Постановление Правительства Иркутской области от 18.01.2012 № 12-пп

Об утверждении Положения о службе занятости населения Иркутской области

  
                                        Утратил силу - Постановление
  
  
                                      Правительства Иркутской области
                                         от 03.12.2012 г. N 688-пп
  
  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е18 января 2012 года           Иркутск               № 12-ппОб  утверждении  Положения  о  службезанятости населения Иркутской области
      В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года  №  1032-1  «О  занятости  населения  в Российской Федерации», руководствуясь  статьей  67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области
      ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1.   Утвердить  прилагаемое  Положение  о  занятости  населения  Иркутской области.
      2. Признать утратившим силу пункт 1 постановления Правительства Иркутской  области  от  29 декабря 2009 года № 401/180-пп «О службе занятости населения Иркутской области».
      3.  Настоящее  постановление  вступает в силу через десять дней после  дня  его  официального  опубликования  и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.ГубернаторИркутской области                                    Д.Ф. Мезенцев
                                       УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                       Иркутской области
                                       от 18 января 2012 года № 12-пп
       Положение о службе занятости населения Иркутской области
                       Глава 1. Общие положения
      1.  Служба  занятости  населения  Иркутской  области  (далее  -  служба)  является  исполнительным  органом  государственной  власти  Иркутской  области,  осуществляющим  полномочия  в сфере содействия занятости  населения  на  территории  Иркутской  области, а также в соответствии  с  законодательством  отдельные переданные полномочия Российской Федерации.
      Полное   наименование   службы:   служба   занятости  населения  Иркутской области.
      Сокращенное наименование службы: СЗН Иркутской области.
      2.  Служба  в  своей  деятельности руководствуется Конституцией Российской   Федерации,   федеральными  конституционными  законами,  федеральными   законами,  правовыми  актами  Президента  Российской  Федерации,  Правительства  Российской  Федерации, Уставом Иркутской области,  законами  Иркутской  области,  иными  правовыми актами, а также настоящим Положением.
      3.  Служба  осуществляет  свою деятельность во взаимодействии с органами   государственной   власти   (государственными  органами),  органами    местного   самоуправления   муниципальных   образований   Иркутской   области   (далее  -  органы  местного  самоуправления),  организациями,  общественными  объединениями (далее - организации), гражданами.
      4.  Служба  обладает  правами  юридического  лица,  в том числе выступает  истцом  и  ответчиком  в  суде,  имеет  бюджетную смету, лицевой  счет, печать со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки.
      5.  Местонахождение  службы:  индекс  664011  г.  Иркутск,  ул.  Желябова, 8а.
                        Глава 2. Задачи службы
      6. Задачами службы являются:
      1)   обеспечение   соблюдения   законодательства   о  занятости  населения;
      2)    оказание    содействия    гражданам   в   реализации   их   конституционных  прав  на  труд и социальную защиту от безработицы; 
      3) реализация мероприятий по совершенствованию законодательства о занятости населения.
                        Глава 3. Функции службы
      7.  Служба  в  соответствии  с  возложенными  на нее задачами в установленном порядке осуществляет следующие функции:
      в  сфере  обеспечения  соблюдения  законодательства о занятости населения:
      1) осуществляет надзор и контроль за:
      приемом  на  работу  инвалидов в пределах установленной квоты с правом  проведения  проверок,  выдачи  обязательных  для исполнения предписаний и составления протоколов;
      регистрацией инвалидов в качестве безработных;
      обеспечением  государственных  гарантий  в  области  содействия  занятости   населения,  за  исключением  государственных  гарантий,  предусмотренных  подпунктом  11 пункта 3 статьи 7 Закона Российской Федерации  от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;
      2)   принимает   меры  по  устранению  обстоятельств  и  причин  выявленных  нарушений  законодательства  о  занятости  населения  и  восстановлению нарушенных прав граждан;
      в  целях  выработки  согласованных  решений  по  определению  и  осуществлению политики занятости населения на региональном уровне в рамках социального партнерства:
      3)   принимает   участие  в  работе  координационного  комитета  содействия занятости населения;
      в   сфере   оказания   содействия  гражданам  в  реализации  их  конституционных прав на труд и социальную защиту от безработицы:
      4)  организует  регистрацию граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрацию безработных граждан;
      5)    организует    проведение   специальных   мероприятий   по   профилированию   безработных   граждан  (распределению  безработных  граждан   на   группы   в  зависимости  от  профиля  их  предыдущей  профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других  социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее  эффективной  помощи  при  содействии  в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда);
      6)  определяет перечень приоритетных профессий (специальностей) для   профессиональной   подготовки,   переподготовки  и  повышения  квалификации безработных граждан;
      7)  организует  формирование,  ведение  и  использование  банка  данных  о  наличии  вакантных рабочих мест (должностей) и свободных учебных  мест  для  профессионального обучения безработных граждан; 
      8)  организует  оказание  в  соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:
      содействие    гражданам   в   поиске   подходящей   работы,   а   работодателям - в подборе необходимых работников;
      информирование о положении на рынке труда в Иркутской области;
      организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
      организацию  профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы  деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
      психологическую поддержку безработных граждан;
      профессиональную   подготовку,   переподготовку   и   повышение   квалификации   безработных   граждан,  включая  обучение  в  другой  местности;
      организацию проведения оплачиваемых общественных работ;
      организацию   временного   трудоустройства   несовершеннолетних   граждан  в  возрасте  от  14  до 18 лет в свободное от учебы время, безработных   граждан,  испытывающих  трудности  в  поиске  работы,  безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных  учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
      социальную адаптацию безработных граждан на рынке труда;
      содействие  самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам,  признанным  в  установленном  порядке  безработными,  и  гражданам,   признанным  в  установленном  порядке  безработными  и  прошедшим  профессиональную  подготовку, переподготовку и повышение квалификации   по  направлению  государственных  учреждений  службы  занятости  населения  Иркутской  области  (далее  - государственные учреждения),    единовременной    финансовой    помощи    при    их    государственной   регистрации   в   качестве   юридического   лица,   индивидуального  предпринимателя  либо  крестьянского (фермерского) хозяйства,  а  также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
      содействие  безработным  гражданам  в  переезде  и  безработным  гражданам  и  членам  их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению государственных учреждений;
      выдачу  заключений о привлечении и об использовании иностранных работников  в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;
      9)   организует   осуществление  социальных  выплат  гражданам,  признанным в установленном порядке безработными, в виде:
      пособия по безработице;
      стипендии  в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению государственных учреждений; 
      материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;
      материальной   помощи  в  период  профессиональной  подготовки,  переподготовки    и    повышения    квалификации   по   направлению   государственных учреждений;
      пенсии,  назначенной  по  предложению областных государственных учреждений службы, на период до наступления возраста, дающего право на  установление  трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости;
      10)  обеспечивает  формирование и ведение регистров получателей государственных  услуг  в  сфере  занятости  населения  в Иркутской области;
      11)   разрабатывает   и   реализует   в  установленном  порядке  долгосрочные  целевые  программы  Иркутской  области,  утверждает и реализует   ведомственные   целевые  программы  Иркутской  области,  предусматривающие  мероприятия  по  содействию занятости населения, включая  программы  содействия  занятости  граждан, находящихся под риском  увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;
      12)  разрабатывает и реализует меры активной политики занятости населения,   дополнительные   мероприятия   в   области  содействия  занятости населения;
      13)  проводит  мониторинг  состояния и разрабатывает прогнозные оценки рынка труда Иркутской области;
      14)  осуществляет  разработку, внедрение и использование единой автоматизированной   информационной   системы   в  сфере  занятости  населения,  а также контроль за ее использованием подведомственными учреждениями;
      15)  организует  прием  граждан,  обеспечивает  своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по    ним   решений   и   направление   ответов   в   установленный   законодательством Российской Федерации срок;
      16) обеспечивает формирование средств на финансовое обеспечение мероприятий       по      содействию      занятости      населения,      материально-техническое   и   финансовое  обеспечение  деятельности  службы, государственных учреждений;
      в    сфере    реализации   мероприятий   по   совершенствованию   законодательства о занятости населения:
      17)  разрабатывает  и  принимает областные нормативные правовые акты в области содействия занятости населения;
      18)  обобщает  практику  применения, осуществляет анализ причин нарушений    и    подготовку   предложений   по   совершенствованию   законодательства о занятости населения в Иркутской области.
      8.    Служба   обеспечивает   своевременное   представление   в   уполномоченный   Правительством  Российской  Федерации  федеральный  орган исполнительной власти:
      ежеквартального  отчета  по  установленной форме о расходовании субвенций,  достижении  целевых  прогнозных  показателей  в области содействия  занятости  населения  и осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
      экземпляров  нормативных  правовых  актов, принимаемых органами государственной  власти  Иркутской  области  в  части осуществления переданного  полномочия,  указанного  в  пункте 1 статьи 7.1 Закона Российской  Федерации  от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения  в  Российской  Федерации» в течение 10 дней после дня их принятия;
      сведений (в том числе баз данных), необходимых для формирования регистров  получателей  государственных  услуг  в  сфере  занятости  населения;
      иной  информации  в  сфере занятости населения, предусмотренной нормативными   правовыми   актами   уполномоченного  Правительством  Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.
      9.  Служба  от  имени  Иркутской  области выступает учредителем государственных  учреждений,  утверждает  их  уставы,  назначает  и  увольняет  руководителей  государственных  учреждений,  заслушивает  отчеты об их деятельности.
      10.  Служба  утверждает  ежегодный  план  работы  и  показатели  эффективности  и  результативности своей деятельности, осуществляет иные функции в соответствии с законодательством.
               Глава 4. Обеспечение деятельности службы
      11. Служба для решения возложенных задач и реализации функций в установленном порядке вправе:
      1)  запрашивать  и  получать  от органов государственной власти (государственных   органов),   органов   местного   самоуправления,   организаций и граждан необходимую информацию;
      2)  совершать сделки, заключать государственные контракты, иные договоры, соглашения в соответствии с законодательством;
      3) привлекать в необходимых случаях специалистов исполнительных органов   государственной   власти   Иркутской   области,  а  также  специалистов  (экспертов)  иных  органов  и организаций для решения вопросов, относящихся к сфере деятельности службы;
      4) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.
      12.  Служба финансируется за счет средств областного бюджета, в том  числе  за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета и зачисляемых в установленном порядке на счет областного бюджета.
      13.   Служба   расходует   полученные   бюджетные   средства  в  соответствии   с  утвержденной  бюджетной  росписью  и  в  пределах  установленных лимитов бюджетных обязательств.
               Глава 5. Организация деятельности службы
      14. Службу возглавляет руководитель службы, который назначается на  должность и освобождается от должности в установленном порядке. 
      15. Руководитель службы:
      1)  представляет службу в отношениях с органами государственной власти     (государственными     органами),    органами    местного    самоуправления, организациями, гражданами;
      2)  организует  деятельность  службы и осуществляет руководство этой деятельностью;
      3)   назначает   и  освобождает  от  должности  государственных  гражданских   служащих  Иркутской  области  в  службе,  работников,  замещающих   в   службе   должности,   не   являющиеся  должностями  государственной    гражданской    службы   Иркутской   области,   и   вспомогательный персонал службы (далее - сотрудники службы);
      4)  решает  вопросы,  связанные  с прохождением государственной гражданской  службы  Иркутской  области  в службе, в соответствии с законодательством;
      5)   утверждает   положения   о   структурных   подразделениях,   предусмотренных   в   утвержденной  структуре  службы,  должностные  регламенты (должностные инструкции) сотрудников службы;
      6)    утверждает   штатное   расписание   службы   в   пределах   установленных  предельной  штатной численности и фонда оплаты труда сотрудников службы;
      7)     осуществляет     иные     полномочия,    предусмотренные    законодательством
              Глава 6. Ответственность сотрудников службы
      16.  Руководитель  службы несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на службу.
      17.  Сотрудники  службы  несут ответственность в соответствии с законодательством.Заместитель ПредседателяПравительства Иркутской области                      В.Ф. Вобликова