Постановление Правительства Иркутской области от 07.09.2012 № 487-пп
О Порядке осуществления контроля за деятельностью автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в собственности Иркутской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
7 сентября 2012 года Иркутск № 487-пп
О Порядке осуществления контроля за
деятельностью автономных учреждений,
созданных на базе имущества, находящегося
в собственности Иркутской области
(В редакции Постановления Правительства Иркутской области
от 05.12.2016 № 773-пп)
В целях осуществления контроля за деятельностью государственных
автономных учреждений Иркутской области, в соответствии с частью
3.23 статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ
«Об автономных учреждениях», руководствуясь статьей 67 Устава
Иркутской области, Правительство Иркутской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить Порядок осуществления контроля за деятельностью
автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в
собственности Иркутской области (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять
календарных дней после его официального опубликования.
Губернатор
Иркутской области С.В. Ерощенко
УСТАНОВЛЕН
постановлением Правительства
Иркутской области
от 7 сентября 2012 года № 487-пп
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ АВТОНОМНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, СОЗДАННЫХ НА БАЗЕ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В
СОБСТВЕННОСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с частью 3.23
статьи 2 Федерального закона от 3 ноября 2006 года № 174-ФЗ «Об
автономных учреждениях» и определяет процедуру контроля за
деятельностью автономных учреждений, созданных на базе имущества,
находящегося в собственности Иркутской области (далее - областные
государственные автономные учреждения), исполнительными органами
государственной власти Иркутской области, осуществляющими функции и
полномочия учредителей в отношении подведомственных им областных
государственных автономных учреждений (далее - учредители).
2. Предметом контроля в соответствии с настоящим Порядком
является:
1) осуществление основных видов деятельности, предусмотренных
учредительными документами, а также выполнение государственного
задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);
2) выполнение планов финансово-хозяйственной деятельности;
3) качество предоставления государственных услуг (выполнения
работ);
4) соблюдение установленного порядка определения платы за
оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам
деятельности, для граждан и юридических лиц;
5) совершение крупных сделок и сделок, в совершении которых
имеется заинтересованность;
(Утратил силу - Постановление Правительства Иркутской области
от 05.12.2016 № 773-пп)
3. Контроль за деятельностью областных
государственных
автономных учреждений осуществляется путем проведения проверок
(далее - объект проверки).
4. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в два года.
Проверяемым периодом является год, предшествующий году проведения
проверки. Проведение плановых проверок осуществляется в
соответствии с графиком проведения проверок, утверждаемым на
календарный год.
Внеплановые проверки проводятся по требованию судебных органов,
правоохранительных органов, а также в случае наличия информации о
нарушениях областным государственным автономным учреждением
законодательства в сфере обеспечения использования по назначению и
сохранности имущества.
5. Плановая проверка проводится в соответствии с программой, в
которой указывается перечень вопросов, подлежащих изучению в ходе
данной проверки (далее - программа проверки).
6. Учредителем для проведения проверки областного
государственного автономного учреждения формируется комиссия.
График проведения плановых проверок, программы проверок,
кандидатуры членов комиссии, в том числе председателя комиссии,
утверждаются не позднее 20 декабря года, предшествующего году
проведения проверок, распоряжением учредителя.
7. Плановая проверка проводится с предварительным уведомлением
областного государственного автономного учреждения о проведении
плановой проверки в срок не менее чем за пять рабочих дней до дня
начала проверки. Уведомление областного государственного
автономного учреждения о проведении плановой проверки может быть
осуществлено с использованием почтовой, телеграфной, телефонной,
факсимильной, электронной или иной связи, позволяющей установить,
что уведомление о проведении плановой проверки получено адресатом.
К уведомлению о проведении плановой проверки должна быть
приложена программа проверки и список документов, которые областное
государственное автономное учреждение обязано предоставить комиссии
для проведения плановой проверки.
8. Внеплановые проверки проводятся без предварительного
уведомления областных государственных автономных учреждений.
9. Проверка начинается с момента вручения руководителю
областного государственного автономного учреждения копии
распоряжения. Срок проведения проверки с учетом составления акта
проверки не должен превышать одного месяца.
10. Члены комиссии обязаны:
1) не препятствовать текущей деятельности областного
государственного автономного учреждения;
2) обеспечивать сохранность и возврат полученных в ходе
проверки от областного государственного автономного учреждения
документов;
3) документально подтверждать выявленные недостатки и
нарушения;
4) по результатам проверки составлять акт проверки;
5) обеспечивать достоверность материалов проверок и
обоснованность изложенных в акте проверки выводов.
11. Члены комиссии имеют право:
1) на беспрепятственный доступ в помещения и на территорию
областного государственного автономного учреждения в течение
рабочего дня;
2) запрашивать от должностных и других лиц областного
государственного автономного учреждения информацию, документы, при
необходимости их копии (в том числе на магнитных носителях), а
также письменные справки и объяснения по вопросам, относящимся к
предмету проверки.
12. Руководитель и другие должностные лица проверяемого
областного государственного автономного учреждения обязаны:
1) обеспечивать беспрепятственный доступ членов комиссии в
помещения и на территорию областного государственного автономного
учреждения в течение рабочего дня;
2) предоставить комиссии на период проведения проверки
отдельное помещение, обеспечивающее сохранность документов;
3) представлять запрашиваемую комиссией информацию, документы,
при необходимости их копии (в том числе на магнитных носителях), а
также письменные справки и объяснения, относящиеся к предмету
проверки;
4) своевременно принимать меры по устранению выявленных в
процессе проверки нарушений.
13. Руководитель и другие должностные лица проверяемого
областного государственного автономного учреждения имеют право:
1) знакомиться со всеми документами и материалами, на основании
которых сделаны выводы о нарушениях и недостатках в деятельности
областного государственного автономного учреждения;
2) представлять комиссии письменные мотивированные возражения;
3) обжаловать действия (бездействие) членов комиссии, повлекшие
за собой нарушение прав областного государственного автономного
учреждения при проведении проверки, в административном и (или)
судебном порядке в соответ ствии с законодательством Российской
Федерации.
14. По результатам проверки комиссией составляется акт
проверки.
15. В акте проверки указываются:
1) общие сведения об областном государственном автономном
учреждении;
2) программа проверки, проверяемый период деятельности
областного государственного автономного учреждения;
3) даты начала и окончания проверки;
4) состав комиссии;
5) результаты проверки.
16. Акт проверки подписывается председателем и другими членами
комиссии и вручается руководителю областного государственного
автономного учреждения в течение трех рабочих дней со дня окончания
проверки.
В случае несогласия члена комиссии, участвующего в проверке, с
содержанием акта проверки он излагает в письменной форме свое
особое мнение, которое прилагается к акту проверки.
17. Руководитель областного государственного автономного
учреждения в течение трех рабочих дней со дня получения акта
проверки подписывает акт проверки. При наличии возражений
руководитель областного государственного автономного учреждения
прилагает к акту проверки мотивированные возражения.
18. В случае выявления по результатам проверки областного
государственного автономного учреждения фактов нарушения
федерального и областного законодательства учредитель:
1) направляет областному государственному автономному
учреждению требование об устранении выявленных нарушений в течение
пяти рабочих дней со дня подписания акта проверки;
2) рассматривает вопрос о привлечении руководителя областного
государственного автономного учреждения к дисциплинарной
ответственности в порядке и сроки, установленные законодательством.
19. Областное государственное автономное учреждение в
установленный в требовании проверки срок устраняет выявленные
нарушения и направляет учредителю отчет об устранении нарушений с
приложением подтверждающих документов в течение трех рабочих дней
после устранения нарушений.
20. Результаты проверки учитываются учредителем при решении
вопросов о:
1) соответствии результатов деятельности областного
государственного автономного учреждения показателям деятельности,
установленным учредителем, и отсутствии выявленных в ходе проверки
нарушений;
2) несоответствии результатов деятельности областного
государственного автономного учреждения показателям деятельности,
установленным учредителем, и о выявленных в ходе проверки
нарушениях;
3) принудительном изъятии имущества, находящегося в
государственной собственности Иркутской области и закрепленного на
праве оперативного управления за областным государственным
автономным учреждением, при наличии оснований, установленных
законодательством Российской Федерации;
4) выполнении мероприятий по обеспечению сохранности имущества,
находящегося в государственной собственности Иркутской области и
закрепленного на праве оперативного управления за областным
государственным автономным учреждением.
Первый заместитель Председателя
Правительства Иркутской области Н.В. Слободчиков