Постановление Правительства Иркутской области от 22.11.2012 № 653-пп
О Порядке осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Иркутской области
Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области от27.11.2014 № 600-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
22 ноября 2012 года Иркутск № 653-пп
О Порядке осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Иркутской области
(В редакции Постановления Правительства Иркутской области от 18.06.2014 г. N 286-пп)
Всоответствии со статьями 6, 65 Федерального закона от 10 января 2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статьей 13 закона Иркутской области от 11июня 2008 года № 23-оз «Об отдельных вопросах охраны окружающей среды вИркутской области», руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области,Правительство Иркутской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Установить Порядок осуществления регионального государственного экологическогонадзора на территории Иркутской области (прилагается).
2.Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после егоофициального опубликования.
Губернатор
Иркутской области С.В. Ерощенко
УСТАНОВЛЕН
постановлением Правительства
Иркутской области
от 22 ноября 2012 года № 653-пп
П
орядок
осуществления регионального государственного экологического надзора
на территории Иркутской области
1.Региональный государственный экологический надзор на территории Иркутскойобласти (далее - региональный государственный экологический надзор)осуществляется службой по охране природы и озера Байкал Иркутской области(далее - служба).
2.Предметом проверки является соблюдение органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных всоответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральнымизаконами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актамиИркутской области в области охраны окружающей среды (далее - обязательныетребования).
3.Региональный государственный экологический надзор, организация и проведениепроверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей осуществляются всоответствии с положениями Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
3-1Региональный государственный экологический надзор, организация и проведение проверок органов местного самоуправления муниципальных образованийИркутской области и их должностных лиц осуществляется в соответствии сположениями статьи 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».(Дополнен - Постановление Правительства Иркутской области от 18.06.2014 г. N286-пп)
4.В отношении органов государственной власти,(ИсключенПостановление Правительства Иркутской области от 18.06.2014 г. N 286-пп)гражданосуществляются внеплановые документарные и (или) выездные проверки.
5.Основанием для проведения проверки за деятельностью органов государственнойвласти, (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от 18.06.2014 г. N 286-пп)граждан являются:
1)истечение срока исполнения гражданами предписания об устранении выявленныхнарушений;
2)поступление в службу обращений и заявлений граждан, юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти,(Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от 18.06.2014 г. N286-пп)из средств массовой информации о фактахнарушений обязательных требований, возникновения угрозы причинения илипричинения вреда окружающей среде, а также возникновения угрозы иливозникновения чрезвычайных ситуаций природного характера;
3)поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,а также требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзораза исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам иобращениям.
6.Решение о проведении проверки в отношении органов государственной власти,граждан оформляется распоряжением службы в течение пяти рабочих дней с моментавозникновения оснований для проведения проверки, в котором указываются:
1) фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица,уполномоченного на проведение проверки;
2)наименование, адрес местонахождения органа государственной власти или фамилия,имя, отчество (при наличии) и место жительства гражданина, в отношении которыхпроводится проверка;
3)цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
4)основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательныетребования;
5)перечень документов, представление которых органом государственной власти,гражданином необходимо для достижения целей и задач проведения про верки;
6)даты начала и окончания проведения проверки. (В редакции ПостановленияПравительства Иркутской области от 18.06.2014 г. N 286-пп)
7.Органы государственной власти, (Исключен - Постановление ПравительстваИркутской области от 18.06.2014 г. N286-пп)граждане уведомляются о проведении проверкидолжностным лицом службы не менее чем за двадцать четыре часа до начала еепроведения посредством направления копии распоряжения службы о проведениипроверки любым доступным способом.
8.Документарная проверка проводится по месту нахождения службы.
Впроцессе проведения документарной проверки в первую очередь рассматриваютсядокументы органов государственной власти, (Исключен - ПостановлениеПравительства Иркутской области от 18.06.2014 г. N 286-пп)граждан,имеющиеся в распоряжении службы, в том числе акты предыдущих проверок,материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документыо результатах осуществленных в отношении этих органов государственной власти,(Исключен Постановление Правительства Иркутской области от 18.06.2014 г. N286-пп)граждан регионального государственногоэкологического надзора.
Вслучае, если достоверность сведений, содержащихся вдокументах, имеющихся в распоряжении службы, вызывает обоснованные сомнениялибо эти сведения не позволяют оценить исполнение органами государственнойвласти, (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от 18.06.2014г. N 286-пп) гражданами обязательных требований, служба в течение пяти рабочихдней со дня начала проверки направляет в адрес органов государственной власти,(Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от 18.06.2014 г. N286-пп)граждан мотивированный запрос с требованиемпредставить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарнойпроверки документы с приложением заверенной печатью копии распоряжения службы опроведении документарной проверки.
Втечение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса органыгосударственной власти, (Исключен - Постановление Правительства Иркутскойобласти от 18.06.2014 г. N 286-пп)гражданина.
9.Выездная проверка в отношении органов государственной власти, (Исключен -Постановление Правительства Иркутской области от 18.06.2014 г. N 286-пп)граждан проводится по месту нахождения и (или) по местуфактического осуществления деятельности органов государственной власти,(Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от 18.06.2014 г. N 286-пп)граждан вслучае, если при документарной проверке не представляется возможным оценить соответствиедеятельности органов государственной власти, (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от 18.06.2014 г. N 286-пп) гражданобязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия понадзору.
10.Срок проведения проверки за деятельностью органов государственной власти,(Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от 18.06.2014 г. N286-пп)граждан не должен превышать 20 рабочих дней.
11.По окончании проверки должностным лицом службы составляется акт проверки вотношении органов государственной власти, граждан, вкотором указываются:
1)дата, время и место составления акта проверки;
2)дата и номер распоряжения службы о проведении проверки;
3)фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, проводившего проверку;
4)фамилия, имя и отчество (при наличии) должностного лица органа государственнойвласти, присутствовавшего при проведении проверки, фамилия, имя и отчество (приналичии) гражданина, присутствовавшего при проведении проверки;
5)дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
6)сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушенияхобязательных требований, об их характере;
7)сведения об ознакомлении должностного лица органа государственной власти, гражданинаили об отказе в ознакомлении с актом проверки;
8)подпись должностного лица службы, проводившего проверку. (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от 18.06.2014 г. N 286-пп)
12.К акту проверки прилагаются объяснения должностных лиц органов государственнойвласти, (Исключен - Постановление Правительства Иркутской области от 18.06.2014 г. N 286-пп) граждан,предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверкидокументы или их копии (при наличии).
13.Акт проверки оформляется непосредственно в день ее завершения в двухэкземплярах, один из которых с копиями приложений (при наличии) вручается вдень оформления должностному лицу органа государственной власти, (Исключен -Постановление Правительства Иркутской области от 18.06.2014 г. N 286-пп)гражданину. В случае отсутствия должностного лица органагосударственной власти, (Исключен - Постановление Правительства Иркутскойобласти от 18.06.2014 г. N 286-пп)гражданина, а такжев случае отказа проверяемого лица от ознакомления с актом проверки, актнаправляется в течение двух дней со дня его оформления заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру актапроверки, хранящемуся в деле службы.
14.В случае выявления нарушений обязательных требований при проведении проверкидолжностные лица службы принимают меры, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации.
Заместитель Председателя
Правительства Иркутской области М.В. Безрядин