Постановление Правительства Иркутской области от 28.09.2012 № 526-пп
Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Иркутской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Иркутской области...
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
28 сентября 2012 года Иркутск № 526-пп
Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения
жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов
государственной власти Иркутской области и их должностных лиц,
государственных гражданских служащих Иркутской области, а также на
решения
и действия (бездействие) многофункционального центра
предоставления государственных
и муниципальных услуг, работников
многофункционального
центра предоставления государственных и
муниципальных
услуг (Дополнен - Постановление Правительства
Иркутской области от 16.07.2018 № 507-пп) при
предоставлении государственных услуг Иркутской области
(В редакции Постановления Правительства Иркутской области
от
22.03.2016 № 154-
пп; от
16.02.2018 № 113-
пп;
от 16.07.2018 № 507-пп)
В соответствии с частью 4 статьи 11.2 Федерального закона от 27
июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг», руководствуясь статьей 67
Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение об особенностях подачи и рассмотрения
жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов
государственной власти Иркутской области и их должностных лиц,
государственных гражданских служащих Иркутской области, а также на
решения
и действия (бездействие) многофункционального центра
предоставления государственных
и муниципальных услуг, работников
многофункционального
центра предоставления государственных и
муниципальных
услуг (Дополнен - Постановление Правительства
Иркутской области от 16.07.2018 № 507-пп) при предоставлении
государственных услуг Иркутской области (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять
календарных дней после его официального опубликования.
Губернатор
Иркутской области С.В. Ерощенко
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Иркутскойобласти
от 28 сентября 2012 года № 526-пп
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБОСОБЕННОСТЯХ ПОДАЧИ И РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ
НА РЕШЕНИЯ ИДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ИРКУТСКОЙОБЛАСТИ И ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ИРКУТСКОЙОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ НА РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГОЦЕНТРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, РАБОТНИКОВМНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХУСЛУГ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
1. НастоящееПоложение в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральныйзакон № 210-ФЗ) определяет особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения идействия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Иркутскойобласти, предоставляющих государственные услуги и их должностных лиц,государственных гражданских служащих Иркутской области (далее - должностныелица), а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центрапредоставления государственных и муниципальных услуг (далее –многофункциональный центр), работников многофункционального центра припредоставлении государственных услуг Иркутской области (далее – жалоба).
2. Жалобы нарешения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной властиИркутской области, их должностных лиц подаются в исполнительный органгосударственной власти Иркутской области, предоставляющий государственнуюуслугу.
Жалобы нарешения и действия (бездействие) руководителя исполнительного органагосударственной власти Иркутской области, предоставляющего государственнуюуслугу, подаются в Правительство Иркутской области.
Жалобы нарешения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаютсяруководителю этого многофункционального центра.
Жалобы нарешения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются вминистерство экономического развития Иркутской области, являющееся учредителеммногофункционального центра, или должностному лицу, уполномоченному постановлениемПравительства Иркутской области от 25 апреля 2018 года № 295-пп «Об уполномоченном должностном лицеисполнительного органа государственной власти Иркутской области» (далее –Учредитель).
3. Жалобаподается заявителем одним из следующих способов:
1) при личномобращении, в том числе в ходе личного приема заявителя;
2) черезмногофункциональный центр;
3) черезорганизации почтовой связи;
4) черезофициальный сайт исполнительного органагосударственной власти Иркутской области, предоставляющего государственную услугу илимногофункционального центра;
5) черезрегиональную государственную информационную систему «Региональный порталгосударственных и муниципальных услуг Иркутской области» винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://38.gosuslugi.ru ;
6) через порталфедеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процессдосудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия),совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами,предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами,государственными и муниципальными служащими с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В случае подачижалобы через многофункциональный центр обеспечивается ее передача висполнительный орган государственной власти Иркутской области в соответствии спунктом 2 настоящего Положения, за исключением жалобы на решения и действия(бездействие) работника многофункционального центра, в течение одного рабочегодня со дня ее поступления в многофункциональный центр, если соглашением о взаимодействиимежду многофункциональным центром и исполнительным органом государственнойвласти Иркутской области не установлен другой срок, с одновременнымуведомлением заявителя, направившего жалобу, о переадресации жалобы.
4. В случаеподачи жалобы в исполнительный орган государственной власти Иркутской области,предоставляющий государственную услугу, в компетенцию которого в соответствии спунктами 7, 8 настоящего Положения не входит рассмотрение соответствующейжалобы, обеспечивается ее передача в исполнительный орган государственнойвласти Иркутской области, предоставляющий государственную услугу, либо вмногофункциональный центр, уполномоченные на рассмотрение жалоб в соответствиис пунктами 7, 8 настоящего Положения, соответственно.
Передача жалобыосуществляется в течение одного рабочего дня со дня ее поступления висполнительный орган государственной власти Иркутской области, предоставляющийгосударственную услугу, в компетенцию которого не входит рассмотрениесоответствующей жалобы, с одновременным уведомлением заявителя, направившегожалобу, о ее переадресации.
5. Жалоба, поступившая в исполнительный органгосударственной власти Иркутской области, предоставляющий государственную услугу, либо в многофункциональный центр подлежит регистрации в течение одногорабочего дня со дня ее поступления.
Исполнительный орган государственной властиИркутской области, предоставляющий государственную услугу, либо многофункциональный центр, в который перенаправлена жалоба всоответствии с пунктами 3, 4 настоящего Положения, в течение трех рабочих днейсо дня ее получения направляет заявителю уведомление о дате и месте еерассмотрения. При этом, срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в исполнительном органе государственной власти Иркутскойобласти, предоставляющем государственную услугу, либо в многофункциональномцентре, уполномоченными на рассмотрение жалобы в соответствии с пунктами 7, 8настоящего Положения, соответственно.
6. В случае если жалоба подается при личном обращении заявителя, в том числе в ходе личногоприема заявителя, заявитель представляетдокумент, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
В случае если жалоба подается представителем заявителя,представляются документы, удостоверяющие личность и подтверждающие полномочияпредставителя заявителя.
7. Жалобы на решения и действия (бездействие) ПравительстваИркутской области как исполнительного органа государственной власти Иркутскойобласти, предоставляющего государственную услугу, на решения и действия(бездействие) руководителя исполнительного органа государственной властиИркутской области, предоставляющего государственную услугу, рассматриваютсяПравительством Иркутской области.
Поступившая в Правительство Иркутской области жалоба, регистрируетсяв структурном подразделении аппарата Губернатора Иркутской области иПравительства Иркутской области, осуществляющем регистрацию обращений граждан,в соответствии с настоящим Положением.
В целях получения письменных пояснений пожалобам они направляются в исполнительный орган государственной властиИркутской области, предоставляющий государственную услугу, решения и действия(бездействие) руководителя которого обжалуются, либо висполнительный орган государственной власти Иркутской области, предоставляющийгосударственную услугу от имени Правительства Иркутской области соответственно.
Руководитель исполнительного органа государственной властиИркутской области, предоставляющего государственную услугу, которому направленажалоба, в трехдневный срок со дня ее получения, представляет первому заместителю Губернатора Иркутской области -Председателю Правительства Иркутской области либо уполномоченному им должностному лицу , письменные пояснения.
Решение по результатам рассмотрения жалобы иписьменных пояснений руководителя исполнительного органа государственной властиИркутской области, предоставляющего государственную услугу, принимается первым заместителем Губернатора Иркутской области -Председателем Правительства Иркутской области либо уполномоченным им должностным лицом.
8. Жалобы нарешения и действия (бездействие) исполнительногооргана государственной власти Иркутской области, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица рассматриваются руководителем соответствующегоисполнительного органа государственной власти Иркутской области,предоставляющего государственную услугу, или уполномоченным им на рассмотрениежалоб должностным лицом.
Жалобы нарешения и действия (бездействие) многофункционального центра рассматриваютсяУчредителем многофункционального центра.
Жалобы нарешения и действия (бездействие) работника многофункционального центрарассматриваются руководителем этого многофункционального центра.
9. По результатам рассмотрения жалоб в сроки, установленныечастью 6 статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ, лицами, указанными в пунктах7, 8 настоящего Положения, принимаются решения об удовлетворении жалобы либо оботказе в ее удовлетворении.
10. По результатам рассмотрения жалобы заявителю направляетсяответ, подписанный соответственно руководителем исполнительного органагосударственной власти Иркутской области, предоставляющего государственнуюуслугу, многофункционального центра либо уполномоченными ими лицами, вписьменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе, либо в формеэлектронного документа, по адресу электронной почты, указанному в жалобе,подписанного электронной подписью в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
11. В удовлетворении жалобыотказывается в следующих случаях:
1) если доводы, на основании которыхзаявитель не согласен с решением и действием (бездействием) исполнительного органа государственной власти Иркутскойобласти, предоставляющего государственную услугу , его должностного лица , многофункционального центра, работникамногофункционального центра, не подтвердились;
2) если жалоба не соответствует требованиям, установленным частью 5статьи 11.2 Федерального закона № 210-ФЗ;
3) наличиявступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;
4) наличия решения об удовлетворении жалобы либо об отказе вудовлетворении жалобы, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящегоПоложения в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
12. Жалобы не рассматриваются по существу в следующих случаях:
1) если текст жалобы, в том числе фамилия и почтовый адрес не поддаютсяпрочтению;
2) если жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения,угрозы жизни, здоровью и имуществу руководителя исполнительного органа государственной властиИркутской области, должностного лица, руководителямногофункционального центра, работника многофункционального центра, а такжечленов их семей.
13. Особенности рассмотрения жалоб в зависимости от спецификипредоставления определенной государственной услуги устанавливаютсяадминистративным регламентом предоставления государственной услуги,утвержденным соответствующим исполнительным органом государственной властиИркутской области, предоставляющим государственную услугу. (В редакцииПостановления Правительства Иркутской области от16.07.2018 № 507-пп)