьи   |            ||       |расходов.                       |            ||-------|--------------------------------|------------||       |Оплата услуг сторонних          |            ||       |организаций                     |            ||       |(оплата работ и услуг,          |            ||       |соответствующих направлениям    |            ||       |деятельности некоммерческой     |            ||       |организации, выполняемых        |            ||       |(оказываемых) третьими лицами, в|            ||       |целях организации               |            ||       |на территории Иркутской области |            ||       |консультирования                |            ||       |субъектов малого и среднего     |            ||       |предпринимательства по          |            ||       |вопросам защиты их прав и       |            ||       |законных интересов, в том       |            ||       |числе на:                       |            ||       |организацию предоставления      |            ||       |консультаций субъектам          |            ||       |малого и среднего               |            ||       |предпринимательства по вопросам |            ||       |института регионального         |            ||       |уполномоченного по защите прав  |            ||       |предпринимателей, в том числе   |            ||       |посредством создания на         |            ||       |территории Иркутской области    |            ||       |«общественной приемной»         |            ||       |Уполномоченного при Президенте  |            ||       |Российской Федерации            |            ||       |по защите прав предпринимателей,|            ||       |а также посредством             |            ||       |привлечения экспертов;          |            ||       |организацию краткосрочных       |            ||       |программ обучения               |            ||       |(семинаров) для субъектов малого|            ||       |и среднего                      |            ||       |предпринимательства;            |            ||       |подготовку проектов нормативных |            ||       |правовых актов                  |            ||       |и законодательных инициатив в   |            ||       |сфере малого и                  |            ||       |среднего предпринимательства по |            ||       |итогам работы с                 |            ||       |жалобами и обращениями субъектов|            ||       |малого и среднего               |            ||       |предпринимательства;            |            ||       |г) проведение независимыми      |            ||       |экспертами опросов              |            ||       |предпринимателей об             |            ||       |удовлетворенности результатами  |            ||       |рассмотрения их жалоб и         |            ||       |обращений                       |            ||-------|--------------------------------|------------||10     |Расходы на семинары,            |            ||       |конференции, круглые столы      |            ||       |(семинар-конференция            |            ||       |«Франчайзинг и инновации»,      |            ||       |семинар-тренинг «Основы         |            ||       |предпринимательской             |            ||       |деятельности», семинар-тренинг  |            ||       |«Обучение сотрудников           |            ||       |муниципальных образований,      |            ||       |ответственных за выдачу и       |            ||       |контроль использования субсидий |            ||       |начинающим предпринимателям»,   |            ||       |семинар-тренинг «Разработка     |            ||       |бизнес-проекта                  |            ||       |предпринимательской деятельности|            ||       |для получения субсидий и        |            ||       |грантов», семинар-тренинг «Как  |            ||       |грамотно построить трудовые     |            ||       |отношения и мотивировать        |            ||       |персонал», семинар-тренинг      |            ||       |«Законы эффективного общения и  |            ||       |безотказных продаж»,            |            ||       |семинар-тренинг «Бухгалтерский  |            ||       |учет и финансовый анализ на     |            ||       |малом предприятии», обучающий   |            ||       |семинар «Повышение эффективности|            ||       |работы инфраструктурных         |            ||       |организаций в Иркутской         |            ||       |области». Издание пособий и     |            ||       |методических рекомендаций для   |            ||       |руководства в осуществлении     |            ||       |деятельности субъектами малого и|            ||       |среднего предпринимательства».) |            ||       |                                |            ||-------|--------------------------------|------------|«___» __________ 20__ год       ____________________ / ______________
                              
  
        подпись руководителя)  (расшифровка (В    редакции    Постановления    Правительства   Иркутской   областиот 26.09.2013 г. N 403-пп)